VIH/SIDA – Un Manuel de Formation de l`ICEM Sur la Convention

Transcription

VIH/SIDA – Un Manuel de Formation de
l’ICEM Sur la Convention Collective
S’UNIR ET COMBATTRE LE VIH/SIDA
Manuel de formation de l’
sur la convention collective.
Pour protéger leurs membres, les syndicats ont adopté une approche basée sur les droits
de ces derniers. La lutte contre le VIH/SIDA en est un autre aspect ; ceci revient à appliquer
les principes des droits de l’homme aux problèmes découlant du VIH/SIDA. Les droits
fondamentaux incluent le droit à l’information, le droit de ne pas subir de discrimination et
le droit d’être assisté et traité.
Ce manuel fournit une base aux coordinateurs et éducateurs nationaux dans l’organisation
de la formation tendant à accroître notre capacité dans les négociations sur les problèmes
générés par la pandémie du VIH/SIDA. De manière spécifique, il aborde les problèmes
dont les syndicats doivent se charger en vue de protéger et étendre les droits de leurs
membres.
Un principe vital (pour les syndicats) est que notre unité fait notre force et que nous
pouvons parvenir à de meilleurs droits et conditions pour nos membres en négociant les
accords collectifs ou en incluant les clauses sur le VIH/SIDA dans les accords existants.
Le manuel fait ressortir les différents niveaux de convention collective de travail où les
négociations peuvent avoir lieu. Le manuel fournit des exemples d’exercices qui montrent
comment des situations sur le lieu de travail peuvent affecter les droits de nos membres
en tant que travailleurs et citoyens. Il aide les participants à relever les problèmes-clés
auxquels les négociations doivent répondre sur le lieu de travail ou de manière générale
dans l’élaboration de leur politique nationale ou sectorielle. Bien que ces exercices se
prêtent mieux à un cadre d’atelier, les syndicalistes peuvent les pratiquer individuellement.
La production du manuel fait partie des programmes de l’ICEM sur le VIH/SIDA. Veuillez
visiter le site internet www.icem.org pour vous rendre compte de ce que les syndicats à
travers le monde font pour lutter contre le VIH/SIDA
Les informations contenues dans ce manuel proviennent de diverses sources :
• Le code de l’OIT sur le VIH/SIDA et le monde du travail
• OIT: Appliquer le code de l’OIT sur le VIH/SIDA et le monde du travail
• Modules de Formation de DITSELA
• Syndicat National des Mineurs (Afrique du Sud) VIH/SIDA Manuel de Formation des Pairs Educateurs.
• Directives de formation sur le VIH/SIDA de UNISATU
• Service d’Education et de Formation des Industries Chimiques : Programme de Gestion Stratégique du VIH/SIDA de CHIETA
• Ministère du Travail (Afrique du Sud) : Directives pour l’Assistance Technique en matière de VIH/SIDA
• Congrès des Syndicats Sud-africains (COSATU): Guide sur le VIH/SIDA à l’intention des travailleurs
• ITF: Mesures prises par les travailleurs du Transport vis à vis au VIH/SIDA
• Atelier des Coordinateurs Nationaux ICEM AFRIQUE
Le code de l’OIT sur le VIH/SIDA est la norme
internationale sur les droits fondamentaux en milieu de
travail.
1. L
e VIH/SIDA comme problème en milieu professionnel: puisqu’il affecte les
travailleurs, le lieu de travail peut jouer un rôle dans la limitation de la propagation et
des effets de l’épidémie.
2.La non discrimination: il ne devrait pas avoir de discrimination ni de condamnation
envers les travailleurs séropositifs ou soupçonnés de l’être. La discrimination et la
stigmatisation des personnes vivant avec le VIH/SIDA sont un frein à l’effort de promotion
de la prévention de la maladie.
3. L
’égalité des sexes: l’aspect genre devrait être reconnu, s’agissant du VIH/SIDA. Les
femmes sont plus exposées à l’infection et sont le plus souvent plus affectées que les
hommes, pour des raisons d’ordre biologique, socio-culturel et économique. Des rapports
d’égalité entre les sexes et l’émancipation des femmes sont importants pour prévenir la
propagation du VIH/SIDA et permettre aux femmes de faire face au VIH/SIDA.
4.Un environnement de travail sain: l’environnement de travail doit être sans danger,
sain et adapté à l’état de santé et aux capacités des travailleurs.
5.L’examen de dépistage pour cause d’emploi: le diagnostic obligatoire ainsi que le
Test de Dépistage ne doivent s’appliquer ni aux demandeurs d’emploi ni aux employés.
6. L
e dialogue social: des politiques et programmes fructueux en matière de VIH/
SIDA demandent coopération, confiance et dialogue entre employeurs, travailleurs et
gouvernements.
7.Confidentialité: l’accès aux informations relatives à un travailleur séroposisitif doit
être régi par les règles de confidentialité telles que définies par le code de l’OIT.
8.Continuer les rapports d’emploi: l’infection par le VIH ne doit pas être la cause
d’un licenciement. Les personnes ayant des maladies liées au VIH/SIDA doivent être
encouragées à travailler tant qu’elles sont en forme et dans les conditions appropriées.
9.L’infection au VIH peut être prévenue: favoriser un climat pour la prévention en
incluant l’information, l’éducation, le changement des attitudes et de comportement.
10.Soin et assistance: la solidarité, le soin et l’assistance doivent guider la lutte contre
le VIH/SIDA sur le lieu de travail. Dans le programme sur le VIH/SIDA, la prévention,
le soin et le traitement doivent être considérés comme un tout et non comme des
éléments séparés. L’accès au traitement favorise la participation au test volontaire. Tous
les travailleurs ont droit à des soins médicaux abordables et aux avantages des systèmes
légaux et professionnels.
L’OIT a produit un guide exhaustif sur la mise en appliquation du code qui pourrait vous être
expédier sur demande.
LES STRATÉGIES DE PRÉVENTION
Jusque là, il n’y a pas de remèdes contre le VIH/SIDA; la prévention est la seule voie pour
freiner la propagation du VIH/SIDA.
LES PROGRAMMES DE SENSIBILISATION,
LE CHANGEMENT DE COMPORTEMENT, LE
CONSEIL, LE SUIVI ET L’ÉVALUATION
Activité 1:
Un délégué syndical de la compagnie a été approché par Janice, une nouvelle membre du syndicat.
Son époux est jeune, beau et a toujours été très populaire parmi les femmes. Il travaille aussi
dans votre usine. Pour des raisons professionnelles, il est souvent hors de la ville pendant un mois.
Récemment, il s’est senti malade et fatigué et le médecin a suggéré qu’il fasse le test du VIH. Il
ne trouve pas le test nécessaire puisqu’il a été testé négatif l’année d’avant. Il admet avoir eu
des rapports sexuels avec d’autres femmes mais croit qu’il ne sera pas infecté parce que son
test était négatif. Il ne veut pas utiliser de préservatifs. Il promet être fidèle maintenant. Janice se
sent maintenant rassurée mais vous demande conseil. Depuis des années, votre compagnie ne
cesse d’initier des programmes de sensibilisation et de prévention dans le cadre du programme
d’intégration des nouveaux travailleurs. Vous suggérez qu’il est toujours important de faire son test
de VIH et que ce test n’est valable que quand il a été effectué. Vous vous inquiétez quant à la portée
du message délivré pendant la Campagne de Sensibilisation. Vous convoquez une réunion du Comité
des délégués syndicaux pour discuter de la démarche à suivre.
Dans un groupe, discutez de ce que vous pensez devrait retenir l’attention des délégués
syndicaux.
La prévention, les soins et l’assistance sont des composantes inséparables dans
la lutte contre le VIH/SIDA.
Les fructueuses stratégies de prévention incluent la sensibilisation, le conseil volontaire,
le test et l’administration du traitement approprié. Le changement de comportement est
encouragé dans les endroits où les travailleurs se sentent saufs et en sécurité. La stigmatisation
et la discrimination n’encouragent pas les travailleurs à se faire tester.
Les outils importants pour un changement de comportement et d’habitude sont la
connaissance et la compréhension. Les employés à tous les niveaux (ouvriers, superviseurs,
direction) doivent recevoir une formation pour aider à l’élaboration et à l’application des
politiques et programmes visant le VIH/SIDA sur le lieu de travail.
Les campagnes de sensibilisation doivent tenir compte des attitudes des croyances, des
valeurs et de l’environnement culturel du public-cible.
Nos sociétés sont encore dominées par les inégalités sexuelles. Le VIH/SIDA vient par
conséquent ajouter des charges supplémentaires aux femmes.
•Les femmes ont rarement accès aux emplois bien rémunérés et aux opportunités ; elles
dépendent très souvent des hommes pour leurs moyens d’existence
•Le grand pouvoir économique des hommes leur permet de payer les prostituées et
d’obliger leurs partenaires à se soumettre.
•Les croyances sociales et coutumes veulent que les épouses obéissent à leur maris. Les
femmes peuvent connaître le mode de transmission du virus mais ne peuvent par obliger
leurs partenaires à utiliser les préservatifs.
•Nos sociétés acceptent plus l’infidélité des hommes et le fait qu’ils peuvent avoir plus
d’une partenaire.
•Le style de vie des travailleurs immigrés et des hommes dans certaines professions (les
chauffeurs de longue distance) encourage le comportement à risque.
•Les femmes et les jeunes filles sont responsables des soins et de l’assistance de la famille
ainsi que des membres de la communauté qui tombent malades ; ceci souvent réduit
leurs revenus et leur accès à l’éducation
•Les femmes ne sont pas également protégées par la loi. Ex : les lois sur la propriété
immobilière et l’assistance financière.
•Même lorsque les femmes ont été entièrement fidèles, elles sont blâmées lorsque leurs
époux sont malades ou meurent du SIDA.
•Les femmes ont peu accès à l’éducation, ce qui réduit leur niveau d’alphabétisation et par
voie de conséquence leur accès à l’information.
•Beaucoup de femmes n’ont pas accès aux services médicaux appropriés.
Les programmes de sensibilisation doivent cibler les idées erronnées sur le VIH/SIDA et qui
conduisent à la stigmatisation et à la discrimination. Des informations concernant seulement
le virus ne nous protègeront pas ; nous devons empêcher les hommes et les femmes à avoir
des attitudes néfastes au vu de cette connaissance.
Notes pour les animateurs
Objectif de l’exercice:
•Montrer la nécessité de réévaluer et suivre de près l’efficacité des campagnes de sensibilisation
sur le lieu de travail.
•Souligner la dynamique de l’épidémie du VIH/SIDA au niveau du genre.
Les réponses pourraient être les suivantes :
•Besoin de revoir le contenu des programmes de sensibilisation
•S’assurer que les initiatives de sensibilisation ont lieu fréquemment.
•Le Conseil est important autant pour les séronégatifs que les séropositifs.
•Le Test du VIH est une photo instantannée qui reflète le sérodiagnostic au moment du test.
•Il est important d’avoir des rapport sexuels protégés quelque soit le sérodiagnostic.
Négociations:
•Les accords pourvoiront tous les éléments pour le suivi et l’évaluation .
•Les Programmes doivent être renouvelés.
•S’assurer que les conseillers répondent aux normes et critères.
•Conseil suivi.
SENSIBILISATION, STIGMATISATION,
CONFIDENTIALITÉ, DISCRIMINATION
Activité 2:
Les personnes vivant avec le VIH/SIDA sont victimes de discrimination au travail et au sein de leurs
communautés. La clé pour tout accord de convention collective doit être la protection des travailleurs
contre toute forme de discrimination fondée sur leur sérodiagnostic (positif ou négatif)
Pour réduire la stigmatisation et la discrimination et apporter l’aide appropriée à tous ceux qui sont
infectés et affectés (pendant les différents stades du VIH/SIDA) nous devons tous en savoir plus sur
le VIH/SIDA. La discrimination empêche les gens de solliciter de l’aide et favorise la propagation
du virus. Nous ne devons pas tolérer que nos membres soient victimes de condamnation et de
discrimination.
Zama a travaillé plus de 5 ans à la cantine. Elle aime son travail et a beaucoup d’amis. Un jour, elle
apprend que son époux a le VIH/SIDA. Elle prend un coup et se confie à sa meilleure amie. Quelque
temps après, tout le monde à la cantine dit que Zama a le SIDA. Ils se plaignent qu’elle peut les
infecter puisqu’elle s’occupe de la nourriture.
Le superviseur veut qu’elle fasse le test. Elle ne reçoit aucun conseil bienque le test soit négatif, ses
collègues la traitent différemment. Le patron décide qu’on l’enlève de la cantine. Elle est affectée au
nettoyage avec un salaire plus bas. Quelque temps après, le service de nettoyage est sous-traité et
Zama remerciée.
Dans un groupe, revoyez la situation, indiquez les problèmes clés et trouvez une réponse
aux actions de la compagnie.
Stigmatisation et Discrimination
La manière dont nous traitons nos collègues est souvent due à nos attitudes et préjugés.
Ce sont nos sensibilités personnelles forgées par notre connaissance, notre culture,
notre religion, notre éducation et les media. Quelquefois, nos opinions sont préconçues
parcequ’elles sont déformées, injustes et fondées sur une pensée et une connaissance
insuffisantes ; ceci peut conduire à une condamnation et à une discrimination.
Stigmatisation et rejet
•Refuser de travailler avec quelqu’un qui a le VIH/SIDA.
•Refuser de partager les assiettes, le savon avec les personnes atteintes du VIH/SIDA.
•Refuser de se faire servir (nourriture ou boisson) par des personnes vivant avec le
VIH/SIDA.
•Condamner les séropositifs pour avoir contracté le virus.
•Ostraciser et isoler les personnes séropositives ou suspectées de l’être.
Mesures à prendre contre la discrimination et la stigmatisation
Les politiques sur le lieu de travail doivent être fondées sur les principes de non discrimination
et d’égalité
•A travers l’éducation, la formation et les activités médicales, sensibiliser sur les droits
des travailleurs vivant avec le VIH/SIDA.
•Créer des mécanismes pour promouvoir l’acceptation et la franchise autour du VIH/
SIDA.
•Rechercher et combattre les peurs, les préjugés et idées erronnées concernant le VIH/
SIDA en milieu professionnel ; cela permettra de comprendre et assister les employés
vivant avec le VIH/SIDA. Les travailleurs doivent être avertis des Mesures Universelles
de sécurité qui traitent la manière dont les fluides organiques sont gérés sur le lieu de
travail.
•Elaborer des procédures de plainte et des mesures disciplinaires pour faire face aux cas
de discrimination fondés sur le VIH/SIDA survenant sur le lieu de travail.
Discrimination et stigmatisation
Les travailleurs séropositifs et ceux qui sont suspectés de l’être, sont tous les deux victimes
de discrimination, qu’elle soit directe ou indirecte.
•Les procédures de recrutement et de sélection qui exigent que les postulants soient
séronégatifs.
•Procédure de sélection sur dossier/Test de VIH pour exclure les gens du travail, d’une
promotion, de la sécurité sociale et autres avantages.
•Violation de la confidentialité en révélant la séropositivité d’un travailleur.
•A travers les systèmes d’aide, utiliser les informations émanant du statut médical d’un
travailleur pour influer sur son contrat de travail.
•Les systèmes de classification professionnelle et de notation ne doivent pas être injustes
envers les travailleurs atteints du VIH/SIDA.
•Les politiques d’emploi fondées sur un plus bas salaire, un écart dans les modalités de
travail, sur la base de la séropositivité des travailleurs.
•Restreindre ou refuser l’accès aux opportunités de formation et d’évolution.
•Utiliser des systèmes d’évaluation de rendement pour évaluer les travailleurs sidéens,
d’une manière injuste et discriminatoire.
•Limiter les opportunités de promotion et de mutation sur la base du VIH.
•Restreindre les missions professionnelles et refuser aux travailleurs les opportunités
d’exercer à l’étranger.
•Refuser l’accès aux installations. Ex : la cantine et les toilettes.
•Rétrograder ou déplacer les travailleurs sur la base du VIH, sans raison médicale
valable.
•Refus d’envisager d’autres solutions sur le lieu de travail. Ex : Emploi à temps partiel.
•Etre viré du travail alors qu’on peut encore exercer, parce qu’on est séropositif.
•Le sérodiagnostic fixe l’obtention de certains emplois; le niveau de la forme physique est
l’exigence pour avoir le travail.
•Etre traité avec plus d’injustice que d’autres collègues ayant de plus sérieux problèmes
de santé.
• Se voir refuser les avantages.
• Aide médicale et autres avantages médicaux liés.
• Assurance -vie.
• Fonds de retraite et de prévoyance.
• Allocation logement.
• Assurance chômage
• Bourses, subventions pour la formation et les études.
• Allocations d’invalidité et d’accident.
•Avantages relatifs aux épouses, aux enfants et/ou partenaires et personnes à
charge.
La discrimination peut ne pas être évidente par exemple quand une certaine pratique
ou politique a un impact négatif immense sur les personnes vivant avec le VIH/SIDA. Une
politique de formation qui accorde la preférence aux travailleurs qui n’ont pas utilisé leur
congé de maladie durant une période donnée, peut être discriminatoire à l’encontre des
travailleurs vivant avec le VIH/SIDA qui ont probablement déjà épuisé le leur.
• Etablir que beaucoup d’idées erronnées sur le VIH circulent au sein des membres et de la
direction.
• Identifier les interventions nécessaires entre les membres et la direction.
•Aucune politique mise en place
•Pas de confidentialité
•Discrimination sur la base d’une séropositivité supposée ou réelle relativement au statut
professionnel, au salaire et à la compression de personnel
•L’ignorance du mode de transmission du VIH conduit à la stigmatisation du collègue infecté.
•Besoin pour les pairs éducateurs de rendre les informations legitimes
•Inclure les informations sur les mesures universelles dans la formation sur la santé et la
sécurité
•Pas de conseil
Négociations:
•Des programmes de sensibilisation convenables et suivis
•Le Test doit être volontaire et accompagné de conseil. Un consentement donné en connaissance
de cause est important
•Le rôle des pairs éducateurs d’attirer l’attention des travailleurs et les rendre sensibles aux
problèmes du VIH/SIDA
SOLIDARITÉ AU-DELA DES PORTES DE NOS USINES
Nos compagnies font souvent des affaires avec des fournisseurs, des clients et des
entrepreneurs provenant de plus petites entreprises ou du secteur informel
Activité 3:
En observant l’environnement de votre compagnie, identifier
•Les liens que votre compagnie a avec les autres entreprises, les petites entreprises et les agences
recrutement
•Les services et commerçants exerçant près de votre lieu de travail
•Les programmes VIH/SIDA dont ces travailleurs ont besoin
•Exercent-ils leurs emplois dans des lieux organisés par le syndicat
•Ont-ils des besoins spéciaux. Ex : Alphabétisation
LE DÉSENGAGEMENT
De plus en plus, les compagnies se concentrent sur « l’aspect essentiel de leur production
pour réduire les coûts et accroître la productivité ; ceci a conduit à la réduction des
travailleurs permanents qui étaient couverts par des accords négociés avec des salaires,
des conditions de travail et des avantages définis. Les compagnies recourent maintenant à
la main-d’oeuvre contractuelle ou journalière pour faire les autres travaux et cette maind’oeuvre exerce dans différents lieux de travail et de sites. Les travailleurs contractuels
et journaliers reçoivent des salaires et avantages inférieurs à ceux perçus auparavant par
les travailleurs employés pour accomplir les mêmes tâches. La responsabilité du bien-être
de ces travailleurs n’incombe pas à la compagnie principale bien qu’ils exercent durant de
longues ou courtes périodes en son sein.
Beaucoup de travailleurs licenciés sont obligés d’intégrer le secteur informel pour survivre;
c’est l’exemple de ces travailleurs indépendants qui vendent la nourriture devant les portails
des usines, au bord des routes et aux arrêts de bus et taxis.
Beaucoup de travailleurs se déplacent des zones rurales vers les zones urbaines à la
recherche d’emploi. Ces travailleurs peuvent ne pas comprendre la langue ou ne sont pas
suffisamment lettrés pour comprendre les campagnes de sensibilisation.
Les travailleurs contractuels sont vulnérables parcequ’ils :
•Ont peu ou pas d’accès aux services médicaux et à la protection sociale.
•Ne sont pas syndiqués et n ‘ont aucun pouvoir collectif pour affronter leurs
employeurs.
•Ont peur que leurs contrats ne soient pas renouvelés s’ils insistent sur leurs droits
légaux.
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•Ont un accès limité aux programmes de sensibilisation et de prévention du VIH/SIDA
parcequ’ils se déplacent entre les lieux de travail ; soit leurs employeurs sont incapables
de leur fournir ces programmes soit ils sont réticents à le faire.
Les petites entreprises, ayant de maigres ressources pour s’occuper des cas d’absentéisme
et de perte de mains d’oeuvre qualifiés, trouvent difficile de satisfaire les besoins des
travailleurs séropositifs.
Pour cet exercice, former de petits groupes.Les participants venant de la même compagnie ou
du même endroit, doivent être ensemble. Cet exercice peut être adapté pour être utilisé avec les
travailleurs contractuels qui pourraient énumérer les différents lieux de travail où ils exercent.
Objectif de l’exercice :
•Indiquer que les travailleurs contractuels, journaliers et informels sont exposés aux défis du
VHI/SIDA du fait de l’insécurité et de l’incertitude inhérentes au statut de leurs emplois.
•Identifier des problèmes clés qui peuvent être objet de négociations pour que le syndicat étende
l’accord de protection obtenue sur le lieu de travail à une catégorie de travailleurs et membres
de la communauté.
•Identifier les employés qui ne travaillent pas directement pour une entreprise mais sont
étroitement liés à celle-ci (ravitaillement, réception de produits ou services).
•Signaler le problème clé à soumettre lors de la négociation collective avec l’employeur.
•Les compagnies de sécurité.
•Les services de nettoyage et de jardinage.
•Les employés chargés de l’entretien.
•Les services de restauration.
•Les employés du domaine des tranports.
•Les compagnies fournissant les pièces détachées.
•Les compagnies qui achètent les produits finis.
•Les travailleurs de l’informel aux portails des usines, dans les gares de taxi et de bus.
Négociations:
•Comment les programmes de prévention et de traitement de votre compagnie peuvent être mis
à la disposition de ces groupes.
•Prenez en compte ces groupes de travailleurs quand vous négociez tout accord de négociation
collective ou toute clause.
•Examinez la possibilité d’une action commune avec les autres compagnies employant ces
travailleurs surtout s’ils sont organisés par le syndicat
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•Les accords collectifs couvrant les secteurs peuvent être utiles dans ces cas, et une petite
compagnie sera liée par les décisions prises par le patronat et les syndicats
•La stratégie du syndicat c’est de faire appel au maximum de partenaires sociaux pour que la
réalisation du programme VIH/SIDA ne soit pas la seule charge d’une petite compagnie
•Promouvoir la prévention et les installations de traitement dans la communauté environnante,
protèger les travailleurs dans les secteurs clés de la compagnie
•Des besoins spéciaux comme l’alphabétisation s’appliquent aussi aux employés permanents
de la compagnie.
AIDER LES AUTRES MEMBRES
DE LA COMMUNAUTÉ
Activité 4:
Un groupe de prostituées a rencontré le comité des délégués syndicaux. Elles reçoivent la visite de
nombreux travailleurs de l’usine. Elles se plaignent du fait que certains ouvriers refusent d’utiliser
les préservatifs. Elles craignent pour leur santé mais ne peuvent obliger les clients réticents à se
protéger puisque ce « métier » leur permet de s’occuper de leurs familles. Elles demandent l’aide
du syndicat.
Discutez en groupes les interventions que le syndicat peut faire pour prévenir les infections
par le VIH
LES PROSTITUÉES
La pauvreté et les contraintes forcent les femmes à intégrer l’industrie du sexe dans laquelle
elles ne sont pas légalement reconnues et ont peu de droits. Même s’il y a certains hommes,
la majorité des composants de ce secteur sont des femmes.
Dans beaucoup de pays, les autorités apportent leur caution aux campagnes visant à
distribuer les préservatifs à ces prostituées. Mais cela n’a aucun effet si la prostituée ne
peut pas insister sur l’utilisation de préservatif ou sil elle ne peut pas refuser des rapports
non protégés.
Beaucoup d’initiatives pour l’émancipation des prostituées ont été couronnées de succès
; en Côte d’Ivoire par exemple, l’éducation sociale a favorisé une unité de telle sorte que
les prostituées insistent sur l’utilisation des préservatifs. En Afrique du Sud, le syndicat des
mineurs a reconnu le rôle important que les prostituées peuvent jouer en tant qu’éducatrices
sociales et s’assurer qu’elles soient formées.
Où les ressources publiques ne sont pas disponibles ou sont insufisantes, les programmes
du syndicat /compagnie doivent relever l’importance du test et du traitement pour ce
groupe de travailleurs.
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Les programmes de prévention doivent s’occuper du rôle des prostituées et insister sur
l’importance des rapports protégés et de l’utilisation des préservatifs.
Il s’agit d’un problème sensible et l’attention doit se porter sur la prévention et le traitement et non
de savoir si la prostitution doit être admise ou condamnée. Il faut insister sur le fait que c’est un
groupe professionnel qui se bat pour survivre ; ainsi, elles ont droit à tous les droits dévolus aux
autres travailleurs.
•Identifier des groupes clés qui peuvent participer aux stratégies de prévention.
•Voir comment le syndicat peut coopérer avec les autres groupes.
•Reconnaître les problèmes liés au genre.
•S’assurer que les prostituées ont accès au test et conseil volontaire (TCV).
•Voir où la compagnie peut ouvrir des centres médicaux pour ce groupe.
•S’assurer que les prostituées sont suffisamment ravitaillées en préservatifs.
•Former les prostituées comme pairs éducateurs.
•Inclure ce problème dans les programmes de sensibilisation.
•Reconnaître les problèmes rencontrés par les travailleurs vivant loin de leurs familles.
•Reconnaître les problèmes de pouvoir liés au genre.
•Viser les travailleurs des compagnies est important, convaincre les prostituées d’utiliser les
préservatifs est de peu d’effet si le client a le choix de la décision.
Négociations:
•Comment ces groupes peuvent profiter des programmes de prévention et de traitement de
votre compagnie.
•Prenez en compte ces groupes de travailleurs quand vous négociez tout accord de négociation
collective ou toute clause.
•S’assurer que la compagnie fournit des logements pour famille.
•Insister sur le fait qu’étendre les campagnes de sensibilisation et de prévention à la communauté,
protège les travailleurs opérant dans les secteurs clés de la compagnie.
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DISCRIMINATION: CONGÉ DE MALADIE /
ALLOCATIONS MÉDICALES/ SENSIBILISATION
Activité 5
Emma travaille au service d’expédition d’une grande compagnie pharmaceutique. Son travail consiste
à soulever et ranger les cartons sur les palettes qui seront ensuite soulevées par des chariots
élévateurs (à fourches) et placées dans des camions. Elle est séropositive, elle se sent vite fatiguée
et ne peut pas suivre le rythme de la production. Ses collègues n’en savent rien sauf le superviseur.
Elle est de plus en plus absente du travail et utilise tout son congé de maladie. La compagnie lui a
indiqué qu’une fois son congé de maladie terminé, elle devra utiliser son congé annuel et prendre
un congé. Ses collègues commencent à être irrités par sa lenteur et ses absences qui affectent leurs
primes de rendement. Le stress et la peur de perdre son emploi la rendent plus anxieuse et cela
affecte sa santé. La compagnie dispose d’un système d’aide médicale mais le VIH/SIDA est traité au
niveau de ses symptômes et les antirétroviraux ne sont pas administrés dans cette usine. Le fonds
est disponible uniquement pour les travailleurs et non les ex-travailleurs. La compagnie dit qu’elle
est disposée à la garder dans son effectif mais du fait de sa séropositivité, elle ne peut continuer à
contribuer pour l’allocation médicale et la retraite. Emma est la seule à subvenir aux besoins de ses
2 petits enfants et sa vieille mère.
Identifiez les problèmes clés où cette compagnie n’est pas en conformité avec le code de
l’OIT et vos lois nationales. Voyez comment une telle position peut nuire à la campagne de
prévention contre la propagation du VIH.
Les allocations des employés
Le code de l’OIT insiste sur le fait que les travailleurs sidéens et séropositifs ne doivent pas
être victimes de discrimination en ce qui concerne les allocations
Les systèmes de sécurité sociale dans différents pays peuvent fournir soit le minimum
soit une couverture complète pour la retraite et les soins médicaux des travailleurs. Dans
certains cas, les travailleurs ne sont pas couverts ou ont une couverture limitée et ont
négocié des allocations supplémentaires sur le lieu de travail.
Deux systèmes d’allocations sont négociés en milieu de travail: primes de risques pour les
cas de décès, d’invalidité ou de maladie et les pensions de retraite lorsque les employés sont
retraités. Les contributions des employeurs et des employés sont combinés et allouées aux
systèmes mentionnés ci-dessus en fonction des accords négociés.
L’impact du VIH/SIDA sur les systèmes d’allocations est un problème clé à négocier et qui
requiert des compétences de la part les négociateurs qui doivent protéger invariablement
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les droits des travailleurs séropositifs et de ceux qui ne le sont pas. Les membres doivent
savoir que même si eux et leurs familles ne sont pas encore affectés par le VIH, ils sont tous
vulnérables.
Le VIH/SIDA a des conséquences sur les systèmes d’allocations car les travailleurs vont
à la retraite ou meurent très tôt (dans la trentaine ou la quarantaine). Normalement le
fonds compte sur la longévité des travailleurs pour qu’ils contribuent longtemps. Ainsi, les
fonds disposent de peu d’argent ; les allocations doivent être réduites ou les employés et
employeurs doivent contribuer un peu plus.
Dans les clauses concernant l’invalidité, les négociateurs doivent éviter les dispositions qui
favorisent la discrimination contre les séropositifs. La période d’attente avant de recevoir
les allocations d’invalidité peut être préjudiciable pour les travailleurs ; si l’allocation tarde
à venir, l’employé peut mourir avant de la perçevoir.
A cause du VIH/SIDA, les allocations génèrent certaines implications pour les travailleurs et
les fonds
•Augmentation des coûts parce que les travailleurs meurent plus tôt
•Augmentation des coûts pour les salaires durant le congé de maladie, l’invalidité et la
mort
•Augmentation des coûts pour les pensions des épouses
•Augmentation des coûts pour les allocations de funérailles.
Allocations médicales
Les frais médicaux seront determinés par le programme de traitement fourni. Si l’accès aux
ARV est amélioré, les gens infectés par le VIH/SIDA vivront plus longtemps et on réduira
l’apparition des infections opportunistes. Si les personnes infectées bénéficient à temps
du traitement médical approprié, elles peuvent être productives pour la société avec une
espérance de vie normale ou plus étendue ; ceci aura des effets significatifs et positifs sur
les systèmes d’allocations des employés.
S’il y a discrimination, dans l’octroi des allocations pour les travailleurs actuels ou futurs,
les travailleurs seront réticents à subir le test, ce qui retardera le sérodiagnostic et le
traitement avec comme conséquences des invalides et des morts, mettant du coup en péril
la caisse d’allocations.
Licenciements et Invalidité
Le code du travail doit avoir des dispositions protégeant les travailleurs contre les
licenciements abusifs. Pour de plus amples détails, consultez votre code du Travail. Le code
du travail stipule que pour qu’un licenciement soit justifié, il faut qu’il y ait une raison
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valable:
•Conduite.
•Capacité; Rendement.
•Exigences de la production;
•Fait selon une procédure juste.
Pour éviter le licenciement fondé sur l’invalidité, utiliser les recommendations du BIT.
•Révision des heures de travail et addition de pauses supplémentaires.
•Accès à un équipement spécial.
•Permission pour les rendez-vous médicaux.
•Congé de maladie flexible.
•Emploi à temps partiel.
•Retour aux dispositions du travail.
Les grandes compagnies sont plus aptes à introduire les systèmes d’équipe et de pool qui
permettent de couvrir les travailleurs malades.
Bien qu’on ne doive pas licencier un(e) employé(e) à cause de sa séropositivité, beaucoup
de pays ont des dispositions qui mettent fin à l’emploi quand l’individu ne peut plus faire
son travail, en considérant :
•La nature de l’invalidité.
•A quel point les employés peuvent faire ce travail.
•A quel point on peut adapter ses tâches.
•La disponibilité d’un autre travail.
•Les chances de guérison ou retablissement.
•L’effet de l’absence du travailleur sur les activités de l’employeur.
•La taille de l’entreprise.
•L’effet de l’invalidité sur le bien-être et la sécurité des autres.
•L’ancienneté.
•La cause de l’invalidité.
Les syndicats doivent s’assurer que:
•Les procédures de licenciement pour invalidité existent et sont claires.
•Les licenciements sont suivis (contrôlés).
•Les employeurs ne refusent pas de rechercher les voies et moyens pour s’occuper des
travailleurs handicapés.
•Ils négocient pour trouver d’autres solutions au licenciement lorsque les travailleurs
deviennent trop malades pour exercer leur présent emploi.
•La confidentialité est de mise durant les séances concernant l’invalidité.
•Les travailleurs sont représentés durant les séances concernant l’invalidité.
16
•Il y a un suivi en ce qui concerne les conflits entre superviseurs et ouvriers sur l’allocation
du congé maladie ou comment s’occuper d ‘une invalidité causée par le VIH/SIDA.
•Les collègues, avertis de la séropositivité d’un des leurs, ne rendent l’environnement
invivable pour ce dernier.
•Les ouvriers ne refusent pas de travailler avec un collègue qui a révélé sa séropositivité
•Les ouvriers immigrés licenciés pour invalidité qui retournent dans les zones rurales ne
disposant pas de services médico-sociaux sont pris en charge pour la tradithérapie et
autres services sociaux.
•Il existe une procédure de plainte efficace.
Classer les travailleurs séropositifs comme invalides, avec le renvoi qui s’ensuit, sous-entend
qu’ils ne sont pas productifs et peuvent constituer une menace pour la sécurité en milieu
de travail, ce qui est incorrect !
Objectifs:
•Montrer qu’il ne doit pas y avoir de discrimination fondée sur le VIH en ce qui concerne les
allocations.
•S’assurer que les syndicats ont l’oeil sur les licenciements qui ne doivent pas se faire sur la
base de la séropositivité du travailleur.
•Promouvoir l’idée que les travailleurs séropositifs peuvent être productifs.
•La discrimination peut entrainer la réticence au test par peur de perdre les allocations
•Les travailleurs séropositifs peuvent être productifs
•Le Test doit aller de pair avec les programmes de traitement
•Les licenciements ne doivent pas être causés par la séropositivité
•Fournir un autre emploi aux travailleurs affectés
Négociations:
•Les clauses d’invalidité contenues dans la loi ou dans vos accords existants sont revues et
utilisées.
•Les compagnies doivent penser à reconvertir les ouvriers qui sont temporairement incapables
d’exercer leurs emplois habituels.
•Assurez-vous qu’il y a une procédure de plainte dans vos accords actuels qui couvrent ces
questions, ou intégrez-les dans vos négociations collectives sur le VIH/SIDA.
17
CONSEIL VOLONTAIRE,TEST, CONFIDENTIALITÉ
Activité 6:
Il ya un an que votre compagnie a introduit le conseil volontaire. Ils ont rencontré le syndicat
parceque peu de travailleurs ont subi le test. Le travail est accompli par un service extérieur qui
visite le lieu de travail une fois par semaine. Les employés peuvent se faire consulter durant les
heures de travail, mais doivent auparavant obtenir la permission de leur superviseur. La compagnie
a aussi un médecin et une infirmière attitrés. Bien que le conseil soit fourni, la compagnie n’a pas un
programme exhaustif de lutte contre le VIH/SIDA. Les travailleurs testés positifs sont orientés vers
les établissements hospitaliers publics.
En tant que délégués syndicaux, relevez les problèmes que les ouvriers peuvent avoir au vu
des services actuels qui leur sont offerts, afin de pouvoir réagir face à la direction quand aux
propositions faites pour améliorer le système.
Confidentialité
Beaucoup de pays reconnaissent le droit à la confidentialité quant aux informations
concernant l’examen médical et le traitement d’un individu ; ceci inclut le droit de ne pas
être testé sans avoir donné son consentement. Le test obligatoire est celui où l’on oblige
l’individu, qu’il le veuille ou non (quelquefois sans qu’il ne le sache). Les dispositions légales
peuvent varier et certaines lois peuvent se fonder sur certains critères pour justifier la
divulgation de l’information.
Ce devoir de confidentialité est particulièrement fort chez les professionnels du corps
médical qui ont des obligations légales et éthiques pour faire respecter la confidentialité.
Le test du VIH, la confidentialité et la divulgation de l’information sont intimement liés. Le
test du VIH est le lien fondamental entre les programmes de prévention et de soin ; il aide
les travailleurs à connaître leur sérodiagnostic, à obtenir de l’aide, des informations et les
aptitudes et moyens pour ne pas infecter les autres. La révélation de sa séropositivité peut
avoir des conséquences personnelles et sociales sérieuses. La stigmatisation, l’isolement et
le rejet peuvent accroître le niveau d’anxiété, de stress et de dépression et porter un coup
à la santé de la personne.
Certains pays prennent en compte certaines questions relatives à des comportements à
risques, le statut VIH et l’orientation sexuelle comme le Test.
Les travailleurs sont plus disposés à participer aux campagnes de TCV ou de revélation:
•s’ils sont certains qu’ils ne seront pas victimes de discrimination parceque séropositifs
•Quand la confidentialité est garantie et que le personnel médical est vu comme affichant
18
son indépendance face à la direction
•Les installations pour le test se trouvent dans d’autres services pour ne pas que les
travailleurs soient reconnus par d’autres collègues
•Il y a des avantages à tirer. Ex: Ils pourront participer à un programme de traitement
•Dans les campagnes de sensibilisation et de prévention sur le VIH/SIDA
•Des mesures sont prises contre toute personne coupable de discrimination à l’encontre
des travailleurs séropositifs
•La direction cautionne ouvertement les initiatives contre le VIH/SIDA en milieu de
travail.
Objectifs:
•Montrer le besoin pour les travailleurs d’un programme TCV lié à un programme de
traitement.
•Faire ressortir l’importance de la confidentialité.
•Y a-t-il une campagne de sensibilisation centrée sur l’importance pour les travailleurs de
connaître leur sérodiagnostic.
•Le TCV ne peut-il pas être conduit par un service externe pour ne pas que les travailleurs soient
identifiés en allant au test ?
•Le test et le traitement encouragent les travailleurs à se présenter
•Le test est –il disponible à leur famille?
•Le conseil est-il suivi?
Négociations:
•Confidentialité
•Permettre l’accès aux familles des membres
•Le traitement et le test
TRAITEMENT, SOIN ET PRISE EN CHARGE EN MILIEU
DE TRAVAIL
Activity 7:
Dans beaucoup de pays,le système de santé publique ne dispose pas de moyens pour traiter le
VIH/SIDA; ainsi, les syndicats et les employeurs doivent élaborer des programmes pour les travailleurs
en milieu de travail qui tiennent compte des soins et la prise en charge.
19
Lisez la brève description du VIH/SIDA et son traitement. Examinez votre lieu de travail et identifiez
les groupes cibles à prendre en compte lorsque vous élaborez un programme global visant les
services médicaux. Identifiez les besoins des différents groupes que vous avez choisis. Examinez ce
qu’il faut pour qu’ils soient efficaces.Quelques exemples sont :
- Les travailleurs: Administrer les soins aux travailleurs contractuels, leur famille et les ex employés
-Le traitement: Par exemple les effets secondaires des antirétroviraux peuvent rendre un travailleur
malade, il/elle pourrait demander un congé ou chercher un endroit pour s’étendre
En utilisant ce tableau ,ajoutez et apportez-y des informations supplémentaires
Comment le VIH attaque l’organisme et quels sont les traitements disponibles
Les personnes atteintes du VIH/SIDA contractent les mêmes maladies que tout autre
personne. Ex: rhume, grippe, peumonie, malaria. Elles tombent par contre plus vite malades
que les autres qui n’ont pas le VIH parceque leur système immunitaire est plus faible et ne
peut donc pas lutter contre les maladies.
Le VIH est le Virus d’Immuno déficience Humain. Il attaque le système
immunitaire de notre organisme chargé de nous défendre contre les maladies.
Le SIDA est le Syndrôme d’Immuno Déficience Acquis qui se développe lorsque le VIH a
affaibli le système immunitaire au point qu’il ne puisse plus combattre les autres maladies.
L’individu tombe souvent et sérieusement malade.
Les moyens de defense de l’organisme contre les microbes, les bactéries et les
virus – les cellules de défense
Les cellules spéciales CD4 ou T combattent les microbes, les bactéries et les virus notifs.
Une personne bien portante a beaucoup de cellules CD4 ( entre 750 et 1500 dans un petit
échantillon de sang). Le VIH/SIDA tue car il détruit ce système qui combat les maladies.
Le VIH prend pour cible les cellules de défense, se mêle aux cellules CD4 pour
se recréer.
Ils rentrent à nouveau dans le système sanguin en attaquant de nouvelles cellules CD4 pour
créer plus de VIH. L’organisme essaie de fabriquer plus de CD4 mais au contraire, il fabrique
plus de VIH.
Comment savoir si on est infecté par le VIH.
L’organisme produit des anticorps pour combattre le virus; le test détecte des anticorps du
virus c’est –à –dire notre statut VIH. Après l’infection, il peut se passer une période de 4 à
6 semaines pour que ces anticorps se révèlent dans un test : ceci est appelé « la période de
latence ». Un test positif indique la presence d’anticorps, que la personne séropositive et
20
infectée par le virus. Un test negative signifie que les anticorps n’ont pas été détectés, que
la personne n’est pas infectée ou peut être infectée et est dans « la période de latence »,
c’est pourquoi les tests sont repris après environ 4 – 6 semaines. Un test positif indique la
présence du virus mais n’indique pas le stade de l’infection.
Séropositif et ne présentant pas les symptômes
Une personne peut être séropositif pendant de nombreuses années avant de devenir malade
; toutefois, le virus continue d’attaquer et de détruire le système immunitaire. Le compte
CD4 est généralement au-dessus de 500.
Séropositif et présentant les symptômes
Les premiers symptomes sont assez bénins. Le système immunitaire devient plus faible.
Le compte CD4 tombe entre 350 – 500. Toute maladie doit être traitée d’urgence avec
les médicaments conventionnels pour ne pas que l’organisme s’affaiblisse et conduit au
dévelopement précoce du SIDA.
Des médicaments supplémentaires et la médecine traditionnelle peuvent aussi jouer un
rôle dans les soins.
SIDA
Quand le compte CD4 descend en-dessous de 250, la personne est extrêmement
vulnérable aux sérieuses infections opportunistes qui sont: infections cutanées et autres
infections, pneumonie, tuberculose, muguet, herpès, zona, diarrhée chronique, nausée et
vomissement, perte de la mémoire, faiblesse, fatigue, cancer de la peau, gonflement des
glandes lymphatiques.
Quel est le traitement approprié?
Les anti-rétroviraux constituent le traitement clé contre le VIH/SIDA. Le VIH est un
“rétrovirus” qui trompe l’ADN des cellules de votre corps en se reproduisant. Les
antirétroviraux retardent le processus. Même s’il ne peut pas éliminer le VIH/SIDA, il ralentit
le processus de reproduction du VIH dans l’organisme. Il peut maintenir les gens en vie
pendant des années. A présent, il y a plusieurs différents types d’antirétroviraux.
•NTRIs (Nucleoside ReverseTranscriptase Inhibitors).C’est l’un des premiers médicaments
utilisé
•NNRTIs (non-nucleoside reverse transcriptase inhibitors)
•PIs (Protease inhibitors)
•FIs (Fusion or entry inhibitors) sont des medicaments plus récents.
Ces medicaments attaquent le virus à différents stades de son cycle de reproduction. Ils
sont plus efficaces quand ils sont combinés à d’autres médicaments (plus de 3) ; ceci est
connu comme thérapie anti retrovirale avancée (HAART) combinée à base d’antirétroviraux.
21
Quand un seul type est administer, le VIH peut devenir résistant à ce remède. La combinaison
empêche le virus d’être résistant aux remèdes.
Quand ces remèdes doivent-ils être administrés ?
Quand le système immunitaire est trop affaibli pour défendre l’organisme, on a besoin
d’antirétroviraux. Les médecins examinent le compte CD4 et la quantité de VIH dans le
sang – la charge virale. Généralement, quand le compte CD4 descend en-dessous de 250,
les antirétroviraux sont prescrits.
Comment sont pris les remèdes?
Les antirétroviaraux attaquent directment le VIH; ils doivent être pris d’après les
prescriptions d’un médecin qui peut suivre comment le remède fonctionne. Comme avec
tous les médicaments, certaines personnes sont victimes d’effets secondaires. Ils doivent
être pris régulièrement en suivant les instructions.
Ce qui est important à savoir sur le traitement à base d’anti-rétroviraux
•C’est un traitement et pas une cure
•Il prolonge la vie
•Il évite au système immunitaire une destruction totale (mesuré par le compte CD4) et
ainsi réduit le risque des infections opportunistes
•Le traitement à base d’anti-rétroviraux est un engagement pour la vie et ne doit pas être
arrêté même si la charge virale décroît ou si les travailleurs se sentent mieux.
•Les personnes sous anti-rétroviraux sont contagieuses et peuvent infecter d’autres
•Les traitements combinés sont plus efficaces
•Les anti-rétroviraux peuvent stabiliser ou réduire la quantité de virus dans l’organisme
(charge virale) et souvent à des niveaux qu’on ne peut détecter. Cela NE SIGNIFIE PAS
que la personne n’est plus séropositive.
Programmes de gestion sanitaire
La prise en charge et les soins comprennent un ensemble de services à savoir le traitement,
un soutien social affectif et matériel. Là où les companies ne disposent pas d’installations, elles
doivent chercher et aider les employés à avoir accès aux services extérieurs. Les travailleurs
et leurs familles doivent aussi bénéficier de soins à domicile si le besoin survient.
Rôle de la médecine traditionnelle
De nombreux travailleurs consultent les guerisseurs traditionels. Ils sont plus accessibles et
comprennent mieux l’environnement socio-culturel du patient. La médecine traditionnelle
peut fortifier l’organisme et le système immunitaire. Toutefois, les tradipraticiens et les
médecins modernes gagneraient à travailler ensemble pour permettre aux travailleurs de
recevoir le traitement approprié aux différents stades de la maladie.Tous ceux qui fournissent
le traitement conventionnel ou complémentaire doivent être formés pour combattre le
virus du VIH de façon favorable et appropriée.
22
Les aspects-clés du traitement du VIH/SIDA
•Le traitement du VIH/SIDA est lié aux problèmes de la sécurité de l’emploi et la
pauvreté. Dans certains pays, les personnes rendues invalides par le VIH/SIDA reçoivent
des allocations ; ceci est conditionné par le niveau du compte CD4. Dans les endroits
où les communautés n’ont pas d’autre sécurité sociale, il arrive que les gens arrêtent
de prendre les ARV pour faire baisser leur compte CD4 dans le but de continuer de
profiter de l’allocation d’invalidité. Dans maints pays, le succès des programmes VIH/SIDA
est étroitement lié à la réduction de la pauvreté.
•Quelquefois, les travailleurs partagent leurs medicaments avec les membres de leur famille.
Il est important d’étendre l’approvisionement en ARV aux familles des travailleurs.
Objectifs:
•Identifier les groupes cibles sur le lieu de travail.
•Identifier d’autres groupes cibles (ex:travailleurs contractuels, familles et communauté)
•Les localiser.
•Identifier les services d’aide et les pracitiens que les travailleurs visitent.
•Comprendre les étapes de la maladie et rechercher les interventions appropriées.
•Le tableau ci-dessous nous donne une idée. Les participants doivent le completer et insérer les
problèmes clés à négocier. Ex : les travailleurs peuvent couvrir les ex-employés, les travailleurs
contractuels.
23
Services médicaux et bien-être
Tous les
travailleurs
•
•
•
•
Travailleurs
affectés et
infectés
•
•
•
Travailleurs
infectés avec
des signes
précoces de
la maladie
•
•
•
Travailleurs
infectés
développant
tardivement
les signes de
la maladie
•
•
•
Infirmiers(res)
(personnel du
corps
médical)
Familles
affectées
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
24
Promotion du TCV
Accès au TCV
Accès au traitement
pour les maladies
sexuellement
transmissibles (MST)
et la tuberculose
Encourager le
planning familial
Accès au test du VIH
Conseil
Groupes de soutien
et réseaux de
personnes vivant avec
le VIH/SIDA
Prophylaxis,
préservatif
(Prévention) contre
les infections
opportunistes
Traitement contre les
MST et la tuberculose
Traitement des
infections
opportunistes
Prophylaxis ,
préservatifs contre
les infections
opportunistes
Soins palliatifs/sédatifs
efficace
Thérapie à base
d’antirétroviraux
Formation dans la
gestion du VIH
Formation en Conseil
Soutien
Soutien materiel et
aide pour les travaux
ménagers
Soins à domicile
Soutien spirituel et
affectif
Gestion
prévisionnelle des
dépenses
Conseil concernant le
testament et
l’héritage
Préparatifs pour le
décès, les funérailles
et après-décès
Prise en charge des
enfants devenus
orphelins à cause du
VIH/SIDA
Gestion de la santé
• Bonne
alimentation
• Etre actif et
occupé
• Se reposer et
dormir
• Réduire le stress
• S’occuper
• Fréquenter les
gens
• Voir le médecin
pour tout
problème de
santé
Problèmes clés à prendre
en compte
• Les travailleurs sontils sûrs de la
confidentialité
• Les travailleurs non
permanents ont-ils
accès
• Les membres de la
famille, les exemployés, les
membres de la
communauté
• Sécurité de l’emploi
• Revenu pour acheter
la nourriture
appropriée et les
médicaments
• Les groupes cibles qui
ne vivent pas près du
lieu de travail
• Confidentialité
•
•
•
Questions à
Négocier
Congé pour se faire
traiter
Accommoder
l’employé sur le lieu
de travail
Congé de maladie
Cibler les tradipraticiens
Approvisionnement et
accès aux soins pour les
dépendants vivant en zone
rurale
1
LES CONVENTIONS COLLECTIVE
La Convention Collective supporte la campagne du syndicat visant à prévenir la propagation
du VIH/SIDA et fournir le traitement et la prise en charge des travailleurs, leurs familles
et les communautés qui sont infectées. Le code de l’OIT donne les principales normes
internationales, mais d’autres codes de l’OIT donneront des pouvoirs aux négociateurs
; ceux-ci comprennent les codes sur la discriminaion, le licenciement et la protection du
fichier personnel des travailleurs.
Les syndicats sont impliqués dans plusieurs formes de négociations :
•Les négociations internationales. Ex : L’Organisation International du Travail.
•Les négociations des Fédérations internationales.
•Les négociations régionales. Ex: les codes SADCC.
•Les négociations tripartites nationales concernant la législation et les codes nationaux
•Les négociations sectorielles. Ex : le secteur minier.
•Les négociations avec les compagnies – qui couvrent les activités d’une compagnie à
l’intérieur d’un pays ou d’une région.
•Les négociations en milieu de travail.
LES NIVEAUX DE NÉGOCIATION
Activité 8:
Chaque niveau de négociation et la tribune qui l’abrite ont des avantages et des inconvénients.
Les participants doivent brièvement discuter sur les niveaux de négociations appropriés par
rapport à la protection du groupe cible, la relative force du syndicat à des niveaux variés et
l’objectif d’ensemble des syndicats concernant le VIH/SIDA.
25
Niveau
International
Régional
(conventions,codes,accor
ds internationaux avec les
companies)
National
(législation,directives)
Avantages
•
Apporter la protection de
base pour tous les
travailleurs
•
Les négociateurs sont des
dirigeants expérimentés
•
•
•
Sectoriel
•
•
•
•
•
Compagnie
•
•
•
En milieu de travail
•
•
26
Apporter la protection de
base à tous les travailleurs
Les négociateurs sont des
dirigeants expérimentés
Les négociateurs ont plus
d’influence car ils
représentent la main –
d’oeuvre syndiquée
comme un tout
Adresse les problèmes
spécifiques liés au secteur
Au sein du secteur et à
l’échelle nationale,apporte
les mêmes conditions et
protège les travailleurs
non syndiqués
Les négociateurs sont
familiers aux besoins et
contraintes au sein du
secteur
Plus de Pouvoir parceque
beaucoup plus de
travailleurs sont
représentés
Le syndicat apportent
beaucoup de ressources
Aborde les besoins
spécifiques de la
compagnie
Les négociateurs
connaissent les besoins et
contraintes au sein du
secteur
Le syndicat apporte
beaucoup de ressources
Aborde les besoins
spécifiques et les
problèmes dudit lieu de
travail
Les négociateurs étaient
en contact direct avec
leurs membres. Les
mandats et comptes
rendus étaient faciles à
obtenir
Inconvénients possibles
•
Les normes pourraient
tendre vers le plus petit
dénominateur
commun(souci
d’harmonisation) dans le
but d’intégrer les différents
pays et capacités
•
Pourrait impliquer plus
d’un(e) syndicat/fédération
•
Il est quelquefois difficile
pour les travailleurs
disséminés dans différents
lieux de travail de se sentir
concernés par ce
processus
•
Faire des revendications
sur la capacité des
syndicats/fédérations
•
Souvent les problèmes
deviennent plus
compliqués
•
d’un syndicat
•
Il pourrait s’avérer plus
difficile d’obtenir des
mandats et rendre compte
à la section
•
•
•
•
d’un syndicat
Les négociateurs
pourraient accepter un
compromis puisqu’ils
représentent differentes
opérations de la compagnie
d’un syndicat
Parfois le syndicat est
incapable d’apporter l’aide
suffisante aux négociateurs
dans chaque lieu de travail
sur la convention
2 collective.
Objectifs
•Identifier les niveaux de négociation appropriés par rapport à l’ensemble des objectifs du
syndicat, ses forces et faiblesses.
•Si le syndicat est bien implanté au sein d’un site particulier de la compagnie, il serait stratégique
de négocier un accord favorable en milieu de travail et l’étendre aux autres sites gérés par cette
compagnie.
•S’il y a beaucoup de travailleurs contractuels et des non syndiqués, des accords specifiques au
secteur peuvent fournir une protection de base.
LES PRINCIPES ESSENTIELS DE NÉGOCIATION
Activité 9:
Le VIH/SIDA est un problème de droits de l’homme et sa gérance est déjà inscrite dans la législation
de nos Etats.
Dans beaucoup de pays, les constitutions définissent globalement la protection des droits de
l’homme.
En observant les principes essentiels du code de l’OIT, identifiez autant que vous pouvez, la
législation ou le code de votre pays qui stipulent cette protection.
27
Code de L’OIT
Votre Législation Nationale
Le VIH/SIDA est un problème en milieu de travail
Pas de Discrimination
Egalité des sexes
Environnement sain
Dialogue Social
Pas d’examen médical dans le but d’exclure quiconque
d’un emploi ou d’une promotion
Confidentialité
Préservation de l’emploi – le VIH n’est pas une cause de
licenciement
Prévention
Soins et prise en charge
28
Elaborer et négocier un accord de Convention Collective
Activité 10: Jeu de rôle
Cette simulation exige 2 groupes, un jouant le rôle du syndicat, l’autre le rôle de la direction.
Avant de débuter les négociations, il est important d’avoir connaissance des droits légaux reconnus
déjà aux travailleurs. Il n’y a pas lieu de négocier ces droits même s’il est utile de les appuyer par
référence à nos accords. Si possible, les dispositions légales appropriées dans votre pays peuvent
être disponibles pour servir comme ressource matérielle pour l’exercice.
Information sur le syndicat
A la lumière des exemples ci-dessus et des problèmes clés qui ont été identifiés, Elaborer
un projet que vous soumettrez à la direction d’une grande firme opérant dans de nombreux
pays du monde, sur sa politique d’ensemble en matière de VIH/SIDA.
Le syndicat a des membres dans tout le pays. Il est nouvellement implanté dans cette
compagnie. Il est affilié à la federation nationale et participe aux négociations nationales et
internationales à travers son centre national. Il est affilié à l’organisation internationale des
travailleurs. Il a signé des accords sur le VIH/SIDA avec d’autres compagnies du pays. Il a
un passé de militantisme. Actuellement il mène une campagne contre la sous-traitance, le
travail ou la main d’oeuvre temporaire.
Le syndicat veut négocier un accord couvrant tous les aspects de la gestion du VIH/SIDA
en milieu de travail. Il veut que tous les principes clés du code de l’OIT soient appliqués.
Beaucoup de camarades ont été affectés par la maladie et sont entrain de forcer le syndicat à
conclure un accord qui leur permet de bénéficier du traitement de la sécurité de l’emploi.
La compagnie dit qu’elle subit la pression de la maison mère pour réduire les coûts et qu’elle
se concentrerait plutôt sur les campagnes de sensibilisation et les stratégies de prévention.
Ceci signifie que vous devez avancer des motivations claires pour chaque clause.
Information sur la Compagnie
Il s’agit d’une compagnie sud-africaine qui opère à travers le monde (Amérique du Nord et
du Sud, Europe , Asie et Afrique). Elle appartient à la principale organisation des employeurs
d’Afrique du Sud et à travers eux, elle participe aux négociations tripartites et internationales.
Elle a signé des accords avec beaucoup de syndicats dans les pays où elle opère. Elle tient
à promouvoir l’image de la responsabilité sociale des entreprises. Elle a acheté certaines
compagnies, fermé certains sites et a réparti sa production entre ses différents sites. Elle
emploie beaucoup de femmes. L’unité de production dans ce pays se trouve en zone rurale
29
avec des infrastructures limitées. Le taux de chômage est élévé dans cette zone. La compagnie
effectue un examen médical pour tous les nouveaux employés. Elle emploie une infirmière
à plein temps et un médecin visite le site 2 fois par semaine.
La compagnie est sous la pression de la société mère qui lui demande d’augmenter sa marge
de profit. Vous devez vous assurer de ne pas augmenter les dépenses qu’il s’agisse de la
masse salariale ou des dépenses supplémentaires. Même si vous avez de la sympathie pour
les syndicats et considérez que le monde des affaires a un rôle à jouer dans la lutte contre le
VIH/SIDA. Les revendications du syndicat tombent à un mauvais moment pour la compagnie
qui considère qu’elle ferait mieux de se concentrer sur la prévention et la sensibilisation.
Elle veut aussi promouvoir le TCV et est prête à fournir l’équipement nécessaire. Bien
qu’éprouvant de la sympathie pour les travailleurs séropositifs, vous savez que le travail est
de nature physique et qu’il sera difficile d’accommoder ou d’assigner ces employés à de
nouvelles tâches..
Données du Pays.
Le pays a un taux élévé de chômage; Il essaie avec difficulté d’introduire les bonnes pratiques
en ce qui concerne les droits de ses citoyens. Son économie repose sur l’exportation des
matières premières et l’industrie minière en est la principale source. Le pays essaie d’attirer
les investissements étrangers.
Droits en milieu de travail
•Droit à des pratiques professionnelles justes
•Droit de ne pas être INJUSTEMENT viré parce qu’on est séropositif
•Droit de ne pas subir de discrimination parce qu’on est séropositif
•Droit de travailler dans un environnement sain
•Droit de bénéficier d’une allocation si on est infecté par le VIH au travail
•Droit aux conditions de base incluant 6 semaines de congé payé sur une période de 3
ans.
•Droit de ne pas subir de discrimination dans la distribution des allocations des
travailleurs
•Droit à la confidentialité en ce qui concerne le test du VIH.
Provisions en soins médicaux
•Les hopitaux publics conduisent le test et le conseil pour le VIH/SIDA
•Les citoyens peuvent recevoir le traitement du VIH/SIDA
•Il n’y a pas de programme en place concernant le traitement gratuit d’anti-rétroviraux.
30
Liste de contrôle pour les négociations sur le VIH/SIDA
•Quels codes et legislation internationaux, régionaux et nationaux sont en place
•Quelle est la politique du syndicat face au VIH/SIDA ?
•Quels sont les groupes-cibles que vous voulez protéger ?
•Quel est le niveau approprié pour la protection de ces groupes ? (secteur, compagnie,
lieu de travail).
•Quels sont les autres accords en matière de VIH/SIDA que votre syndicat a signé?
•Le syndicat a-t-il des accords avec cette compagnie sur d’autres lieux de travail
•Y a-t-il d’autres syndicats qui ont signé des accords sur le VIH/SIDA avec cette
compagnie?
•Quelle politique en matière de VIH/SIDA cette compagnie a mise en place dans les
autres pays et sur les autres lieux de travail ?
•Votre suggestion est-elle en accord avec la politque du syndicat s’agissant de l’invalidité
des travailleurs contractuels...
•Apportez à la réunion toutes les informations nécessaires et les documents pour
défendre vos arguments
•Vos suggestions incluent-elles :
-Envergure: quels travailleurs, quels membres de la famille et des communautés
couvrent-elles ?
- Déclaration de principe sur la position des parties face au VIH/SIDA
- Test du VIH, conseil, confidentialité et révélation.
-Politique de non-discrimination incluant les allocations, la formation, un emploi de
substitution et l’orientation des travailleurs séropositifs.
- Procédures pour créer un environement de travail sain.
- Dédommagement pour risques professionnels.
-Stratégies de prevention liées aux opportunités de traitement et à la sécurité de
l’emploi.
- Programmes de sensibilisation et le rôle des pairs éducateurs.
-Fournir de l’assistance aux personnes infectées et affectées par le VHI/SIDA. Besoins
pour la mise en place de :
-Programme de bien-être abordant les questions sur la santé en général et comprenant
les MST, la promotion d’une alimentation saine et d’une santé psychosociale.
-Programme de gestion sanitaire visant les différents stades de l’infection et reconnaît
d’autres soins alternatifs.
- Procédures de plaintes.
- Procédures de règlement de conflit.
- Détails de la mise en oeuvre du programme en milieu de travail.
- Mécanismes de suivi et d’évaluation des programmes.
31
Cet exercice demande une certaine attention pour s’assurer que les parties s’engagent résolument
sur les problèmes spécifiques au VIH/SIDA. L’on doit accorder suffisamment de temps au syndicat
pour élaborer ses propositions sous la forme d’un accord. Les principes-clés du code de l’OIT
doivent y être inclus. Il est important que la législation nationale appropriée soit disponible et
constitue une base de l’accord ; ceci comprendra les lois sur l’emploi ainsi que les dispositions
sur la sécurité sociale, l’assistance médicale et les droits constitutionnels fondamentaux. Si cette
législation n’est pas disponible, vous pouvez utiliser les brefs exemples de législations nationales
fourni dans la présentation du pays. L’animateur doit rappeler aux participants les problèmes qui
ont été identifiés dans les exercices précédents.
L’animateur doit prendre note pendant l’exercise de similation et ensemble
avec le groupe, évaluer les différents arguments et réponses des participants.
L’animateur doit conclure la session en résument les principaux problèmes
survenus durant l’atelier.
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VIH/SIDA – Un Manuel de Formation de l`ICEM Sur la Convention

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