Version française - Initiative Saint

EDITO
Conjuguer humanisme et économie
Initiative Saint-Martin, dont la mission initiale est de favoriser la création d’entreprises, a depuis un an
élargi son assistance aux associations investies dans l’insertion par
l’activité économique.
Dans le contexte économique et social qui est le nôtre, toutes les possibilités visant à réduire le nombre de
demandeurs d’emploi méritent d’être
exploitées. Parmi les solutions, nous
proposons de penser l’entreprise et
l’entrepreneuriat autrement. Notre volonté est d’encourager l’émergence des
structures d’insertion et de les aider à
se professionnaliser, pour en garantir
la pérennité.
Cette stratégie s’inscrit dans la continuité de notre action de développement économique et solidaire. En effet,
ces structures s’inscrivent dans une
logique de développement territorial:
elles permettent l’accès ou le retour à
l’emploi de jeunes en manque d’issues
ou de personnes éloignées de la vie
professionnelle, tout en produisant de
la richesse localement.
En ce sens, Initiative Saint-Martin entend se doter cette année des moyens
qui permettront aux associations existantes ou en devenir de développer
leurs actions et de maîtriser leur masse
salariale, grâce à un renforcement de
leurs fonds propres et à un accompagnement efficient.
Sachez que novembre 2013 sera le
mois de l’économie sociale et solidaire.
Initiative Saint-Martin aura à cœur d’intégrer notre territoire à cette dynamique.
J’espère que ce secteur d’activité - qui
affiche en métropole une croissance positive de l’ordre 2% par an depuis 2001
- permettra à terme d’intégrer 10% des
demandeurs d’emploi de Saint-Martin.
Marc Chakhtoura
Directeur d’Initiative Saint-Martin
EDITION SPÉCIALE «Tout savoir sur l’IAE»
Insertion par l’Activité Economique
Créé dans les années 70, le dispositif IAE
– pour «Insertion par l’activité économique», composante majeure d’une économie sociale et solidaire – a largement fait
les preuves de son efficacité. L’idée est de
ne pas laisser sur le bord du chemin les
personnes en difficulté vis-à-vis de l’emploi, en les aidant à prendre ou reprendre
pied dans le monde économique. L’IAE
concerne les demandeurs d’emploi de
longue durée, les bénéficiaires du revenu
de solidarité active (RSA), les personnes
handicapées et tout particulièrement
les jeunes de moins de 26 ans en grande
difficulté. Une fois identifiées, ces personnes peuvent être orientées vers des
structures dédiées à l’insertion sociale
et professionnelle: entreprises, associations, ateliers... Afin d’acquérir le savoirfaire et les compétences nécessaires pour
accéder au marché de l’emploi classique.
Ces jardiniers aux Terres Basses
bénéficient de l’IAE
Bienvenue à tous les projets innovants
Membre du comité de pilotage de l’IAE, la
Collectivité se réjouit que l’un de ses élus
représente bientôt Saint-Martin au CDIAE,
le conseil départemental de l’insertion par
l’activité économique, en Guadeloupe. Ce
conseil donne son avis sur les demandes
de conventionnement des nouvelles structures d’insertion et sur les attributions de
fonds. Toutes les actions (IAE) inscrites
au plan territorial d’insertion, en cours
d’achèvement, seront en cohérence avec le
programme du CDIAE. Avis aux entreprises et associations : la Collectivité souhaite
que les entreprises ou associations tentées
par l’insertion portent des projets innovants. Par exemple? Tout ce qui a trait à la
préservation du patrimoine et l’insertion
par la culture. Également, tout ce qui peut
améliorer la vie du village ou du quartier,
l’entretien des équipements, correspond
tout à fait à la politique de l’IAE. À l’issue
de la première année d’accompagnement
des structures de l’IAE par Initiative, Swendie Hanson, chef de projet RSA au pôle solidarité et famille de la Collectivité, fait un
bilan totalement positif: «Pour bénéficier
Swendie Hanson
des aides de la CDIAE, il faut appliquer la
réglementation et répondre à un certains
nombres de critères, tels que rédiger un
projet viable de développement, définir les
missions de chacun, déterminer un budget
prévisionnel, appliquer de la rigueur dans
la gestion administrative et financière des
structures. Tout cela a été bien compris par
les participants et renforce les pratiques des
porteurs de projets qui œuvrent dans la réussite de l’insertion par l’activité économique,
déjà bien présente sur notre territoire».
We agree with culture
Un réseau d’entraide
Pour Atatah et Jah Bash Javois, de l’association We
agree with culture, l’insertion par l’activité économique, c’est avant tout de l’entraide. L’association emploie et forme une dizaine de personnes sans travail
depuis longtemps, l’État aide ces employés en payant
leurs salaires, les employés participent à la production de fruits et légumes, et Initiative Saint-Martin a
organisé une formation pour l’ensemble des gestionnaires de l’association. Si vous aussi avez envie de
participer à ce réseau d’entraide, n’hésitez pas à faire
votre marché au local de l’association, aux Jardins de
Bellevue. Culture bio et prix légers garantis.
Cueillette des caramboles pour Marie-Margalie Jeune
Témoignage Roberto Sponsper
Jah Bash Javois sert deux clientes
Roberto Sponsper repique les cives
«
J’aime beaucoup cultiver la terre. Il y a toujours quelque chose de différent à faire et c’est vraiment bien de voir que le résultat de mes efforts est
vendu à des gens qui le mangent et en sont contents. Je voudrais continuer
de cultiver le reste de ma vie, c’est mon métier maintenant.»
Panier de «papossib», croisement entre igname et pomme de terre
Atatah Javois et Kimenjah Clark
trient les tomates
La newsletter d’Inititative Saint-Martin spéciale IAE - Avril 2013
L’IAE à Saint-Martin
À Saint-Martin, l’IAE n’a fait son entrée qu’en juin 2010, à l’occasion d’un séminaire réunissant en préfecture tous les acteurs
concernés par l’insertion professionnelle.
Le 30 novembre 2010, dans la foulée, les
deux premières conventions ont été signées entre l’État et l’association Sandy
Ground on the move ainsi que l’association
We agree with culture, sous la houlette de
Georges Bourget, chef du pôle de cohésion
sociale et de protection de la population
auprès du préfet de Saint-Martin. Depuis,
44 personnes sont entrées ou revenues
dans la vie active grâce à l’IAE et bénéficient ainsi d’une formation qualifiante dans
l’une des deux associations partenaires.
L’activité de Sandy Ground on the move se
partage entre l’entretien des parties communes des Terres Basses – une convention
a été signée avec l’association des propriétaires – l’entretien de deux plateaux sportifs, l’entretien des sanitaires scolaires et
la gestion de la circulation des élèves sur
les passages protégés à la sortie des écoles.
Chez We agree with culture, on se consacre
exclusivement à la production maraîchère,
le long de la route de Bellevue. Dans les
deux cas, le nouveau salarié se sociabilise
à nouveau, en respectant les horaires et les
comportements exigés par son employeur.
L’État prend en charge les salaires et complète ce financement par une subvention de
15 000 euros, destinée à l’accompagnement
socioprofessionnel de certains de ces salariés, qui peuvent avoir besoin de trouver un
logement ou encore de résoudre des problèmes de santé. En échange de ces aides,
les deux associations ont pris l’engagement
que huit sur dix de leurs salariés sortiraient
avec succès du dispositif IAE dans un délai
Pôle Emploi
Partenaire de l’IAE
Trois missions reviennent à Pôle
Emploi dans le cadre de son partenariat avec l’IAE, l’enjeu étant
de donner toutes leurs chances
aux candidats à l’insertion en les
orientant vers la bonne structure,
en fonction de leur profil.
> Pôle Emploi diagnostique la pro-
blématique sociale ou professionnelle des personnes orientées vers
l’insertion (bénéficiaires du RSA de
longue date, jeunes en rupture
familiale, personnes avec peu ou
pas de qualification...).
> Pôle Emploi accorde son agrément
Georges Bourget
de trois ans, en clair qu’ils trouveraient un
emploi ou une formation. Le comité de pilotage – composé de l’État, de Pôle emploi
et de la Collectivité – a rapidement constaté
que les deux associations gagneraient à être
accompagnées et a chargé Initiative SaintMartin de la professionnalisation des deux
structures. Cette intéressante mission n’est
pas très éloignée du métier d’Initiative, dédié à la création d’entreprises et donc d’emplois. Dispensée en décembre 2012, une
formation permet aujourd’hui à tous les encadrants de mieux comprendre les rouages
de l’insertion, de mieux gérer les financements publics et de mieux gérer la formation de leurs personnels en insertion.
aux structures d’accueil, afin qu’elles embauchent les bénéficiaires de
l’IAE. À Saint-Martin, une quarantaine
de salariés en activité bénéficie actuellement du dispositif IAE.
>
Pôle Emploi coopère avec les
structures d’insertion dans l’accompagnement des salariés, l’objectif étant une entrée de plain-pied
dans le monde du travail, à l’issue
de la période d’insertion.
Les structures se professionnalisent
L’IAE est un dispositif nouveau à SaintMartin et les personnels permanents des
deux structures d’insertion conventionnées
– directeurs, gestionnaires, conseillères en
insertion, agents administratifs et comptables – ont tous bénéficié d’une formation où
ils ont appris à maîtriser tous les ressorts de
l’IAE. Décidées par le comité de pilotage et
commandées par Initiative Saint-Martin,
ces sessions ont été animées par une palette d’experts locaux et régionaux – M. Cochrane (consultante senior), P. Dumirier, E.
Broussillon, K. Paolin, M. Synésius, A-M.
Scrimeri, etc – mobilisée par Fore Iles du
Nord. Les participants ont ainsi été outillés
pour résoudre les difficultés du secteur et
mener leurs missions d’insertion en conformité au programme 102, dont relèvent ces
entreprises. Pour Levy Tony, directrice de
Fore idn, l’objectif était de «mettre les structures sur la voie de la modernisation, en les
aidant à s’approprier une vision stratégique
du secteur de l’économie solidaire».
Dominique Blanchard
Levy Tony et Mireille Cochrane
La newsletter d’Inititative Saint-Martin spéciale IAE - Avril 2013
Dominique Blanchard, responsable
de production à l’agence Pôle Emploi de Saint-Martin, invite les entreprises et les associations de l’île à
s’intéresser à l’IAE et à jouer ainsi
un rôle à la fois citoyen et économique, tout en bénéficiant d’aides de
l’État très conséquentes.
Sandy Ground on the move
Le lien avec le monde du travail
Témoignages
Georges Richardson et Marjorie Antoine
«Nous sommes le lien entre l’isolement et le monde du travail» nous dit Marjorie Antoine, directrice au sein de l’association Sandy Ground on the move
insertion (SGOMI). En binôme avec Georges Richardson, le président de
l’association, elle encourage les trente-deux personnes actuellement en insertion à s’ouvrir au monde extérieur et à envisager l’avenir avec confiance.
Ces salariés prennent en charge la sécurité des élèves aux heures d’entrée
et de sortie des écoles, entretiennent les espaces verts aux Terres Basses et
sur plusieurs terrains de sport, et assurent la propreté des sanitaires dans
toutes les écoles du primaire. L’association souhaite diversifier ses activités
avec la mise en place de cultures sous serres.
Suzana Sampson
Nadège Jean-Baptiste
Agent d’entretien à l’école de Sandy Ground
Agent de sécurité scolaire
J’ai travaillé pour l’école
avec Sandy Ground on
the move insertion pendant
deux ans et ça a été deux
très belles années. Maintenant, je suis employée à
temps complet par l’école et
j’espère même être bientôt
titularisée. L’expérience a
été 100% positive!»
J’aimerais bien continuer dans cette branche, cela me plaît
beaucoup et j’ai vraiment l’impression d’être utile. Mon projet
est de passer le prochain concours que la Collectivité organisera
pour recruter des Agents de sécurité de la voie publique (ASVP) et
je compte bien me former avant le concours»
«
Suzana Sampson
«
L’heure de la rentrée sous la
protection de Nadège Jean-Baptiste
La pelouse est impeccable sur le stade Albéric Richards
depuis que SGOMI s’en occupe
130 Howell Center
Marigot - 97150 Saint-Martin
Tél. 0590 52 83 62
www.initiative-saint-martin.fr
PARTENAIRES FINANCIERS
DirectEUR DE PUBLICATION
Marc Chakhtoura
Textes Brigitte Delaître
MISE EN PAGE Artecom
Entretien des parties
communes aux Terres Basses
Co-financé par l’Union Européenne
L’Europe s’engage avec le FSE
La newsletter d’Inititative Saint-Martin spéciale IAE - Avril 2013