rapportd ` activit é

r a p p o r t
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c o mm u n a u t é
Ce ll ul e - Enval - L a Moutad e - L e C h ei x -sur -M o r ge - M al auz at - M ar sat
Mé nétr ol - M ozac - Pessat- V i l l en euv e - Ri o m - S ai n t -Bo n n et - pr ès-R i om
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Edité par Riom Communauté
Texte et photos : Riom Communauté (sauf mention contraire)
Cartes : SIG Riom Communauté
Création graphique et mise en page :
www.agreestudio.com
Impression : Decombat
Imprimé sur papier issu de forêts gérées durablement
S o m m a i r e
L’organisation institutionnelle en 2014
Les élus : le bureau communautaire, les délégués communautaires • p.5-7
Le fonctionnement général • p.8
Les commissions communautaires • p.9-11
Les compétences de Riom Communauté • p.12-15
Les actions 2013
La vie de la collectivité • p.17
Les actions transversales • p.18-21
Le bilan des actions par compétence • p.22-64
Communication externe • p.65-67
Les moyens
Les ressources humaines • p.69-81
Les finances • p.82-86
Cartographie
Orthophotographie aérienne • p.88
Le Grand Clermont • p.89
Les zones d’activités • p.90
Les espaces naturels • p.91
Les équipements communautaires • p.92
Les réalisations 2013 • p.93
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L’organisation institutionnelle
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Les élus : le bureau communautaire
Le Président, les Vice-Présidents et les Maires.
Thierry Roux
Pierre Pécoul
Président
Maire de Riom
Alain Paulet
1er Vice-Président chargé
2ème Vice-Président
de l’Aménagement de
chargé du Développement
l’espace, de la Mobilité et
économique
1er adjoint de Mozac
du Développement durable
Sylvie Gerbe
3ème Vice-Présidente
chargée de
l’Enfance/Jeunesse
1ère Adjointe d’Enval
Conseiller municipal de Riom
Jean-Philippe Perret
4ème Vice-Président
chargé
des Equipements
sportifs
Gérard Dubois
Jacques VIGNERON
Jean-Paul Ayral
5ème Vice-Président
chargé de l’Habitat et du
Cadre de vie
6ème Vice-Président
chargé du
Tourisme
7ème Vice-Président
chargé des
Finances
Maire de Pessat-Villeneuve
Maire de Marsat
Maire de Saint-Bonnet-près-Riom
Stéphanie
Flori-Dutour
Maire de Malauzat
Daniel Jean
Nadine Boutonnet
Philippe Gaillard
9ème Vice-Président chargé
des Animations et des
Equipements culturels
Maire de Ménétrol
Maire de Cellule
Yves Ligier
Marie-Pierre Lorin
Christian Mélis
Marc Régnoux
Maire du Cheix-sur-Morge
Maire de La Moutade
Maire d’Enval
Maire de Mozac
8ème Vice-Présidente
chargée des Ressources
humaine et de la
Mutualisation des services
Conseiller municipal
délégué de Mozac
1ère adjointe de Riom
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Les conseillers communautaires titulaires :
Monique Anneton
Martine Besson
Jean-Pierre Boisset
Commune
de Marsat
Commune de Mozac
Commune de Riom
Commune de Riom
Pierre Cerles
Séverine Chanier
André Chanudet
Pierrette Chiesa
Commune de Riom
Commune de Riom
Commune de Mozac
Commune de Riom
Jacquie Diogon
José Dubreuil
Boris Bouchet
Stéphane Friaud
Daniel Grenet
Commune de Riom
Commune de Riom
Commune de Riom
Commune de Riom
Michèle Grenet
Françoise Lafond
Jacques Lamy
Emilie Larrieu
Commune de Riom
Commune de Riom
Commune de Riom
Commune de Riom
Christophe Mathieu
Laëtitia Nestrigue
Laurent Paulet
Commune
de Saint-Bonnet-prèsRiom
Commune de Cellule
Commune de Riom
Elodie Pereira
Oliveira
Commune de Malauzat
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Les conseillers communautaires titulaires (suite) :
Nicole Pichard
Véronique PouzoL
Michèle Schottey
Commune de Riom
Commune de Mozac
Commune de Riom
Alain Vassort
Commune de Ménétrol
Evelyne Vaugien
Commune
de Saint-Bonnet-prèsRiom
Les conseillers communautaires suppléants :
Bertrand Bigay
Commune du Cheix-surMorge
Patrice Lafaye
Jean-Michel Faure
Commune de la Moutade
Commune de Pessat-Villeneuve
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le fonctionnement général
Riom Communauté est administrée par un conseil communautaire. Il est composé des conseillers
communautaires élus au suffrage universel lors des élections de mars 2014.
Les conseillers communautaires n’ont pas pour rôle de représenter leur commune, mais ils siègent
au conseil communautaire pour représenter toute la population du territoire communautaire et
portent les responsabilités des actions mises en œuvre à ce niveau.
Les modalités de répartition des sièges et le nombre de sièges attribué à chaque commune membre
ont été arrêtés par le Préfet après accord de la majorité des conseils municipaux.
La répartition des sièges et leur nombre sont arrêtés comme ci-dessous pour ce mandat.
8 commissions dans
lesquelles figurent
des conseillers
communautaires et des
conseillers municipaux
Compositions :
• Président
•9 vice-présidents
• Les Maires des communes
41 conseillers
communautaires et 3
conseillers suppléants.
Réunion mensuelle et
publique
bureau
communautaire
conseil
communautaire
étudie et valide
les propositions faites
par les commissions.
Délibère sur les affaires de la
compétence de Riom Communauté.
Vote des budgets, des comptes
administratifs, des marchés, des
créations d’emplois.
Constitue les commissions thématiques
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les commissions
communautaires
Commission 1 :
Aménagement de
l’espace, Environnement
et Développement
durable
Présidence déléguée :
Thierry ROUX
ANTOINE Bruno
ARTUS Martine
BARTHELEMY Joëlle
BIONNIER Serge
BOUTONNET Nadine
BRIQUET Marie
CHRETIEN Jean-Pierre
CERLES Pierre
COHADE Michel
DELBOS Chantal
DERROIRE Georges
DUBREUIL José
FATIEN Claude
FAURE Jean-Michel
FOURNIER Patrick
GACON Pascale
GAILLARD Philippe
GATIGNOL Guy
GIRAUD Karine
GONCALVES Anne-Marie
GOUMY Pascal
GRANDJEAN Roland
GRENET Laurent
LAFAYE Patrice
LAMY Jacques
LE COSQUER Bernard
LIGIER Yves
LIMAGNE Michel
MALTRAIT Anne-Marie
MARC Laurence
MERCERON Jean-Luc
MOLLON Agnès
MOREAU Coraline
PAILLONCY Arnaud
PAPARIC Cyril
PAULET Alain
PAULET Laurent
PLANCHE Muriel
RESSOUCHE Bruno
STEPHANT Nicolas
TAVERNIER Karine
Commission 2 :
Développement
économique
Présidence déléguée :
Alain PAULET
ANNETON Monique
BIONNIER Serge
BRIENT Yves-Marie
CHAMPOUX Bruno
CHANUDET André
CRISTOFINI Frédéric
DEAT Jean-Raphaël
DELBOS Chantal
FRIAUD Stéphane
GONZALEZ Jean-Jacques
GRENET Daniel
GRENET Laurent
GROSSHANS Michel
LARRIEU Emilie
LUCAND Serge
MARQUES Antonio
MARQUET Thierry
MELIS Christian
PANNETIER Bernard
PAPPALARDO Pierre-Frank
PAULET Laurent
PECOUL Pierre
RAMBAUX Chantal
ROCHE Alain
SAUVAT Jean Claude
SIEGEL Suzanne
STEPHANT Nicolas
STRIFFLING Jacques
TAHARI Alain
TOUBANI Atman
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les commissions
communautaires
Commission 3 :
Habitat
Présidence déléguée :
Gérard DUBOIS
ANTOINE Bruno
BARRIER Marie-Aude
BESSON Martine
BIGAY Bertrand
BRIQUET Marie
COURTEJAIRE Flore
DE CARVALHO Maria
DIOGON Jacquie
FAURE Jean-Michel
FRIAUD Stéphane
GAILLARD Philippe
GALLO Sylvie
GERBE Sylvie
GRENET Michèle
LABBE Daniel
MALTRAIT Anne-Marie
MARC Laurence
MEDARD Pierre
MERCERON Jean-Luc
PAPARIC Cyril
PERGET Vincent
PORTIER Gabriel
RESSOUCHE Bruno
ROUGEYRON Denis
SIEGEL Suzanne
TAHARI Alain
TAVERNIER Karine
VASSORT Alain
VEDRENNE Marie
VERMOREL Pierrick
Commission 4 :
Tourisme
Commission 5 :
Equipements sportifs
Présidence déléguée :
Jacques VIGNERON
Présidence déléguée :
Jean-Philippe PERRET
ANNETON Monique
BERTHET Régis
BOISSET Jean-Pierre
BRIQUET Marie
CHIESA Pierrette
DE ABREU Jérôme
DESSENDIER Lionel
DIOGON Jacquie
DUBREUIL José
FAURE Jean-Michel
GERMAIN Héloïse
HARRY Isabelle
LAFOND Françoise
MARCHAND Georges
MELIS Christian
MONTFORT Elizabeth
PEREZ Béatrice
PEREIRA Marie
REGNOUX Marc
SANNAT Marie-Hélène
TAHARI Alain
VALLUCHE Roger
BESSON Martine
BONNET Yannick
BOUCHET Boris
CHAMPOUX Bruno
CHANIER Séverine
CHIESA Pierrette
CHRETIEN Jean-Pierre
CORBIN Bruno
DE ABREU Jérôme
GAILLOT Bernard
GONZALEZ Miguel
GOUMY Pascal
GRENET Daniel
GRENET Laurent
GUILHEN Alain
LIGIER Yves
LUCAND Serge
MARCHAND Georges
MARQUES Antonio
MICHEL Nathalie
MIGNOTTE Pascal
PAILLER Thierry
POULET Bastien
ROCHE Patrick
TOUBANI Atman
VERGNOL Danièle
VILLATTE Frédéric
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Commission 6 :
Animations
et Equipements
culturels
Présidence déléguée :
Daniel JEAN
AGUAY Michelle
BARTHELEMY Joëlle
BILLAUD Nadège
BOISSET Jean-Pierre
BOUCHET Boris
COURTEJAIRE Flore
ENREILLE Dominique
FAURE Jean-Michel
GERBE Sylvie
GIRAL Eliane
JUPILLE Marie-Pierre
LADENT Anne-Marie
LAMBINET Marie-Noëlle
LAMY Jacques
LE COSQUER Bernard
LEBRUN Xavier
LOUSTE-SOL Véronique
LUCAND Serge
MICHEL Nathalie
MOLLON Agnès
MONCEL Sophie
PERONA Matthieu
PLANCHE Séverine
RESSOUCHE Bruno
ROBERT Karine
STREITH Aline
VASSORT Alain
VERGNOL Danièle
VIGNERON Jacques
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Commission 7 :
Enfance - Jeunesse
Présidence déléguée :
Sylvie GERBE
CAILLARD Emilie
CHIOCCHETTI Isabelle
DUBREUIL José
DUMAS Eloïse
DUMERY Nathalie
GABEN Marielle
GERMAIN Héloïse
LADENT Anne-Marie
LORIN Marie-Pierre
LOUSTE-SOL Véronique
MATHIEU Christophe
MAZURE Nicolas
MICHEL Nathalie
MONCEL Sophie
MOREAU Coraline
MOULIN Christelle
MULLER Christelle
NESTRIGUE Laetitia
PEREIRA OLIVEIRA Elodie
POUZOL Véronique
ROBERT Karine
ROUGIER Ophélie
SCHOTTEY Michèle
STREITH Aline
TAVIOT Jean-Marc
VENTAX Catherine
VERMOREL Pierrick
VEYLAND Anne
VILLATTE Frédéric
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Commission 8 :
Mutualisation
Finances - Transferts
Présidences déléguées :
Stéphanie FLORI-DUTOUR
(Mutualisation)
Jean-Paul AYRAL
(Finances – Transferts)
BIGAY Bertrand
BOUTONNET Nadine
DERROIRE Georges
DUBOIS Gérard
FAURE BELKADI Aline
FOURNIER José
FOURNIER Patrick
FRIAUD Stéphane
GAILLARD Philippe
GERBE Sylvie
JEAN Daniel
KAUFFMANN Jean-François
LIGIER Yves
LARRIEU Emilie
LOPEZ André
MARC Laurence
MARQUET Thierry
MATHIEU Christophe
PAULET Laurent
PICHARD Nicole
PIRES BEAUNE Christine
ROCHE Alain (M)
SAUVAT Jean Claude
VAUGIEN Evelyne
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Les compétences
de Riom Communauté
La communauté de communes a pour objet d’associer les communes au sein d’un
espace de solidarité, en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et
d’aménagement de l’espace.
Elle exerce de plein droit aux lieux et places des communes membres, pour la conduite
d’actions d’intérêt communautaire, les compétences suivantes :
développement économique
• Les zones d’activités économiques
La communauté assure la gestion et la promotion de toutes les zones d’activités existantes.
Elle décide, aménage et gère les nouvelles zones d’activités.
• Actions de développement économique
La communauté de communes est compétente pour l’ensemble des actions de développement
économique dans les secteurs suivants :
1. l’industrie
2. l’artisanat
3.le tertiaire
4. le commerce
(hormis le commerce non sédentaire pour lequel la communauté de communes est exclusivement compétente en
matière de marchés d’approvisionnement couverts).
• Action touristique
La communauté de communes détermine et met en œuvre, en matière touristique, toutes les actions
d’animation, d’accueil et de promotion du territoire ainsi que les actions visant à développer l’offre
en matière d’hébergement. Elle gère et développe, de manière coordonnée, les actions des services
existants sur son territoire et qui présentent une attractivité touristique du fait de leur caractère culturel.
Il s’agit du service Animation du patrimoine, des musées Mandet, régional d’Auvergne et du musée
Lapidaire.
• Emploi
La communauté participe aux dispositifs existants sur son territoire ayant pour but de favoriser l’insertion
sociale et professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans.
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Aménagement de l’espace
La communauté de communes est chargée de la mise en œuvre de la politique de pays. Elle est compétente
en matière de S.C.O.T. (Schéma de Cohérence Territoriale).
La communauté de communes élabore un schéma de secteur coordonné avec le schéma de cohérence
territoriale et les plans locaux de l’urbanisme des différentes communes. Ce schéma prendra en compte les
éléments des autres compétences et exprimera la cohérence du projet global.
La communauté de communes est compétente en matière de zones d’aménagement concerté futures, à
vocation d’habitat, de loisirs ou à vocation économique.
La communauté de communes engage une réflexion, propose et met en œuvre des actions concernant les
échanges et articulations avec l’agglomération clermontoise et le reste du territoire national.
La communauté est compétente pour l’organisation des transports publics urbains de personnes.
Création, aménagement et entretien d’itinéraires de cheminements doux : la communauté est compétente
en matière d’inventaire, de création, d’aménagement, de signalisation, d’entretien, de restauration, de
valorisation, de promotion et d’actions de communication.
Protection et mise en valeur de l’environnement
• Elimination et valorisation des déchets ménagers et assimilés
La communauté de communes exerce la compétence portant sur l’élimination et la valorisation des déchets
des ménages et déchets assimilés.
• Préservation et valorisation d’espaces et sites naturels
La communauté est compétente en matière d’inventaire, d’acquisition, d’étude de valorisation,
d’aménagement, d’entretien, de gestion, de signalisation et d’actions de sensibilisation.
• Lutte à l’échelle du territoire communautaire contre la dépendance énergétique et le changement
climatique
La communauté de communes étudie et met en oeuvre les actions visant à développer sur le territoire
les énergies renouvelables. Ces actions sont : la création et la gestion d’un réseau de chaleur utilisant les
combustibles bois, sur le territoire sud de la commune de Riom.
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Politique du logement et du cadre de vie
• Le programme Local de l’Habitat (PLH)
La communauté de communes assure la maîtrise d’ouvrage des actions visant à une politique
communautaire de l’habitat. Elle est maître d’ouvrage du Programme Local de l’Habitat (PLH) et en
assure l’évaluation. Les principaux objectifs du PLH sont :
• un meilleur équilibre de l’habitat face à l’évolution démographique (diversité de l’offre de logements)
• une structuration cohérente et de qualité de la croissance urbaine,
• la cohérence du volet habitat des projets urbains des communes avec ses propres objectifs,
• la prise en compte des besoins spécifiques de certaines populations en termes d’accueil et de logement.
• La politique du logement social d’intérêt communautaire
La communauté de communes définit les nouvelles actions en matière de logement social. Ces
actions visent à développer l’offre de logements en accession sociale, en locatif intermédiaire et en
locatif social.
La communauté de communes gère et entretient les logements de type social créés sous sa maîtrise d’ouvrage.
L’intérêt communautaire existe tant que, sur chaque commune, le nombre total de logements locatifs
sociaux n’a pas atteint 20 % du nombre des résidences principales.
La communauté de communes crée, entretient et gère les hébergements et logements mentionnés
en annexe D, qui sont destinés, pour des périodes transitoires, aux personnes en grande difficulté.
Dans le cadre des politiques nationales et départementales, elle contribue à la mise en œuvre de la
gestion adaptée à l’accueil de ces ménages, dans ces hébergements et logements.
• La politique d’habitat des gens du voyage
La communauté de communes définit et met en œuvre, en cohérence avec le schéma départemental
d’accueil des gens du voyage, toutes les actions visant à répondre aux besoins en matière d’accueil
et d’habitat de la population des gens du voyage.
• Enfin, La Communauté de Communes
• est associée aux réflexions préalables à l’élaboration des projets urbains des communes afin de
garantir leur adéquation avec les orientations du PLH,
• définit et met en œuvre les actions visant à l’amélioration de l’habitat (OPAH, PIG).
Construction, entretien et fonctionnement
d’équipements culturels et sportifs
Les équipements sportifs reconnus d’intérêt communautaire sont la piscine Béatrice Hess, le centre de tir
à l’arc, le centre de tennis couverts et le gymnase du lycée Pierre-Joël Bonté.
La communauté de communes gère les équipements culturels concourant à la mise en œuvre de sa
politique touristique à savoir : le musée Mandet, le musée régional d’Auvergne, le musée Lapidaire.
En ce qui concerne son action en faveur de la lecture publique, elle gère la bibliothèque centrale
de Riom reconnue d’intérêt communautaire et toutes les structures de lecture publique.
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actions culturelles
La communauté de communes crée et gère un réseau de lecture pour tous.
création, aménagement
et entretien des voiries communautaires
La communauté crée, aménage et entretient les voiries d’accès et de desserte des zones d’activités
d’intérêt communautaire. La communauté crée, aménage et entretient les voiries reconnues d’intérêt
communautaire. Ces voiries seront intégrées au schéma de secteur.
Action sociale
En plus des actions spécifiques énoncées dans les compétences “actions de développement
économique-emploi”, et “politique du logement et du cadre de vie”, la communauté de communes
participe aux actions sociales reconnues d’intérêt communautaire, à savoir : le dispositif d’aide à domicile
aux personnes âgées, aux personnes handicapées et aux familles par la création, le suivi et la gestion de
services adaptés à leur situation.
Actions en faveur de la petite enfance
La communauté de communes étudie, crée et anime les relais d’assistantes maternelles de son territoire.
Infrastructures de télécommunications à haut débit
La communauté est compétente en matière d’infrastructures de télécommunications à haut débit.
Participation à la construction du lycée du bâtiment
La communauté de communes acquiert les terrains nécessaires à la construction par le Conseil régional
du lycée du bâtiment et les met à disposition de cette collectivité territoriale au titre de sa participation.
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Les actions 2013
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La vie de
la collectivité
conseil communautaire
: 8 séances ont eu lieu en 2013 :
7 février (Malauzat)
14 mars (Marsat)
18 avril (Mozac)
6 juin (Cellulel)
4 juillet (Riom)
26 septembre (Enval)
14 novembre (Le Cheix-sur-Morge)
19 décembre (La Moutade)
Bureau communautaire
: 23 réunions
commissions communautaires
:
Commission économie : 1 réunion
Commission habitat : 7 réunions
Commission aménagement de l’espace – développement durable - environnement : 3 réunions
Commission tourisme : pas de réunion
Commission équipements sportifs : 3 réunions
Commission médiation et équipements culturels : 1 réunion
Commission consultative
des services publics locaux
: 1 réunion
9 octobre 2013 : Rapport annuel du Syndicat du Bois de l’Aumône, du Réseau de chaleur bois, du Transport R’Cobus et
questions diverses.
Les compétences de Riom Communauté
: pas de modifications.
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lES Actions
transversales 2013
Le projet du territoire de Riom Communauté 2014-2030
L’objectif du projet du territoire est de définir la
politique locale de développement du territoire pour les
10I 15 prochaines années.
Cette politique passe par l’action directe du couple communes/communauté mais également par leurs
partenariats avec les différents acteurs locaux.
Ce projet s’est construit en deux grandes étapes :
1 La concertation avec la population et les acteurs En 2012,grâce à l’analyse d’un questionnaire adressé à toute la population et les travaux de 16 ateliers et de deux
grandes réunions publiques, 263 actions ont été proposées pour répondre aux grands enjeux d’aménagement
et de développement durable du territoire.
2 La définition du projet politique
A partir des travaux issus de la concertation, l’année 2013 a été consacrée à l’analyse, la hiérarchisation et enfin
l’écriture du projet du territoire par tous les élus qui ont souhaité s’investir.
Plusieurs moments forts sont à rappeler :
• entre mars et mai : 4 réunions sur des thèmes qui ressortaient comme devant être des axes forts de
développement pour les années futures : le projet éducatif local, les énergies renouvelables, l’urbanisme
et les PLU, et enfin les plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE). Elles ont souvent été le reflet
d’expériences déjà mises en œuvre dans d’autres collectivités.
• les 28 et 29 mai : 2 soirées afin de définir les priorités et organiser les actions issues des ateliers selon
les quatre thèmes forts qui sont la responsabilité, la solidarité, l’attractivité et le dynamisme. Ce travail a
été poursuivi au cours des mois suivants et a été complété par une mise en forme rédactionnelle très
précise.
• le 25 octobre, une troisième réunion publique a permis un retour des propositions stratégiques pour le
territoire, auprès des élus et du public qui s’étaient mobilisés lors des divers ateliers.
L’ensemble de la démarche a été piloté en 2013 lors de 7 réunions de comités restreints préparatoires aux 4
comités de pilotage.
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Un document stratégique pour l’avenir
L’aboutissement de cette démarche de réflexion ouverte de près de deux ans a été présenté au
conseil communautaire du 14 novembre.
Le projet du territoire de Riom Communauté pour les années 2014-2030 se décline de la façon
suivante :
4 enjeux forts : la responsabilité, la solidarité, l’attractivité et le dynamisme.
13 axes stratégiques (déclinés en actions spécifiques) permettant de répondre aux enjeux
• Préserver la biodiversité et les ressources naturelles
• Agir pour la transition énergétique
• Promouvoir les mobilités durables
• Donner une cohérence aux politiques d’urbanisme
• Porter une politique territoriale de la petite enfance
• Conduire un projet éducatif pour l’enfance
• Créer un lien entre le territoire et la jeunesse
• Construire un territoire plus généreux pour les publics fragiles
• Valoriser l’identité du territoire
• Miser sur l’intensité culturelle
• Opter pour un développement économique qualitatif durable
• S’inscrire dans une dynamique territoriale durable
La définition d’une nouvelle gouvernance plus participative et plus collective installant Riom
Communauté comme coordonnateur de la mise en œuvre.
Ce document pourra être un cadre de référence de l’action future de la communauté et
des communes à destination des élus issus des élections municipales et communautaires de
mars 2014.
Réunion publique du 25 octobre 2013
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Le Pacte FIscal et financier
Le cabinet Stratorial Finances a été choisi pour cette mission au conseil communautaire du 8
novembre 2012 avec un double objectif :
• un accompagnement à la définition de la stratégie financière de la communauté
de communes et de ses communes membres dans le cadre du projet de territoire
• l’élaboration d’un pacte financier et fiscal au niveau du territoire qui comprendra la
mise en place des règles du jeu financières entre communauté et communes.
Après une réunion de lancement qui s’est tenue le 11 décembre 2012, le cabinet a tout d’abord mené
une action de formation commune des élus sur des thèmes tels que la fiscalité, les dotations d’état,
l’analyse financière ou la démarche de prospective. Ces thématiques ont été abordées au cours de
deux réunions qui se sont déroulées les 24 janvier et 5 février 2013.
Une fois cette culture commune acquise, le second volet de l’intervention de Stratorial Finances a
porté sur l’analyse de la situation financière du territoire (communauté et ses communes membres).
Son travail a concerné la période 2008-2012 à partir des comptes administratifs et des divers
documents fiscaux pertinents. Il a été présenté le 2 avril. L’analyse financière fait apparaître une
situation globalement satisfaisante pour le territoire.
Parallèlement, le cabinet a rencontré individuellement l’ensemble des communes pour évoquer leur
situation et recueillir des éléments permettant de bâtir une prospective sur les années 2014-2018.
Une première approche pluriannuelle de la communauté et des communes a été présentée le 25
juin. Il s’agissait, dans un premier temps, de prospectives dites " au fil de l’eau " c’est-à-dire prenant
en compte les projets existants mais n’intégrant aucun élément nouveau lié au projet du territoire.
A la fois contraintes par l’anticipation à la baisse des concours financiers de l’Etat et ambitieuses
en terme de projets d’investissement, ces premières simulations ont rapidement montré leurs
limites. L’effet de ciseaux trop important dans un certain nombre de cas (et notamment pour la
communauté) ne permettait pas aux collectivités concernées de supporter la trajectoire envisagée.
Les hypothèses ont été retravaillées au niveau de chaque collectivité, tandis qu’un travail était mené
par rapport au projet de territoire et à des prises de compétence nouvelles de la communauté qui
pourraient en découler (petite enfance, enseignement artistique).
Ainsi, le 1er octobre, Stratorial Finances présentait une prospective au fil de l’eau remise à jour ainsi
qu’une prospective de Riom Communauté incluant les éléments nouveaux explicités ci-dessus.
En parallèle, ont été présentés tous les leviers financiers existant, tant liés à la modification des règles
du jeu à l’intérieur du territoire (attribution de compensation, dotation de solidarité communautaire,
prise en compte des charges de centralité, DGF territorialisée…) que liés à la fiscalité des entreprise
ou des ménages.
La phase suivante doit avoir pour objectif de mettre en adéquation les axes envisagés dans le projet
du territoire avec les capacités financières du territoire et le choix collectif des leviers à actionner.
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La création du Syndicat Métropole Clermont Vichy Auvergne
Après une année 2012 qui a permis à Clermont
Communauté, Riom Communauté et Vichy
Val d’Allier de marquer une première étape
d’engagement d’une démarche de coopération,
l’année 2013 a vu une avancée sur le contenu et la
structuration de la stratégie métropolitaine.
En effet, élargi à sept autres établissements de
coopération intercommunale, le comité de
pilotage, a conclu ses travaux par la création du
Syndicat mixte ouvert Métropole Clermont Vichy
Auvergne par arrêté préfectoral du 31 octobre
2013.
Ce syndicat a pour objet d’animer, de coordonner
et de piloter des réflexions stratégiques et des projets
d’intérêt métropolitain, qui seront mis en œuvre par
les membres du syndicat mixte ou tout autre acteur
concerné. Les réflexions et les études portées par
le syndicat pourront s’inscrire, notamment, dans les
quatre axes thématiques suivants :
• Promouvoir les mobilités durables.
• Stimuler l’innovation et la connaissance.
• Déployer une offre culturelle, sportive et
touristique d’excellence.
• Aménager les territoires d’enjeux métropolitains.
Le syndicat est composé de la :
• Communauté d’Agglomération Clermont
Communauté ;
• Communauté d’Agglomération Vichy Val d’Allier ;
• Communauté de Communes Issoire
Communauté ;
• Communauté de Communes Limagne
Bords d’Allier ;
• Communauté de Communes Limagne d’Ennezat ;
• Communauté de Communes Mur-es-Allier ;
• Communauté de Communes Nord Limagne ;
• Communauté de Communes Riom Communauté ;
• Communauté de Communes Thiers
Communauté ;
• Communauté de Communes de Volvic Sources
et Volcans ;
• Chambre de Commerce et d’Industrie de Région
Auvergne (CCIRA)
La création du syndicat a été valorisée lors des
2èmes Assises Métropolitaines qui, ont rassemblé le 7
décembre 2013, outre les élus du territoire, la société
civile, l’Etat, la Région et les deux départements de
l’Allier et du Puy-de-Dôme. Les axes prioritaires de
coopération et les modalités d’organisation du
syndicat ont été présentés.
© Clermont Métropole
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Économie-Commerce
Soutien au monde économique
• Accueil des porteurs de projets
Riom Communauté se veut l’interlocuteur privilégié :
- d es entreprises du territoire en quête d’informations, ayant des projets d’extension ou de cession,
- des porteurs de projets artisanaux, commerciaux, industriels ou tertiaires intéressés par notre
territoire.
A ce titre, le service Economie reçoit ou renseigne quotidiennement les entreprises du territoire et celles en
recherche de foncier ou d’immobilier d’activité, en étroite collaboration avec les services de la Chambre
de Commerce et d’Industrie Territoriale.
On distinguera les contacts:
- pour des demandes de locaux ou de terrains à louer ou à acheter (environ 34 demandes en 2013),
- pour proposer une offre de locaux ou de terrains à louer ou à vendre (environ 35 offres en 2013).
Ainsi, sur 2013, on notera plus particulièrement le soutien apporté aux projets suivants :
- Projets d’implantation sur la zone des Charmes à Ménétrol avec deux mises en relations entre
vendeurs et entreprises en recherche de locaux qui se concrétisent.
- Projets d’implantation sur la zone de Layat-Cap nord à Riom avec deux dossiers en cours.
- Projets d’implantation sur la zone Espace Mozac, appui à huit projets de création/extension.
- Projets d’implantation sur la zone des Portes de Riom, conseils pour quatre dossiers d’extension ou
d’aménagement portés par des opérateurs privés.
- Projets d’extension de Riom Sud : appui en phase d’aménagement et de recherche d’investisseurs.
- Accompagnement du plan de revitalisation des entreprises Cooper, Ansaldo et SEITA piloté par l’Etat
et animé par le Comité d’Expansion Economique. Deux comités d’engagement en 2013 ont validé
la création de 26 emplois représentant des aides de 68 000 € dont 42 % sur le territoire de Riom
Communauté.
En 2013, Riom Communauté a participé à cinq comités de prospection de l’Agence Régionale de
Développement Economique. Ce comité étudie et répond à des offres d’entreprises étrangères qui ont
des projets de développement transmises par l’Agence Française pour les Investissements internationaux.
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• Soutien aux organismes
• Soutien aux animations commerciales
En adhérant à plusieurs organismes, Riom
Communauté soutient les acteurs économiques :
Un fonds permet d’accompagner financièrement :
- Comité d’expansion économique (8 777 €)
- Initiatives Riom Combrailles (200 €)
- Mission locale Riom Limagne Combrailles (55 780 €)
- Agence Régionale de Développement
Territoires d’Auvergne (500 €)
- Agence
Régionale
Economique (4 000 €)
de
des
Développement
Plateforme Auvergne pour la transmission et
-
l’innovation (400 €)
-
des associations de services aux entreprises du
territoire,
- des associations organisatrices d’animations
commerciales (une par an et par commune,
animation avec volet économique, dans la limite
de 10 à 15% du budget total de la manifestation
avec une attention particulière aux budgets et
supports de communication),
- des associations de zones d’activité dans le cadre
de projets « fédérateurs ».
En 2013, il a permis de cofinancer les opérations suivantes :
• Marché de Noël de Saint-Bonnet-près-Riom (500 €)
• Le petit supermarché de l’Art organisé par l’association Art Image dans un local commercial vacant du
centre ville (250 €)
• La réalisation d’une vidéo sur les travaux de la Halle par l’amicale laïque de Riom (300 €)
Autres subventions accordées :
•Association pour la Promotion de Riom (APR) : Suite à la création de l’association APR en novembre
2011, une convention de partenariat a été signée en début d’année 2013 entre Riom Communauté, la
Chambre de Commerce et d’Industrie du Puy-de-Dôme et APR.
APR est une association qui fédère les unions commerciales du territoire (Espace Mozac, bourg de Mozac,
Riom Centre, Samedi Matin). Des enseignes de Riom Sud-Ménétrol participent également.
APR œuvre pour améliorer l’attractivité et la dynamique commerciale du territoire. Pour ce faire, l’association
a mis en place divers supports de communication (magazine 100 % Riom, chèques C Kdo…). Elle soutient
la mise en place d’animations commerciales (journées tendances, braderie, fêtes de fin d’année…) et
conseille les commerçants.
Pour aider APR dans sa mission, Riom Communauté soutient financièrement l’association à hauteur de 2/3
de ses dépenses (subvention de 62 412 € en 2013) pour son fonctionnement avec un poste d’animateur et
ses actions ciblées.
La CCIT apporte également une subvention à hauteur de 31 200 €.
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•A
ssociation Samedi Matin : Une subvention de 4000 € a été versée à l’association afin de financer
son programme d’animations annuel sous la Halle (bons d’achat, fête des mères, fête de Noël,
communication). Un stagiaire encadré par APR, Samedi Matin et Riom Communauté a travaillé sur la
réalisation d’une enquête clientèle, la réalisation d’un diagnostic de l’offre actuelle, l’élaboration d’un
programme d’animations et de communication annuel.
En 2013, afin d’accompagner les travaux et réduire l’impact sur l’activité commerciale, une subvention
exceptionnelle de 1 000 € a été versée à l’association afin de financer des bons d’achat à gagner chaque
samedi matin.
•R iom Pays en Fête :
Riom Communauté, la Ville de Riom et l’association APR (pour Riom Centre et
Samedi Matin) s’associent pour organiser l’évènement Riom Pays en fête.
Du 14 au 28 décembre 2013, le centre-ville de Riom s’est animé et paré de ses habits de lumière. Les visiteurs
ont pu découvrir et apprécié le spectacle « Funambus » et l’installation lumineuse « Phosphène ». D’autres
spectacles et animations se sont déroulés tout au long de cette période (spectacles et ateliers pour enfants,
promenades en calèche, animations commerciales et patrimoniales).
Cette année, le coût de la manifestation s’élève à 38 000 € dont plus de 50% sont financés par Riom
Communauté.
•R iom Ville d’Art’isans 2013 : Riom Communauté
a soutenu, comme à chaque édition, l’association
les Ateliers du Palais dans l’organisation et le
financement de Riom Ville d’Art’isans. La treizième
édition s’est déroulé dans l’enceinte du lycée
Pierre-Joël Bonté et a accueilli 6 350 visiteurs.
© Office de tourisme Riom-Limagne
•C
arte de stationnement : 20 minutes gratuites :
En 2012, Riom Communauté
et la Ville de Riom ont décidé de renouveler l’opération « carte de stationnement 20
minutes gratuites », initialement lancée en 2002 dans le cadre d’un programme FISAC.
Cette carte offre 20 minutes de stationnement gratuit par jour et sa durée de validité est illimitée.
En 2013, 950 cartes ont été distribuées aux nouveaux habitants du territoire afin de leur faire découvrir le
centre-ville et les inciter à y consommer.
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Bilan et évolutions des zones d’activités
Commune
Zone
Année de
création
Superficie
Vocation
Entreprises
Salariés
implantées
(2013)
(2013)
Zones existantes
Industrielle
logistique
23
790
Layat Cap Nord I et II 1989, 2010 17 ha
Artisanat
23
330
RIOM
Portes de Riom
1989
44,3 ha
Tertiaire,
hôtelière, golf
41
541
RIOM
Maréchat
1995
17 ha
Industrie
26
356
RIOM
La Varenne
1969
35 ha
Industrie
5
330
RIOM
L’Ambène
-
25 ha
Industrie,
artisanat
11
309
ST BONNET
Le Grand Chirol
1987
3,68 ha
Artisanat
14
70
MENETROL
Les Charmes I et II 1987, 2010 7,4 ha
Artisanat
13
132
ENVAL
Les Redadoux
-
Industrie
128
1 200
MOZAC,
ENVAL,
MALAUZAT
Espace Mozac
1966, 1988 45,5 ha
Industrie,
artisanat,
commerce
RIOM,
MENETROL
Riom Sud
-
Commerce
52
510
Total
4 568
RIOM
PEER I, II, III
RIOM
1982, 89,
97
70,50 ha
4,75 ha
16 ha
• Riom Sud
Ouverture de l’enseigne Kiabi et début de la
construction du nouveau magasin de l’enseigne
Bricomarché. Livraison de l’extension phase 2 de la
galerie Riom Sud.
• Parc Européen des Entreprises de Riom :
Conformément au traité de concession passé
avec la Chambre de Commerce et d’Industrie, les
bilans annuels des PEER I, II et III ont été validés en
conseil communautaire le 1er/11/2013.
En 2013, une vente de terrain à l’entreprise Stevia
Natura qui a débuté les travaux de construction de
ses nouveaux locaux a été réalisée.
La cuisine centrale de l’Hôpital de Riom, du
centre Clémentel et de l’Esat Le Viaduc a été
livrée en septembre avec ouverture du restaurant
d’entreprise La Pommeraie.
• Parc Tertiaire des Portes de Riom :
Des travaux d’aménagement d’une voie en impasse
et de remplacements de végétaux ont été réalisés.
Le pôle médical et le nouveau siège de Pôle
Emploi ont été livrés.
• Zone de la Varenne
Début de la commercialisation d’une parcelle de
6 000 m² appartenant à Riom Communauté. Une
parcelle de 2 000 m² fait l’objet d’un compromis de
vente avec l’entreprise Financière Mur.
La construction d’un nouvel hôtel sous enseigne B and B a débuté. L’hôtel Ibis a terminé
son extension de 40 chambres supplémentaires.
Kdanse Jazz a ouvert ses nouveaux locaux sur une
parcelle vendue par Riom Communauté.
La SoGofim a débuté les travaux de construction
d’une salle de réunion.
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• Espace Mozac :
Le nouveau Leclerc Drive dans l’extension Sud a
ouvert en juin. Les enseignes Centrakor et Cuisines
Schmidt se sont implantées. La Vie en Bio a fermé et
ses locaux ont été repris par La Ferme Auvergnate.
Le Crédit Mutuel a ouvert une nouvelle agence.
L’entreprise de logistique Soglog Telis s’est implantée
avec une quinzaine de salariés dans les anciens
locaux de Melin Chausson.
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médical qui prévoyait la mise en place de mobilier
bois et la plantation de nouveaux arbres a été fait.
Espace Mozac : un diagnostic du bassin d’orage a
été mené par le bureau d’étude SAFEGE. Il apporte
un certain nombre de préconisations de travaux
qui viseront à une remise en état à compter de
2014.
Parc Européen d’Entreprises : à la demande du
Syndicat d’Assainissement qui a pris en charge
le coût des travaux, la rue Onslow qui sert aussi
de voie d’accès à la station d’épuration a été
complètement reprise afin de pouvoir supporter le
passage de poids lourds
•E
tude de positionnement du Parc de
Développement Stratégique (PDS) de
Riom Est
L’étude menée par le cabinet CMN Partner et
cofinancée par le Conseil régional a permis de
valider avec les différents partenaires les grands
principes du futur aménagement de ce secteur
Est. Le périmètre initial de réflexion de 200 hectares
pour le PDS a été scindé en deux grands secteurs :
• Extension de la zone d’activité des
Charmes à MENETROL :
Deux ventes à des entreprises ont été signées.
Les entreprises ELD Courses et Gibelin se sont
implantées.
•E
xtension de la zone d’activité de Layat
Cap Nord à RIOM
L’entreprise Gedimat Matériaux a poursuivi les
travaux de construction de son nouveau site qui
sera livré en mars 2014.
Un lot de 2 000 m² est réservé pour l’implantation
d’une entreprise de carrelage Branger qui a
déposé un permis.
- la partie Nord de la route d’Ennezat composée de
37 hectares commercialisés auxquels il faut ajouter
les 15,8 hectares du centre pénitentiaire. Cette
phase sera elle-même scindée en trois tranches.
- le secteur Sud de 150 hectares à aménager à
long terme sous condition du développement
de la demande des entreprises pour des sites
embranchés et de la faisabilité de la réalisation
du raccordement à la voie ferrée dans des
conditions financières acceptables.
Le pôle commercial de 12 hectares inscrit au SCOT
n’a pas fait l’objet d’une étude de positionnement
car un document d’aménagement commercial
annexé au SCOT doit permettre de se prononcer
sur ce point.
Les grands principes retenus
L’entreprise EDH Construction a intégré ses nouveaux
locaux. L’entreprise Meulnet a créé une nouvelle
cellule de locaux à louer de 250 m².
- Développer de l’industrie
tènements (4 à 5 hectares)
• Travaux dans les zones d’activités
- Permettre l’exploitation agricole des terrains
réservés mais non construits
Layat/Cap Nord : la voirie définitive et les trottoirs
ont été réalisés en novembre. Cet équipement est
désormais complètement terminé.
Les Portes de Riom : l’aménagement paysager
du parking rue Gershwin devant le nouveau pôle
- Aménager le territoire
consommation de foncier
sur
en
des
grands
minimisant
la
Proposer un découpage foncier capable de
-
muter en fonction des besoins du marché
- Raisonner avec l’offre de tertiaire et de services
des Portes de Riom
© André Hébrard
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Les bâtiments gérés par Riom Communauté
• Halle :
Activité :
Nombre total
de commerçants
Nouvelles
installations
Installations
temporaires
72
5
1
Les recettes des loyers restent stables à environ 40 000 € .
Rénovation de la Halle de Riom Après avoir obtenu le permis de construire, les travaux
de rénovation ont débuté en octobre 2013 par la
réhabilitation du carreau central et du parvis. Ils se
dérouleront jusqu’à l’automne 2014.
© A. Hébrard
• Multiples ruraux
Enval
La préparation de la rénovation du logement attaché à l’activité de boulangerie développée dans le
cadre du multiple rural s’est poursuivie.
Le Couriat
Le gérant de la SARL Topjema, M. Lagrue, a fait part de son souhait de faire valoir ses droits à la retraite.
Riom Communauté l’a donc accompagné dans la recherche d’un repreneur, en diffusant des annonces
à travers différents réseaux et en recevant certains candidats. La recherche se poursuivra en 2014.
Cellule
Les portes du commerce ont été remplacées.
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Les nouvelles dynamiques territoriales
• Le Syndicat Mixte Ouvert « Biopôle Clermont-Limagne »
Créé en décembre 2012, il réunit Clermont
Communauté (40 %), Riom Communauté (30%), la
Communauté de communes Limagne d’Ennezat
(20 %), ainsi que la CCIT du Puy de Dôme (10 %).
Riom Communauté dispose de trois délégués et
trois suppléants au comité syndical. La cotisation
2013 s’est élevée à 195 539 €.
L’année 2013 a été principalement consacrée
à structurer ce nouvel outil dans plusieurs
domaines :
-
les ressources humaines avec l’intégration
dans le syndicat de tout le personnel : un
directeur (employé par le Comité d’Expansion
Economique), un directeur adjoint et une
secrétaire (agents de la Communauté de
communes), une chargée de communication,
(salarié de l’Association Biopôle) et trois
ingénieurs et techniciens (salariés de Schering
Plough). Une partie des services est mutualisée
avec Clermont Communauté (administration,
finances, marchés, informatique) et Riom
Communauté (ressources humaines).
• - la gestion des bâtiments avec la passation de
nombreux marchés et la réalisation de travaux
de maintenance.
• - la définition des grands axes de développement
pour les années à venir.
• L’observatoire économique du Grand Clermont (OSE)
Après sa création courant 2012, l’observatoire économique OSE Clermont a fonctionné en 2013 sur une
année entière. Riom Communauté participe à son animation via le versement de 5 000 € à l’Agence
d’Urbanisme Clermont Métropole.
En 2013, OSE Clermont a réalisé une étude sur les entreprises du vivant située sur la plaque métropolitaine. Des
tableaux de bord de l’économie métropolitaine, destinés à être actualisés chaque année, ont également
été réalisés.
• Accueil de nouvelles populations
En Auvergne, une équipe est spécialisée dans l’accueil de nouvelles populations à l’Agence Régionale de
Développement des Territoires d’Auvergne (ARDTA). Celle-ci a pour vocation de susciter et de faciliter la
venue de nouvelles populations dans la région. Elle accompagne notamment la venue des salariés. Aux
côtés de l’ARDTA, Riom Communauté s’est engagée dans cette démarche pour assurer un relais local
indispensable. Riom Communauté est également le relais du Pays du Grand Clermont sur cette thématique
et participe régulièrement aux réunions du réseau.
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• Etude hydrogéologique des parcelles de Maupertuis converties en agriculture
biologique
En 2013, la commune de Riom a mis à disposition de Riom Communauté des parcelles agricoles d’une
superficie de 7 hectares sur le lieu dit Maupertuis, qui ont été converties en agriculture biologique. Riom
Communauté avait déjà acquis via la SAFER une parcelle contiguë qui dispose d’une bonne desserte.
Afin de confirmer la faisabilité d’un projet de maraîchage biologique, une étude hydrogéologique a
été réalisée en novembre 2013. Un forage a permis de valider la présence d’un potentiel en matière
d’irrigation, condition indispensable à la mise en place de cultures maraîchères. Cette étude a été
réalisée avec le soutien du Conseil général du Puy-de-Dôme. La prochaine étape est la recherche d’un
candidat à l’installation.
En lien avec le développement de l’agriculture biologique sur son territoire, Riom Communauté a adhéré
à l’association de producteurs bio « Bio 63 ».
• Etude sur le maintien et la valorisation des coteaux agricoles de Riom Communauté
Dans le cadre d’un stage collectif, une étude sur le maintien et la valorisation de la vocation agricole
des zones de coteaux du territoire a été réalisée par des étudiants de l’Ecole d’Ingénieurs VetAgroSup.
L’étude a permis d’identifier et cartographier les zones à enjeux, recenser et rencontrer les acteurs du
territoire susceptibles d’intervenir dans la valorisation de ces espaces et dans le développement des
circuits alimentaires de proximité. Elle a également permis de proposer des scénarii sur la place que
pourrait prendre l’agriculture sur ces espaces. La zone d’étude était constitué de : Marsat, Malauzat,
Ménétrol, l’ouest de Riom, Saint-Bonnet et Enval.
• Veille économique du territoire
La base de données SIRENE de l’INSEE et ses mises à jour ont été acquises par Riom Communauté. Il s’agit
de mettre en place un outil de veille sur l’évolution des entreprises du territoire.
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Aménagement de l’espace
Mobilité • Développement durable
Mobilité
• Réseau de transport urbain de Riom Communauté : des services toujours en
progression.
-D
epuis septembre 2012, Riom Communauté organise les transports scolaires sur l’ensemble de son
périmètre de transport urbain (PTU). Ce sont, en 2013, un peu plus de 1 500 élèves abonnés au réseau qui
ont été transportés à destination des établissements scolaires de Riom (collèges et lycées) aussi bien par
les services R’Cobus que par ceux affrétés au Conseil Général (lignes 61 et 63).
- En 2013, la fréquentation annuelle a continué de progresser puisque le nombre de voyages (tous services
confondus) est passé de 803 866 à 1 008 029 voyages comptables. A noter que l’intégration de l’ensemble
des services scolaires en septembre 2012 a favorisé cette progression qui perdure.
Evolution de la fréquentation en nombre de voyages
Concernant les services de transport à la demande (TAD), il apparaît que le nombre de voyages réalisés
fréquentation
(voyages
comptables)
enEvolution
cumulé estde
en la
légère
baisse sur 2013
:
• En 2011 : 3280
100 000
• En
982012
246 : 4238
• En 2013 : 3828
92 267
99 208
95 534
94 534
98 287
84%
92 304
80 206
80 000
60 000
90%
96 681
90 883
80%
82 276
Le service TPMR (transport pour les personnes à mobilité
réduite) quant à lui connaît toujours une
74%
progression importante puisque l’on comptabilise
est
76 806 en 2013 : 9 253 voyages (contre 7 966 en 2012). Il 70%
67% 2012, afin de répondre aux besoins croissants des usagers, il avait été décidé d’affecter
rappelé qu’en
63%
62%
60%
des moyens supplémentaires et permettre
ainsi la prise en charge de voyages supplémentaires (entre
6000 et 9000 voyages). En 2013, on recense 174 clients inscrits à ce service, dont 65,5% sont originaires de
55%
50%
Riom. 63% des clients sont porteurs de la carte d’invalidité à 80%.
52%
40 000
L’évolution des titres de recettes connaît également une croissance constante. Ainsi en 2013, 138 442 €40%
de
41%
recettes ont été perçues, soit 4 % de plus qu’en
2012.
30%
20 000
Riom Communauté, en plus des lignes urbaines met à disposition gratuitement chaque année aux
20%
écoles du territoire des navettes scolaires pour les déplacements vers des activités sportives et culturelles
proposées par les services de Riom Communauté ou de la ville de Riom sur le territoire.
5%
0
10%
3%
A chaque rentrée scolaire, un maximum de 850 navettes sont réparties entre les écoles
du territoire. Pour
8%
9%
la période scolaire 2012-2013, les écoles ont utilisé :
0%
FEV
MARS
JUIN
JUIL
AOUTdes SEPT
OCT
NOV au DEC
• 3JAN
98,5 navettes
pour les AVRIL
activitésMAI
piscines
(pour l’ensemble
écoles du
territoire)
lieu de 447
prévisionnelles.
2011 48 508
43 851
48 830
46 219
47 760
42 729
29 653
38 356
56 141
54 104 56 955 47 710
245
les autres
sportives
au lieu
navettes
(96
2012 • 64
695navettes
55 261 pour
57 805
52 275sorties
58 930
54 305 et culturelles
44 751
51 642
90de
53638554
104 94 prévisionnelles
093 87 581
navettes réservées par les écoles autres que Riom au lieu de 173 et 149 utilisées par les écoles de Riom
2013 98 246
92 267
94 331
90 883
95 534
76 806
82 276
80 206
99 208
98 287 96 681 92 304
au lieu de 212).
Evolution N/N-1
52%
67%
63%
74%
62%
41%
84%
55%
8%
9%
3%
5%
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Concernant les services de transport à la demande (TAD), il apparaît que le nombre de voyages réalisés
en cumulé est en légère baisse sur 2013 :
- En 2011 : 3280
- En 2012 : 4238
- En 2013 : 3828
A noter que depuis septembre 2012 et la mise en place des services réguliers scolaires A et B, les services
TAD en heure de pointe ne sont plus soumis à réservation et donc ne sont plus comptabilisés. Il a été
observé également que depuis 2012, le service TAD B est déclenché en journée par des scolaires.
Le service TPMR (transport pour les personnes à mobilité réduite) quant à lui connaît toujours une
progression importante puisque l’on comptabilise en 2013 : 9 253 voyages (contre 7 966 en 2012). Il est
rappelé qu’en 2012, afin de répondre aux besoins croissants des usagers, il avait été décidé d’affecter
des moyens supplémentaires et permettre ainsi la prise en charge de voyages supplémentaires (entre
6000 et 9000 voyages). En 2013, on recense 174 clients inscrits à ce service, dont 65,5% sont originaires de
Riom. 63% des clients sont porteurs de la carte d’invalidité à 80%.
L’évolution des titres de recettes connaît également une croissance constante. Ainsi en 2013, 138 442 € de
recettes ont été perçues, soit 4 % de plus qu’en 2012.
Evolution des recettes titres (recettes cumulées)
160 000
20%
138 442
140 000
133 336
127 637
120 000
127 637
15%
13%
100 000
10%
6%
80 000
80 112
5%
60 000
3%
1%
40 000
20 000
0
2011
7 345
-3%
12 800
3%
29 174
34 047
5%
5%
4%
23 136
0%
JAN
FEV
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
JUIL
AOUT
SEPT
OCT
NOV
DEC
6 235
10 309
15 264
19 756
24 875
28 818
30 965
47 490
74 469
84 589
90 880
93 804
2012
7 559
12 667
18 303
22 510
28 160
33 172
35 117
71 124
112 844
121 844
127 542
132 536
2013
7 345
12 800
18 240
23 136
29 174
34 047
37 195
80 112
127 637
127 637
133 336
138 442
-3%
1%
0%
3%
4%
3%
6%
13%
5%
5%
5%
4%
Evolution N/N-1
5%
37 195
0%
18 240
4%
Riom Communauté, en plus des lignes urbaines, met à disposition gratuitement chaque année aux
écoles du territoire des navettes scolaires pour les déplacements vers des activités sportives et culturelles
proposées par les services de Riom Communauté ou de la ville de Riom sur le territoire.
A chaque rentrée scolaire, un maximum de 850 navettes sont réparties entre les écoles du territoire. Pour
la période scolaire 2012-2013, les écoles ont utilisé :
• 398,5 navettes pour les activités piscines (pour l’ensemble des écoles du territoire) au lieu de 447
prévisionnelles.
• 245 navettes pour les autres sorties sportives et culturelles au lieu de 385 navettes prévisionnelles (96
navettes réservées par les écoles autres que Riom au lieu de 173 et 149 utilisées par les écoles de Riom
au lieu de 212).
-5 %
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• Coordination des Autorités Organisatrices de Transports (AOT)
Dans le cadre de la coordination des AOT initiée par la Région depuis 2009, Riom Communauté a participé
à deux études relatives à la tarification multimodale et la billettique interopérable. Cette étude, confiée
à un groupement de bureaux d’études sur la mobilité (TTK, MT3, Satis Conseil) dès 2012, s’est terminée fin
2013.
Les objectifs étaient :
- de proposer une réponse adaptée à toutes les questions relatives à la tarification et la billettique à
partir d’une analyse des dispositifs tarifaires et billettiques existants en Auvergne
- d’étudier les conditions de faisabilité pour mettre en place une tarification multimodale applicable à
l’ensemble des réseaux auvergnats, ainsi qu’une billettique commune.
La réflexion entre autorités organisatrices de transport va se poursuivre en 2014 et 2015 afin de définir un
référentiel commun ainsi qu’un mode de coopération ou de gouvernance permettant le déploiement
de ces dispositifs multimodaux.
• Enquête ménages déplacements
Clermont Val d’Allier
Dans le courant du premier semestre 2012, une
enquête « déplacements-ménages » a été réalisée
sur un territoire vaste incluant le Grand Clermont,
l’agglomération de Vichy, les bassins de Gannat
– Thiers - Brioude, le Pays d’Issoire. Rappelons que
cette enquête a lieu tous les 10 ans.
L’année 2013 a été consacrée à l’analyse et aux
traitements des données recueillies lors de cette
enquête, avec le CETE de Lyon et à la rédaction
de l’atlas des pratiques de déplacements qui est
composé de deux parties :
• la présentation et l’analyse des résultats de
l’enquête sur le territoire « Clermont Val d’Allier »,
• des fiches par territoire, pratiques, synthétiques et
faciles d’utilisation pour les acteurs locaux.
Il s’agit d’un outil d’aide à la décision, notamment
pour la planification et la mise en oeuvre des
politiques de mobilité et d’aménagement du
territoire.
Le 29 janvier 2014, les résultats ont été communiqués.
Les chiffres-clés sont :
- 343 communes concernées par l’enquête ;
-9 181 personnes enquêtées (5 ans et +) : échantillon
représentatif de 652 000 habitants ;
-2,4 millions de déplacements quotidiens réalisés par
les habitants de ce territoire, dont 3,81 déplacements
par jour et par personne en moyenne ;
• la répartition des parts modales est la suivante :
2%
6%
Voiture
Transpors collectifs
(bus, car, train, tramway)
64 %
26 %
roues
2
(vélos, motos, scooter...)
Marche
2%
utres (Taxi, camion, tracteur,
A
voiturette, trotinette...)
-15% des ménages sont sans voiture ;
-la voiture est le premier mode de déplacement
(64% en moyenne) mais très souvent avec une
seule personne à bord (1,02 personne par voiture
pour le motif travail) ;
-la marche est le second mode de déplacement
(1/4 des déplacements de la zone enquêtée, 40%
des déplacements des Clermontois) ;
-e
nviron 15% de la population utilise souvent les
transports urbains.
Il apparaît que l’agglomération clermontoise exerce
une attractivité sur l’ensemble de l’espace métropolitain.
Pour de plus amples informations, l’ensemble des
résultats de l’enquête sont téléchargeables sur le
site du SMTC à l’adresse suivante :
http://www.smtc-clermont-agglo.fr/
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Le réseau de chaleur énergie-bois est en service
Depuis le 1er novembre 2013, le réseau de chaleur
bois de Riom Communauté alimente en chauffage
et en eau chaude sanitaire 28 bâtiments publics
et privés (hôpital, lycées, collèges, bâtiments
municipaux, résidences
privées, logements
sociaux).
Riom Communauté, en tant d’autorité délégante
et assistée du bureau d’étude Inddigo, a confié à
Cofely Service la gestion déléguée de ce projet
pour 23 ans.
Rappel des avantages du réseau de chaleur bois
énergie :
Le coût de l’opération total est de 7 072 000€ HT.
Ce projet est subventionné de la façon suivante :
ADEME (2 255 226€), FEDER (517 503€), Conseil
régional d’Auvergne (200 000€),Conseil général du
Puy-de-Dôme (200 000€HT)
•1
820 tonnes d’équivalent pétrole économisées
par an.
• 4800 tonnes de CO2 économisées par an.
• 1 500 équivalents logements alimentés.
Une société dédiée,dénommée Riom Communauté
Bois Energie (RCBE) a été créée par le délégataire.
- durée de la Délégation de service public : 23 ans
•C
réation de 6 emplois pérennes dans la filière
bois.
• 7 000 tonnes de bois utilisées par an.
tracé blanc = réseau de chaleur bois
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Urbanisme
• SCOT du Grand Clermont
Le conseil de développement du Grand Clermont
est un organe consultatif composé de représentants
de la société civile, qui se réunit en plénière une
fois par mois. Il soumet des propositions au Comité
Scientifique, composé de personnalités qualifiées,
extérieures à la région et réunies deux fois par an à
l’initiative du Président du Conseil.
Il a été chargé de travailler sur l’attractivité du
territoire du Grand Clermont à l’horizon 2020-2025.
Présidé par Jean-Marc MONTEIL, le conseil est
organisé en grandes thématiques traduites dans
quatre commissions de travail :
- l a commission Recherche - Innovation Développement Economique - Formation
Supérieure ;
- la commission Santé - Environnement ;
- la commission Culture - Sport - Vie Associative ;
- la commission Tourisme- Patrimoine - Urbanisme.
Le conseil de développement s’est attaché, à proposer une vision stratégique du territoire métropolitain en identifiant les tendances structurantes, les
évolutions et les ruptures possibles et en proposant
des scénarii opérationnels :
- renforcer l’attractivité économique du territoire
avec un objectif de créer jusqu’à 20 000
emplois directs, et dynamiser la filière bois et la
fabrication de matières premières industrielles ;
- développer un cluster relatif aux activités
physiques – santé – prévention – thermalisme,
généraliser le développement des maisons
de santé pluri-professionnelles, et assurer aux
habitants des espaces ruraux une sécurité
sanitaire ;
- s’appuyer sur les excellences sportives,
culturelles et associatives du territoire et créer
un lieu dédié : une cité créative des arts et du
sport.
Ces conclusions ont été présentées aux différents acteurs et collectivités concernés lors d’un colloque le
28 septembre 2013. Les actes du colloque sont téléchargeables à l’adresse suivante :
www.legrandclermont.com/le-conseil-de-developpement-du-grand-clermont.
• Accompagnement des communes
dans la mise en œuvre des documents
d’urbanisme
Riom Communauté est associée aux réunions
de révisions / modifications des Plans Locaux de
l’Urbanisme (PLU) des communes de son territoire.
Ainsi, en 2013, les services de la communauté de
communes ont participé aux réunions organisées
par les communes de La Moutade, Ménétrol et
Cellule. Lors de ces réunions, les services veillent
à la cohérence des projets communautaires
avec les documents d’urbanisme communaux et
apportent des conseils quant à la compatibilité
avec le SCOT.
• Sites d’intervention prioritaire au Plan
Local de l’Habitat
Une étude Approche Environnementale de l’Urbanisme a été réalisée par Riom Communauté
en 2012 sur l’un des sites repérés au Plan Local
de l’Habitat en tant que site d’intervention prioritaire : le site de « Bourrassol » situé au sud du
centre-bourg de Ménétrol.
En 2013, Riom Communauté a surtout travaillé sur
la mise en œuvre de l’étude. Les préconisations
de l’Approche Environnementale de l’Urbanisme
ont été traduites en orientations d’aménagement qui ont été intégrées au Plan Local de l’Urbanisme de Ménétrol.
Un second site d’intervention prioritaire a été
choisi pour une étude d’Approche Environnementale de l’Urbanisme. En 2013, Riom Communauté a choisi le groupement Atelier Anne
Gardoni / Mosaïque Environnement / Tecta Ingénierie / ASEA pour mener à bien l’AEU du secteur
Grand Saint-Paul, à Mozac. L’étude a été lancée
en juillet 2013 et le diagnostic a été réalisé avec
un temps de travail élargi à tous les élus de Mozac à l’automne.
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• Veille foncière
La gestion des Déclarations d’Intention d’Aliéner (DIA) contribue à la connaissance du marché du foncier
et permet de saisir des opportunités quand elles se présentent.
Riom Communauté a traité, pour l’année 2013, 552 DIA DPU et 81 DIA SAFER :
Sur les communes de :
Nb de DIA DPU
Nb de DIA SAFER
Saint Bonnet-près-Riom
33
7
Malauzat
32
13
Le Cheix-sur-Morge
3
-
Cellule
11
3
La Moutade
-
-
Marsat
20
5
Enval
29
2
Ménétrol
11
14
Mozac
56
2
Riom
Pessat-Villeneuve
357
29
Pas de droit de
préemption urbain
6
552
81
Total
Une DIA DPU à Riom a fait l’objet d’une préemption en 2013 : une parcelle aux Martres de Madargue de
850 m² (en zone AUd) a été préemptée avec l’objectif de réaliser de l’accession sociale à la propriété.
La préemption a été réalisée au prix de 1 500 €.
Convention de partenariat avec la SAFER :
Grâce à une convention passée entre Riom Communauté et la SAFER, qui a été renouvelée en février
2012, les DIA concernant les zones agricoles et naturelles ont été transmises directement à la collectivité.
L’outil VIGIFONCIER a été mis en place en 2013 par Riom Communauté pour l’ensemble des 11 communes
qui peuvent désormais suivre directement les DIA SAFER les concernant grâce au logiciel de la SAFER.
En 2013, 81 envois de DIA SAFER ont été recensés ainsi qu’une notification de préemption. Une DIA SAFER
concernant un terrain situé sur l’Espace Naturel Sensible de Mirabel a été jugée intéressante et il a été
décidé de lancer la préemption début 2014 avec demande de révision de prix.
• Système d’Information Géographique (SIG)
Un système d’information géographique (SIG)
est un système d’information permettant de
créer, d’organiser et de présenter des données
géoréférencées, ainsi que de produire des plans
et des cartes. Ses usages couvrent les activités
géomatiques de traitement, de partage et de
diffusion de l’information géographique. C’est un
outil d’aide à la décision, à la planification et au
développement du territoire..
L’année 2013 a été marquée par l’acquisition
d’une nouvelle application d’instruction du droit
du sol Cart@DS. Elle permettra à terme à toutes
les collectivités compétentes en matière d’administration du droit des sols, d’instruire ou d’effectuer le suivi des documents d’urbanisme. Cette
application sera couplée avec l’application cartographique Intr@geo déjà mise à disposition. Ce
logiciel sera également mis à disposition gratuitement des communes membres.
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Dans le cadre de missions gérées par d’autres
services, la compétence SIG a été sollicitée. Par
exemple, dans le cadre de l’observatoire de
l’Habitat animé par l’agence d’urbanisme Clermont Métropole, un listing ciblant les locataires
du territoire a été produit, afin de réaliser une
enquête téléphonique portant sur les loyers et les
logements locatifs du parc privé.
Une méthodologie d’inventaire et de qualification des copropriétés de Riom Communauté a
aussi été mise en place, ce travail permettant à
terme d’alimenter le futur Plan Local de l’Habitat
sur cette thématique.
Concernant l’économie, la réflexion amorcée
l’an dernier a été concrétisée par l’exploitation
du répertoire des entreprises SIRENE de l’INSEE. A
terme, cette exploitation permettra la géolocalisation et l’analyse de la base sur le territoire de
Riom Communauté.
Sur la thématique foncière, une analyse de la
consommation foncière des zonages habitat
(moyen et long terme) a été effectuée sur les
communes du territoire, dans le cadre de la mise
-
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en œuvre du SCOT sur le territoire communautaire. Dans la même optique, une amélioration
de la détection des « dents creuses » sur la communauté de communes a été effectuée.
Pour faciliter le suivi des opérations d’acquisition
sur l’Espace Naturel Sensible de Mirabel, un observatoire d’acquisition foncière a été lancé.
Le service SIG de la collectivité a été associé à
plusieurs groupes de travail du CRAIG (Centre
Régional Auvergnat de l’Information géographique), groupe de travail foncier, groupe de travail réseaux humides Assainissement/Eau potable,
et réforme des DT/DICT (Déclaration de Travaux /
Déclaration d’Intention de Commencement de
Travaux) qui implique une plus grande précision
de la géolocalisation des différents ouvrages.
Un travail de fond est effectué tout au long de
l’année pour veiller à la mise à jour des différentes
données détenues par le service (données cadastrales, urbanisme, données prestataires, etc),
ainsi que la mise à jour des différents logiciels et
applications cartographiques.
Contractualisation avec la Région et le Département
• Contrat Auvergne +
• CTDD 63
En 2013, 2 dossiers de demande de subventions
ont été déposés :
- « Etude AEU de Mozac » pour un montant de
52 425 € HT dans le cadre de la Zone Pilote
Habitat du Grand Clermont - secteur Riom
Communauté. La subvention accordée s’élève
à 15 000 €.
En 2013, aucun dossier de demande de
subvention n’a été déposé.
Pour rappel, l’enveloppe triennale et l’enveloppe
exceptionnelle (dédiée aux projets d’intérêt
supra communautaire) ont été utilisées en 2011
et 2012 pour 2 projets :
-
« Travaux de construction des réserves des
musées » : la subvention s’élevait à 252 460 €.
-
« Construction de 10 logements locatifs sociaux,
rue de l’Europe à Cellule », déposé par Auvergne
Habitat. La subvention accordée s’élève à 40 000 €.
- « Travaux de réhabilitation de la Halle » : la
subvention accordée s’élève à 523 068 €.
Soit un total de 775 528 € accordé au titre du
CTDD 63 / 2011-2013.
dossiers
• Réalisations
• Espaces de valorisation et de Requalification urbaine prioritaires : études urbaines
Riom sud
Le secteur Riom Sud en tant qu’entrée de territoire a été classé EVRUP (Espace de Valorisation et de
Requalification Urbaine Prioritaire) au SCOT. Avec l’appui technique de l’agence d’urbanisme Clermont
Métropole, Riom Communauté, la Ville de Riom et la commune de Ménétrol ont décidé de conduire une
étude de programmation urbaine sur ce secteur afin de définir des orientations d’aménagement tant sur
le plan urbanistique, économique, de l’habitat, de l’environnement et du paysage et des déplacements.
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Un grand nombre de réflexions ont déjà été menées sur ce secteur, sans toutefois créer une
dynamique particulière sur l’ensemble du quartier. En effet, cette entrée d’agglomération apparaît
peu qualitative en raison d’une urbanisation au coup par coup, créant un manque de lisibilité, la
présence de friches ou de délaissés ou encore une hétérogénéité du tissu urbain (poches d’habitat
vieillissantes, architecture peu qualitative…).
Suite à ce constat, l’ambition politique suivante a été dégagée :
Créer, au sein du cœur métropolitain, un secteur mixte, attractif, innovant et exemplaire, tourné vers le
bien-être de l’habitant et de l’usager et une entrée d’agglomération articulant les différents territoires
urbains.
En 2012, le conseil communautaire a lancé une consultation pour la réalisation d’une étude urbaine,
menée en deux phases : la réalisation d’une étude de positionnement (par l’agence d’urbanisme et
les services) et la définition de partis d’aménagement (confiée à trois prestataires).
L’étude a démarré début 2013, par l’étude de positionnement. Cette phase a été élaborée en
participation avec les acteurs économiques du secteur et les élus, lors de séminaires et d’ateliers
participatifs. Le diagnostic partagé a été présenté en mars.
La préfiguration du programme s’est déroulée en avril avec la validation des éléments de diagnostics
et des enjeux, puis l’identification des axes stratégiques.
La phase 2, partis d’aménagements, a commencé en mai 2013. Les 3 groupements choisis (Interland
/ Soberco / SCE, La Motrice Paysage et Urbanisme, Passagers des Villes / ITF) ont travaillé de concert
sur les ajustements programmatiques, les esquisses urbaines et un plan guide d’aménagement, rendu
en janvier 2014.
Ce projet a été co-financé par l’Union européenne - fonds européen de développement
régional FEDER.
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• Quartier gare
Une étude d’opportunité sur tout le secteur de la gare, englobant le secteur retenu comme secteur
d’intervention prioritaire de l’arrière gare, a été lancé en septembre 2012 par la Ville de Riom et
cofinancée par Riom Communauté. Le groupement choisi pour ce travail est constitué des bureaux
d’études Interland / Adéquation / SCE et TCC.
Pour rappel, les enjeux de cette étude urbaine et pré-opérationnelle sont multiples :
- Valoriser l’image de la commune et de l’agglomération,
- Conduire la mutation d’un secteur à forte valeur ajoutée du fait de la présence du pôle d’échange intermodal
(PEI),
- Orienter et accompagner le développement d’une offre commerciale,
- Trouver de nouvelles capacités de stationnement en lien avec le PEI.
L’étude réalisée en 2013 a permis de définir un projet urbain et un programme d’actions sur le quartier
et sur des îlots particuliers identifiés au préalable. Pour ces derniers, une faisabilité technique et
fonctionnelle a été réalisée avec un regard sur la faisabilité économique du projet. Une nécessité
de phasage a été mise en avant également. Le plan guide d’aménagement, assorti de fiches
programmation (habitat, activités économiques, stationnement) a été rendu en novembre 2013. Une
concertation auprès des propriétaires fonciers et acteurs publics et privés a été largement menée
tout au long de l’étude.
•La Coulée verte de l’Ambène
Riom Communauté aménage, au gré des acquisitions foncières possibles sur les communes d’Enval,
de Mozac et de Riom, un cheminement doux le
long de l’Ambène. A ce jour, 6,7 kms sur les 10 kms
que totalise le circuit peuvent être parcourus.
En 2013, ont été réalisés les aménagements
suivants :
- sur la commune de Mozac : la pose d’une passerelle au bout du chemin de la Rivière, l’aménagement paysager de l’ex-parcelle ADAPEI à
Mozac ;
- sur la commune d’Enval : l’aménagement d’un
nouveau cheminement à l’intérieur du bourg rue de l’Enclos,
- sur la commune de Riom : le confortement et
la mise en accessibilité de la passerelle du Parc
Dumoulin.
Les acquisitions foncières se sont poursuivies en
2013 sur la commune de Mozac.
Etant donné les tronçons accessibles, il a été
décidé de mettre en place une signalétique
provisoire afin de valoriser les aménagements
réalisés. Ainsi, dans le cadre d’une convention de
partenariat avec le Lycée Pierre-Joël BONTE, les
élèves ont réalisé des panneaux de signalisation
directionnelle en bois. Cette signalétique a été
positionnée sur les tronçons des communes
d’Enval et de Mozac.
De plus, dans le cadre de la valorisation de ce
projet, il a été décidé de conduire deux études,
l’une portant sur la biodiversité (faune-flore) afin
d’avoir une meilleure connaissance du milieu, la
seconde relative à la création d’un logo identitaire de la coulée verte de l’Ambène et l’édition
d’une plaquette d’information comportant une
cartographie et des informations sur le patrimoine bâti ou naturel remarquable. La consultation a été préparée tout au long de l’année
2013 afin que les études puissent démarrer début
2014, l’idée étant de diffuser la plaquette lors du
festival des balades d’automne 2014. Le logo est
finalement abandonné.
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• Espace Naturel Sensible (ENS) Mirabel - Champ Griaud - Bourrassol
Le conservatoire des espaces naturels d’Auvergne (CENA) a présenté lors du comité de pilotage du
26 novembre 2013 son bilan d’activité :
- les actions 2013 :
Le nouveau plan de gestion 2013-2018 a été validé par le comité de labellisation du Conseil général.
Le plan de financement associé intègre désormais l’agence de l’eau comme nouveau partenaire
financier, en raison de l’intégration de l’action « restauration du marais du Grand Pâtural » dans le
Contrat Territorial Eau et milieux aquatiques de la région de Riom. La maîtrise foncière a progressé
puisque la collectivité a acquis environ 9 hectares de parcelles afin de les préserver.
La plupart des travaux de restauration et d’entretien programmés par le nouveau plan de gestion
ont été réalisés à l’exception de l’action « déplacer le départ du sentier des orchidées et créer un
parking » qui est reportée à 2014 pour des raisons foncières. Les dépôts sauvages ont régressé. Trois
études ont été menées : une sur les habitats présents sur l’ensemble de l’ENS, une sur le recensement
des espèces envahissantes et une autre sur la présence d’orthoptères. En matière de sensibilisation et
de valorisation, 6 sorties « nature » ont été organisées sur l’ENS.
- les perspectives pour 2014 :
Il s’agira de poursuivre la mise en oeuvre du plan de gestion 2013-2018 en réalisant les actions prévues
pour l’année 2014, et de poursuivre l’acquisition. Les crédits pour cette dernière ayant diminué dans
le cadre du nouveau plan de financement, il est prévu de demander la prorogation des subventions
non soldées qui avaient été accordées dans le cadre du plan de gestion précédent. Il est également
prévu de mettre en place la procédure de récupération des « biens sans maître » de manière
expérimentale sur la commune de Ménétrol.
• Accessibilité
En 2013, ont été réalisés, conformément aux
prescriptions des diagnostics accessibilité, les
travaux suivants :
- mise en accessibilité des multiples de Cellule et de
la Moutade (WC, remplacement de portes, rampes
d’accès…)
- mise en conformité des quais bus : 11 arrêts
réalisés en 2013 sur la commune de Riom (SaintCalmin (2), La Beaumette (2), Gabriel Labrousse (2),
les Rosiers (2), Les Peupliers (1), Liberté (1)) et sur la
commune d’Enval (La Sauzède (1)).
Avait été étudiée la possibilité d’aménager un
ascenseur extérieur au centre régional de tir à l’arc
afin de rendre accessible la terrasse et les gradins.
En raison d’une disproportion manifeste entre
l’ampleur des travaux à réaliser et l’amélioration
du niveau d’accessibilité qui en découlerait,
Riom Communauté a déposé une demande
de dérogation pour ne pas réaliser les travaux,
demande validée par le Préfet. L’accueil des
personnes présentant un handicap moteur sera
réalisé en limite de zone de tir au rez-de-chaussée,
derrière et au même niveau que les tireurs, espace
considéré comme privilégié par les archers pour
apprécier les exercices de tirs.
La commission intercommunale d’accessibilité des
personnes handicapées (CIAPH) s’est réunie le
9 décembre 2013 afin de prendre connaissance
des réalisations 2013 et du programme 2014. La
CIAPH a également validé le schéma directeur
d’accessibilité des transports (SDAT) qui a été
soumis à validation au conseil communautaire du
7 février 2013.
Le bureau d’études SOCOTEC, qui est chargé de
la réalisation des diagnostics accessibilité de 9
communes du territoire (hors Riom et Ménétrol), a
remis ses rapports sur les établissements recevant
du public aux communes concernées, en
octobre 2013. Les plans de mise en accessibilité
de la voirie et des espaces publics (PAVE) sont en
cours de finalisation. Riom Communauté assiste
le groupement pour s’assurer que les documents
remis par le bureau d’études sont bien conformes
à la commande qui était passée.
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• P arc naturel régional des volcans d’Auvergne : signature de la convention
« Agglomération-Porte »
Une convention-cadre « agglomération-porte » a été conclue
le 11 mars 2013 entre Riom Communauté et le Syndicat mixte
du Parc Régional des Volcans d’Auvergne, dans un esprit
de coopération durable entre ces deux territoires, afin de
développer et d’optimiser leurs liens et attentes partagés, en
particulier sur les thèmes suivants :
- Structuration et développement de circuits/filières de
proximité portant sur les produits agro-alimentaires et
sur ceux issus de la pierre volcanique ;
- Sensibilisation des habitants et des scolaires de
l’agglomération riomoise aux enjeux patrimoniaux de
la partie Nord du parc ;
- Promotion et valorisation réciproque des territoires et de
leur offre touristique ;
- Contribution aux actions menées par Riom Communauté
de sensibilisation et de formation des habitants
du territoire riomois aux bonnes pratiques et à la
connaissance des milieux naturels vis-à-vis de leurs
pratiques motorisées au sein des espaces naturels.
Cette convention-cadre sera ensuite déclinée chaque année par avenant détaillant les actions à mener.
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Habitat
Le Programme Local de l’Habitat (PLH) 2009-2014
Le PLH est un document cadre qui définit, pour une durée de six ans, les objectifs et les principes
d’une politique visant à répondre aux besoins en logements et à favoriser la mixité sociale.
Pour cela, le PLH doit assurer une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre en logements
entre les communes de Riom Communauté.
• La modification du PLH
Pour être compatible avec le SCOT du Grand Clermont, Riom Communauté a réaffecté l’enveloppe des
logements autorisés sur son territoire entre 2012 et 2030. Ainsi, 2 415 logements ont été répartis entre Riom,
Mozac et Ménétrol et 780 entre les huit autres communes périurbaines.
Ces objectifs permettent de définir des enveloppes foncières maximum, dédiées à la construction de
logements pour les années futures, afin de limiter l’étalement urbain et de densifier les communes et
centres bourgs. Sur Riom Communauté, ce sont 72 hectares qui sont « urbanisables » pour l’habitat.
De plus, devant les faibles autorisations de programmes de logements sociaux sur le territoire, les objectifs
ambitieux fixés dans le PLH ont dû être revus à la baisse. Au lieu de 383 logements programmés entre 2009
et 2014, est affiché un objectif de 190 logements.
D’autres propositions permettent de préciser la territorialisation ou la destination de certaines actions
sans modifier les objectifs qualitatifs et quantitatifs globaux.
• Les actions de 2013
Sur l’année 2013, 20 logements locatifs sociaux ont été programmés sur Riom (Action 1) et de nouveaux
projets de logements en accession sociale (Action 3) sont en cours de montage. Le Programme d’Intérêt Général « Des aides pour rénover votre logement » se poursuit avec de nombreuses réhabilitations
aidées (Action 2 - voir page 43).
Les études urbaines sur Riom et Mozac ont avancés (Action 5) et 300 logements sont envisagés pour le
développement du quartier gare de la ville centre.
La gestion par l’ANEF des logements et hébergements temporaires a permis d’accueillir une dizaine de
ménages accompagnés par un travailleur social dédié au site (Action 6).
Riom Communauté poursuit sa stratégie foncière (Action 8) pour développer de nouveaux projets. Des
terrains sont d’ailleurs pressentis pour réaliser des terrains familiaux pour des ménages issus de la communauté gens du voyage (Action 4).
Riom Communauté est associée à des réunions partenariales sur les difficultés de logements de certains
ménages et sur les primo locataires (Action 7) et conseille les communes sur la planification urbaine
(Action 9).
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Logements sociaux publics
• Opérations locatives réalisées en 2013
21 logements sociaux publics, tous réalisés par l’Ophis, ont été livrés en 2013 :
- 16 logements neufs sur Riom à proximité de la cité Clémentel entièrement réhabilitée (10 PLUS1 et 6 PLAi2
réalisés sous forme d’un petit collectif) dont plusieurs logements accessibles aux personnes handicapées.
- 5 logements neufs, individuels groupés, sur Malauzat (4 PLUS et 1 PLAi) ; à noter que ce sont les premiers
logements sociaux publics sur la commune.
Financièrement, Riom Communauté a versé une subvention d’équilibre de 101 560 € et mobilisé
un complément de 120 000 € dans le cadre du Contrat Régional de Développement Durable des
Territoires (CRDDT). De plus, Riom Communauté a garanti les emprunts contractés pour ces projets à
hauteur de 1 960 000 €.
Rue Vercingétorix (RIOM)
Clos de l’Armoise (Malauzat)
1
• Dossiers en cours
Quatre opérations ont été programmées avant
2013 et sont en cours de montage ou de travaux.
Une nouvelle opération a été programmée en
2013 : 20 logements à Riom dont 6 neufs et 14
réhabilités.
Tous ces programmes représentent un potentiel
de 49 nouveaux logements locatifs sociaux
dont 23 à Riom, 15 à Ménétrol, 11 à Cellule. Une
petite majorité de ces opérations correspond
à des opérations neuves (27 logements neufs
pour 22 logements en acquisition-amélioration).
Ces programmes sont tous réalisés en zones
urbaines (reconquête de logements vacants
PLUS : Prêt Locatif à Usage Social (logement social classique)
2
PLAI : Prêt Locatif Aidé d’Intégration (logement très social)
ou densification de parcelles / de bourg) avec
des formes d’habitat moins consommatrices de
foncier : 20 logements collectifs, 12 logements
intermédiaires et 7 maisons individuelles.
• Opérations en accession sociale
en cours
Riom Communauté s’est positionné pour l’acquisition de foncier dans les communes d’Enval,
du Cheix-sur-Morge et de Riom pour mettre en
place un programme de logements en accession sociale. Tous ces projets seront réalisés dans
le cadre d’une mixité avec d’autres porteurs de
projets privés.
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Le programme
" Des aides pour rénover votre habitat "
Depuis le 1er avril 2012, Riom Communauté a mis
en place un programme de rénovation des logements privés pour les 5 années à venir (Programme d’Intérêt Général). Cette opération pilotée par Riom Communauté, en partenariat avec
l’Anah et l’Etat, permet l’attribution d’aides aux
propriétaires, occupants et bailleurs, pour réhabiliter leurs logements. Ils peuvent bénéficier gratuitement d’un conseil et d’un accompagnement
(administratif, technique et financier) tout au long
de leur projet.
Cette action était une action phare prévue dans
le deuxième PLH de Riom Communauté (Action
2). Le choix politique a été de mener l’action en
interne avec du personnel compétent dédié à
l’opération. Il propose aux privés un accompagnement gratuit et personnalisé pour les conseils,
les études de faisabilité, les demandes de subventions, l’accompagnement lors de la phase
travaux et le solde des dossiers de financement.
• Un programme ambitieux de
réhabilitation du parc privé
Les enjeux de cette nouvelle opération, plutôt
orientée pour aider les propriétaires occupants
les plus modestes, sont multiples :
- le renforcement de la lutte contre
l’habitat indigne avec des aides
avantageuses, permettant ainsi de
débloquer des situations complexes
- la lutte contre la précarité énergétique
en favorisant les travaux permettant
des économies d’énergie, grâce,
notamment à l’implication de Riom
Communauté dans le programme
national « Habiter mieux »
- l’adaptation des logements aux
personnes handicapées et surtout aux
personnes âgées pour permettre un
maintien à domicile
Ces objectifs s’inscrivent totalement dans
les orientations de la politique nationale du
logement.
Les objectifs quantitatifs de cette opération sont
ambitieux avec, sur 5 ans, la réhabilitation de 425
logements de propriétaires occupants et 100
logements locatifs.
• Un partenariat fort
Pour répondre à ces enjeux et objectifs forts, un
partenariat étroit entre l’Etat, l’Anah et Riom
Communauté permet le bon déroulement de
l’opération et la mobilisation de fonds tout au
long de ce programme. En effet, l’Anah réserve
2 878 035 €, l’Etat mobilise 775 610 € (opération
« Habiter mieux ») et Riom Communauté a voté
une enveloppe globale de 1 137 555 €.
Il est à noter qu’en plus de l’Anah et l’Etat, Riom
Communauté a conventionné avec la CARSAT
afin d’être agréée pour monter également des
dossiers de demandes de subventions de cette
caisse de retraite, et avec la SACICAP qui permet
de faire l’avance des subventions (sous certaines
conditions) afin de permettre aux propriétaires
de n’avoir à payer que le reste à charge.
• Bilan de la deuxième année (avril 2013
à mars 2014)
Le service Habitat a reçu 192 nouveaux contacts,
réalisé 122 visites et 44 études de faisabilité.
Les objectifs de logements de propriétaires
occupants sont atteints avec 105 dossiers financés
sur les 92 prévus. Pour financer ces logements, ce
sont 421 008 € engagés par l’Anah et 140 200 €
mobilisés par Riom Communauté (soit 103 % et
122 % du budget prévisionnel annuel, hors prime).
La deuxième année, 5 logements locatifs ont été
subventionnés sur les 18 prévus (27 %). Près de 173
346 € ont été engagés : 115 387 € de l’Anah et 30
852 € de Riom Communauté (soit 77 % et 69 % du
budget prévisionnel annuel, hors prime).
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Etudes spécifiques
Des études spécifiques ont été réalisées ou initiées en 2013. Elles permettront de nourrir le futur
diagnostic du territoire nécessaire à l’élaboration du prochain programme local de l’habitat.
Elles préconisent des actions et projets à mettre en oeuvre sur le territoire dans les prochaines
années.
• L’étude sur le logement des seniors
L’agence d’urbanisme Clermont Métropole et le
service Habitat ont réalisé en 2013 une étude sur
le logement des seniors du territoire. Elle a permis
de définir les différents profils de personnes vivant
sur le territoire et d’analyser leurs besoins présents
ou à venir. Dans un second temps, une étude de
positionnement a permis d’identifier des « produits
habitat » à développer ou des actions / des aides
à initier pour faciliter la vie en logement de certains
seniors.
Afin de mieux connaître les besoins des seniors
du territoire au regard des actions et projets
préconisés, des enquêtes et entretiens seront
réalisés en 2014 par un bureau d’études spécialisé.
• L’étude sur le logement des jeunes
Riom Communauté a confié une étude sur le
logement des jeunes au bureau d’études « Etudes
Actions ». Elle doit permettre de faire émerger
les différents profils de jeunes ayant des besoins
de logements sur le territoire, de déterminer
quelle est l’offre de logements existants et quels
sont les besoins réels et les attentes des jeunes.
Dans une seconde phase, elle proposera des
outils diversifiés pour y répondre. Le diagnostic
a débuté fin 2013, notamment par la tenue de
groupes de travail partenariaux.
• L’étude sur les copropriétés potentiellement fragiles
L’Etat a mené en 2013 une étude sur les copropriétés des zones urbaines en se basant sur des
données issues d’une analyse croisée de critères
de difficultés (critères socio-économiques, des
occupants, état du bâti, vacance des logements,
solvabilité des propriétaires). Il en ressortait 209
copropriétés potentiellement fragiles sur le territoire de Riom Communauté.
Le service Habitat a repris les données de l’Anah,
présentant un potentiel à la section cadastrale,
et a développé une autre méthodologie de
repérage, reposant sur une analyse de terrain
et des données issues d’études déjà réalisées
(intentions de vendre, logements non décents,
logements vacants, …). Le résultat de l’étude a
permis d’identifier les secteurs cadastraux à enjeux, qui se recoupent avec ceux de la DREAL.
Cette étude a été réalisée en lien avec l’agence
d’urbanisme et l’Etat (Anah, DREAL) et a fait l’objet d’une publication en 2014.
Autres actions
En dehors de l’action de promotion du logement
social public, l’action Habitat de Riom Communauté
se retrouve dans d’autres thématiques :
La cellule de lutte contre l’habitat indigne (puis le
CTS) s’est réunie 4 fois en 2012. Cette instance permet d’identifier les logements en situation indigne
ou insalubre et de travailler sous plusieurs angles :
• La lutte contre l’habitat indigne
- application des normes légales et réglementaires
Dans le cadre de la mise en place du Programme
d’Intérêt Général communautaire, la cellule de
lutte contre l’habitat indigne a fusionné avec le
comité technique et social (CTS) mis en place à
cette occasion. Les dossiers, souvent communs,
sont donc traités par le comité technique avec
l’ensemble des partenaires clés.
- soutien de Riom Communauté dans le pouvoir de police
des maires en matière de salubrité
- orientation des locataires sur les procédures liées à
l’occupation d’un logement indécent
- promotion de la rénovation des logements anciens
(vacants ou occupés)
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Le comité technique et social répond aussi aux
difficultés rencontrées par les ménages occupant
le parc privé ancien inconfortable, indécent voire
insalubre (aspect social).
Cette année 30 situations individuelles ont été suivies.
Ces situations concernaient 26 plaintes de locataires
et le suivi de 4 propriétaires occupants. Ces logements
sont répartis sur le territoire comme suit : 28 sur Riom et
2 à Enval.
Le traitement de ces dossiers a notamment permis
18 maintiens dans les lieux avec un programme de
travaux à réaliser et 12 déménagements (2 dans un
logement d’un bailleur social public et 10 dans un
logement du parc privé).
• La nouvelle gestion de l’hébergement
des personnes en difficulté
Après la réalisation de travaux importants en 2012
sur les logements de la rue du Docteur Ducher à
Riom, l’ANEF a mis en location progressivement
les 5 logements temporaires (location d’un an
renouvelable une fois) et les 5 hébergements
temporaires (location de 6 mois renouvelables 1
fois).
Un travailleur social de l’ANEF se consacre
entièrement au suivi des ménages en place pour
que ces logements soient des tremplins dans un
parcours résidentiel à relancer.
- Le bilan de la location des hébergements temporaires :
Sur les trois orientations de 2012, il y a eu en 2013 deux
sorties avec orientation professionnelle et une sortie
pour retour en famille. Sur 2013, il y a eu sept nouvelles
orientations avec deux sorties (un retour dans la famille
et une exclusion) et 5 prises en charge toujours en cours
en 2014.
- Le bilan de la location des logements temporaires :
Sur 2013, il y a eu quatre entrées dans les logements
et des refus d’usagers qui ne souhaitaient pas leur
venue sur Riom (sensation d’éloignement important de
Clermont-Ferrand).
-
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• Gestion des aires d’accueil des gens
du voyage
Riom Communauté gère 3 aires d’accueil des
gens du voyage : Riom (20 emplacements), Enval
(10 emplacements) et Saint-Bonnet-près-Riom (8
emplacements).
Sur l’année 2013, les trois aires ont accueilli
respectivement 131, 48 et 54 personnes (soit un
total de 233 personnes dont 92 enfants). Les aires
sont presque entièrement occupées avec un taux
moyen d’occupation de, respectivement, 80,21%,
86,67% et 92% par rapport à une occupation
maximale de 2 caravanes par emplacement
(soit, au total, un taux d’occupation moyen de
86,29%).
Le bilan financier de la gestion des aires fait état
d’un excédent de près de 9 400 € sur 2013. En bilan cumulé depuis 2008, la gestion des aires d’accueil présente un bilan excédentaire de près de
près de 43 000 €.
L’année 2013 a également permis d’avancer sur
la procédure pour la mise en place d’un nouveau système de télégestion, sous la forme de
groupement de commande avec d’autres collectivités du département. De plus, des séparations en bois ont été installées sur les blocs sanitaires sur l’aire de Riom et à l’arrière des blocs sur
les 3 aires d’accueil.
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Équipements culturels
ANIMATION DU PATRIMOINE DU PAYS D’ART ET D’HISTOIRE DE RIOM
La mission essentielle du service Animation du patrimoine est la mise en oeuvre de la convention Pays
d’art et d’histoire. Il est chargé d’étudier, de faire connaître et de mettre en valeur le patrimoine du territoire dans sa diversité en proposant des programmes d’activités à destination des adultes et des plus
jeunes, en mettant en place des actions de médiation culturelle pour les scolaires, et en développant des
outils de médiation.
Vers le renouvellement de la convention
Les conventions Villes et Pays d’art et d’histoire sont désormais décennales ; un bilan des activités du service de 2005 à 2015 a débuté en préalable à la renégociation.
• Programme d’activités :
- Adultes : visites du patrimoine architectural et muséal, visites à thème selon différentes
formules, visites animées, cycle de conférences, expositions…
- Jeune public : deux programmes à destination des 4-14 ans diffusés dans les écoles et collèges.
Les propositions en direction des 4-6 ans et des 10-14 ans continuent de se développer en 2013
avec 7 propositions pour les tout petits et 3 stages pour les adolescents. Nouveauté : une
collaboration s’est instituée avec le service des sports. Quatre ateliers pour les 6-12 ans ont été
organisés dans le cadre de Mon été au Cerey.
- Public handicapé : visites adaptées, visites sensorielles.
- Public en difficulté : convention " Culture du coeur ", collaboration avec la Maison centrale pour
des visites en direction des détenus en fin de peine, rencontre avec les restos du coeur.
Plus de 29 800 visiteurs ont participé aux activités du service :
VISITE LIBRE
TOUR DE L’HORLOGE
10 043 visiteurs
(identique à 2012)
SAINTE-CHAPELLE
1 414 visiteurs (+14%)
VISITES COMMENTÉES - TOUT PUBLIC
INDIVIDUELS
CONFÉRENCES
ANIMATIONS
GROUPES
MANIFESTATIONS
1 616 pers
236 pers
131 pers
1 775 pers
6 981 pers
(+36%)
(47 pers/conf)
(+46%)
(-16%)
(-15%)
JEUNE PUBLIC
SCOLAIRES
TEMPS DE LOISIRS
6 028 (+25%)
1 646 (+52%)
46
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Certains points sont à noter :
- S ainte-Chapelle : nouvelle formule proposée pour
les visites commentées et forte hausse de la fréquentation avec 459 participants (+91%).
-D
u musée à l’atelier : partenariat avec l’office de
tourisme Riom-Limagne. Deux fois plus de visites
programmées compte tenu du succès.
- L ’esprit des lieux : nouveauté programmée sur l’été
qui a permis de développer des partenariats inédits,
notamment avec la LPO, et d’investir différemment
les communes du territoire.
-V
isites en musique : 2 prestations sur Riom et
Mozac qui ont
remporté un vif
succès.
- P lein feu sur
les collections :
déclinaison de
18 dates permettant d’aborder différentes
© A. Hébrard
oeuvres en 20
minutes au musée Mandet avec une moyenne de
5 visiteurs.
- L es visites des groupes
concernent principalement la ville, la SainteChapelle et les musées.
- L e jeune public représente 7 700 jeunes
accueillis (+30%). Beaucoup de centres de loisirs ont été reçus (389
enfants contre 100 en
2012). 578 enfants ont
© A. Hébrard
fêté leur anniversaire
(+ 51%). Les ateliers pour les 4-14 ans programmés
pendant les vacances scolaires étaient complets
avec liste d’attente.
Le service éducatif atteint sa deuxième
meilleure fréquentation depuis 10 ans.
• Outils pédagogiques :
Dans le cadre de l’exposition sur la musique, quatre
panneaux magnétiques représentant des instruments de la musique traditionnelle auvergnate ont
été réalisés.
-
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47
• Évènements :
- S emaine médiévale proposée en collaboration avec
l’association Les Compagnons de Saint-Pançart en
direction des scolaires (574 enfants reçus) et des
individuels (79 visiteurs).
- R endez-vous aux jardins avec une visite des serres
municipales et une visite thématique sur la coulée
verte (70 personnes).
- J ournées de l’archéologie : première participation
avec la mise en place d’un bac archéologique pour
les 6-12 ans.
- Journées européennes du patrimoine sur le thème
" 100 ans de protection " (5 260
25
personnes).
14
2013
- Exposition Musique bricolée
Exposition
sur 7 semaines avec visites
commentées, animations par
l’association des Brayauds et
interventions scolaires (2 135
visiteurs dont 1 698 scolaires).
Il s’agit de la meilleure fréquentation jamais atteinte pour ce type d’évènement.
• Partenariats :
- S emaine du goût : conférence et échange de recettes avec le centre social Joseph-Gaidier.
- P iano à Riom : visites commentées lors des
concerts.
-M
arche Rose : élaboration des circuits en lien avec
le comité pour le centenaire du Rugby club.
RIOMCO flyer musiques bricolées 2013_Mise en page 1 10/09/13 09:44 Page1
octobre
d cembre
Off ce de tour smE
R om-L magne
27, place de la Fédération - Riom
Du mardi au dimanche de 14 h 30 à 17 h 30
Organisée par : Animation du patrimoine
Pays d’art et d’histoire de Riom 04 73 38 99 94
• Investissements :
- L es maquettes de l’ensemble du Gamounet
Nouveau complément apporté à la collection de
maquettes tactiles avec la réalisation du relais de
poste du Gamounet, à Saint-Bonnet-près-Riom. Dans
le cadre d’une convention passée avec l’association
Les Brayauds, l’ensemble a été présenté sur place à
des associations d’aveugles et aux classes de SaintBonnet en complément de la visite du bourg. Coût :
5500 € dont 2000 € de subvention de la DRAC.
- L a signalétique de Mozac
Une signalétique constituée d’un plan du domaine de
l’abbaye et de panneaux d’interprétation des éléments
architecturaux de la cour du cloître a été mise en
place. Le projet a été mené en collaboration avec
les services de la DRAC. Coût : 1500 € dont 500 € de
subvention de la DRAC.
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les musées
Riom Communauté gère trois musées : le musée Mandet, le musée régional d’Auvergne et le
musée lapidaire.
Les missions des musées concernent l’accueil du public, la présentation des collections et la
conservation de celles-ci.
• Les activités des musées
Fréquentation des deux musées (Mandet et
d’Auvergne) en 2013 : 18 721 visiteurs dont 4 808
scolaires.
Evènementiel dans les deux musées
Nuit des Musées
18 mai 2013
Fête de la Ville
26 mai 2013
Journées du patrimoine
14 et 15 septembre 2013
Riom, Ville d’Art’isans
30 novembre et 1er
décembre
Fréquentation totale : 17 584 visiteurs dont :
4 586 scolaires (maternelles, primaires, collèges et lycées)
84 adultes pour les différents ateliers du mercredi soir,
des dimanches et vacances scolaires
Musée
Mandet
563 visiteurs
309 enfants pour les ateliers du mercredi et durant les
vacances scolaires
Musée
régional
d’Auvergne
362 visiteurs
704 enfants pour les visites organisées par le service du
patrimoine
Musée
Mandet
859 visiteurs
Musée
régional
d’Auvergne
5 visiteurs
Musée
Mandet
754 visiteurs
Musée
régional
d’Auvergne
82 visiteurs
Musée
Mandet
263 visiteurs
Musée
régional
d’Auvergne
fermé
Musée Mandet
Un important programme d’actions de médiation
s’est déroulé sur toute l’année 2013.
167 personnes pour les conférences organisées par le
service du patrimoine les dimanches après-midi..
On note une augmentation de la fréquentation
de l’ordre de 30 % par rapport à 2012 et même
par rapport à 2011 qui était l’année d’ouverture.
Cette fréquentation est due à la présentation de 3
expositions sur l’année.
La fréquence des conférences et des concerts,
toujours pleins, ont fidélisé le public.
La fréquentation du public scolaire a subi une
augmentation de 6,20 % due à l’attractivité des
expositions temporaires mais également à la qualité
et au nombre important d’intervenants extérieurs
(musiciens, comédiens…). L’exposition itinérante sur
« la couleur » conçue par les médiateurs du musée a
été présentée dans six écoles de Riom Communauté
(Jean Rostand, René Cassin, Maurice Genest à Riom,
école de Cellule, Ménétrol et du Cheix-sur-Morge)
et dans trois collèges et lycées (Jean Vilar, Institution
Sainte Marie, Pierre Mendès France).
• Trois expositions temporaires :
" Ceci n’est pas une chaise " par Géraldine Gonzalez du 9
février au 5 mai 2013
" Oie-ci, Oie là " du 9 février au 12 mai 2013
" Marcel Lémar (1892-1941) sculpteur - le fou des bêtes " du
15 juin 2013 au 5 janvier 2014
• Sept conférences, données par les artistes ou
des spécialistes de l’Histoire de l’Art ont permis
d’accueillir 300 personnes.
•S
ix concerts ont réuni 356 personnes.
Exposition de Marcel Lémar - © A. Hébrard
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La médiation • E n dehors des actions de
médiation culturelle dans le
cadre scolaire, des ateliers
et des stages les mercredis et
pendant les vacances sont
proposés aux enfants et aux
adolescents.
309 enfants ont fréquenté ces ateliers.
-
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Musée Régional d’Auvergne
• La mise en sécurité
Pour des raisons de sécurité, le musée régional
d’Auvergne a dû être fermé aux visiteurs non
accompagnés. Les travaux de mise en sécurité
commencés en 2012 se sont poursuivis en 2013.
• Les visites
Fréquentation totale : 1 504 visiteurs dont :
- 370 scolaires (maternelles, primaires,
collèges et lycées)
- 325 autres enfants qui ont participé aux
visites organisées par le service animation du
patrimoine
La visite du musée se fait dans le cadre de visites
accompagnées par deux guides-conférenciers.
La fréquentation est en baisse car les changements dans les rythmes scolaires n’ont pas permis
toutes les visites prévues pour les enfants. Les visites
tout public n’existent qu’accompagnées et uniquement les après-midis.
© A. Hébrard
• L’offre pour les adultes s’organise de la manière
suivante :
- les mercredis soirs de 18 h à 20 h.
- les ateliers parents/enfants un dimanche par
mois.
84 adultes se sont inscrits à ces ateliers.
© A. Hébrard
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• Le projet scientifique et culturel
De manière plus large, la question du devenir
de ce musée se pose. Le préalable à toute
évolution consiste en un projet scientifique et
culturel qui doit pouvoir définir les grands axes de
présentation des collections.
L’élaboration de ce projet scientifique et culturel,
amorcée en 2012, s’est poursuivie. Comité de
pilotage et comité scientifique ont commencé
leur travail. Le comité scientifique a préconisé
l’embauche d’un ethnologue pour un contrat
de deux ans, avec l’aide de la DRAC. Le 10
décembre dernier, une journée d’étude a été
organisée afin d’évoquer l’avenir des musées de
société en France et en Auvergne. 70 personnes
venues d’Auvergne et aussi de différentes régions
de France y ont assisté.
Musée Lapidaire
• Déménagement
Au mois de mai, la restauratrice Fanny Grué a
effectué un diagnostic sur l’état sanitaire des
collections. Riom Communauté a envisagé un
stockage sur place des collections, sous abri,
dans les locaux existants.
Mais le chantier sur la toiture de l’abbatiale a
rendu nécessaire le déménagement de cellesci au plus vite. Un tiers (la partie abritée) a pu
rester sur place, derrière une palissade réalisée
par les services techniques, tandis que les autres
pièces seront déplacées en mars 2014 pour être
stockées dans un lieu extérieur.
• Recherches scientifiques
Une mission d’étude des collections du musée
lapidaire de Mozac a été confiée à un chercheur
et historien de l’Art, pour une période de 6 mois,
d’octobre 2013 à mars 2014. Cette mission
a nécessité un suivi important du personnel
scientifique des musées.
Elle a consisté à étudier et documenter ces
collections selon les demandes suivantes :
-
r i o m
c o mm u n a u t é
ompléter les fiches existantes de l’inventaire
-c
(datation, description, dénomination, matériaux,
dimensions, etc)
expertiser les éléments provenant de la
-
démolition du mur du cloître en vue de leur
inventaire
- élaborer une typologie des vestiges
- proposer des localisations originelles.
-é
tablir une note de synthèse avec catalogue
des éléments les plus significatifs (20% environ)
de la collection pouvant constituer la présentation permanente d’un musée consacré à
l’architecture de l’abbatiale mozacoise ou être
intégrés dans un Centre d’Interprétation Architectural et Patrimonial.
• Gestion des collections
1-La conservation préventive
Les tableaux de la réserve extérieure, anoxiés
l’an dernier, ont été installés par le personnel des
musées, sur des grilles, dans la salle prévue à cet
effet. Parallèlement au récolement, les objets
inventoriés des collections du musée Mandet ont
été conditionnés dans des caisses permettant une
consultation plus aisée et un rangement propice à
une bonne conservation. En été, le dépoussiérage
et le stockage de plus de 240 cadres ont été réalisés
dans les nouvelles réserves. Environ 30 pièces textiles
récemment acquises ont bénéficié d’un mode de
conditionnement approprié et ont regagné les
réserves du musée d’Auvergne ainsi qu’une dizaine
d’objets appartenant aux collections de Mozac et
conservée au musée d’Auvergne.
Un travail d’anoxie dynamique a également été
mené sur les collections organiques de Mozac
déposées au musée d’Auvergne.
Au mois de novembre, l’oeuvre de J.P. Marcheschi
présentée dans l’accueil du musée, a été déposée
et placée dans la salle de quarantaine des réserves
extérieures pendant la durée des travaux du musée
régional d’Auvergne.
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-
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2 - La restauration
5 - Les prêts
• Visite suivi d’un rapport de J. F. Hulot, restaurateurconseil envoyé par la C2RMF (Centre de
Recherche et de conservation des Musées
de France) pour la préparation du cahier des
charges de l’appel d’offre de restauration du
grand tableau de Durameau présenté dans
l’escalier d’honneur du musée Mandet. En
attente de financement.
Une oeuvre d’Hélène Mugot, « Liber » prêtée au
musée de la Vie Bourguignonne de Dijon du 30
mars au 30 décembre 2013.
• Restauration du cadre en bois doré du tableau
« La promesse du rédempteur » du musée
Mandet.
• Restauration d’une tapisserie d’Aubusson de la
fin du XVIe siècle représentant « une scène de
chasse » du musée Mandet.
• Restauration d’un tableau-dessus de porte du
XVIIIe siècle « La géographie » et de son cadre
au musée Mandet.
• Consultation et suivi de diagnostic et descellement
de pierres. (Fanny Grué et Emmanuel Desroches).
Musée lapidaire de Mozac.
3- Le récolement
Le récolement-inventaire des collections du musée
Mandet se poursuit.
4198 objets
d’inventaire.
possèdent
désormais
une
fiche
498 objets ont bénéficié d’un procès-verbal
intermédiaire de récolement.
4 - Les acquisitions
Un fauteuil et une chaise-longue (méridienne)
baptisés « Mandet » - Cheik DIALLO
Don d’une chaise « Mandet » de Cheick Diallo au
musée, achetée par l’Association des Amis des
Musées de Riom.
Une sanguine de Georges Gasté « La terrasse de
Sitta près du Taj » prêtée au musée de Montparnasse
à Paris du 21 mars au 5 mai 2013.
Deux sculptures en bronze « La tortue » et « La
pintade » de Marcel Lémar prêtées au musée d’Art
et d’industrie André Diligent à Roubaix du mois de
février à mai 2013.
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bibliothèques de riom communauté
Le réseau de lecture publique a pour mission le développement de la lecture publique sur le territoire de
Riom Communauté :
• acquérir et développer des collections multi-supports et des services en matière d’information,
de formation, de loisirs et de culture ;
• traiter ces ressources pour les rendre disponibles aux usagers et en assurer la médiation ;
• valoriser les collections et services proposés sous forme d’animations ;
• permettre à de nouveaux publics d’accéder à la lecture publique : les enfants en collectivités,
les publics empêchés (malades, détenus, personnes âgées), les publics en difficulté physique et
socioculturelle (handicapés, personnes illettrées ou en situation de précarité…) ;
Le réseau est composé d’une bibliothèque-tête de réseau, Riom (17 salariés), et de huit points-lecture
(Cellule, Le Cheix-sur-Morge, Enval, Marsat, Ménétrol, Mozac, La Moutade, Saint-Bonnet-près-Riom) animés
par une quarantaine de bénévoles.
• Chiffres clés 2013 :
Les usagers :
RECAPITULATIF DES INSCRITS ACTIFS
(par lieu de résidence)
(2011-2012-2013)
Hors
Riom
Co
Riom
Riom
Co sans
Riom
Total
Riom
Co
Total
général
2013
1309
2725
1248
3973
5282
2012
1247
2632
1232
3864
5111
2011
1203
2606
1221
3827
5030
Environ 65 000 personnes par an entrent à la
bibliothèque située à Riom.
Les données sur les inscrits actifs uniquement dans les
points-lecture non informatisés n’étant pas fiables ne
sont pas prises en compte dans les chiffres ci-dessus.
148 organismes du territoire (crèches, écoles, centres
sociaux et médico-psychologiques, centres de loisirs,
associations, maisons de retraite...) empruntent à la
bibliothèque.
Les collections et les services :
• 100 744 livres dans les collections.
• 6 962 acquisitions de livres sur l’ensemble du
réseau - 3183 éliminations.
• 160 titres de périodiques.
• 2548 DVD.
• 1748 livres en gros caractères.
• 200 107 documents (informatisés) prêtés aux
lecteurs individuels - 8372 prêtés aux collectivités.
• Collections patrimoniales informatisées :
fonds ancien : 4156, fonds local : 5571, fonds
contemporain : 641
• Acquisitions patrimoniales : 7 livres d’artistes, 4
reliures de création reçues et 3 commandées.
• S ervices multimédia :
- 2000 visites en moyenne par mois sur le site
Internet de la bibliothèque
- 175 connexions wifi.
- Facebook : 271 fans
• R éservations sur internet : 2006 sur 6173
réservations au total.
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-
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• Actions de valorisation des collections et des services :
Programme « tout public » de la bibliothèque
• La
thématique sur le jeu s’est poursuivie
jusqu’à la fête de clôture de saison le 5 juin.
Dans le cadre de cette thématique, nous avons
développé un axe autour des jeux vidéo : 9
séances intitulées « Press start to play » (144
personnes)
• A la rentrée, la saison s’est ouverte le samedi 5
octobre sur la thématique « La fabrique du futur :
des robots et des hommes ».
• Sur les deux semestres 2013, la participation a
été d’environ 2300 personnes à des animations
récurrentes (cafés-débats, « Tout ça, c’est des
histoires », nouveautés mangas, « Ouvrez les
guillemets »…) ou événementielles (ouverture et
clôture de saison, animation polar…).
Un axe fort : l’action culturelle liée à l’univers
numérique :
L’expérimentation autour des ressources numériques initiée par la médiathèque départementale 63
s’est développée progressivement pendant tout le 1er
semestre autour de la mise à disposition de liseuses
et de tablettes équipées de livres numériques, d’application et de logiciels, intégrée par la bibliothèque
à ses projets d’animation sur la thématique du jeu.
A la rentrée, des sessions régulières de découverte
de l’univers numérique ont débuté.
• Bilan des actions grand public :
Les Petits ateliers du numérique (initiation aux tablettes et découverte des ressources numériques)
ont commencé en septembre 2013. Sept ateliers ont
eu lieu. Ils ont concerné 80 personnes.
•
Bilan
des actions en direction des publics spécifiques :
Ponctuellement et sur projet, des accueils de classe,
de crèches et des ateliers d’écriture utilisant des
outils et des ressources numériques ont eu lieu sur
le territoire en 2013 dans une logique d’expérimentation.
© A. Hébrard
© A. Hébrard
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Le travail avec les collectivités et différents
partenaires :
138 séances ont eu lieu avec des groupes dont 92
classes (primaires et secondaires), soit environ 2300
enfants, et 46 autres structures du type crèches,
centres de loisirs, CMP, etc.
Un travail autour de la lecture a été initié en
particulier avec 7 classes de CM dans le cadre de
l’opération nationale « A vous de lire ».
Le Prix Esperluète a concerné cette année 10
classes de CE (environ 250 enfants). Tout au long
de l’année, ils ont lu, débattu puis élu l’un des cinq
livres sélectionnés par les bibliothécaires, en lien
avec la thématique du jeu. Les objectifs sont de
faire lire les enfants, leur apprendre à échanger,
leur présenter la bibliothèque, les initier à l’exercice
de la démocratie.
-
r i o m
c o mm u n a u t é
cinq points-lecture volontaires : création d’un
fonds tournant toute petite enfance sous forme
de caisses de livres, une séance d’ouverture de la
caisse assurée par une bibliothécaire Jeunesse et
mise en place d’horaires réservés aux tout petits
et à leurs accompagnants sur les points-lecture
concernés. Cela représente une cinquantaine
d’interventions.
• Les points-lecture
Les opérations de mise à niveau (désherbage,
réassort) continuent sur les points-lecture : Mozac
est informatisé en juin après formation des
bénévoles. Les collections de Marsat sont triées à
l’automne.
• La conception du Petit service numérique
Au-delà de l’action culturelle et du partenariat
avec la médiathèque départementale, l’objectif
du projet est de réduire la fracture numérique, de
permettre l’accès des usagers à des ressources
et à des contenus dans le droit fil des missions des
bibliothèques. Leur appropriation par le lecteur
justifie la mise en oeuvre d’une médiation sous
forme d’une mission de 3 ans pour mettre en place
le Petit Service Numérique (ouvert au printemps
2014) et préfigurer un Espace Public Numérique au
sein de la future médiathèque
© A. Hébrard
La bibliothèque a participé à la Semaine Bleue.
Le partenariat avec la saison « Accès soirs » s’est
poursuivi sous forme d’une sélection d’ouvrages
mis à disposition du public avant les spectacles
et d’une animation autour du polar en avril. La
bibliothèque a également participé à « Itinéraire
d’une chaise pliante » ainsi qu’à la semaine de la
poésie.
A la demande de la Bibliothèque de Bourges,
une trentaine de reliures ont été prêtées dans le
cadre d’une exposition sur l’histoire du livre et de
la reliure au Musée du Meilleur Ouvrier de France.
Participation : 10 000 visiteurs environ.
Actions pour la toute petite enfance :
Suite aux actions organisées en 2012 par la
bibliothèque (formation, exposition…) en direction
des tout-petits en partenariat avec le Relais
d’Assistants Maternels, une offre est élaborée avec
La collectivité a fait l’acquisition de matériel et
de logiciels informatiques. Dès l’automne, avec le
soutien de la Médiathèque Départementale, des
ateliers de pratique numérique ont été organisés.
• Le projet Médiathèque
Un sondage est effectué en avril par l’INRAP
qui conclut à l’inutilité d’effectuer des fouilles
approfondies dans la cour de la caserne.
Le 18 avril, le conseil communautaire approuve
le programme, lance la consultation de maîtrise
d’œuvre et achète la caserne Vercingétorix à la
ville de Riom.
96 dossiers de candidatures sont déposés et font
l’objet d’une analyse et d’un jury.
Le conseil communautaire du 26 septembre choisit
les quatre équipes admises à concourir et à rendre
un projet en phase d’avant-projet sommaire.
Les quatre projets sont réceptionnés, analysés et
font l’objet d’un jury.
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équipements sportifs
Piscine Béatrice Hess
Un équipement sportif de proximité
L’accueil du public :
• En période scolaire : 41 h 30 /
semaine
• En période de petites
vacances : 55 h / semaine
• En période estivale : 58 h /
semaine.
Des activités communautaires :
• Ecole de natation
intercommunale : 5824 entrées
• Natation prénatale : 340 entrées
• Natation adultes : 3505 entrées
• Aquagym : 4440 entrées
• Activité ANAÏS : 185 entrées
L’accueil des scolaires :
Des écoles primaires
• 19 écoles maternelles et élémentaires
communautaires,
des classes de grande section
de maternelle au CE2, bénéficient d’un cycle d’apprentissage de la natation de 10
séances par année scolaire,
soit plus de 1200 élèves. Le
transport, gratuit, est assuré
par R’Cobus. Les classes de
CM2 ont été accueillies pour
le passage des tests natation
d’entrée en 6 ème.
• 12 écoles élémentaires hors
communautaires fréquentent la
piscine à raison de 10 séances par
année scolaire, soit plus de 500
élèves.
Des collèges
• 4 collèges communautaires.
• 3 collèges non communautaires.
2 lycées
• La piscine Béatrice HESS
accueille la section sportive du
lycée Virlogeux. Elle accueille
également des compétitions de
natation scolaire.
Des associations :
• 13 associations répertoriées au
sein de l’établissement utilisent les
installations.
• Accueil de compétitions
organisées par la Fédération
Française de Natation.
• Accueil des groupes corporatifs,
des centres de loisirs, des
personnes à mobilité réduite et
accueil adapté pour des enfants
ayant un handicap lourd.
© A. Hébrard
La formation :
La piscine est agréée par la
Direction Régionale de la
Jeunesse, des Sports et de
la Cohésion Sociale pour la
formation pratique de candidats
au Brevet d’Etat d’éducateur
sportif des activités de la
natation.
Des événements :
• L a Nuit de l’Eau le 1er juin.
• Le gala du club de Synchro
Riom le 7 juin.
• La Fête de la piscine le 15 juin.
• Les « 12 heures de natation » le
23 novembre.
Répartition des entrées par type d’usagers en 2013
Public (y compris CE)
117 766
58,62%
Activités
communautaires
14 294
7,12%
Scolaires
29 328
14,60%
Associations
39 506
19,67%
Total
200 894
100,00%
19,67 %
14,60 %
58,62 %
7,12 %
Public
Scolaires
Activités
communautaires
Associations
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Répartition des entrées du public communautaire et
non communautaire (hors CE)
communautaire
39 966
48,10%
non communautaire
43 120
51,90%
Total
83 086
100,00%
-
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48,10 %
51,90 %
Communautaires
Non communautaires
7,46 %
Répartition des entrées du public : moins de 18 ans,
plus de 18 ans et billets familles (y compris CE)
28,14 %
plus de 18 ans
75 843
64,40%
moins de 18 ans
33 134
28,14%
billets famille *
8 789
7,46%
Total
117 766
100,00%
Plus de 18 ans
64,40 %
Billet famille
Moins de 18 ans
* 1 ou 2 adultes + 2 enfants, gratuité pour le 3ème enfant et +
• Les étapes du projet de modernisation et de rénovation de la piscine en 2013 :
Le Conseil communautaire, dans sa délibération
du 5 juillet 2012, a attribué le marché de maîtrise
d’oeuvre de rénovation et de modernisation de
la piscine au groupement MBA pour un montant
de 1 678 370 € HT au stade programme.
u Conseil communautaire du 4 juillet 2013, un reA
centrage du projet a été fait sur les seuls travaux
de rénovation de la piscine : réaménagement de
l’accueil et des vestiaires individuels publics, améliorations énergétiques, aménagement d’accessibilité et améliorations techniques.
L ors de sa séance du 26 septembre 2013, le
Conseil communautaire a adopté l’avant-projet
définitif des travaux avec un coût de l’opération
(travaux, maîtrise d’oeuvre, contrôle technique et
CSPS) s’élève à 2 417 457 € HT (2 891 278 € TTC).
Le Conseil communautaire, dans sa délibération
du 19 décembre 2013, a approuvé le dossier de
choix des entreprises et le plan de financement
pour la rénovation et modernisation de la piscine.
Il a validé le plan de financement actualisé de
l’opération.
Le comité représentatif des usagers (4 élus, 5 représentants des usagers du public, 4 représentants
d’associations, 1 conseiller pédagogique EPS Education Nationale, la directrice des Sports, 4 représentants de la piscine) a contribué activement à
l’élaboration de ce projet.
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Centre régional de tir à l’arc
• Fréquentation 2013 :
Nombre d’heures utilisées en 2013 (grande halle et pas de tir
extérieur)
Utilisateurs de
Riom Communauté
Utilisateurs
Extérieurs
3 924 h
646 h
Associations
4 098 h
Scolaires
300 h
SERVICES MUNICIPAUX
ET COMMUNAUTAIRES
172 h
Total 2013 : 4 570 h
Rappel 2012 : 3 887 h 30
• Répartition des utilisateurs selon l’origine
géographique
• Répartition de l’occupation de la grande
Halle du Centre Régional de Tir à l’arc
Année 2013
5,94 %
17,28 %
10,94 %
Communautaires
Associations
Extérieurs
Scolaires
82,72 %
Services
communautaires
et municipaux
83,12 %
• Le taux d’occupation (hors week-end) de la grande halle est de 66,5% sur l’année 2013, soit
30% sur le temps scolaire et 94%%sur le temps associatif.
• La fréquentation a progressé de 17,5% par rapport à 2012.
• Principales manifestations 2013
• 26/27 janvier : Coupe d’Auvergne de tir à l’arc en salle.
• 16/17 février : Championnat d’Auvergne de tir à l’arc en salle.
• 15 au 20 avril : Grand Prix Européen de tir à l’arc.
• 23 au 27 avril : Pulsations urbaines.
• 8 mai : Coupe d’Auvergne de tir à l’arc en extérieur.
• 18/19 mai : Championnat de France UFOLEP de tir à l’arc.
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Centre de tennis couverts
• Principales manifestations 2013
• Fréquentation 2013 :
Nombre d’heures utilisées en 2013
Scolaires
696 h
Pratique libre (extérieur)
47 h
Associations
2 807 h
• 6, 7, 13 et 14 avril :Tournoi de double open.
• 7 au 29 septembre : Trophée Henri Cochet.
• Mi-octobre à mi-novembre: Tournoi open Fédération
de Tennis de Riom Communauté.
• Du 6 au 8 décembre : Tournoi multi chances.
Total
Rappel 2010 : 3 087
h 2013 : 3 550 h
Rappel 2012 : 3 682 h
Répartition par types d’ utilisateurs
1,32 %
•L
e
19,61 %
Associations
taux d’occupation est de 74,8 % sur l’année
2013.
Scolaires
ratique libre
P
(extérieurs)
79,07 %
•L
a
fréquentation a diminué de 3 % par rapport à
2012.
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Gymnase aimé césaire
• Fréquentation en 2013 :
Nombre d’heures utilisées en 2013
ASSOCIATIONS
2 396 h
utilisateurs riom
communauté
SCOLAIRES
3 096 h
utilisateurs
extérieurs
133 h
Services municipaux et communautaires
93 h
5 452 h
Total 2013 : 5 585 h
Rappel 2012 : 5 027h30
Répartition selon l’origine géographique
Répartition par types d’ utilisateurs
1,67 %
2,38 %
42,90 %
55,44 %
97,62 %
Communautaires
Extérieurs
Associations
Scolaires
Services communautaires et municipaux
• Le taux d’occupation est de 83 % sur l’année 2013.
• La fréquentation a progressé de 11 % par rapport à 2012.
• Principale manifestation 2013
• 9 et 10 février 2013 : Coupe de France de difficulté d’escalade.
• 9 et 10 novembre : Tournoi départemental jeunes de badminton.
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Tourisme
Les communes de Riom Communauté ont délégué la compétence tourisme à la communauté
de communes. Celle-ci se scinde en deux parties : d’une part, le développement touristique et
d’autre part, la promotion et la commercialisation.
Le choix a été fait de s’associer à quatre autres communautés de communes pour confier
la promotion et la commercialisation touristique par convention à l’Office de tourisme RiomLimagne. Une subvention de 168 686 € a été versée à ce titre, en 2013.
Le développement touristique est pris en charge en direct par la collectivité au travers de
différentes actions.
Etudes
d’organisation :
• Au sein de Riom-Limagne :
La suite de l’étude décidée par les cinq
communautés de communes s’est poursuivie pour :
- définir des orientations touristiques cohérentes
entre les cinq communautés de commune et dans
lesquelles chacune puisse trouver sa place en
fonction de ses atouts et de ses moyens,
- proposer des objectifs prioritaires aux
communautés de communes avec des plans
d’action et de financement, clarifier le rôle et les
compétences de chacun afin de définir clairement
la sphère d’intervention de l’office de tourisme et
les missions qui lui sont confiées,
- proposer des clés de répartition financière entre
les différents financeurs.
Fin 2013, une délibération a été votée et une
convention signée afin de :
- définir une nouvelle gouvernance touristique
entre les cinq communautés de communes,
avec notamment la création d’une instance de
concertation,
- définir les modalités de financement de l’Office de
tourisme pour les années futures, en l’indexant
sur le nombre d’habitants et le nombre de lits
touristiques.
• Carte de balades en Pays riomois :
Une carte des itinéraires de balades existant sur le
territoire a été éditée fin 2012. Sur un fonds de carte
IGN au 1/25 000ème, 23 tracés indiquent des parcours de
balades. Les aires de pique-nique et de jeux pour enfants
sont aussi indiquées. Au verso, quelques informations
touristiques complètent le document.
En 2013, elle a été vendue à 169 exemplaires par l’office
du tourisme et le service animation du patrimoine.
300 exemplaires ont été distribués gratuitement aux
participants de la marche du Ruban rose le 27 octobre.
festival de Balades d’Automne © A. Hébrard
Evènementiels
:
• Festival de balades d’Automne
La cinquième édition s’est déroulée du 19 au 27
octobre 2013. Une centaine de bénévoles se sont
mobilisés pour proposer 51 balades. Un large plan
de communication a permis une diffusion sur les
bassins de vie de Vichy et Clermont-Ferrand. Plus
de 2 000 marcheurs ont participé aux différentes
balades. Cette édition s’est clôturée par la « marche
du Ruban rose ».
• Perception de la taxe de séjour :
52 566,60 € pour la période du 01-10-2012 au
30-09-2013, soit 13,6% d’augmentation par rapport à l’année précédente. Ce montant est en
hausse constante depuis la mise en place de
cette taxe en 2002.
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Relais Assistants Maternels
Après deux ans et demi de fonctionnement, le relais d’assistants maternels est maintenant
connu et reconnu par les usagers comme un lieu d’information sur les différents modes
d’accueil, mais aussi un lieu d’accompagnement des assistants maternels dans leur profession.
Cette année, le service a davantage axé son action sur la mise en place d’un partenariat avec tous les
acteurs de la petite enfance du territoire de Riom Communauté. Ainsi le relais joue désormais un rôle en
matière d’observation et de collecte de l’information, essentiel à l’évaluation de l’offre et de la demande
d’accueil sur le territoire de Riom Communauté.
Objectifs
du service
Activités
Le service fonctionne dans le respect de la circulaire
CNAF, LC-2011-020 et selon un projet évalué en
2012 lors du renouvellement de l’agrément CAF qui
a défini des axes prioritaires jusqu’en 2015
• informer les parents sur l’ensemble des modes
d’accueil et sur les démarches relatives à
l’embauche d’une assistante maternelle
indépendante,
• accompagner les assistants maternels et
les gardes à domicile dans leurs pratiques
professionnelles (ateliers d’éveil, formation…),
• participer aux démarches de diagnostics et de
projets du territoire intercommunal,
• maintenir et développer le partenariat avec les
acteurs de la petite enfance du territoire.
du service
Pour répondre à ces objectifs, le service met en
place :
• des permanences téléphoniques ainsi que des
rendez-vous pour répondre aux demandes des
parents, assistants maternels…,
• des ateliers d’éveil pour les enfants accompagnés
de leur assistant maternel, garde à domicile ou
parent, sur l’ensemble des communes
• des réunions d’échanges et d’information.
• des projets particuliers en collaboration avec
les partenaires, les relais du département et les
assistants maternels,
• le recensement des places disponibles pour
l’accueil des jeunes enfants.
Offre connue sur le territoire de RIOM COMMUNAUTE au 22 novembre 2013
• 217 assistantes maternelles indépendantes dont 196 en activité.
Communes
AM
agréées
AM en
activité
Capacité
d’accueil
Places
disponibles
CELLULE
10
8
31
4
ENVAL
4
4
16
0
LA MOUTADE
2
1
2
1
LE CHEIX
5
4
17
2
MALAUZAT
11
11
34
7
MARSAT
7
7
25
5
MENETROL
17
15
48
48
MOZAC
29
26
98
17
PESSAT
6
6
21
1
RIOM
103
93
318
61
ST BONNET
23
20
71
6
TOTAL
217
196
686
107
61
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
• Structures collectives.
Structures
Commune
Type de
structure
(public /privé)
Crèche
collective
municipale
Crèche
familiale
municipale
Haltegarderie
Municipale
Public
Riom
(ville de
RIOM)
Public
Riom
(ville de
RIOM)
Public
Riom
(ville de
RIOM)
Micro creche
« Les P’Tits
Wistitis »
Riom
Multi-accueil
« Le petit
d’homme »
Micro crèche
Koaline
Public
Mozac
Malauzat
Crèche
« Les petits
Volcans »
Total : 7
structures
Privé
(gestion
UFCV)
Privé
Privé
Cellule
(AGD Le
Viaduc)
Capacité
d’accueil
Age des
enfants
Horaires d’ouverture
60 régulier
et 10
occasionnel
10
semaines /
Du lundi au vendredi :
60 places.
accueil
régulier et
occasionnel
10
semaines /
13 places
accueil
réservé et
occasionnel
10 places.
accueil
régulier et
occasionnel
4 ans
7h30/18h30
En fonction des besoins
4 ans
3 mois /
Lundi et mercredi :
13h/17h30.
4 ans
Mardi et jeudi : 8h30/17h
Vendredi : 13h/17h
2 mois /
Du lundi au vendredi :
6 ans
7h30/18h30
24 places
accueil
régulier et
occasionnell
10
semaines /
Du lundi au vendredi :
10 places
accueil
régulier,
occasionnel
10
semaines /
25 places
dont 5
réservées à
des enfants
porteurs de
handicap
0 - 4 ans
202 places
4 ans
6 ans
6 ans pour
les enfants
porteurs
de
handicap.
7h30/18h30
Du lundi au vendredi :
7h30/18h30
Du lundi au vendredi :
7h30/18h30
62
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
Projets mis en oeuvre en 2013
• Concrétisation du partenariat avec les acteurs petite enfance du territoire, par l’organisation de la
première matinée petite enfance le 13 avril, et par l’élaboration du " P’tit Répertoire " regroupant dans le
même document les informations de chaque service (parution en février 2014).
•Le Relais a fait appel à Marie-Hélène Hovart, formatrice en littérature jeunesse, afin d’approfondir le travail
débuté en 2012 avec la bibliothèque de Riom Communauté et a ainsi proposé aux assistantes maternelles
et gardes à domicile un temps de réflexion et d’échanges autour de la lecture auprès des tout-petits.
• Celui-ci s’est déroulé en deux parties : une rencontre entre professionnelles le lundi 8 avril en soirée,
suivi d’une mise en pratique avec les enfants le mardi 9 avril dans la matinée. Ce projet a concerné 14
assistantes maternelles, 3 bénévoles du point lecture de Mozac et 26 enfants.
• 10 animations et sorties ponctuelles ont été proposées durant l’année (découverte des poneys, sortie
à la chèvrerie, visite du musée Lecoq…), ce qui a permis de comptabiliser 99 inscriptions d’assistantes
maternelles, pour 32 assistantes maternelles différentes, et 218 inscriptions d’enfants.
• Reconduction d’une animation dans le cadre de la Journée nationale des assistantes maternelles le 19
novembre à Ménétrol, organisée par 14 assistantes maternelles.
• Première participation des assistantes maternelles au Festival des Balades d’Automne ». Un groupe de 12
assistantes maternelles s’est mobilisé pour organiser deux balades en poussette (une à Mozac et une à
Ménétrol) et offrir un goûter aux participants. Ces balades ont réunis 32 poussettes et 67 enfants.
• Début du projet d’accompagnement à la formation professionnelle par une soirée d’information sur le
droit individuel à la formation le mercredi 5 juin et une soirée sur la validation des acquis de l’expérience
le 2 octobre. Ces soirées donneront lieu à des actions en 2014.
• Programmation d’un spectacle de fin d’année qui a réuni 35 enfants et 15 assistantes maternelles.
63
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
Fréquentation des ateliers
Communes
Nombre d’ateliers
Participation
moyenne des Am
Participation
moyenne des Am
(autre commune)
Participation
moyenne des
enfants
CELLULE
6
5,16
1,66
9,83
ENVAL
4
4,4
4
10,8
LA MOUTADE
7
4,2
4,1
9,7
LE CHEIX
6
6,5
4,16
15,33
MALAUZAT
7
4
2,3
11,8
MARSAT
5
3,6
2,2
9,2
MENETROL
10
6,2
1,6
11,6
MOZAC
20
6,3
1,25
12,5
PESSAT
5
3,8
1,8
7,5
ST -BONNET
15
5.8
0.2
10.26
TOTAL
85
49.8
23.27
11.08
RIOM
Nombre d’ateliers
Participation
moyenne des Am
Participation
moyenne des Am
(autre commune)
Participation
moyenne des
enfants
Gaidier Mardi
13
5.30
0.15
10.4
Gaidier Jeudi
8
4.625
0.5
9
Couriat
Vendredi
18
6.11
1
12.44
TOTAL
39
5.54
0.61
11.23
• Information au public
Nombre de contacts reçus par catégorie de public
Téléphone, courrier,
mail, accueil
AM
Parents
525
429
Rendez-vous
Autres
65
AM
Parents
24
128
Les différents contacts concernent principalement des questions administratives et juridiques sur l’embauche d’une assistante maternelle, la gestion de l’offre et de la demande d’accueil (recherche d’un mode d’accueil, mise à jour des places
disponibles…), sur la vie du relais et les divers projets petites
enfance.
64
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
COMMUNICATION EXTERNE
La communication institutionnelle
Riom Communauté a édité en 2013 à 18 700 exemplaires trois numéros de son journal destiné à la population du territoire dans les lieux publics, les mairies et services publics, les commerces et en boîtes
aux lettres.
Le site Internet, en ligne depuis 2005, est régulièrement mis à jour. En 2013, il y a eu en moyenne 9221
connexions par mois, ce qui représente 303 visiteurs
par jour. Le portail internet http://bibliotheque.riomcommunaute.fr créé en 2010, a eu 2000 visiteurs en
moyenne par mois.
Le service Communication se charge des relations
avec les média, par la diffusion de communiqués
(33 en 2013) et dossiers de presse (5 en 2013) et/ou
l’organisation de rendez-vous avec la presse.
La collaboration avec les communes, initiée en
2008, s’est poursuivie : le service Communication
leur transmet régulièrement des informations pour
leur site Internet. Des sujets leur sont proposés pour
leurs bulletins municipaux, deux fois par an pour les
communes hors Riom et cinq fois par an pour la
commune de Riom.
Le quatrième numéro du rapport annuel d’activité
est paru. Le plan de Riom Communauté a été édité
pour la 4ème fois. Il paraît tous les deux ans.
La promotion des projets et manifestations
dans les différents domaines de compétences
Riom Communauté a fait paraître les numéros 14
et 15 de sa lettre d’informations économiques Riom
co Eco imprimée à 730 exemplaires et envoyée aux
chefs d’entreprises et commerçants du territoire.
des panneaux de présentation ont été réalisés. Une
lettre d’information a été diffusée aux partenaires
et prescripteurs d’informations (artisans, agences
immobilières, etc).
Des flyers , affiches, plaquettes, banderoles ont été
réalisés pour l’opération « Riom, Pays en Fête », le
lancement et la clôture de saison organisés par les
bibliothèques, la Nuit des musées et les expositions
du musée Mandet, la Nuit de l’Eau, la Fête de la Piscine, les animations d’été et les 12h de natation, la
Journée des assistantes maternelles et la Journée
de la Petite Enfance.
Comme les années précédentes, les programmes
du patrimoine (visites été et hiver pour les adultes
et pour les 4-14 ans) sont parus. Celui des Journées
du patrimoine a été édité pour la quatrième fois en
commun avec l’Office de tourisme Riom-Limagne.
La plaquette du circuit-découverte d’Enval a été
rééditée. Les panneaux abîmés de l’exposition de
la Sainte Chapelle ont été changés.
Des affiches et des flyers ont été imprimés pour
l’exposition sur les Musiques bricolées du service
Animation du patrimoine ainsi que pour annoncer
la réunion publique de présentation du Projet du
territoire. La mise en place d’un cours d’aquagym
adapté à la piscine a été annoncée par des affiches.
Une campagne de communication sur le patrimoine a été mise en place avant l’été 2013 : envoi d’un dossier de presse aux média régionaux,
communiqués de presse hebdomadaires à La
Montagne, encart publicitaire dans Massif Central
Magazine, refonte du passeport patrimoine.
Afin de communiquer sur le Programme d’Intérêt
Général « Des aides pour rénover votre logement »,
une visite d’un logement réhabilité a été organisée pour marquer la 1ère année de fonctionnement. Des contacts ont été pris avec la presse et
Le programme commun aux trois services culturels
est paru tous les deux mois : il est passé de 10 à 12
pages pour permettre d’intégrer toutes les informations. Une page actualité a été créée pour présenter un article de fond. L’agenda a pris place sur 2
pages au lieu d’une.
65
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
Des reportages photos ont été commandés et
effectués toute l’année sur les activités des services
culturels permettant d’avoir une photothèque
enrichie dans ce domaine. Des panneaux de
présentation des services ont été fabriqués et
utilisés lors de l’Accueil unique organisé par la Ville
de Riom à la salle Dumoulin.
Riom Communauté et son exploitant, KEOLIS –
Autocars DELAYE, ont participé à nouveau à la 6ème
édition de la journée de promotion du transport
collectif dans le cadre de la Semaine de la mobilité
qui a lieu chaque année du 16 au 22 septembre.
Sur présentation du flyer mentionnant l’offre
au conducteur de bus, le public a pu voyager
gratuitement sur tout le réseau le 21 septembre
2013.
Les flyers ont été distribués par les commerçants
ommunication sur le
C
réseau de chaleur bois
Un courrier annonçant le début du chantier a été
envoyé aux différentes structures impactées par les
travaux : administrations, entreprises, commerçants,
professions libérales, usagers des équipements sportifs. Il a été distribué dans les boîtes aux lettres des
foyers de Riom Communauté.
Des réunions d’information ont été organisées tous
les mois de février à septembre afin de répondre
aux questions des riverains et de la population.
Des informations régulières ont été données par
communiqués de presse et le site Internet de Riom
Communauté.
Un n° d’appel a été communiqué afin que Cofely
GDF Suez, société qui réalisait les travaux, puisse
répondre aux questions.
Des panneaux de signalétique ont été installés
pour prévenir les automobilistes et les riverains.
Deux pages du Journal de Riom Communauté de
février ont présentées le projet et les travaux.
Une visite de chantier a eu lieu le 5 septembre avec
les partenaires et l’inauguration s’est déroulée le 13
décembre 2013.
-
r i o m
c o mm u n a u t é
de l’association Riom Centre et de Mozac Centre,
les centres commerciaux Leclerc et Carrefour
et les boutiques de leur galerie marchande. Une
distribution de flyers a également eu lieu samedi 14
septembre 2013 sur le marché de Riom.
En collaboration avec la SNCF, un petit‐déjeuner
bio a été offert aux usagers en gare SNCF de Riom.
13 réceptions à l’occasion d’inaugurations, de
vernissages, de signatures de convention, de
lancements d’opération ou de réunions publiques,
ont été organisées en 2013. Elles comprennent en
général 40 à 300 invités.
Des espaces publicitaires ont été achetés : dans la
revue l’Agenda, 100% Riom et dans des magazines
spécialisés pour le musée Mandet.
66
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2 0 1 3
-
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c o mm u n a u t é
La communication sur les travaux de la halle
Un plan de communication a été élaboré
afin d’informer la population et les clients des
commerçants de la halle du démarrage des
travaux de rénovation. Le message principal
était le suivant : pendant les travaux, la halle est
ouverte. Un visuel a été créé et décliné sur les
différents supports de communication prévus dont
500 affiches A3, 24 affiches 120X176 cm et deux
grandes bâches fixées sur la façade du bâtiment.
Des pages Web pour mobile ont été mises en ligne,
accessibles par QR Code situé sur tous les supports
de communication et permettant d’accéder aux
informations sur les travaux avec un smartphone.
Un dossier de presse et des communiqués ont été
envoyés à la presse régionale.
Les sites Internet et journaux communautaires et
municipaux ont repris les informations.
Une plaquette d’informations imprimée à 25 000
exemplaires a été diffusée en boîtes aux lettres
sur les communes de Riom Communauté, sur le
marché, en mairies, chez les commerçants du
centre-ville et sous la halle, dans divers lieux publics.
Elle a été également encartée dans le TV Mag du
13 octobre 2013.
Des panneaux roll-up avec le plan des commerçants déplacés à l’occasion des travaux ont été
réalisés et disposés aux entrées du bâtiment afin de
permettre aux clients de se repérer
Une signalétique extérieure indiquant où se trouvent
les entrées a été également utilisée.
Une campagne d’achat d’espaces publicitaires
a été menée par le biais d’un partenariat avec
Centre France pour l’achat d’encarts publicitaires
dans la page de Riom de La Montagne tous les
15 jours d’octobre 2013 à juin 2014. Un partenariat
avec France Bleu Pays d’Auvergne a également
été signé pour la diffusion de 4 spots un vendredi
tous les 15 jours d’octobre 2013 à juin 2014. Des
spots ont aussi été achetés sur Chérie FM diffusés
le vendredi en alternance avec France Bleu (8 par
jour).
Subventions Fonds Manifestation d’envergure
Les subventions octroyées en 2013 aux associations
pour les aider dans l’organisation de leurs manifestations sont les suivantes :
• le Festival Piano à Riom par l’association Piano à
• le tournoi international cadets de basket orga-
les Archers riomois : 2000 € + 400 € de prime
« éco-manifestation »
nisé par l’AS Maréchat : 1000 €
• P ulsations urbaines organisé par l’ARJ : 1500 € +
300 € de prime « éco-manifestation »
• le festival Tribal’Roch organisé par le Tribal’Roch
Collectif de Pessat-Villeneuve : 1000 € + 200 € de
prime « éco-manifestation »
• le Festival Les Irrépressibles organisé par les Irré-
pressibles : 1000 € + 200 € de prime « éco-manifestation »
Riom : 1600 €
• la Grand Prix européen de tir à l’arc organisé par
• la Coupe de France de difficultés d’escalade
organisée par Rappel : 1000 € + 200 € de prime
« éco-manifestation »
• le Championnat de France de Jeu de Dames
organisé par l’Amicale Laïque : 1000 €.
67
Les moyens
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
69
ressources humaines
Organigramme général des services
PRESIDENT
Pierre PECOUL
ÉCONOMIE
Cyril BOST
AMÉNAGEMENT
DE L’ESPACE
Valérie CEYSSAT
Habitat
Anne-Luce colomb
ANIMATIONS ET
EQUIPEMENTS
CULTURELS TOURISME
SPORT
Sabine PERRUSSEL
Véronique CARRY
DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES
Régis ROQUEFEUIL
AMINISTRATION
GÉNÉRALE
Fabienne BERODIAS
DGA
FINANCES
Maryvonne BESSON
DGA
éco-responsabilité
Aurélien
FABREGUETTES
SERVICES TECHNIQUES
Marie-Paule MORISSET
RESSOURCES HUMAINES
Pierre GLEIZES
COMMUNICATION
Valérie FAUGERE
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
Administration
générale
Fabienne BERODIAS
DIRECTRICE
Marine DAVID
Adjointe
ACCUEIL
SECRETARIAT
Nadine BOULAIS
Christelle VIALAN
T.I.C.
Vincent MARLIAC
Laurent GAILLARD
MARCHES PUBLICS (20 %)
Catherine
GRISSOLANGE (R)
Olivier SCHNEIDER (R)
Dominique PICHOT
COURRIER
MANIFESTATIONS
Guy GARCIA (R) (31 %)
Roselyne
GONZALES (R) (35 %)
FINANCES
communication
Maryvonne BESSON
Valérie FAUGERE
DIRECTRICE
Adjointe
Céline CHEBANCE - JOUARD
DIRECTRICE
Assistante
Nadine BOULAIS
comptabilité
Dominique LEJOSNE
eco-responsabilité
archives
RESPONSABLE
Francine MALLOT
Aurélien FABREGUETTES (40 %)
(R) : Riom.
Nicole FAVARD (3%)
Frédéric FERDINAND (3%)
Karine RENCK (3%)
Isabelle DAULY (50%)
70
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d ’ a c t i v i t é
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
71
RESSOURCES
HUMAINES
Pierre GLEIZES
ASSISTANTE
DIRECTEUR
Marie-France BONNEAU
responsable
formation/
RECRUTEMENT/GPEC
Adjointe DRH
Responsable CTP / CHS
Hygiène-Sécurité/Retraites
Contentieux/Dossiers
individuels complexes
Eric ALDIGIER
Anne GUYON
Gestion des
recrutements
Formations
Stagiaires/
Apprentis/TIG
Paie / Budget
/ congés /
Absences
ASSISTANTE
Gestionnaires
paye
Catherine
DEPAILLER
Absences
Maladie et
paternité
Garantie
maintien de
salaire
Suivi
statistiques
Bénédicte
BOUGAIN
Sylvie
MOIGNOUX
Stéphanie
FRANCHISSEUR
Chargée de
l’absentéisme
Corinne
VILLEBESSEIX
Avancements /
Promotions
internes / CAP
/ NBI / RI
Chargée deS
CARRERES
Annie
COUCHARDNONY
Chèques-déjeuner
Maladie et maternité
Accidents du travail
Validations de services
Suivi dossiers individuels
Assistante
carrières/absentéisme
Accueil général du service
Justine BRUNET
CCorrespondante
CNAS
Séverine PASQUIER
(50%)
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
sports
Sabine PERRUSSEL
Directrice
Directeur adjoint
secrétaire
Sébastien RIVES (25 %)
Véronique SOULIER (10 %)
responsable technique
Annick HAYRAUD
pôle sportif (23,8 %)
Centre de tennis couverts
CRTA
gymnase aimé césaire
D. BARBECOT
Y. BELFETTAR
M. CHALLAL
C. BRUROT
C. FAYOLLE
B. LIPERT
L. MELON
F. RUDE
T. VALETTE
J. AIGUEBONNE
72
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
directeur de la piscine
Guy POUILLE
ASSISTANTE
Christelle GRANGER
Chef de bassin
Thierry DERICKXSEN
ETAPS - BEESAN
Frédérique DESCAMPS
Frédéric LECOCQ
Erwan RIOUAL
Fabrice LIPOWIEZ
Benoît LACAZE
Julie GERARD
responsable technique
Patrick SACRE
Agents de maintenance
et d’accueil
Laurence BOUSSET
Regina CASTANHEIRA
Chantal FAYOLLE
Virginie PICHON
Loïc RIVES
Et contractuels
Agents techniques
filtreurs
Sage femme contractuelle
Michèle ABRIAL
Cours préparation
à l’accouchement
Thierry MAVIEL
Antonio FERREIRA
Et contractuels
Responsable pôle
accueil/caissee
Patricia LENNE
Régisseurs suppléants
Chantal FAYOLLE
Virginie PICHON
Agents de caisse
Laurence BOUSSET
Regina CASTANHEIRA
Loïc RIVES
Et contractuels
73
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
Aménagement de l’espace
Mobilité
Développement duRable
-
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c o mm u n a u t é
économie
Valérie ceyssat
Cyril BOST
Directrice
DirectEUR
Assistante
Assistante
Christelle VIALAN
urbanisme
et politique
foncière
(50 %)
Nadine BOULAIS
ENVIRONNEMENT
Marie TASSART
74
S.i.G
Pauline
AUDIGIER
Marie-Christine
PETIT-BELOUIN
Julien
CHAPUIS
animation
économique
Elodie LEGAND
régisseur halle
Véronique
REGNAT
ENFANCE
habitat
Anne-Luce COLOMB-MORCELET
Directrice
relais assistants
maternels (RAM)
directrice
Assistante
Isabelle LECUIVRE
Nadine BOULAIS
PROJETS
LOGEMENTS
SOCIAUX
Marie TASSART
(50 %)
PROJETS
LOGEMENTS
TRES SOCIAUX
CHEF DE
PROJET PIG
Benoît HEMAR
chargée
d’opérations
Christine
CHAUMEIX
GESTION DES
AIRES D’ACCUEIL
Michel VERGNE
Laurent
KERCKHOVE
animatrice RAM
Dorothée PECOUL
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d ’ a c t i v i t é
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
75
Direction des Services Techniques
et de l’Aménagement Urbain
Marie-Paule MORISSET (16,5 %)
Directrice
Sous-direction Etudes et
Travaux (35 %)
Services opérationnels
Propreté (3%)
Espaces verts (6,5 %)
Garage 8 %)
Voirie (1 %)
Bâtiments (11 %)
Logistique (5 %)
Vincent TIXIER
Infrastructures
RIOM (21 %)
Philippe
DI GENNARO
Sylvie DELAIRE
Anthony JANIN
Sebastien
VARACHE
Superstructures
(27 %)
(voir organigramme des
services opérationnels
page suivante)
Nicolas LAURANS
Martine EYDIEUX
Stéphane PUGNET
Virginie VIGIER
Sous-direction Aménagement
Urbain, Cadre de vie et
développement durable
Mozac (20 %)
Caroline MONTEL
Adjointe (2%)
Nicolas MIALON
Administration Achat (4 %)
Annick DELAHAIE
espaces verts
Antonin OUVRARD (12,5 %)
Administration (4 %)
Sandra DUCLAUD
Joëlle MAUSSANG
Cadre de vie-Démocratie de
proximité
Marie-Paule TRAVADE (1%)
Achat - Magasin (40 %)
Roland LAMADON
Jacques CHASSAGNOUX
Yves MARSANNE
Gestion du patrimoine
Annie MEGE
(17%)
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
SERVICES TECHNIQUES ET DE L’AMENAGEMENT URBAIN
Marie-Paule MORISSET (15,50 %)
Directrice
ESPACES VERTS (6,5%)
Thierry LAROCHE
Fabrice SAINT-ANDRE, adjoint
ESPACES VERTS
J. AMET
D. BEAUSSIER
G. BILLAUD
D. BOUDON
Q. CHARBONNIER
B. CLEMENT
D. COCHE
C. GABORIAUD
L. HUGUET
A. LELION
D. BOURASSET
R. ROGANNE
S. ROUSSEAU
P. SANDOULY
P. BOUSSET
P. SERRE
A. BONDIEU
F. TORREGROSA
G DESCOTTES (ap)
K. POURCHER (ap)
STADES
G. BOUCHY
J.L. CHARNET
S. GIMBERT
S. LAROCHE
T. MAURY
V.VIRLOGEUX
BATIMENT (11 %)
Pierre RAMBERT
J .L. ARCOUTEL
J.C. BARADUC
J. CUBIZOLLES
J. DIAS
C. FLEURY
D. GENNARDI
G. JOSSERAND
A. LAJONCHERE
E. LARUE
S. MOLHARAT
J.M. ORTUNO
G. TEYSSIER
A. SULTANA (ap)
PROPRETE (3 %)
Bruno ANTOINE
T. AIGUEBONNE
C. AMBLARD
C. CAUTARD
P. DESAMAIS
F. FRERY
A. GATT
E. GLEIZON
L. HAMBOURGER
C. JALLOT
A. MUNOZ
J.ROYER
76
r a pp o r t
VOIRIE
d ’ a c t i v i t é
(1 %)
Florent AYRAL
B. BOURLON
A. BOUSSET
N. DELMONT
F. DEMARCHI
F. JAFFEUX
J.L. LEONARD
P. MARQUES
Y. TEYSSIER
J.J. VAILLANT
A.MALLET (EA)
SAINT-BONNET (2,35%)
Bruno DUPONT
David WATERKEYN
Mickaël VIERA
Cédric PORTAL
2 0 1 3
-
r i o m
LOGISTIQUE (5 %)
Ali JULIEN
J.M. MANHES
F. MICHEL
MENETROL (3,91 %)
L. RIBIERE
J. CHAPAT
S.BARRIER (EA)
Mozac (4,6 %)
Nicolas MIALON
Eric BARLOT
Léon BONY
Pascal CHACATON
Daniel DA SILVA
Didier RAYNAUD
Serge SEGUIN
Abdelha DEKKICHE
Patrick BEC
Mohamed BEN MAKHTI
Jean-Luc BESSON
Klier BOUB
Patrick BUSSIERE
Bernard DUPRAT
Jacques HORN
Pierre MARQUES
Eric SOUVY
CELLULE (3%)
enval (2,30 %)
PESSAT-VILLENEUVE (3 %)
Baltazar BENONI
MARSAT (1%)
Roland LAMADON
Anthony DUMOULIN
Noël BRUNET
Julio COELHO
Vincent MINET
Yann FAITOUT
PARC/GARAGE (8%)
Roland LAMADON
PARC/GARAGE (8%)
MALAUZAT (3 %)
Laurent BATSERE
Denis VEXENAT
c o mm u n a u t é
LA MOUTADE (3,5 %)
David BOUTY
Nicolas MOULY
Gregory ANDRAUD
Alain GOUMY
le cheix sur morge (3%)
Daniel JOB
77
r a pp o r t
d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
ANIMATIONS ET EQUIPEMENTS
CULTURELS / TOURISME
Véronique CARRY
Directrice
Assistante
Christelle VIALAN
TOURISME
Sarah CHEVALLIER (20%)
(Festival des Balades
d’Automne)
MUSEES
Marie-Josée LINOU
Secrétariat
Médiation culturelle
Patricia LACOMBAT
Jean-Paul DUPUY (50%)
Elise PLUMEY
Recherche
et conservation préventive
Régisseur Technique
Anne CHANONAT
Jean-Marc ROLLIN
Inventaire des collections
et communication
Pascale DENIER
Accueil
Public/gardiennage
Franck KINDEL
Marie-Laure DEQUAIRE
Servane GUIGNARD
Pierre JAFFEUX
Antoine JOYEUX
Renaud MESCLIER
Patrice MATHIAUX
Chantal LOPEZ
Renforts occasionnels
(2 ETP)
78
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
79
BIBLIOTHEQUE
ANIMATION DU PATRIMOINE
Brigitte BESSOT
Marie-Anne BARNIER
Adjointe
Viviane GENESTINE
Secrétariat
Frédérique RAVAROTTO
Guides-conférenciers
Pascal PIERA
Virginie GEVAUDANT
Service Educatif
En cours de
Recrutement
Vacataire
Florence SOULIER
Secrétariat
Claudine DELASPRE
Médiation culturelle
Jean-Paul DUPUY
(50%)
(6%)
Section Jeunes
Joanne PERRET
Véronique MAURIN
Agnès RIDENT
Sophie THEALLIER
Renforts occasionnels
Nombre ETP (moyenne 4)
Médiation numérique
Christelle SANIAL
Entretien
Marie-Françoise CHAURAND
Evelyne DESNIER
Agents d’entretien des points lectures
Commune de CellulE : Agnès MARTIN
Commune de Marsat : Gisèle MALBEC
Commune de Mozac : - Nathalie LEVAN – Fouzia Bekkali
Commune d’Enval : Aliette JAVELOT
Commune de Ménétrol : Marie-Sylvie MAVIER – Lilian BEUTER
Commune de Saint-Bonnet : Marie-Denise EPARVIER
Commune de La Moutade : Michèle BUSSELOT
Commune du Cheix-sur-Morge : Chantal LABAYE
Section Adultes
Elise ZURETTI
Olivier SERPE
Martine DURON
Angélique PEREZ
Tracy LEE BOUVIER
Matthieu
VALDENAIRE
Réseau de lecture
Bérénice
BARANGER
Colette SUDRE
+ 40 bénévoles des
bibliothèques des
communes
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
tableau des effectifs
Fiilière administrative
1
2
4
16
12
2
3
5
9
6
DIRECTEUR GENERAL DES SERVICES
DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE DES SERVICES
ATTACHE PRINCIPAL
ATTACHE TERRITORIAL
REDACTEUR
REDACTEUR PRINCIPAL DE 2EME CLASSE
ADJOINT ADM.PRINC.1ECL
ADJOINT ADM.PRINC.2ECL
ADJOINT ADM.1ECL
ADJOINT ADM.2ECL
Fiilière technique
4
3
6
9
6
3
6
9
12
34
81
8
INGENIEUR PRINCIPAL
INGENIEUR
TECHNICIEN princ. 1ere classe
TECHNICIEN princ. 2eme classe
TECHNICIEN
AGENT DE MAITRISE PRINCIPAL
AGENT DE MAITRISE
ADJOINT TECH.PRINC.1ECL
ADJOINT TECH.PRINC.2ECL
ADJOINT TECH.1ECL
ADJOINT TECH.2ECL
APPRENTIS
Fiilière sportive
2
3
9
EDUCATEUR DES APS PRINC 1ERE CLASSE
EDUCATEUR DES APS PRINC 2E CLASSE
EDUCATEUR DES APS 2E CLASSE
Fiilière culturelle
CONSERVATEUR CHEF DU PATRIMOINE
CONSERVATEUR DES BIB.2E CL
ATTACHE DE CONSERV.DU PAT.
BIBLIOTHECAIRE
ASSISTANT QUAL. DE CONSERV. PRINC. DU PATRIMOINE 1ere CL
ASSISTANT QUAL. DE CONSERV. PRINC. DU PATRIMOINE 2eme CL
ASSISTANT DE CONSERV. DU PATRIMOINE
assistant specialisé d’enseignement artistique
ADJOINT DU PATRIMOINE DE 1E CL
ADJOINT DU PATRIMOINE DE 2E CL
GUIDES CONFERENCIERS
RENFORT TOURISME
RENFORT MUSEES
Animation HALLE et noel
1
1
2
1
3
5
7
1
1
10
5
1
5
3
Fiilière sociale
EDUCATEUR CHEF DE JEUNES ENFANTS
1
EDUCATEUR DE JEUNES ENFANTS
1
SAGE-FEMMES
1
TOTAL
304
Les 304 agents représentent en équivalent temps plein:
1) 86,85 équivalents temps plein d’agents de Riom Communauté (105 agents)
2) 18,32 équivalents temps plein d’agents de la Ville de Riom mutualisés (156 agents)
3) 1,3394 équivalents temps plein d’agents des autres communes de la Communauté (43 agents)
TOTAL : 106.51 ETP
80
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d ’ a c t i v i t é
2 0 1 3
-
r i o m
c o mm u n a u t é
Vie RH
PROTECTION SOCIALE
La participation employeur à la protection sociale a été mise en place au 1er mars 2013.
Cette participation est une volonté de la collectivité.
77 agents titulaires ont été rémunérés entre le 1er
janvier 2013 et le 31 décembre 2013 et représentaient potentiellement les agents qui pouvaient prétendre à bénéficier de la participation mensuelle :
Parmi les 6 titulaires dont la rémunération est
inférieure à 1500 € brut, aucun ne perçoit une
participation de 12 €.
36,73% des agents ayant une rémunération brute
comprise entre 1501 et 2500 € perçoivent une
participation de 8 €.
91,66% des agents ayant une rémunération brute
comprise entre 2501 € et 3500 € perçoivent une
participation de 6 €.
POTENTIEL
REALISE
Et 70% des agents ayant une rémunération brute
supérieure à 3500 € perçoivent la participation.
Montant de la
participation
mensuelle
Nombre
d’agents
répartis par
tranche dans
la collectivité
Nombre
d’agents
qui ont une
participation
12 €
6
0
Globalement 46,75% des agents titulaires bénéficient d’une participation, ce qui représente un
montant de 2068 €. Seuls 6 contractuels profitent
de ce dispositif pour un montant de 296 €€.Le montant total de la participation entre le 1er mars et le
31 décembre 2013 est donc de 2422 €€.
8€
49
18
6€
12
11
4€
10
7
TOTAL
77
36
Les 36 bénéficiaires comprennent tous les agents
adhérents MNT, repris automatiquement au titre de
la participation employeur.
BILAN CNAS
Riom Communauté a adhéré au CNAS dès le 1er
janvier 2013.
Cela représente 97 adhérents dont 69 utilisateurs au
cours de l’année 2013.
Les agents concernés par cette adhésion sont :
Le retour global qui correspond au ratio entre les
prestations versées directement ou indirectement et
les cotisations versées à cette association est de 124%,
ce qui signifie que les agents ont reçu du CNAS plus
qu’il n’en coûte d’adhésion à Riom Communauté.
En effet, pour une cotisation versée de 17 206 €, le
montant des prestations a été de 21 489 €.
• Tous les titulaires
• Tous les agents contractuels ayant un contrat de
6 mois minimum ou bien ayant atteint 6 mois de
contrats consécutifs et travaillant au minimum à
mi-temps
Communication interne
Riom Communauté a édité 11 numéros de sa lettre d’informations destinée au
personnel, Riom co Infos. Sa périodicité est mensuelle (elle ne paraît pas en août).
La traditionnelle réception pour les voeux du Nouvel An a été organisée en 2013
conjointement avec la Ville de Riom à la salle Dumoulin. Ce fut l’occasion de
remettre les médailles du travail et saluer le départ en retraite de certains agents
de Riom Communauté.
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c o mm u n a u t é
finances
• Dépenses par secteur tous budgets confondus
En euros
Reversements communes membres + FPIC
8 915 319
Equipements sportifs
1 759 429
Ordures ménagères
3 655 848
Economie-commerce
1 407 925
Aménagement de l’espace
1 028 033
Equipements et médiation culturels
2 250 776
Administration générale et divers
2 080 416
Dette
1 242 246
Transport
2 293 557
Habitat
783 837
RESULTAT
884 967
TOTAL
26 302 353
• Ventilation des dépenses par secteur de compétence
3%
9%
Reversements communes membres + FPIC
Equipements sportifs
5%
Ordures ménagères
Economie commerce
35 %
8%
Aménagement de l’espace
Equipements et médiation culturels
Administration générale et divers
9%
Dette
7%
4%
6%
14 %
Transport
Habitat
82
r ra app
ppo or rt t d d’ ’a ac ct ti v
i vi ti té é 2 20 01 13 3 - - r ri o
i om m c co omm
mmu un na au ut té é
L’activité de la communauté est présentée dans sa
globalité en intégrant le budget principal et ses 5
budgets annexes ainsi que l’ensemble des dépenses
de fonctionnement et d’investissement (soit un total
de 25,4 millions d’€).
’équipements et médiation culturels (2,2
•d
millions d’€) dont 2 millions € d’interventions
en fonctionnement (service de lecture
publique, musées, animation du patrimoine)
et 0,2 million d’€ d’investissement.
Un retraitement des écritures comptables permet
d’exclure les opérations d’ordre et les flux entre
budgets.
•d
’équipements sportifs (1,7 millions d’€) quasi
exclusivement orientés vers le fonctionnement
des équipements et services présents sur le
territoire : piscine Béatrice Hess, centre de tir
à l’arc, de tennis couverts et gymnase Aimé
Césaire mis en service en 2011.
En 2013, les reversements sur fiscalité (35 % des
dépenses totales) sont composés de l’attribution
de compensation et de la dotation de solidarité
communautaire à destination des communes
membres. Elles sont restées stables (8,7 millions d’€).
S’y ajoute la participation au fonds de péréquation
des recettes intercommunales et communales
(FPIC) (voir texte suivant) pour 155 000 €.
L’exercice effectif des compétences communautaires représente en conséquence une enveloppe
de 16,5 millions d’€€, décomposée en 14,3 millions
d’€ de fonctionnement et 2,2 millions d’€ d’investissement.
Comme en 2011 et 2012, le niveau des investissements
communautaires reste limité mais il intègre le
lancement de nouveaux projets d’envergure.
Ainsi, les secteurs, qui représentent les masses
financières les plus importantes, sont essentiellement
constitués de dépenses de fonctionnement.
Les autres secteurs ont un impact plus modeste :
• le développement économique (1,4 millions
d’€) avec, pour la première année, la
participation financière au Biopôle Clermont
Limagne.
• l’aménagement de l’espace - développement
durable (1 million d’€)
• l’habitat (0,78 million d’€) avec une montée
en puissance du PIG qui a démarré au 1er
semestre 2012
• le RAM (0,24 million d’€).
Le remboursement de la dette s’élève à 1,2 millions
d’€. Cette enveloppe est gonflée par la rétrocession
de deux immeubles acquis par l’intermédiaire de
l’EPF/SMAF en vue de leur revente.
Il s’agit de l’exercice des compétences en matière :
• de collecte et traitement des déchets (3,6
millions d’€)
•d
e transport public de personnes (2,3 millions
d’€). Le transport scolaire mis en place à la
rentrée 2012 impacte l’exercice 2013 en année
pleine.
• Ventilation des recettes tous budgets confondus
En euros
Impôts, taxes et compensations fiscales
15 854 721
TEOM, versement transport et taxe de séjour
5 115 026
Subventions
DGF (dotation intercommunalité + dotation compensation)
774 975
3 025 638
FCTVA
66 687
Produits des services
851 834
Cessions
360 157
Produits divers et exceptionnels
253 315
TOTAL
26 302 353
83 83
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-
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• Ventilation par type de recettes
0%
3%1% 1%
Impôts, taxes et compensation fiscales
TEOM et taxe séjour
12 %
Subventions
3%
GF (dotation intercommunalité + dotation
D
compensation)
60 %
FCTVA
20 %
Produits des services
Cessions
Produits divers et exceptionnels
Les données prises en compte recouvrent, là
encore, l’intégralité des budgets de la collectivité
toutes sections confondues.
Les impôts, taxes et compensations fiscales
représentent à eux seuls 60 % du financement de
la collectivité.
Ces ressources correspondent à des produits de
fiscalité des entreprises et des ménages ainsi qu’à
des garanties de ressources (voir détail).
L’année 2013 a été marquée par une baisse
importante de la CVAE (-15 % soit - 0,46 million
d’€) qui a un impact direct sur les marges
d’autofinancement de Riom Communauté.
Le versement transport, la taxe d’enlèvement des
ordures ménagères et la taxe de séjour interviennent
à hauteur de 20% dans le financement de la
collectivité.
Les dotations d’Etat composées de la dotation
d’intercommunalité (0,57 millions d’€) et dotation
de compensation correspondant à l’allocation
compensatrice de la part salaires de la taxe professionnelle (2,4 millions d’€) sont en baisse.
En lien avec le niveau peu élevé des investissements, les subventions (0,775 million d’€) concernent
essentiellement le fonctionnement.
Les produits des services (0,85 million d’€) restent à
leur niveau de 2012.
En revanche les cessions (0,36 million d’€) sont
en retrait, en lien avec l’achèvement de la
commercialisation des zones nouvelles sur Riom et
Ménétrol.
Enfin, il n’y a eu aucun recours à l’emprunt en 2013.
84
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
85
FOCUS SUR LES RESSOURCES FISCALES DE RIOM COMMUNAUTE
Depuis 2011, avec la réforme de la taxe professionnelle, les anciens groupements à taxe professionnelle
unique (TPU) ont basculé dans le régime de la fiscalité mixte.
Cette situation nouvelle a des conséquences, tant sur la nature des recettes que sur les décisions fiscales
à prendre.
• Décisions fiscales appliquées en 2013
Cotisation foncière des
entreprises (CFE)
Taxe d’habitation
25,22 %
Foncier non bâti
•Les ressources liées à la réforme de la taxe
8,97 %
(- 1,64 % par rapport à 2012)
Foncier bâti
0%
3,92 %
(- 1,64 % par rapport à 2012)
• Décisions
concernant
d’habitation
la
taxe
- suppression du mécanisme de correction
des abattements lié au transfert de la part
départementale de taxe d’habitation
- application des abattements suivants :
Abattement général
à la base facultatif
• Décomposition des ressources perçues
en 2013
15 %
(13 % en 2012)
Abattement obligatoire
pour charges de famille :
professionnelle
La réforme a eu pour conséquence de transformer
une ressource de nature économique (la taxe
professionnelle) en un panel de recettes variées.
Les recettes provenant du secteur économique
restent néanmoins prépondérantes :
MILLIONS D’€
RECETTES ECONOMIQUES
Cotisations foncières des
entreprises (CFE)
5,35
Cotisations sur la valeur
ajoutée (CVAE)
2,63
Imposition forfaitaire sur les
entreprises de réseaux (IFER)
0,17
TASCOM
0,71
RECETTES MENAGES
-c
hacune des deux premières
personnes à charge
10 %
-c
hacune des personnes à partir
de la troisième à charge
15 %
• Définition des bases minimum de CFE
Maintien des décisions prises en 2012
s’appliquent de la façon suivante en 2013 :
Chiffre d’affaires du contribuable
inférieur à 100 000 €
1 673 €
Chiffre d’affaires du contribuable
supérieur ou égal à 100 000 €
3 053 €
qui
56 %
22 %
Taxe d’habitation
3,51
Taxe foncier non bâti
et taxe additionnelle
au foncier non bâti
0,05
GARANTIES DE RESSOURCES
22 %
Dotation de compensation
de la réforme de la taxe
professionnelle (DCRTP)
1,18
Fonds natinonal de garantie
individuelle de ressources
(FNGIR)
2,25
TOTAL
15,85
• Les autres ressources fiscales
La taxe d’enlèvement des
ordures ménagères
3,7
La taxe versement transport
1,33
La taxe de séjour
0,05
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
LE FONDS DE PEREQUATION DES RECETTES INTERCOMMUNALES
ET COMMUNALES (FPIC)
Ce dispositif de péréquation horizontale a été institué par la loi de finances pour 2012. Il consiste à prélever une
fraction des ressources fiscales de certaines collectivités pour la reverser à des collectivités moins favorisées.
Ce fonds, constitué au niveau national, est de 150 millions d’euros pour 2012 et montera en puissance jusqu’en
2016 où il représentera 2 % des ressources fiscales communales et intercommunales, soit environ 1 milliard
d’euros.
Les intercommunalités sont considérées comme l’échelon de référence.
Sont contributeurs au FPIC les ensembles intercommunaux dont le potentiel financier agrégé est supérieur
à 0,9 fois le PFIA par habitant moyen constaté au niveau national.
Le territoire de Riom Communauté a participé au fonds à hauteur de 416 740 € en 2013 contre 169 258 €
en 2012.
En l’absence de délibération dérogatoire, la répartition de droit commun s’est appliquée à l’intérieur du
territoire :
- la part de Riom Communauté, calculée en fonction de son CIF (37,29 %) s’est élevée à 155 402 €.
- le solde, soit 261 338 €, est réparti entre les communes en fonction de leur potentiel financier et de leur
population.
LES GRANDS EQUILIBRES
• Les niveaux d’épargne
• L’endettement
Mesurée au niveau du budget principal, l’épargne
brute (solde entre les recettes et les dépenses courantes
de fonctionnement) s’élève à 2 522 700 €. L’épargne
nette dégagée sur la période après remboursement
du capital de la dette est de 1 676 100 €.
Fin 2013, l’encours de dette consolidé sur l’ensemble
des budgets s’élève à 7 649 200 €.
La capacité de désendettement du budget principal est de 2,7 années.
• Les résultats
Le budget principal présente, au 31 décembre 2013,
un excédent de fonctionnement de 4 222 758,35 €€.
Au niveau de l’investissement, l’exercice se clôture
par un excédent de 4 398 225,09 € lié à la baisse
ponctuelle des réalisations alors même que la collectivité procède à un fort autofinancement qui
permettra de s’engager rapidement dans un nouveau programme d’investissements d’envergure.
Les budgets annexes se soldent par un déficit cumulé de 281 934,70 € d’où un résultat global de la collectivité de 8 339 048,74 €.
86
Cartographie
r a pp o r t
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-
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c o mm u n a u t é
88
orthophotographie aérienne
La Moutade
le cheix
cellule
saint-bonnet-près-riom
pessat-villeneuve
Enval
riom
mozac
marsat
menetrol
malauzat
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-
r i o m
c o mm u n a u t é
carte du grand clermont
1
A7
A89
CC Riom Communauté
CC de la Limagne d’Ennezat
CC Volvic
Sources et Volcans
A72
CC de la Vallée de Jauron
CA Clermont Communauté
CC de Mur-es-Allier
CC Gergovie Val d’Allier Communauté
CC Les Cheires
CC Allier Comté Communauté
A75
CC de Billom Saint-Dier
89
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c o mm u n a u t é
carte des zones d’activités
économiques du territoire
1 • Zone artisanale le Grand Chirol
2 • Parc Européen des Entreprises de Riom
3 • Zone artisanale et commerciale de Layat Cap Nord
4 • Parc tertiaire des Portes de Riom
5 • Zone industrielle de l’Ambène
6 • Parc industriel du Maréchat
7 • Zone industrielle de la Varenne
8 • Zone artisanale des Charmes
9 • Riom Sud
10• Zone commerciale Espace Mozac
11 • Zone industrielle des Redadoux
A71
90
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c o mm u n a u t é
carte des espaces naturels
Cheminements doux
Coulée verte
Espace Naturel Sensible
(ENS)
Un P’tit Coin de Paradis
Les côtes de Riom
Les vignes de Ronchalon
Au cœur de Riom
La Croix des Trois Mains
Mirabel - Champ Griaud Bourrassol
Le Puy de Marcoin
91
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c o mm u n a u t é
carte des équipements
communautaires
Centre Ville Riom
Musée Régional d’Auvergne
Office de tourisme
Tour de l’Horloge
La Halle
Bibliothèque
Point lecture
Musée Mandet
Multiple rural
Point lecture
Multiple rural
Point lecture
ECONOMIE/COMMERCE
AUTRES SPORTS
AMENAGEMENT DE L’ESPACE
CULTURE/TOURISME/PATRIMOINE
Point lecture
RAM
Centre départemental et régional de tir à l’arc
Point lecture
Piscine Béatrice Hess
Boulangerie
Aire de campings-cars
Musée lapidaire
Siège de Riom Communauté
Parvis de la gare + Parking PEI
Bassin d’orage dit “du Chancet”
Place Eugène Rouher
Relais Assistants Maternels
Point lecture
Multiple du Couriat
Centre de Tennis couverts
Gymnase Aimé Césaire
Point lecture
Point lecture
Réserves des musées
Aire de campings-cars
92
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c o mm u n a u t é
carte des réalisations 2013
habitat
AMENAGEMENT DE L’ESPACE
CULTURE/tourisme/PATRIMOINE
Coulée verte 2013 :
Aménagement rue de l’Enclos
Coulée verte 2013 :
Aménagement paysager
Logements sociaux 2013 :
Square Vercingétorix
Chaufferie principale
réseau de chaleur bois
Logements sociaux 2013 :
Le clos de l’Armoise
93
Siège : 5 mail Jost Pasquier - Riom
Adresse postale : BP 80045 - 63201 RIOM cedex
Tél. 04 73 67 11 00 - Fax : 04 73 67 11 01
création :
www.agreestudio.com
www.riom-communaute.fr