français - Accueil des enfants

CENTRE COORDONNÉ DE L’ENFANCE asbl
15, rue Grégoire Soupart
6200 - Châtelet
_______________
NOTICE POUR L’ELABORATION
D’UNE BANQUE DE DONNEES
SUR L’ACCUEIL DES ENFANTS
1
1. INTRODUCTION
Cette notice présente un ensemble de directives importantes à prendre en compte
dans le cadre d’un projet pluridisciplinaire de réalisation d’une banque de données et
d’un portail Internet sur l’accueil des enfants.
Cette notice est destinée au-x gestionnaire-s de projet et non aux techniciens.
Le gestionnaire aura la responsabilité de s’approprier les expertises nécessaires afin
de mener à bien la conception de la base de données.
2. DESCRIPTION DU CONTENU
2.1. REGION
Dès le début de la planification du projet, il est important de déterminer le territoire
couvert par la banque de données décrivant les offres d’accueil pour les enfants. En
effet, l’ampleur de la banque de données, les dépenses en temps et financières (
maintenance, marketing,…) qui en découlent dépendent de l’étendue de la région
prise en compte.
Allemagne
Le site « www.kinderbetreuung-owl.de » concerne la région de Ostwestfalen-Lippe
(OWL) qui comprend 6 Kreise ( circonscriptions administratives) et une ville
indépendante.
Belgique
Le portail Internet www.accueildesenfants.be couvrira dans un 1er temps la Direction
régionale du FOREM de Charleroi ( zone de bassin d ‘emploi ) comprenant 26
communes avec comme premières données encodées les structures d’accueil des
villes et communes partenaires du projet EQUAL, les structures du Centre
Coordonné de l’Enfance et les maisons d’enfants du FOREM pour ensuite s’étendre à
l’ensemble de la Région wallonne dont le nombre de communes s’élève à 262.
Pour information, il existe 11 Directions régionale du FOREM en Région wallonne.
2
2.2. LIEU DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL
Le lieu de la structure d’accueil est le lieu géographique où l’accueil se déroule. Cette
information permet aux parents cherchant un accueil pour leurs enfants de savoir si
une structure existe à proximité de leur domicile ou de leur lieu de travail/de
formation.
Il est important de souligner que la recherche par le lieu de la structure dépend de la
division administrative du territoire couvert par l’application.
Allemagne
Dans la région de OWL ( Ostwestfalen-Lippe), on distingue 80 communes, les
quartiers de la ville de Bielefeld étant traités comme des communes indépendantes.
Belgique
Le portail « accueil des enfants » permet aux parents d’effectuer une recherche via le
code postal de la commune recherchée.
Le système de recherche sera réalisé sur base du code INS ( Institut National de
Statistiques) des communes.
En Belgique, il existe des zones à superficies très variées. La proximité est un critère
de recherche fonctionnant soit par rapport à un point soit par rapport à un trajet.
Aussi, par la recherche simple, les résultats trouvés seront les structures les plus
proches du code postal spécifié par l’utilisateur-trice.
Dans la recherche avancée, la personne encode 2 code postaux. Les résultats trouvés
seront ceux les plus proches d’une ligne entre les 2 codes postaux.
En ce qui concerne la recherche géographique, une carte de la Direction régionale du
FOREM est mise à disposition. Une fois une DR choisie, l’utilisateur-trice choisit une
ou plusieurs communes dans la liste présentée.
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2.3. INSTITUTIONS
Il est important de déterminer les différents types d’institutions ou catégories
d’accueil présents dans la région ciblée en établissant une relation entre les tranches
d’âge des enfants et le type de structure.
De plus, l’évolutivité par rapport aux nouveaux modes d’accueil doit également être
prévue dans la conception de l’outil.
Allemagne
Il s’agit en premier lieu des institutions de garderie et des groupes de jeux. Ces
institutions se distinguent essentiellement par leur taille, l’âge des enfants accueillis,
l’aménagement et l’ampleur de l’aide financière accordée.
Belgique
En Belgique francophone, il s’agit de :
§
§
§
Structures d’accueil pour les enfants de 0-3 ans ( crèche, maison d’enfants,
…)
Structures d’accueil pour les enfants de 2,5-12 ans ( accueil extrascolaire
associatif, garderie scolaire,…)
Associations sportives et culturelles ( clubs sportifs, académies de
musique, plaine de jeux, centre culturel,…)
2.4. AUTRES STRUCTURES
Par autres structures, on entend les structures d’accueil qui ne passent pas par des
organismes ( assistantes maternelles) ou qui n’ont pas lieu régulièrement ( garderies
à court terme, centres aérés, …).
Allemagne
Il existe une liste de données utiles pour chaque commune de la Région de OWL-DB :
§
§
§
§
Données de contact de la commune et de l’office d’aide à l’enfance compétent
Interlocuteur pour la transmission d’assistantes maternelles
Interlocuteur pour la transmission de garderies à court terme
Interlocuteur pour la transmission de centres aérés
4
Belgique
Les Centres de vacances, les stages, … sont repris dans le portail au même titre que
les structures d’accueil reprises au point 2.3.
2.5. UTILISATEURS-TRICES
Les utilisateurs et utilisatrices sont principalement les parents à la recherche de
structures d’accueil pour leurs enfants ou des entreprises recherchant les mêmes
structures pour leurs employé(e)s ou des organismes.
Il peut également exister, en dehors du traditionnel administrateur-trice
(webmaster), plusieurs classes d’utilisateurs-trices destinées à contrôler les
autorisations pour des actions spécifiques de contrôle ou de gestion ( voir 3.7.1 ) .
Allemagne
Dans la région de OWL, les parents prennent en général l’initiative tout en étant
soutenus par leurs employeurs et les organismes, par exemple, les agences pour
l’emploi ou les services pour l’aide à l’enfance.
Belgique
Il s’agira de donner prioritairement :
§
une information rapide sur les places d’accueil disponibles, actualisée au
jour le jour, aux parents demandeurs d’emploi qui ont besoin de trouver
directement une place d’accueil d’urgence pour se rendre à un entretien
d’embauche ou entreprendre une formation professionnelle
§
de donner une information plus détaillée des offres d’accueil pour les
enfants de 0-12 ans aux parents travailleurs pour leur permettre de mieux
concilier leur vie privée et leur vie professionnelle, cette visualisation locale
des offres représentant une photographie annuelle des structures d’accueil
sur un territoire local.
Mais aussi :
§
une consultation par les organismes et institutions actifs dans le domaine
de l’insertion socioprofessionnelle afin d’informer leur public.
5
§
§
§
une gestion du suivi et du contrôle de l’information à un niveau communal
pour les élus locaux, qui doit permettre à la coordination locale ou aux
échevins concernés d’établir le bilan des services liés à l’enfance existants
sur la commune avec si possible la possibilité d’établir des comparaisons
d’une année à l’autre, lors de la réactualisation, des services rendus
(modifications des services, disparition et apparition d’autres types de
structure d’accueil).
Une gestion du suivi et du contrôle de l’information à un niveau plus large
(Communauté urbaine ou Communauté Française) permettant d’établir le
bilan en termes de types et nombre de structure d’accueil existant sur le
territoire déterminé avec si possible la possibilité d’établir des
comparaisons d’une année à l’autre), lors de la réactualisation, des services
rendus.
Certaines informations à la Région wallonne quant au nombre d’enfants de
parents DE en formation FSE, en formation ou non dans les structures
d’accueil.
2.6. NATURE DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL
En ce qui concerne la nature des structures d’accueil, on distingue les différentes
concepts ou philosophies des structures d’accueil en partie par la nature de
l’organisme responsable.
Allemagne
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
Initiative parentale
Situation ???
Intégrant ????
Montessori
Reggio
Jardin d’enfants situé en « forêt »
Interculturel
Protestant
Catholique
Etablissement général
Etablissement communal
Jardin d’enfants axé sur les exercices physiques
Institut médico-éducatif
Waldorf
Autres
6
Belgique
Les structures renseignées dans le portail sont de tous réseaux et appartenances
religieuses. Les valeurs défendues par l’institution ne sont pas un critère de
recherche. D’ailleurs, la législation belge ne l’autorise pas.
La nature de certaines structures transparaîtra implicitement dans l’information sur
le Pouvoir Organisateur ( communal, associatif, libre…) et dans la catégorie d’accueil
(garderie d’école privée, MCAE, ...) et dans l’explication du projet pédagogique.
2.7. HORAIRES D’OUVERTURE DES STRUCTURES
D’ACCUEIL
La banque de données doit pouvoir renseigner efficacement sur les horaires des
structures d’accueil afin que les parents puissent trouver une solution répondant à
leurs besoins.
Allemagne
Pour plus de clarté, on répartit les horaires en tranches d’heures dans la région de
OWL-DB. Les parents doivent demander les horaires exacts à la structure d’accueil.
Les horaires suivants sont proposés :
§
§
§
§
§
§
§
§
Le matin seulement ( sans repas du midi )
Le matin et le midi (avec repas du midi)
Le matin et l’après-midi (sans repas du midi)
L’après-midi seulement (sans repas du midi)
Toute la journée (avec repas du midi)
Garderie seulement le midi
Le midi et l’après-midi (avec repas du midi )
Autres
Belgique
Les horaires seront renseignés par des listes déroulantes présentant les heures
exactes d’ouverture de la structure. En effet, étant donné le nombre et la diversité des
catégories d’accueil présentes dans la région ciblée, les horaires sont trop différents
d’une institution à l’autre pour les catégoriser.
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L’accueil flexible est, quant à lui, représenté par des pictogrammes et sérié de la
manière suivante : avant 7h00, après 18h00 et après 20h00.
2.8. TRANCHES D’AGE
Il est important de déterminer les tranches d’ âge des enfants afin de faciliter la
recherche des utilisateurs et utilisatrices.
Ces tranches d’âge sont soumises à la législation en vigueur dans le pays ou la région
et il est donc important de présenter une certaine souplesse quant à ce type de
données.
Notons que la détermination des tranches d’âge est souvent étroitement liée aux
différents cycles de l’enseignement.
Allemagne
La base de données classe l’âge des enfants en tranches d’âge allant de 4 mois à 14
ans. Elle distingue les groupes suivants :
§
§
§
§
§
§
De 4 mois à 3 ans ( crèche )
A partir de 3 ans jusqu’au début de la scolarité ( « normalement » les enfants
qui vont au jardin d’enfants )
Les enfants scolarisés jusqu’à 14 ans (garderie)
De 4 mois à 6 ans ( petits groupes d’âges différents )
De 3 à 14 ans ( grands groupes d’âges différents )
Divers ( tranche d’âge quelconque par exemple groupes de jeux )
Belgique
En Belgique, les enfants peuvent entrer à l’école à partir de 2,5 ans. L’accueil que l’on
nomme « extrascolaire » est ainsi destiné aux enfants de 2,5 à 12 ans. A 12 ans, les
enfants entrent dans l’enseignement secondaire.
§
§
§
§
§
Accueil 0-3 ans
Accueil 2,5-12 ans
Accueil 2,5-16 ans
Accueil et garde des enfants malades de 0-12 ans
Activités culturelles et sportives ( académies, clubs sportifs, …)
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2.9. PLACES DISPONIBLES
Il est utile de fournir des informations sur la taille de la structure d’accueil ( nombre
total de places), le nombre des groupes et le nombre de places libres.
Allemagne
En raison du grand nombre de structures d’accueil et d’organismes, il n’est pas
possible dans la région d’OWL, d’actualiser chaque jour le nombre de places libres.
Les champs sont affichés mais on ne peut pas effectuer de recherche.
Belgique
L’un des objectifs principaux du portail « accueil des enfants » est de fournir au jour
le jour aux parents en insertion socioprofessionnelle l’information sur les places
d’accueil d’urgence disponibles.
Ce seront les structures adhérentes au projet qui mettront quotidiennement à jour
l’information par l’utilisation d’un mot de passe et d’un loggin et d’un formulaire
permettant de mettre à jour les places disponibles.
L’encodage des données sur les places disponibles se fait sur 7 jours consécutifs.
Les utilisateurs et utilisatrices voient les disponibilités pour les structures d’accueil
d’urgence pour les 3 jours à partir du jour de consultation.
Les structures telle une crèche affichent une date de libération de places.
Les encodages sont surveillés ( message à la structure pour inciter à l’encodage ).
Les utilisateurs structures d’accueil reçoivent une formation pour l’encodage.
3. OFFRES DE STRUCTURES D’ACCUEIL /
C O MPL E MEN T S
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3.1. LIENS ( INFORMATION, LEGISLATION,…)
Les liens aux sites qui offrent des informations utiles et ciblées sur le thème de
l’accueil des enfants sont nécessaires.
Allemagne
Il s’agit, en général, de liens vers les administrations, les associations de l’assistance
publique et les groupements d’intérêts ( par exemple : l’association des assistantes
maternelles)
Belgique
Il s’agira de tous les sites utiles, en 1er lieu, le site EQUAL, des partenaires
concepteurs du projet, de la Commission européenne, des financeurs et ensuite un
répertoire des sites d’importantes structures tels l’ADEPS,…
Des liens vers le site de l’ONE et du Ministère de l’Enfance sont également prévus.
3.2. DOCUMENTS ( CONTRATS MODELES, SERVICES
D’AIDE, …).
Il peut être intéressant de mettre à disposition des parents, des documents, des
contrats modèles, des services d’aide, des extraits de textes de lois, ….
En fonction de la législation locale, il peut être prévu ou non de faire une inscription
en ligne.
Allemagne
Il s’agit, par exemple, d’un contrat d’assistante maternelle, de services d’aide à
l’enfance ou de la loi sur les garderies à la journée pour les enfants – GTK.
Belgique
Nous avons fait le choix de ne pas fournir de contrats modèles.
Les textes de lois peuvent également être consultés via les sites référencés cités au 3.1.
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3.3. NOUVEAUTES
Les nouveautés peuvent revêtir plusieurs formes : une bande défilante, un élément
du plan du site,…
Il est question ici de trouver une technique agréable d’affichage d’informations
fonctionnelles de peu d’importance ( initiatives ponctuelles locales, par exemple ).
Allemagne
Exemple : offres de formation pour personnes à la recherche d’un emploi, forum
d’innovations.
La bande défilante donne des indications sur les manifestations actuelles et peut à la
fois servir de surface publicitaire.
Belgique
Le portail présente les nouveautés via un signet du plan du site.
L’utilisateur entre le code postal de la commune qui l’intéresse, une province, une
chaîne de caractère du texte ou un type de nouveauté.
Filtrer les nouveautés affiche l’ensemble des descriptifs des nouveautés non expirées
de la commune ou province, selon l’ordre de disponibilité
Pour chaque nouveauté :
• Le type de nouveauté (selon liste modifiable, p.ex. : stages, fête, voyage, …)
• La date de publication
• La commune
• Le descriptif est un hyperlien permettant d’afficher le texte complet dans une
nouvelle fenêtre (comprenant éventuellement des hyper-liens).
3.4. FORUM LIBRE
Un forum peut offrir une plate-forme structurée d’échanges d’informations pour les
personnes qui recherchent et celles qui proposent un accueil pour les enfants
Un forum peut présenter 2 grandes utilisations :
§
§
Un moyen d’informations pour les utilisateurs et utilisatrices
Un transfert d’informations entre les personnes qui réalisent les tests et les
concepteurs
En cas de choix d’utilisation de cette technique, il est nécessaire d’organiser le
contrôle du contenu des messages et de nettoyer régulièrement les discussions non
souhaitées.
11
Allemagne
Le forum est particulièrement utile pendant la phase de mise en place de la base de
données ( toutes les offres ne sont pas encore répertoriées) et pour les besoins à court
terme. Le contenu des offres n’ est pas contrôlé (une indication correspondante est
faite sur le site), seules les contributions manifestement erronées ( mauvais sujet,
mauvaise région, « pourriel », « saleté et camelote ») seront éliminées.
Belgique
Le forum n’est pas une technique utilisée dans le portail « accueil des enfants ».
Pendant la phase de développement du site, l’échange d’informations est fait par un
système de messagerie et le site pilote ( pour réaliser les tests avec différents types
d’utilisateurs et utilisatrices –voir point 2.5 ).
Les offres des structures d’accueil sont contrôlées par les autorités légales.
3.5. CONTACTS
Il est important de donner aux utilisateurs et utilisatrices la possibilité de prendre
contact avec la personne responsable de la banque de données, principalement par
courriel, en mentionnant les numéros de téléphone et les adresses postales.
Il s’agit ici d’ouvrir la porte à la possibilité de critiquer positivement le site pour
l’améliorer en tenant compte de l’avis du plus grand nombre d’utilisateurs-trices
3.6. MENTIONS/COPYRIGHT
Certaines mentions sont rendues obligatoires selon les règlements légaux en vigueur
dans le pays. Par exemple : des indications détaillées sur l’exploitant du site (
adresse), la clause de non-responsabilité, les indications sur la protection des données
et le copyright,…
Allemagne
Pour les associations ( Frauen förden Fraune e.V = la promotion des femmes par les
femmes) en tant qu’exploitant de la base de données Garderies OWL), il faut
mentionner le comité directeur et le numéro d’enregistrement de l’association auprès
du tribunal d’instance compétent ; pour les entreprises, il faut mentionner le numéro
de TVA.
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Belgique
Le portail comprend des informations relatives au copyright, aux clauses de non
responsabilité et de protection de la vie privée.
3.7. ADMINISTRATION
Les pages du site qui permettent la gestion du contenu et l’administration devront se
trouver dans une zone sécurisée ( accès membre ) par des techniques fiables et peu
contraignantes.
3.7.1. Domaine protégé
Le domaine protégé abrite l’accès aux pages destinées à l’administration de la base
de données. Après avoir entré le nom de l’utilisateur et le mot de passe, un accès
personnalisé aux données est possible, selon la configuration de la base de données
et le profil de l’utilisateur.
Dans le cadre de l’utilisation du site par plusieurs catégories d’utilisateurs–trices qui
se différencient par des actions différentes, il est nécessaire de restreindre les accès à
ce qui est juste nécessaire pour chacun d’eux.
Les interactions entre classes d’utilisateurs-trices peuvent être facilitées par
génération automatique de messages (e-mail).
Allemagne
Dans la base de données OWL, le superviseur (central) ou (actuellement) les
organismes des structures d’accueil peuvent mettre à jour les contenus de la base de
données. Les organismes ne peuvent modifier que les données de leurs propres
organismes. Pour éviter les informations contradictoires, la mise en place et la
radiation de blocs de données sont bloquées.
Belgique
Un gestionnaire par commune est prévu.
Les structures seront capables d’encoder leurs données statiques.
Après toute modification, un e-mail sera envoyé au gestionnaire pour validation avec
copie à la structure. Si les changements ne sont pas valides, un message indique
l’erreur et le formulaire est à nouveau présenté pour correction.
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3.7.2. Système rédactionnel pour les pages statiques
Afin de pouvoir traiter les pages statiques ( à l’opposé des pages dynamiques qui
proviennent de la base de données), une procédure rédactionnelle est indispensable.
Ces pages peuvent prendre diverses formes telles que page d’accueil, description du
projet,… et contiennent en général des informations importantes.
Le moyen technique pour modifier des pages et donc l’autorisation accordée à
certaines personnes de toucher au contenu ne peut pas se substituer à l’autorité
compétente pour la validation des textes publiés.
Allemagne
La procédure rédactionnelle est uniquement accessible au superviseur. Actuellement,
on utilise le CMS de http://www.conpresso.de. Ce produit est gratuit pour une
utilisation non commerciale et d’utilité publique. Le traitement des sites suivants
peut-être réalisé : liste des liens, sponsors, partenaires commerciaux, mentions et « le
projet ».
Belgique
Plusieurs administrateurs sont désignés, qui pourront assurer la cohérence des
contenus en participant à un réseau d’informations dont font également partie des
experts désignés par les maîtres d’œuvre (partenaires concepteurs ).
3.7.3. Gestion des Forums
Pour les forums libres, un outil administratif est nécessaire pour effacer, par exemple,
d’anciennes données ou des « déchets ».
Allemagne
Le superviseur gère les forums par l’intermédiaire des sites administratifs de
www.phorum.org. Il s’agit d’un produit Freeware ( gratuiciel)
Belgique
Sans objet, car pas d’implémentation de forum.
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3.7.4. Statistiques de fonctionnement du portail
La façon dont le site est utilisé, traduite par les statistiques d’accès, est un élément
important pour mesurer l’efficacité du projet et éventuellement même pour justifier
les investissements. Ces renseignements sont également utiles pour cibler les parties
du site à améliorer.
Belgique
Sont reprises ici des statistiques disponibles au jour le jour.
Sont affichés, pour ce qui concerne les accès à la banque de données :
•
Comptabilisation du nombre de places d’accueil d’urgence, pour le niveau du
membre et les niveaux supérieurs (structure juridique, commune, province,
région), plus les places dans les lieux d’activités si structure juridique.
• Nombre de structures adhérentes
• Taux de mise à jour dans les 24h précédentes
• Taux de mise à jour dans la semaine précédente
• Critères les plus utilisés : le nombre de recherche depuis le début de
l’application est indiqué pour chaque critère, groupé par type de recherche
(simplifiée, avancée, géographique)
Pour les statistiques de consultation -> les statistiques globales du site sont
générées via un logiciel standard de statistiques web ( W Usage ).
Il existe également une messagerie vers le webmaster pour les objections des
utilisateurs et utilisatrices ( oubli de loggin, intérêt d’ajouter telle ou telle page,…)
( Voir 3.5 ).
3.7.5. Référencement
Le référencement consiste à contrôler la façon dont les moteurs de recherche (Google,
Altavista, Yahoo) retrouvent et proposent les pages du site. Plusieurs astuces
existent pour améliorer le placement du site dans les listes générées par ces moteurs.
Il peut être intéressant de s’adjoindre ici l’expertise d’un spécialiste des technologies
WEB.
Belgique
Le site sera référencé dans les principaux annuaires et moteurs de recherche utilisés
en Belgique, à savoir Yahoo et Google. Seule la partie publique du site sera indexée
par les moteurs de recherche.
15
3.8. SUR NOUS…
La description de l’exploitant est nécessaire pour que l’utilisateur qui appelle le site
pour la 1ère fois, se rende compte du caractère sérieux de l’offre.
Belgique
Les partenaires concepteurs du projet ont leur logo en page d’accueil renvoyant à
leur description et à leur site respectif. Des liens vers les sites officiels et des mentions
dans les textes concernant les sources de financement sont également prévus.
Les fournisseurs de contenu ont la vision sur ce qui est affiché dans les pages
statiques (réseau d’informations relatif au contenu, point 3.7.2 ).
3.9. CHIFFRES, DONNEES, FAITS ( PROTEGES OU LIBRES )
Sous cette rubrique, on trouvera la liste des coûts occasionnés par la structure
d’accueil et les subventions qui pourront être accordées.
3.9.1. Coût pour les utilisateurs et utilisatrices
Allemagne
Actuellement, ces pages ne sont pas encore remplies mais les utilisateurs et
utilisatrices les interrogent souvent.
Dans la région de OWL, il existe des différences entre les différents Kreise (
circonscriptions administratives).
Belgique
Dans le portail, le coût est un champ au même titre que les autres informations
présentes sur la fiche de la structure.
Cependant, étant donné qu’une structure peut présenter différents services, les coûts
peuvent être différents. Aussi, le coût sera encodé par le biais d’un texte libre, aussi
explicite que possible.
16
3.9.2. Type de subventions
Allemagne
Pour la région de OWL, les services d’aide à l’enfance accordent des subventions
différentes selon les Kreise ( circonscriptions ).
Belgique
Les types de subvention font partie de l’encodage mais sont cachées pour les
bénéficiaires sauf pour les places subsidiées par le FSE.
Les subventions dépendent des différents types d’accueil. Une structure qui propose
différents types d’accueil peut donc bénéficier de subventions venant de sources
différentes.
3.9.3. FAQ ( questions fréquemment posées)
Il s’agit d’un espace pour les explications techniques et de droit. Le but est de fournir
par Internet la réponse à des questions posées de façon très courante par un autre
moyen de communication.
Allemagne
§
§
§
Qu’est-ce qu’un forum ?
Quelles sont les différences entre les structures d’accueil pour enfants et les
groupes de jeux ?
Je veux devenir assistante maternelle – Qui peut m’aider ?
Belgique
Sans objet, le site ne reprend pas de FAQ’s.
3.9.4. Statistiques pour les observateurs
Certaines autorités légales peuvent bénéficier ici d’une source de renseignements
utiles pour l’accomplissement de leurs missions. Il est peut-être important d’enquêter
auprès d’elles pour déterminer leurs besoins. Cette démarche donnera en outre une
image positive des concepteurs du projet.
17
Belgique
Un système d’extraction de données servira de base pour les statistiques destinées
aux observateurs. L’extraction est en principe limitée à l’extension géographique
correspondant à l’observateur , par exemple : communes, ONE=Communauté
française, LE FOREM = Région wallonne.
3.10. PUBLICITE
Un certain niveau de publicité sera permis en fonction des options philosophiques
des concepteurs du projet. Différents types de publicité peuvent être envisagés :
§
§
§
Un minimum d’informations sur les partenaires et les financeurs
La publicité par l’hébergeur négociée à la passation du contrat avec
l’hébergeur
La publicité purement commerciale contre rémunération financière
Allemagne
Une bande défilante sert de surface publicitaire.
Belgique
Des pages statiques de présentation informeront au sujet des partenaires et
financeurs du projet uniquement.
Il n’y aura ni publicité ni sponsoring étant donné que le portail est un service public.
4. MISE A JO U R/HO ST IN G (HE B E R GE MEN T ) DU
PORTAIL
4.1. MISE A JOUR GENERALE DES DONNEES
Les informations contenues dans la base de données doivent être entièrement et
continuellement mises à jour.
18
Allemagne
En raison de la nouveauté de la base de données www.kinderbetreuung-owl.de , la
première entrée de données de structures d’accueil a été réalisée sur base d’un envoi
de questionnaires élaborés par le bureau de projets.
Quant aux données sur les autres offres d’accueil, elles ont été rassemblées et
encodées ensemble.
Cependant, les données des structures d’accueil changent continuellement ( nombre
de places libres, direction, …). Pour pouvoir assumer le traitement des données, tous
les organismes de structures d’accueil ???? ( responsables de structures d’accueil ???)
reçoivent des données d’accès vers le domaine protégé. Ils peuvent y mettre les
données de leurs structures d’accueil à jour, si besoin est1 .
Pour la mise à jour des autres offres d’accueil ( données sur les communes, services
de l’aide à l’enfance compétents, interlocuteurs pour la transmission d’assistantes ou
assistants maternel(les) ), il ne semble pas utile, étant donné le grand nombre
d’interlocuteurs ou interlocutrices, d’attribuer des données d’accès pour le traitement
individuel. La mise à jour doit être effectuée de manière centralisée.
Belgique
Il existe 3 catégories de données : celles qui sont validées ( contrôlées), celles qui sont
surveillées (mise à jour périodique obligatoire) et celles qui ne le sont pas.
Les données validées sont les données liées aux structures d’accueil.
Les données surveillées sont les disponibilités à court terme pour les places d’accueil
d’urgence. Les structures d’accueil d’urgence bénéficient d’une surveillance
automatique par laquelle un retard dans la mise à jour des places disponibles est
signalé au membre structure par e-mail.
Le reste des données sont les données non validées ou surveillées par les dispositifs
techniques de l’application. Elles sont négociées entre personnes responsables. Il
s’agit des pages statiques, nouveautés, liens,…
Les données ont différentes dimensions :
L’intention de garantir au moins le minimum d’actualité oblige, selon le comportement de mise à
jour actuel (très différent selon la région et le genre d’organisme), l’organisme à envoyer au moins une
fois par an un questionnaire de rappel aux organismes. Les questionnaires qui reviennent doivent
alors être saisis de manière centralisée. De plus, il faut au moins une fois par an faire une demande
aux services de jeunesse pour savoir si des changements ont eu lieu dans le stock des structures
d’accueil.
1
19
§
§
§
L’encodage initial : Une grande part de l’information aura déjà été introduite
par le biais d’un état des lieux demandé par la Communauté française mais
l’actualisation se fera pour le répertoire actif, tous les jours, par les structures
via un mot de passe et un loggin
Le suivi de la qualité : pour les données statiques, le gestionnaire veillera à ce
que les données soient actualisées par les structures au minimum tous les ans.
Les moyens techniques pour la surveillance ( données validées, surveillées,
libres )
4.2. MISE A JOUR DU FORUM LIBRE
Il faut enlever régulièrement d’anciennes entrées dépassées. De plus, il faut contrôler
en permanence qu’il n’y ait pas « d’entrées-déchets ».
4.3. HEBERGEMENT
Plusieurs solutions d’hébergement existent selon les disponibilités et besoins . L’un
des partenaires concepteurs peut déjà posséder une infrastructure Internet sécurisée
et en faire profiter le projet, ou le choix peut être porté vers un hébergement dans une
société spécialisée. Dans tous les cas, un « Service Level Agreement » devra être
conclu entre les promoteurs du projet et l’hébergeur. Les clauses minimales
concernent la bande passante, le taux de disponibilité, les services associés (back-up,
maintenance de la base de données, surveillance prévisionnelle,…).
Le but de ce document est de définir les rôles et responsabilités des différents
interlocuteurs.
Plusieurs niveaux de sécurité existent, plusieurs techniques d’utilisation des
machines également (serveur partagé ou dédié). Il reste que le portage de
l’application doit rester possible, et donc qu’il est préférable d’utiliser des
technologies ouvertes de type 3-tiers- De nouveau, un expert « web »sera peut-être
nécessaire ici.
20
5. STRUCTURE
5.1. ORGANISATION TECHNIQUE ( GRAPHIQUE
STRUCTURE TABLEAU )
Belgique
Voir annexe
5.2. MODE D’EMPLOI POUR LES UTILISATEURS ET
UTILISATRICES ( AUTO-EXPLICATIF)
La base de données doit être accessible à un public large.
Voici les principaux aspects dont il faut tenir compte2 :
Les utilisateurs enregistrent d’abord le contenu – si celui-ci est inintéressant, les
autres aspects de la configuration du site perdent toute importance.
§
§
§
2
En arrivant sur une page de site, les utilisateurs et utilisatrices ne se
préoccupent pas des bandes de navigation et des autres éléments de design
globaux. Au lieu de cela, ils se concentrent sur le contenu du site qui est saisi
par le scannage.
Les utilisateurs et utilisatrices ne comprennent pas la plupart du temps où ils
se trouvent au sein de l’architecture d’informations d’un site.
Les utilisateurs et utilisatrices font une recherche extrêmement ciblée et ne
recherchent pas ce qu’ils ont en tête – ils ne passent pas beaucoup de temps à
d’autres choses.
Source :
21
§
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§
§
En poursuivant leur but, les utilisateurs et utilisatrices s’en remettent
principalement aux fonctions de recherche internes au site.
Les utilisateurs regardent rarement les logos, les explications, les slogans ou
autres éléments et ils ignorent la publicité et tout ce qui lui ressemble.
Les utilisateurs et utilisatrices quittent un site au bout de 2 secondes
maximum lorsque celui-ci n’est pas jugé opportun à un moment donné.
Les utilisateurs et utilisatrices ignorent les éléments de design qu’ils ne
saisissent pas tout de suite.
Le choix du nom du portail a également une grande importance pour que les
utilisateurs trouvent facilement le site.
Allemagne
Le site « www.kinderbetreuung-owl.de est configuré de façon satisfaisante.
Belgique
Il est primordial que les concepteurs forment les utilisateurs.
Pour les utilisateurs et utilisatrices premiers , on veillera à faciliter l’interface et à
proposer un site pédagogique.
Pour les utilisateurs membres, des cours, des brochures et des plaquettes
d’information seront fournis.
5.3. UTILISATION DE LA SURFACE D’ECRAN
Trouver de la littérature
La configuration de la surface d’écran doit tenir compte des points suivants :
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§
§
Utilisation d’objets avec infobulles et de pictogrammes. Un pictogramme est
un moyen rapide et efficace de diffuser une information de base.
Utilisation d’un langage adapté à tous publics quelques soient leurs
compétences en informatique.
Optique agréable : cohérence de la présentation dans l’entièreté du site ,
présentation agréable et adaptée au thème.
Respect de la dimension du genre dans tous les textes et illustrations
Emploi de technologies pour les personnes handicapées notamment pour les
personnes malvoyantes
Rappel permanent de l’endroit où la personne se situe dans le site.
22
Belgique
En plus de respecter les points mentionnés ci-dessus, le portail présente différents
types de recherche : recherche simple multicritères ( en page d’accueil) reprenant les
critères de code postal, catégorie d’accueil, de groupes d’âge et d’activité , recherche
avancée et recherche géographique.
Nous avons rejeté les images animées distrayantes et opté pour l’utilisation de
pictogrammes pour un gain de place et une lecture plus facile pour les personnes
ayant des problèmes de lecture/vue.
Le positionnement de la souris sur le pictogramme en révèle succinctement la
signification.
Le portail présente également un logo du site, un choix de couleurs agréables,
l’insertion de photos ( les structures peuvent agrémenter leur présentation de photos
), …
5.4. METHODOLOGIE
Il est important d’utiliser une méthodologie en gestion de projet technique et en
gestion du changement ( comment inciter les structures à encoder les places
disponibles).
A ce propos, Prince 23 constitue un recueil complet de recommandations utiles afin
de contrôler l’environnement d’un projet jusqu’à son aboutissement.
Allemagne
Belgique
Le portail est le fruit de nombreuses réunions en groupe de travail, en présence des
partenaires concepteurs, d’autres partenaires liés de près au projet, d’experts, de la
rédaction d’un cahier des charges précis réalisé en groupe de travail, de réunions en
comité d’organisation avec la société informatique, …
3
http : //www.ogc.gov.uk/prince/
23
6. PROTECTION DES DONNEES
Il est important d’être attentif à la législation en vigueur en matière de protection de
la vie privée.
Allemagne
La mention explicite de personnes ( par exemple, d’assistantes maternelles ou de
directrices de jardin d’enfants) n’est faite que par les personnes elles-mêmes, au
forum ou dans le domaine protégé.
Autrement, on ne peut accepter que des données étant à la disposition générale ( liste
de services d’aide à l’enfance, sites Internet des communes, annuaires
téléphoniques,…), ou qui ont été autorisées par la personne ayant établi le site ( par
exemple, services d’aide des offices d’aide à l’enfance).
Belgique
Une loi existe sur la protection de la vie privée. La protection des données concerne
les personnes physiques.
L’application considère les accueillantes autonomes comme une structure d’accueil .
Ces données sont donc susceptibles d’être validées.
7. EXIGENCES TECHNIQUES
7.1. CONDITIONS CONCERNANT LE SERVEUR
Il est essentiel de se doter de moyens techniques en matière d’archivage,
d’hébergement, de se doter de garanties sérieuses de sécurité de fonctionnement.
24
Ceci inclut la possibilité de devoir porter l’application dans une autre infrastructure
(point 4.3).
Allemagne
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§
§
PHP 4
PHP-My-Admin
MySQL
PEAR
Image Magik
Serveur web Apache
Con Presso ( Content Management)
Phorum
125 MB Webspace
Les besoins en mémoire du produit se basent sur le temps de conservation de
l’ensemble des données. Le MySQL a besoin d’environ 100MB de capacité sur le
disque dur ( sans la propre base de données). Pour installer l’Apache 2.0, il faut un
minimum de 50 MB de capacité libre sur le disque dur. A la fin de l’installation, il ne
faut plus que 10 MB. Le logiciel PHP occupe environs 15MB de la mémoire du disque
dur. Nous en arrivons ainsi à l’exigence minimum mentionnée plus haut.
Afin de garantir des temps d’accès acceptables, les pages Internet doivent être
hébergées sur des serveurs qui disposent d’une puissance de transmission
importante dans le backbone ( dorsale) allemand et étranger ( par exemple, 12
Gbit/sec.vers DECIX, 2 X 155 Mbit/sed. vers DTAG).
Belgique
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Serveur web Apache
Tomcat
Struts
MySQL
WUsage
Java Runtime Environment
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Capacité requise sur le disque dur
Apache 50Mb
Tomcat 100Mb
Struts 5Mb
MySQL 100Mb
JRE 50Mb
Ceci ne tient pas compte de la banque de données proprement dite.
25
Les partenaires ont choisi provisoirement un hébergement chez un prestataire privé,
avec la possibilité de transférer ultérieurement le portail dans l’infrastructure du
FOREM.
7.2. CLIENT
Des techniques de sécurisation sont utilisées et il est important de vérifier que les
techniques utilisées sont accessibles au plus grand nombre.
Il est préférable d’utiliser des techniques compatibles avec Internet Explorer et
Netscape.
Allemagne
N’importe quel PC avec accès Internet et browser ( navigateur)
Belgique
Les techniques utilisées sont accessibles au plus grand nombre.
8. F IN AN C E MEN T
Dans le cadre du développement, il est possible de s’appuyer sur des financements
ponctuels. Cependant, pour la phase d’exploitation de l’outil, il faut s’assurer, dès la
conception du projet, de la pérennité des financements.
Le financement peut s’effectuer à partir de sources différentes :
§
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§
§
Fonds européens
Fonds publics
Moyens du projet
Collectivités locales
26
§
§
§
Sponsors
Dons
LE FOREM ( SPE Région wallonne)
Allemagne
Après la phase de projet, la base de données OWL est dépendante des sponsors et
partenaires publicitaires.
Pour les offres de sponsors et partenaires de www.kinderbetreuung-owl.de: voir
annexe.
Belgique
La pérennité du portail sera rendue possible grâce à l’hébergement au sein du
FOREM.
Organisation politique et administrative
In http://www.cfci.be/infos_pays/presentation_pays/socio_politique.html
Monarchie parlementaire, la Belgique (capitale: Bruxelles) s'est dotée depuis juillet 1993 d'institutions de type
fédéral.
Les niveaux de dévolution des pouvoirs et des compétences sont au nombre de cinq:
•
L' Etat Fédéral dispose d'une compétence exclusive dans les domaines de la
Justice, de la Défense nationale, de la Sécurité sociale et de façon toute théorique
désormais dans celui de la Monnaie. Il dispose d'une compétence partagée dans le
domaine des relations extérieures y compris le commerce extérieur.
•
3 Régions (Flandre, Wallonie et Bruxelles-Capitale), compétentes dans les
matières localisables sur un territoire, à savoir : l'aménagement du territoire et le
logement, l'environnement, la protection de la nature et la rénovation rurale,
l'eau, l'énergie, la politique économique (pour toutes les questions qui ne relèvent
pas de la compétence de l'Etat fédéral), les transports et les communications,
l'emploi, etc.
•
3 Communautés linguistiques (flamande, francophone et germanophone),
compétentes dans les matières qui intéressent les personnes, c'est à dire
principalement: les affaires culturelles, l'audiovisuel, le tourisme, la formation
professionnelle, l'enseignement, la santé, l'aide sociale, la protection de la
jeunesse, etc.
•
10 provinces (Ecoles spéciales, domaines, routes, voies navigables, loisirs)
•
589 communes (les communes ont des compétences économiques importantes)
L'Etat, les trois communautés et les trois régions exercent la quasi-totalité de leurs
compétences à titre exclusif. Chacun d'entre eux possède son parlement habilité à voter
27
ses lois, son gouvernement, exécutif responsable devant le parlement, et son
administration.
28