Contrat Grand Sites Cauterets Pont d`Espagne

CONTRAT DE GRANDS SITES DE
MIDI-PYRENEES DANS LES HAUTES-PYRENEES
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22000099 //22001133
1
Entre,
Le Conseil Régional de Midi-Pyrénées représenté par Martin MALVY, son Président,
Le Conseil Général des Hautes-Pyrénées représenté par Josette DURRIEU, sa Présidente,
Le Syndicat Mixte du Pays des Vallées des Gaves représenté par Georges AZAVANT,
son Président
La Commune de Cauterets en charge du projet de valorisation et de développement du
Grand Site Touristique Cauterets-Pont d’Espagne, représentée par Michel AUBRY, son
maire,
La Communauté de Communes de la Vallée de Saint-Savin représenté par Vincent
MEYRAND, son Président,
La Commission Syndicale de la Vallée de Saint-Savin représenté par André CAZERES,
son Président,
L’Office de Tourisme de Cauterets, représenté par
président,
Stéphane PELLEGRINELLI son
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Schéma Régional d’Orientation du Tourisme et des Loisirs approuvé par l’Assemblée
Régionale le 29 mars 2007
Vu la délibération du Conseil Régional en date du 30 mars 2007 approuvant l’Agenda 21
Régional
Vu le Plan de Soutien de la Région en faveur de l’Economie Touristique, approuvé par
l’Assemblée Régionale le 29 novembre 2007
Vu le Schéma Départemental du Tourisme adopté par l’Assemblée Départementale le
15 décembre 2000,
Vu le Plan marketing des Hautes-Pyrénées 2007 – 2012 réalisé sous la maîtrise d’oeuvre
d’Hautes Pyrénées Tourisme Environnement
Vu la Convention d’Application Tourisme signée par la Région et le Département des
Hautes-Pyrénées en date du 27 juin 2008,
Vu la Convention Territoriale du Pays des Vallées des Gaves,
Vu le Contrat de Pôle Touristique Cauterets – Pont d’Espagne,
Vu la délibération du Conseil Régional en date du 02 juillet 2009
Vu la délibération du Conseil Général en date du 24 juillet 2009
Vu la délibération du Syndicat Mixte du Pays des Vallées des Gaves signataire du projet de
valorisation et de développement du Grand Site Touristique Cauterets-Pont d’Espagne en
date du 19 octobre 2009
2
Vu la délibération de la Commune de Cauterets en charge du projet de valorisation et de
développement du Grand Site Touristique Cauterets-Pont d’Espagne en date du 8 juin 2009
Vu la délibération de la Communauté de Communes de la Vallée de Saint –Savin signataire
du projet de valorisation et de développement du Grand Site Touristique Cauterets-Pont
d’Espagne en date du XXXX
Vu la délibération de la Commission Syndicale de la Vallée de Saint –Savin signataire du
projet de valorisation et de développement du Grand Site Touristique Cauterets-Pont
d’Espagne en date du XXXX
Vu la délibération de l’Office de Tourisme de Cauterets en date du 23 octobre 2009.
Il est convenu ce qui suit :
3
PREAMBULE
Midi-Pyrénées dispose de nombreux sites à forte notoriété, à fort « capital image » qui
participent à la promotion et à l’attractivité de Midi-Pyrénées vis à vis des clientèles
nationales et internationales. Ils constituent en quelque sorte « de grands aimants » vis à vis
des clientèles et participent au rayonnement des territoires dans lesquels ils se situent, mais
également à la qualité de l’image et de l’identité des départements et de la région Midi
Pyrénées.
En terme de fréquentation, on estime aujourd’hui que ces sites reçoivent chaque année
plus de 13 Millions de visiteurs et que leurs Offices de Tourisme accueillent près de
2 Millions de visiteurs ; scores à mettre en perspective avec les 15,5 Millions de touristes
reçus chaque année.
Ces sites bénéficient d’un score de notoriété significatif sur le marché national. Certains
d’entre eux disposent même d’une visibilité et d’un rayonnement international.
Mais si tous ces sites sont extrêmement fréquentés, ils le sont, pour beaucoup d’entre eux,
pour des périodes très courtes (souvent de quelques heures) et plusieurs d’entre eux ne
disposent pas des moyens suffisants pour subvenir à leurs besoins en termes de sécurité,
de préservation et d’entretien du patrimoine, a fortiori pour leur valorisation et leur
développement.
Sur la base de ce constat, la Région a décidé de mettre en œuvre un programme de
valorisation des Grands Sites de Midi-Pyrénées en partenariat avec les Départements et les
co-financeurs qui le souhaitent, qui répond aux quatre objectifs suivants :
• promouvoir ces Grands Sites sur les marchés étrangers, français et de proximité,
• inciter les touristes en situation de séjour en Midi-Pyrénées à découvrir les Grands Sites,
• éviter lors de l’arrivée des visiteurs dans le site, tout décalage décevant entre les attentes
initiales et la réalité de la qualité de l’accueil, des produits et des services,
• donner envie aux visiteurs d’un Grand Site, d’aller découvrir les autres Grands Sites de
Midi-Pyrénées
En ce qui concerne plus particulièrement le Département des Hautes-Pyrénées, ces objectifs
figurent dans le cadre de la Convention d’Application Tourisme Région / Département des
Hautes-Pyrénées signée le 27 juin 2008.
ARTICLE 1 : Objet
Le présent Contrat de Grand Site de Cauterets-Pont d’Espagne a pour objet de :
-
définir le projet de développement et de valorisation du Site de Cauterets-Pont
d’Espagne,
-
d’organiser le partenariat correspondant entre la Région, le Département, la
Commune de Cauterets et l’Office de Tourisme de Cauterets pour sa mise en
œuvre.
Il constitue une composante spécifique de la Convention Territoriale du Pays des
Vallées des Gaves et du Contrat de Pôle Touristique de Cauterets-Pont d’Espagne.
4
ARTICLE 2 : Présentation de la situation actuelle du site et du projet de
développement et de valorisation du Grand Site Touristique de Cauterets-Pont
d’Espagne
Supprimé : (2 pages
maximum)
Situation actuelle du Site (présentation détaillée en Annexe 1)
Périmètre du Grand Site Touristique de Cauterets – Pont d’Espagne
Le site du Pont d’Espagne est situé sur la commune de Cauterets à environ 1450 m
d’altitude. Le village se situe à 950 m et son point le plus haut culmine à 3 298 m au Grand
Vignemale. Le périmètre du Grand Site Touristique de Cauterets – Pont d’Espagne est
circonscrit aux limites de la commune soit 16 587 Ha, dont 15 000 Ha en propriétés indivises
des sept communes de la Vallée de Saint-Savin.
Le site du Pont d’Espagne
Au cœur du Parc National des Pyrénées, le Pont d’Espagne est un coin de nature protégé
où se découvrent les plus belles cascades des Hautes-Pyrénées. En plus de paysages
naturels et de ce monument d’exception – le Pont – le site du Pont d’Espagne est un
sanctuaire faunistique et floristique représentatif des Pyrénées.
Le Pont d’Espagne accueille de nombreux visiteurs tout au long de l’année, entre 700 000 et
1 million de visiteurs, avec des pics de fréquentations en hiver et en été.
L’hiver, les sports d’hiver, la contemplation et la promenade sont de mise et attirent une forte
clientèle séjournant sur Cauterets venant principalement des bassins Grand Ouest et
espagnols. L’été la contemplation, la promenade et la randonnée sont à l’honneur. C’est la
saison qui attire le plus de monde, avec une forte présence de clientèles nationales et
internationales provenant des sites Lourdais et de Gavarnie.
Toutefois les mutations des pratiques hivernales et notamment la désaffection du ski
de fond ainsi que le tassement régulier de la fréquentation estivale nous amènerons à
mener des réflexions et des actions de redynamisation du site et de qualifications des
prestations.
La porte d’entrée du site du Pont d’Espagne, Cauterets, ville au patrimoine architectural et
bâti de qualité, représentatif des stations thermales Pyrénéennes doit concilier les attentes
des clients en terme de fonctionnalité urbaine (voie d’accès, circulation, parking…) et en
terme de qualité de villégiature (mise en valeur de patrimoine, des espaces publics, qualité
du parc d’hébergements…). La forte fréquentation que connaît le Pont d’Espagne, impacte
directement les flux de circulation du centre ville et le cadre de vie de la ville.
Une nouvelle structuration des voies d’accès, conciliée à une piétonisation du centre ville
favoriserait une meilleure fonctionnalité des lieux ainsi qu’une meilleure qualité d’accueil du
Grand Site Cauterets-Pont d’Espagne.
Afin d’offrir une grande qualité d’accueil ainsi qu’une offre patrimoniale cohérente à la
politique des Grands Sites Midi-Pyrénées, le Grand Site Cauterets Pont d’Espagne
souhaite mener des actions sur la structuration urbaine et la mise en valeur
architecturale.
Compte tenu de ces éléments, le Contrat Grand Sites Cauterets Pont d’Espagne, en
cohérence et en complémentarité avec les autres politiques contractuelles, portera plus
particulièrement sur la redynamisation et sur la qualification de la destination Pont d’Espagne
et sur la valorisation et la structuration urbaine de la porte d’entrée qu’est Cauterets.
5
Supprimé : Contrats de
Pays et de Pôle Touristique
Bilan des procédures contractuelles 2004-2007 : contrat de Pôle Touristique et contrat
de Pays
Le contrat de pôle touristique de montagne Cauterets – Pont d’Espagne 2004-2007 ainsi que
le contrat de Pays des Vallées des Gaves ont créé un dynamisme collectif à travers la
définition d’un projet global et sa mise à œuvre par des financements adaptés.
Ces procédures ont eu des impacts positifs sur des aspects infrastructurels et structurels, de
plus elles ont permis de se projeter à court, moyen et long termes. Ces contrats ont permis
de définir et financer des projets complémentaires2 au changement de la télécabine du Lys,
et ont largement contribué à la modernisation de la station. Le centre thermoludique, en
cours de construction, viendra dés l’été 2010 asseoir une offre touristique plus moderne et
une image plus dynamique de la station. De plus ces politiques contractuelles ont permis
d’intégrer une réflexion sur l’urbanisme en parallèle du développement des structures
touristiques ; Le PRAUP3 qui en a découlé, a pour objet l’élaboration d’un plan d’actions
concernant la requalification d’espaces publics, de parkings et des cheminements. Leur mise
en œuvre améliorera la qualité de l’urbanisme et de la villégiature de notre destination,
atouts concurrentiels du Grand Site Cauterets-Pont d’Espagne.
Projet de Développement et de valorisation (présentation détaillée en Annexe 2):
Compte tenu des « enjeux majeurs », des projets menés et des réflexions engagées lors des
dernières procédures contractuelles, le Contrat Grand Sites Cauterets Pont d’Espagne, en
cohérence avec les autres politiques contractuelles, portera plus particulièrement sur les
problématiques urbaines ainsi que sur la diversification et la qualification de la destination
Grand Site Cauterets-Pont d’Espagne.
Présentation des axes stratégiques sur la période 2008-2013
Axe 1 – Diversifier l’offre touristique du site du Pont d’Espagne dans le respect d’un
développement durable
Mesure 1.1 – Conserver, créer des chemins d’interprétations en mode doux
Mesure 1.2 – Redynamiser l’offre du Pont d’Espagne dans le respect du site
Mesure 1.3 – Renforcer la naturalité par des aménagements appropriés visant à valoriser
la découverte de la nature
Axe 2 – Poursuivre la qualification de l’offre touristique du Grands Sites Cauterets –
Pont d’Espagne
Mesure 2.1 – Assurer un accueil, une communication et une promotion de qualité
Mesure 2.2 – Favoriser l’accueil des personnes à mobilité réduite ou handicapés
Mesure 2.3 – Requalifier et remettre en marché l’hébergement touristique
Axe 3 – Structurer, réhabiliter et valoriser l’urbanisme comme support touristique :
une réorganisation de la place de la voiture dans la ville conjuguée à une politique de
maillage urbain
Mesure 3.1 – Renforcer le maillage automobile afin de libérer le centre ville et de faciliter
l’accès au Pont d’Espagne
Mesure 3.2 – Optimiser et renforcer les stationnements
Mesure 3.3 – Créer, structurer, qualifier le maillage piétonnier
Mesure 3.4 – Valoriser, préserver les espaces publics et les bâtiments d’intérêt
patrimonial
Supprimé : Zoom sur le
Pont d’Espagne¶
Le Pont d’Espagne
accueille de nombreux
visiteurs tout au long de
l’année, entre 700 000 et 1
millions de visiteurs, avec
des pics de fréquentations
en hiver et en été.¶
L’hiver, les sports d’hiver
(ski fond, alpin, raquette &
luge), la contemplation et la
promenade sont de mise et
attirent une forte clientèle
séjournant sur Cauterets
ainsi qu’une clientèle
excursionniste. Malgré une
situation géographique
(1 496 m) qui favorise le
maintien du manteau
neigeux, le site souffre
certaines saisons d’un
désenneigement qui
impacte fortement la
fréquentation touristique
et fragilise l’emploi. ¶
¶
L’été la contemplation, la
promenade et la randonnée
sont à l’honneur. C’est la
saison qui attire le plus de
monde, avec une forte
présence de clientèles
internationales provenant
des bassins de Lourdes et
de Gavarnie.¶
Parallèlement au
tassement de
... [1]
Supprimé : la mise à
disposition de
Supprimé :
Supprimé : qui ont
conforté la modernisation
Supprimé : projet
Supprimé : d’autant
Supprimé : , a pour objet
l’élaboration d’un plan
d’actions destiné à
requalifier espaces publics,
... [2]
Supprimé : L’ensemble de
ces réflexions doivent
désormais être mises en
œuvre pour at
Supprimé : une
Supprimé : ation
Supprimé : de
Supprimé : ¶
Supprimé : Contrats de
Pays et de Pôle Touristique
2
PRAUP – Commune ; Centre thermoludique – CCVSS ; étude marketing – OT cf. Bilan du Pôle
Touristique de Montagne 2004-2006 Cauterets Pont d’Espagne
3
Plan de Référence Architecturale Urbain et Paysager
6
Supprimé : Ambitions et
objectifs du Grand Site
Cauterets – Pont
d’Espagne 2008-2013¶
... [3]
Articulation du projet avec les procédures en cours
Les Contrats Grands Sites constitueront une composante spécifique de la Convention
Territoriale du Pays et notamment du Pays des Vallées de Gaves.
La convention Grands Sites Cauterets – Pont d’Espagne s’inscrit en cohérence avec les
schémas touristiques des Régions et Départements de la période ainsi qu’avec les territoires
de projets existant. La stratégie touristique et urbaine présentée ci-dessus est exposée
compte tenu des enjeux de la politique Grands Sites et ne prend pas en compte les
domaines du ski ou du thermalisme traités dans les programmes d’actions d’autres
procédures ou sur les lignes ordinaires des différents financeurs.
Pour Cauterets-Pont d’Espagne, les procédures de projet sont les suivantes :
• Le Contrat de Pôle Touristique Cauterets – Pont d’Espagne
• La Convention territoriale du Pays des Vallées des Gaves
• Le programme d’aménagement du Parc National des Pyrénées
• Le Contrat Leader
7
ARTICLE 3 : Rôle et programme d’actions de l’Office de Tourisme de Cauterets-Pont
d’Espagne
Le Grand Site Cauterets-Pont d’Espagne est doté d’un Office de Tourisme, classé 2* de
niveau 3*. Ce dernier s’inscrit dans une démarche de qualité reconnue au niveau régional.
L’Office de Tourisme du Grand Site Cauterets-Pont d’Espagne s’engage à mettre en
œuvre, en liaison avec Hautes-Pyrénées Tourisme Environnement (HPTE), le Comité
Régional du Tourisme (CRT), l’Agence Régionale pour le Développement de la Société
de l’Information (ARDESI) et la Fédération Régionale des Offices de Tourisme et des
Syndicats d’Initiative (FROTSI), les programmes et dispositifs suivants qui feront
l’objet de programmes d’actions annuels. Le contenu du Programme d’actions de chaque
exercice (n) sera présenté en fin de chaque année (n-1)
1. Promouvoir le site ainsi que les autres Grands Sites de Midi-Pyrénées
1 .1. Se doter d’un Site Internet performant conforme au cahier des charges établi
à l’échelon régional (CRT avec l’appui de l’ARDESI) en partenariat avec le Comité
Départemental du Tourisme des Hautes-Pyrénées (HPTE) :
¾ l’ensemble des signataires s’accorde à mettre en place une stratégie internet
cohérente avec les différents échelons territoriaux (départemental, régional et
massif).
1.2. Promouvoir les autres Grands Sites de Midi-Pyrénées
ƒ Animer l’espace vitrine dédié aux autres Grands Sites de Midi Pyrénées et
diffuser les arguments culturels et touristiques du département des HautesPyrénées et de Midi-Pyrénées, (cf article 4)
ƒ Accueillir l’installation d’une carte touristique de Midi-Pyrénées dont la
réalisation et l’installation seront financées par la Région
ƒ Valoriser la marque "Grands Sites de Midi-Pyrénées" et l'ensemble du réseau
régional en y faisant référence sur l'ensemble des supports de communication
produits par le site de Cauterets (brochures d’information, lettres, enseignes,
dossier de presse,…) et ce, sur la base de la charte de communication
« Grands Sites Midi Pyrénées ».
1.3. Inscrire ses actions en cohérence et en partenariat avec les échelons
départemental et régional (mutualisation des moyens)
L’office de tourisme de Cauterets s’engage à :
ƒ
ƒ
Favoriser l’attribution géographique du site au département des HautesPyrénées et au massif des Pyrénées
S’inscrire dans le Réseau Régional d’Information Touristique, via le Système
d’Information du département des Hautes-Pyrénées, pour lequel il aura, selon
les types d’informations gérés, un rôle de fournisseur et/ou de validateur
d’information.
Dans ce cadre, l’Office de Tourisme aura accès, pour son site Internet, ses
éditions et son dispositif d’accueil au comptoir, à l’ensemble des informations
mutualisées par les partenaires du réseau et concernant son territoire (ainsi
que les informations à jour des autres Grands Sites).
L’Office du Tourisme Cauterets-Pont d’Espagne, le Conseil Général et HPTE, le Conseil
Régional et le CRT, et la Confédération Pyrénéenne du Tourisme s’accordent, pour les cinq
prochaines années, sur la définition du positionnement, des marchés et des cibles de
Cauterets-Pont d’Espagne.
8
ƒ
Le positionnement de Cauterets-Pont d’Espagne : villégiature de montagne,
toutes saisons, conjuguant bien être, randonnée ou ski, pour un court ou long
séjour en famille.
ƒ Le marché français : proximité, Aquitaine, Midi-Pyrénées, Grand Ouest, Ile de
France, PACA.
Sur le marché français, les cibles seront les suivantes :
– Grand public
– Autocaristes
– Groupes
– Presse
ƒ Les marchés étrangers :
Sur les marchés étrangers, les cibles seront les suivantes : Espagne et Grande
Bretagne
– Grand public
– Tours opérateurs et Agences de Voyages
– Presse
Dans le respect des marchés et cibles ainsi choisis, ainsi que du positionnement retenu,
l’Office du Tourisme Cauterets-Pont d’Espagne, le Conseil Général et HPTE, le Conseil
Régional et le CRT, et la Confédération Pyrénéenne du Tourisme définiront chaque année
un plan d'actions qui devra répondre à :
• Une stratégie de conquête de clients
• Une stratégie de fidélisation
• Une stratégie de "culture intensive" visant à faire circuler les clients dans les grands
sites
1.4. Inscrire ses actions en articulation avec les objectifs fixés par le Pays des
Vallées des Gaves et plus particulièrement dans les domaines suivants :
ƒ Axe 1 : Aménagement, environnement et patrimoines
ƒ Axe2 : Emploi, ressources et développement économique
Mesure 7 : la mise en œuvre d’un tourisme responsable
2. Poursuivre les démarches visant à l’amélioration de la qualité du site.
¾ Le Grand Site « Cauterets-Pont d’Espagne » s’est engagé dés 2006 dans la
démarche qualité tourisme…
3. Fédérer, sensibiliser et animer l’ensemble des prestataires locaux (hébergements,
commerçants, lieux de visites,…) en s’appuyant sur une démarche de qualité
(accueil, prestations, heures et jours d’ouverture,…) et visant à renforcer le taux
de satisfaction des clientèles
4. Participer aux actions d’accompagnement
départemental, régional et de massif.
engagées
par
les
niveaux
4.1. S’inscrire dans la démarche qualité et contribuer au dispositif de formation
du personnel mis en place par la FROTSI:
ƒ Diagnostics individuels de compétences de chacun des salariés de l’Office
de Tourisme
ƒ Participation aux programmes destinés aux parcours individuels de
professionnalisation du personnel d’accueil
ƒ Mise en place d’un dispositif de formation du personnel saisonnier
(Connaissance du Site et de sa proximité, …)
ƒ Participation au programme de formation en ligne (site dédié à la
formation du personnel d’accueil mis en place par la FROTSI en liaison
avec le CDT et le CRT)
9
ƒ
Participation aux Eductours de découverte organisés par la FROTSI en
concertation avec l’UDOTSI et le CDT
4.2. Participer à la création d’une «carte professionnelle » destinée aux
personnels des Offices de Tourisme de Midi Pyrénées et visant à leur offrir la
gratuité dans les sites privés et publics de l’ensemble des Grands Sites de Midi
Pyrénées.
4.3. Mettre en place un dispositif permanent d’observation économique de
l’activité du site en liaison avec les observatoires économiques départemental et
régional du Tourisme :
ƒ Comptage des flux de visiteurs : depuis 2007, l’office du tourisme a
engagé avec Comète la description d’un observatoire de la fréquentation
été et hiver de la destination
ƒ L’office du tourisme a mis en place des dispositifs de suivi de la
fréquentation dans l’Office de Tourisme (quantitatif et qualitatif)
ƒ L’office du tourisme mettra en place un dispositif de suivi de la
fréquentation du site Internet de l’Office de Tourisme en partenariat avec
l’ARDESI
4.4. Participer aux groupes de travail organisés par le Pays, le CRT et le CDT dans
les domaines de l’organisation de la production (création de circuits, de
produits courts séjours, groupes, familles,…) et de l’appui à la mise en marché
des différentes lignes de produits en lien avec la thématique des grands sites, dans
le respect des procédures et des outils de commercialisation existants
4.5 Participer aux ateliers de formation mis en place par Hautes-Pyrénées
Tourisme Environnement pour accompagner la professionnalisation des acteurs
dans les domaines du marketing, de l’accueil, de la communication et de la
commercialisation
10
ARTICLE 4 : Modalités d’intervention de la Région, du Département des HautesPyrénées et de l’Union Européenne.
La Région et le Conseil Général des Hautes-Pyrénées interviendront dans le respect des
principes et critères définis par leurs Assemblées Délibérantes
4.1 Pour la Région, son intervention est définie par le Plan de soutien en faveur de
l’économie touristique de Midi-Pyrénées approuvé par l’Assemblée Plénière du
29 novembre 2007. A ce titre, elle accompagnera les opérations relatives :
ƒ
aux investissements liés à la valorisation et au développement du site
ƒ
à la création, restructuration ou modernisation de l’Office de Tourisme
ƒ
à l’organisation des fonctions - accueil, information, animation de la production,
mise en marché des produits et promotion à l’échelle du Grand Site
ƒ
à la promotion du réseau des Grands Sites de Midi Pyrénées
Les dispositifs d’intervention correspondants sont présentés en annexe 3.
4.2 Pour le Département des Hautes-Pyrénées, son intervention est envisagée sur ses
lignes sectorielles et territoriales dans le cadre des Contrats de Pôles Touristiques
Pyrénéens et des Conventions Territoriales de Pays selon la nature des opérations et le
territoire concerné, et dans les limites de ses différents règlements d’intervention.
4.3 Pour l’Union européenne son intervention se fera dans le cadre des dispositifs prévus
au titre :
-
du Programme Opérationnel pour la Compétitivité Régionale et l’Emploi 2007 /
2013 (FEDER) et plus particulièrement au titre : de l’Axe 2, mesure 2, sousmesure 2, visant les « entreprises touristiques et à la valorisation des grands sites
touristiques et des lignes de produits d’intérêts régional et/ou interrégional »
-
du programme de Développement Rural Hexagonal 2007/2013 (FEADER) et plus
particulièrement, au titre de la mesure 3.1.3 visant « au soutien en faveur de la
qualification et de la valorisation de l’économie touristique en espace rural ».
ARTICLE 5 : Dispositifs de concertation, de pilotage et de programmation
Un Comité de Pilotage est chargé de la mise en œuvre du contrat de Grand Site de
Cauterets-Pont d’Espagne ; il aura pour rôle de :
-
Piloter la stratégie d’organisation du site
-
Suivre, apprécier, évaluer, orienter les programmes d’actions issus de la
stratégie définie
-
Elaborer les propositions d’actions qui seront examinées par les instances de
concertation et de programmation prévues au titre des procédures contractuelles
territoriales, à savoir,
ƒ le Comité Local de Pilotage du Pôle Touristique Pyrénéen Cauterets – Pont
d’Espagne
ƒ le Comité Territorial de Pilotage du Pays des Vallées des Gaves
ƒ le Comité des Financeurs
Sa présidence, son animation et son secrétariat sont assurés par les instances
correspondantes au niveau du Pôle.
11
ARTICLE 6 : LES DECISIONS ET LES NOTIFICATIONS
Les décisions sont prises :
-
pour ce qui concerne les aides du Conseil Régional, par ses instances délibérantes
et notifiées par son Président ;
-
pour ce qui concerne les aides du Conseil Général, par ses instances délibérantes et
notifiées par son Président.
12
ARTICLE 7 : Modalités de publicité et d’information
Mention sera faite par la municipalité, de Cauterets de la référence au Contrat Grand Site sur
toute opération tant intellectuelle que matérielle conduite à ce titre.
En particulier, les logotypes de l’Etat, de la Région, du Conseil Général des HautesPyrénées et de l’Union Européenne, conformes à leurs chartes graphiques et de dimensions
égales doivent figurer sur tous les documents, matériels ou réalisations qu’ils financent dans
le cadre du présent contrat.
ARTICLE 8 : Durée, avenant et résiliation
La présente convention est conclue pour la période 2009-2013.
Fait à
La Présidente du Conseil Général
Des Hautes-Pyrénées
, le
Le Président du Conseil Régional
Midi-Pyrénées
Josette DURRIEU
Martin MALVY
Le Maire
de Cauterets
Le Président du Syndicat Mixte du
Pays des Vallées des Gaves
Michel AUBRY
Georges AZAVANT
Le Président de la Communauté de
Communes de la Vallée de Saint-Savin
Le Président de l’Office de Tourisme de
Cauterets-Pont D’Espagne
Vincent MEYRAND
Stéphane PELLIGRINELLI
Le Président de la Commission Syndicale
de la Vallée de Saint-Savin
André CAZERES
13
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Zoom sur le Pont d’Espagne
Le Pont d’Espagne accueille de nombreux visiteurs tout au long de l’année, entre 700 000 et
1 millions de visiteurs, avec des pics de fréquentations en hiver et en été.
L’hiver, les sports d’hiver (ski fond, alpin, raquette & luge), la contemplation et la promenade
sont de mise et attirent une forte clientèle séjournant sur Cauterets ainsi qu’une clientèle
excursionniste. Malgré une situation géographique (1 496 m) qui favorise le maintien du
manteau neigeux, le site souffre certaines saisons d’un désenneigement qui impacte
fortement la fréquentation touristique et fragilise l’emploi.
L’été la contemplation, la promenade et la randonnée sont à l’honneur. C’est la saison qui
attire le plus de monde, avec une forte présence de clientèles internationales provenant des
bassins de Lourdes et de Gavarnie.
Parallèlement au tassement de fréquentation que l’on peut observer sur l’ensemble de la
destination montagne, le Pont d’Espagne connaît lui aussi ce phénomène.
Bassin de clientèles du Site Cauterets-Pont d’Espagne :
Clientèles françaises
La fréquentation française représente plus de 95% de la clientèle. En hiver elle provient
principalement de l’Aquitaine et du Grand Ouest, en été elle est beaucoup plus diffuse.
Clientèles étrangères
La fréquentation étrangère représente moins de 5% de la clientèle, et elle diffère beaucoup
selon la période : belges, hollandais, espagnols et anglais durant l'été ; principalement
espagnols en hiver1.
Bassins de clientèles à conquérir
Le pôle s’oriente toujours sur ses bassins de clientèle naturels (proximité, Sud-Ouest, Midi
Pyrénéens, Grand Ouest et Espagnols) et réoriente en parallèle ses actions en direction de
nouveaux marchés (Anglais, Sud-Est…).
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, a pour objet l’élaboration d’un plan d’actions destiné à requalifier espaces publics, parkings
ou cheminements
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Ambitions et objectifs du Grand Site Cauterets – Pont d’Espagne 2008-2013
Les enjeux de développement2 du contrat Grands Sites sont les suivants :
Favoriser les déplacements piétons en centre ville et en transport collectif vers le Pont
d’Espagne
Restructurer et organiser les liens entre la ville et le site du Pont d’Espagne
Maintenir et renforcer les atouts de la villégiature par la valorisation des espaces
publics
Requalifier et améliorer la qualité du parc d’hébergements touristiques de Cauterets,
Redynamiser l’offre du Pont d’Espagne tout en préservant ce site naturel
Offrir un accueil touristique de grande qualité à tous les publics
Soutenir la promotion « Grands Sites Midi-Pyrénées » par une politique de promotion,
communication et commercialisation locale en cohérence avec les structures touristiques
départementales et régionales
1 Comète Hiver 2006/2007 et Eté 2007
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Contrat du Pôle Cauterets – Pont d’Espagne P 21