Agence Locale de l`Energie et du Climat de Plaine Commune

Agence Locale de l’Energie et du Climat de Plaine Commune
15 septembre 2015
RELEVE DE DECISIONS
Séminaire de lutte contre la précarité énergétique sur le territoire de Plaine Commune
Intervenants :
Eugénie Ponthier :
Sandrine Buresi :
Aminata Sall :
Marie Moisan :
Fabienne Sicard :
Miriam Lortal :
Jean-Julien Routis :
Julien Barreteau :
Valérie Marquès
Michaël Evrard :
Adjointe au maire en charge de l’écologie urbaine (Epinay-Sur-Seine)
Directrice GEFOSAT et vice-présidente du CLER
Chargée de mission précarité énergétique – ALEC
Responsable de projets précarité énergétique – CLER
Responsable secteur précarité énergétique : CD94
Chef de service des aides financières, service social – CD93
Conseiller technique – CD93
Responsable concession électricité – SIPPEREC
Chargée de mission inclusion bancaire et énergétique – CCAS Aubervilliers
Délégué général de l’ALEC Plaine Commune
Diffusion : Présents et Excusés
La précarité énergétique résulte de l’accumulation de plusieurs facteurs (faiblesse des revenus,
mauvaise qualité thermique du logement...) qui rendent qui rendent le paiement des factures
énergétiques problématiques. Notre territoire est particulièrement touché avec 9000
demandes d’aides FSL-E faite par an. L’objet de ce séminaire est de faire un état des lieux de
la situation actuelle et de présenter un certain nombre de dispositifs susceptibles d’être
mobilisés pour lutter contre la précarité énergétique.
En complément des vidéos et des diapositives du séminaire sur la précarité énergétique que
vous trouverez sur le site de l’ALEC, ce relevé de décisions rend compte les principales
décisions engagées par les différents acteurs.
Sommaire :
Introduction
1ère partie : diagnostic national et local
2ème partie : retours d’expériences et acteurs
3ème partie : lutte contre la précarité énergétique sur Plaine Commune : actions, méthodes et
lacunes
Association Loi 1901 à but non lucratif.
Adhérents : la Communauté d’Agglomération Plaine Commune, la Région Île-de-France, le Département de la
Seine-Saint-Denis, EDF, ENGIE, la SEM Plaine Commune Développement, l’OPH Plaine Commune Habitat, BOUYGUES
Immobilier, DALKIA, ERDF, GRDF, ICADE, l’ADEME Île-de-France
Siret : 753 180 363 00024 - NAF : 9499Z
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1- Engagement politique
-
Eugénie Ponthier a rappelé l’engagement de Monsieur Patrick Braouezec Président de
la Communauté d’Agglomération de Plaine Commune, à travailler davantage sur la
prévention, c’est-à-dire l’accompagnement des ménages vers les travaux de
rénovation énergétique. A cet effet, une stratégie globale de lutte contre la précarité
énergétique sera mise en place. L’Agglomération et les partenaires ont confié à l’ALEC
de Plaine Commune cette mission préventive à l’échelle du territoire.
-
Sandrine Buresi directrice de l’association GEFOSAT, a rappelé l’intérêt manifesté par
les pouvoirs publics de travailler sur la question de la précarité énergétique en créant
l’ONPE. Les données quantitatives et qualitatives produites par l’organisme permettent
aujourd’hui d’avancer sur cette question de la lutte contre la précarité énergétique.
-
La lutte préventive contre la précarité énergétique sur le territoire de plaine Commune
nécessite un engagement de tous les acteurs, le Conseil Départemental du 93 s’est dit
prêt à s’engager dans une collaboration fructueuse avec les différents acteurs. Au titre
des missions de l’ALEC, une rencontre avec le service des aides sociales sera organisée
avant la fin de l’année pour réfléchir sur les différents moyens d’actions.
-
Par son PST (Projet Social de Territoire), Monsieur Ammar Rahouani maire-adjoint en
charge des solidarités locales de la ville de Pierrefitte, a affirmé son engagement à
travailler davantage sur la question préventive de la précarité énergétique. Afin de
répondre aux besoins des habitants en précarité énergétique, la direction de la ville
réfléchit sur les moyens techniques et financiers à mettre en place. L’expérimentation
du CD94 est une bonne idée et est en cohérence avec les problématiques actuelles.
L’enjeu est de passer d’une phase de réflexion à une phase de création de projets. Au
niveau de l’UDCCAS, il serait intéressant de poser la question de la formation des
acteurs sur les questions de la précarité énergétiques.
2- Mutualisation des compétences
-
Au titre de sa mission de diffusion d’expérimentations sur la lutte contre la précarité
énergétique, le réseau RAPPEL assure les missions de partage et d’amélioration de la
prise
en
compte de
la
précarité
énergétique
dans
les
politiques
publiques (communication, centre de ressources techniques et méthodologiques).
-
A travers son projet d’expérimentation de la Plateforme pour la Rénovation
Energétique, le Conseil Départemental du Val de Marne se dit prêt à partager son
expérience et à suggérer des recommandations au territoire de Plaine Commune. Les
résultats concluants de leur recherche-action pour le repérage des familles en
précarité énergétique pourraient être mis en place sur le territoire de Plaine Commune.
L’ALEC se rapprochera prochainement du service précarité énergétique piloté par
Fabienne Obser-Sicard pour prendre connaissance de l’approche développée.
-
L’ALEC de Plaine Commune travaille sur la mobilisation les différents acteurs et des
différents dispositifs. Elle s’engage à accompagner les partenaires publics et privés
dans tous leurs projets de prévention de la précarité énergétique. L’Agence a travaillé
sur un annuaire « cartographique » de tous les acteurs publics/privés travaillant sur cette
problématique. Ce guide a pour objectif de faciliter la compréhension des rôles des
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différents acteurs. C’est un outil qui permet aux villes, entreprises, bailleurs, copros de
trouver des interlocuteurs ou d’établir un projet de lutte contre la précarité
énergétique. L’ALEC est en train de mettre en place une plateforme pour
accompagner les villes à mieux lutter contre la précarité énergétique avec pour
objectif principal de toucher les familles qui ne sont pas connues des services sociaux.
3- Actions et dispositifs à développer
-
L’Agglomération de Plaine Commune est adhérente du SIPPEREC et peut bénéficier
de tous ses dispositifs de lutte contre la précarité énergétique (outils d’informations et
de prévention, aide aux factures, diagnostics socio-techniques, aide à la réalisation de
travaux de rénovation thermique). Pour accompagner les villes, le SIPPEREC se rend
disponible pour mieux communiquer sur ses dispositifs. L’ALEC a programmé une
rencontre le 28 octobre prochain pour discuter de l’opérationnalité des dispositifs du
SIPPEREC sur le territoire de Plaine Commune.
-
Valérie Marquès est revenue sur les différents programmes d’actions de lutte contre la
précarité énergétique (ateliers de sensibilisation, d’éco gestes, réunion de
coordination, groupe de travail sur les précarités énergétiques…) qu’organise la ville
d’Aubervilliers et pour lesquels le rôle de chaque partenaire est identifié. Le service
social de la ville coordonne l’orientation des personnes ayant une problématique de
précarité énergétique. Une collaboration est mise en place avec tous les acteurs
travaillant sur cette question. Cela encourage l’échange et la confiance, et permet
de créer des dispositifs moins isolés les uns des autres et qui font donc plus sens.
La parole des usagers devient de plus en plus nécessaire dans les groupes de travail et
de coordination. C’est un avantage pour l’appréhension des problématiques de la
précarité énergétique. Une réflexion sur leur participation est en cours au sein de la
direction de l’action sociale. Des actions de sensibilisation avec les partenaires tels que
ErDF, VEOLIA (exposition de logement témoin, aides aux paiements de facture d’eau)
sont en cours de réflexion et devront voir le jour d’ici la fin de l’année 2015.
http://alec-plaineco.org/ :
Le site ou les documents de référence sont disponibles.
https://www.facebook.com/ALEC.PlaineCommune :
La page Facebook où les publications ont lieu.
Association Loi 1901 à but non lucratif.
Adhérents : la Communauté d’Agglomération Plaine Commune, la Région Île-de-France, le Département de la
Seine-Saint-Denis, EDF, ENGIE, la SEM Plaine Commune Développement, l’OPH Plaine Commune Habitat, BOUYGUES
Immobilier, DALKIA, ERDF, GRDF, ICADE, l’ADEME Île-de-France
Siret : 753 180 363 00024 - NAF : 9499Z
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