CHILI : l`action continue - SNUipp-FSU

Les enseignants détachés
Lycée Antoine de Saint-Exupéry de Santiago
Lycée Charles De Gaulle de Concepción
Chili
Santiago le 25 août 2011
à
Madame la Directrice de l’AEFE
s/c de Monsieur le Conseiller Culturel
s/c de Monsieur le Proviseur
Objet : Montant de l’ISVL et préavis de grève
Madame la Directrice,
C’est avec consternation que nous apprenons que le montant de l’ISVL pour le Chili a encore subi
une baisse de près de 3% au 1er juillet 2011. Ce n’est pas faute de vous avoir alerté sur ce problème qui nous
est cher depuis plusieurs années, en dernière date, nos lettres du 2 décembre 2010 et du 10 juin 2011, jointes
à la présente. Le taux de change euro-peso n’a pas varié de manière significative depuis ces dates, et même
depuis 2005 malgré certaines fluctuations, et s’établit aux alentours de 650 pesos pour un euro. Aussi nous
trouvons-nous toujours dans la même situation, pour le moins, inconfortable.
Vous nous avez assurés, lors de votre dernier courrier, être attentive et préoccupée de cette fâcheuse
évolution et nous espérions une rectification significative de cette indemnité au 1er juillet de cette année.
Force est, pour nous, de constater que vos bonnes intentions affichées n’ont pas été suivies d’effet.
Est-il encore utile de répéter les multiples arguments de notre requête ?
Le coût de la vie au Chili est comparable, souvent supérieur, à celui de nos pays voisins alors que le
montant de notre ISVL est, aussi souvent, inférieur.
Pour preuve, le classement MERCER du 11 juillet 2011, établi dans le but d'aider les gouvernements,
mais aussi les entreprises multinationales à rémunérer convenablement leur personnel lorsqu'il est affecté à
l'international, est assez évocateur sur les incohérences qui existent entre les montants des ISVL, notamment
dans différents pays de la zone Amériques. Le tableau (1) en annexe en fournit quelques exemples.
En outre, il n’y a que 12 pays dans le monde où le montant de l’ISVL soit inférieur à celui du Chili
alors que Santiago est passée de la 123ème à la 75ème ville la plus chère du monde, la 7ème en Amérique Latine.
Ce classement, s’il n’est qu’un indicateur parmi d’autres, révèle néanmoins certains décalages avec la réalité.
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Par ailleurs, toutes les transactions financières, mobilières et immobilières, sont effectuées en UF(*).
Les salaires des employés des entreprises chiliennes sont également indexés sur l’UF. Le tableau (2) en
annexe montre la dégradation du pouvoir d’achat d’un professeur certifié au 7ème échelon, ISVL groupe 6, et
sans enfant entre 2005 et 2011. Il démontre sans ambiguïté que pour effectuer un simple réajustement,
l’ISVL devrait être porté à plus de 9300 € annuel soit une augmentation de plus de 90 %.
Cette situation nous est devenue insupportable alors que nous avons fait preuve depuis plusieurs années de
beaucoup de patience mais, visiblement, notre voix n’a pas été entendue.
Aussi, nous déposons dès maintenant, compte tenu des dates des congés de printemps, un préavis de
cessation de travail pour le mardi 27, le mercredi 28 et le jeudi 29 septembre 2011.
Si nous n’obtenons pas un réajustement conséquent de l’ISVL pour le Chili au 1er octobre, nous
poursuivrons la même action les semaines suivantes.
Nous sommes conscients de la grave perturbation que cela pourrait entraîner mais nous attendons
impatiemment de l’AEFE une réponse claire et ferme à nos revendications légitimes et argumentées.
Nous vous prions d’agréer, Madame la Directrice, l’expression de nos sentiments respectueux.
(*) UF : Unidad de Fomento.
L’UF est une unité de compte monétaire qui sert de référence à toutes les transactions financières mobilières
et immobilières. Son taux varie au jour le jour car il prend en compte, notamment, l’inflation.
Les frais d’écolage sont également fixés en UF.
Pour les enseignants détachés du lycée Saint-Exupéry
et du lycée Charles De Gaulle
Sylvie Bellangé
Secrétaire du SNUipp-FSU
Jean-Michel Hureau
Secrétaire du SNES-FSU
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Tableau 1
Classement du coût de la vie selon MERCER
Ville
Pays
Rang mondial
Sao Paulo
Rio
Brasilia
Caracas
La Havane
Bogota
Santiago
Montevideo
Lima
San Juan
Mexico
Buenos Aires
San Jose
Guatemala
Monterrey
Quito
San Salvador
Asunción
Tegucigalpa
La Paz
Managua
Brésil
Brésil
Brésil
Venezuela
Cuba
Colombie
Chili
Uruguay
Pérou
Porto Rico
Mexique
Argentine
Costa Rica
Guatemala
Mexique
Equateur
El Salvador
Paraguay
Honduras
Bolivie
Nicaragua
10
12
33
51
53
63
75
127
138
146
148
159
165
168
183
196
199
204
208
212
213
Rang Amérique ISVL groupe 5 % de l’ISVL du
Latine
Chili
1
12610
258
2
12610
258
3
12610
258
4
15100
308
5
5749
117
6
9184
188
7
4897
100
8
6672
136
9
4891
100
10
11
6099
125
12
8669
177
13
5311
108
14
5886
120
15
6099
125
16
4652
95
17
6661
136
18
4230
86
19
6343
130
20
5734
117
21
5465
112
Tableau 2
Évolution du pouvoir d’achat d’un professeur 7ème échelon
Année
2005
2011
ISVL mensuel ISVL annuel
204 €
346 €
Perte mensuelle
Perte annuelle
2448 €
4152 €
En UF
11
132
Valeur UF
18000
21920
Traitement + Traitement + Traitement +
ISVL en € ISVL en pesos ISVL en UF
2070 €
1 345 500
75
2154 €
1 400 100
64
En pesos
241 120
2 893 440
En €
371
4451
Copie transmise au SCAC de Santiago du Chili.
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Les enseignants détachés
Lycée Antoine de Saint-Exupéry
Santiago
Chili
Santiago, le 2 décembre 2010
à
Madame la Directrice de l’AEFE
s/c de Monsieur Le Conseiller Culturel
s/c de Monsieur le Proviseur
Objet : ISVL
Madame la Directrice,
Nous avons pris connaissance de la révision de l’ISVL pour le Chili et nous nous permettons d’attirer votre
attention sur la situation spécifique locale, qui a entraîné une forte baisse de notre pouvoir d’achat.
Le Chili est un pays qui a une forte croissance depuis plusieurs années (6% prévu pour 2010) et un
développement économique important, caractéristique d’un pays émergent. Il vient d'intégrer l’OCDE et
cette bonne santé économique a entraîné une hausse du peso par rapport au dollar et donc à l’euro (environ
20% de baisse de l'euro par rapport au peso en un an).
Le taux actuel de l’euro est sensiblement égal à celui de 2005 alors que, durant ce temps, l’inflation a été de 8
à 10 % annuel.
Pour ce qui est du logement, nous avons subi une forte augmentation des charges locatives après le
tremblement de terre du 27 février 2010. De plus, la valeur locative et immobilière des secteurs qui sont
proches du Lycée Antoine de Saint-Exupéry est très élevée. Le montant des loyers des appartements et
maisons a pu augmenter jusqu’à hauteur de 70%.
Par ailleurs, nous vivons dans un pays à très forts risques naturels tels que les séismes, ce qui nous oblige à
contracter des assurances spécifiques très onéreuses.
En outre, les charges domestiques telles que l’électricité, l’accès à Internet et le téléphone ont un tarif bien
supérieur à celui de la France.
En ce qui concerne la santé, l’accès aux soins médicaux ne peut se faire que dans des structures privées de
très haut niveau de qualité. Les conventions avec la MGEN fonctionnent très bien en cas d’hospitalisation
avec nuitée, mais dans les cas de simples consultations, il nous faut avancer les sommes et le taux de
remboursement des spécialistes est inférieur à celui appliqué en France.
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Le coût des activités extra-scolaires - musique, sport, jardin d’enfants - est très élevé car elles sont totalement
privées (exemple : des cours en école de musique reviennent à 140 euros par mois environ pour une heure
hebdomadaire).
À ceci s’ajoute le problème des billets d’avion. Par exemple, pour une famille de deux adultes et deux
enfants, avec Air France ou Lan Chile (compagnie aérienne locale), le coût s’élève à 6500 euros, ce qui
représente plus de deux fois le salaire mensuel d’un professeur détaché résident. Il est donc financièrement
impossible de nous rendre en France une fois par an, alors qu’il nous est demandé de rester en contact avec
les réalités françaises.
Pour toutes ces raisons, les réajustements périodiques ne suffisent pas à mettre en conformité le montant de
l’ISVL avec les réalités économiques locales. Par conséquent, nous vous demandons de bien vouloir
procéder à un nouveau calcul de base de cette indemnité pour le Chili.
En espérant que ces arguments sauront vous convaincre, et dans l’attente de votre réponse, nous vous prions
de recevoir, Madame la Directrice, l’expression de nos sentiments respectueux.
Pour les enseignants détachés du lycée Saint-Exupéry
Sylvie Bellangé
Secrétaire du SNUipp-FSU
Jean-Michel Hureau
Secrétaire du SNES-FSU
Pièces jointes :
- Évolution du taux de change euro-peso chilien pour l’année 2010 (source : Banco de Chile)
- Un lien vers l’évolution des taux d’intérêts
http://www.bcentral.cl/eng/press/communications/index.htm
- Un lien vers un rapport de la Cepal.
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/4/40254/2010-637-EEI_Book_.pdf
Copie envoyée à Monsieur Pasquiou, représentant de l’AEFE pour le cône sud
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Conception, le 10 juin 2011
à madame Descôtes, directrice de l’AEFE
s/c M.Valéri conseiller culturel de l’Ambassade de France au Chili
s/c M. Exelmans, proviseur du lycée Charles de Gaulle de Conception
Madame la Directrice,
Nous, professeurs titulaires du lycée Charles-de-Gaulle de Conception au Chili, demandons par la
présente une revalorisation urgente et substantielle de notre ISVL.
En réponse au mouvement de grève mondiale des mois de mai et juin 2011, certains pays sont sur le
point d’obtenir une revalorisation de leur prime. Nous regrettons de n’avoir jamais été associés à ces
négociations, ce qui nous pousse aujourd’hui à nous solidariser avec le fort mécontentement généralisé et
concrétisé par la journée de grève du 10 juin.
En effet, au moment des premières revendications, nous avions d'autres problèmes à régler du fait du
violent tremblement de terre qui a frappé la ville le 27 février 2010 et d’une magnitude de 8.8 : logements
endommagés, infrastructures urbaines défaillantes (plus d’eau, plus d’électricité), 6 semaines de couvre feu
militaire, reprise des cours au lycée sans chauffage….
- Etant donné que les répliques sont encore, un an après, fortes et hebdomadaires (à titre d’exemple : 6.4
le 1er juin 2011) ;
- étant donné que le risque sismique est encore particulièrement élevé dans la région de Conception (voir
article de Stefano Lorito paru dans Nature Géoscience le 30 janvier 2011, évoquant le risque accru de
survenue de séismes de magnitude comprise entre 7 et 8 dans la région) ;
- étant donné que depuis le séisme, Conception subit une grave crise du logement qui a très fortement
augmenté le prix des loyers ;
- étant donné que le Chili est sujet à une forte inflation, et à une grande augmentation du coût de la vie ;
- étant donnée la baisse de l’euro par rapport au pesos :
un euro = 789 pesos le 7 juin 2009
un euro = 675 pesos le 7 juin 2011
(soit une perte sèche de 15% du pouvoir d’achat) ;
- étant donné que le Chili est très éloigné de la France et que le prix du billet d’avion est élevé et ne cesse
d'augmenter ;
nous exigeons de voir notre ISVL revalorisée.
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Aujourd’hui nous sommes 100 % des enseignants titulaires résidents du lycée Charles-de-Gaulle de
Conception et 50 % des enseignants expatriés en grève.
Dans le courrier que vous nous avez adressé en date du 1er juin 2011, vous nous indiquez qu’une
revalorisation de l’ISVL est à l’étude. Nous revendiquons que soient revues les prévisions pour que
Conception soit concernée par une augmentation conséquente de l'ISVL.
Cependant malgré des conditions de travail difficiles et la proposition de l’Agence de faciliter notre
réintégration suite aux évènements de l’année dernière, nous maintenons notre détermination à accomplir
notre mission dans ce pays et dans cet établissement scolaire.
Dans l’attente de la réponse que vous voudrez bien nous apporter, nous vous prions d’agréer,
madame la Directrice, l’expression de notre considération et de notre entier dévouement.
Héléna NEIRA
Christophe ANDREGES
Sylvie CASTANHEIRO
Pablo COUFFIGNAL
Mickaël BLUTEL
Alexandre MAGOT
Maurice LARNAUD
Virginie MANO
Olivier PERRET
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