Commission Nationale des Jeunes Sapeurs-Pompiers

Commission Nationale
des Jeunes Sapeurs-Pompiers
Membres présents
Lundi
07
Décembre
2011
. Major Christophe PETIT - Président délégué
. Lieutenant Gilles PRONO – Animateur national – Conseiller technique
. Commandant Franck HAMONEAU – Secrétaire – Délégué régional RHONE-ALPES
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Lieutenant-Colonel Didier FOUQUET – Délégué régional GIRACAL
Commandant Emmanuel MERCIER – Délégué régional NORD
Capitaine Pierre DELPIT – Délégué régional AQUITAINE LIMOUSIN
Lieutenant Karine PILLARD - Délégué régional ILE DE FRANCE
Lieutenant Christian MOYSAN - Délégué régional BOURGOGNE FRANCHE-COMTE
Major Gilles GALLIOT - Délégué régional DOM
Major Yves COLIN - Délégué régional GUDSO
Major Dominique DAMOUR – Délégué BSPP
Major Serge LACOSTE – Délégué régional AUVERGNE
Adjudant-chef Philippe LECLERCQ – Délégué régional SUD MEDITERRANEE
Adjudant-chef Philippe BERTAULT - Délégué régional CENTRE
Sergent-chef Francis PARRA – Délégué régional MIDI PYRENEES
Sergent-chef Vincent POPINOT – Délégué régional POITOU-CHARENTES
. Capitaine Jean-Paul LUARD – Conseiller technique - BOURGOGNE FRANCHE COMTE
Membres non présents
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Ordre du jour
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Pièce(s) jointe(s)
 Tableau des coordonnées de la commission des Jeunes Sapeurs-Pompiers
Lieutenant-Colonel Régis BAUJOIN – Conseiller technique – NORD
Lieutenant-Colonel Gilles GRULET – Membre du Conseil d’Administration de la FNSPF
Lieutenant-Colonel Dominique MOREL – Membre du Conseil d’Administration de la FNSPF
Commandant Antoine HUBERT – Trésorier adjoint de la FNSPF
Capitaine Hervé TESNIERE – Membre du Conseil d’Administration de la FNSPF
Capitaine Jean STOLL – Conseiller technique CTIF - GIRACAL.
Informations diverses du Président
Tour de table des délégués régionaux
Intervention du Commandant Antoine HUBERT
Insigne des animateurs de JSP
Projet de réforme de la formation des animateurs de JSP
Question(s) diverse(s)
Modification du règlement du Rassemblement Technique National
Commission Nationale des Jeunes Sapeurs-Pompiers du 07 septembre 2011
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Intervenants
Contenu
La séance est ouverte à 9h45.
Gilles PRONO
(Animateur national)
Demande l’approbation du dernier compte-rendu en date du 1er juillet 2011 (CR validé)
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Annonce les décès :
- le 17/10 du JSP Clément BORHOVEN de la section de Gorze (Moselle) décédé à
l’âge de 12 ans suite à un drame familial,
- le 22/10 du Ltn Frédéric JACOB, délégué départemental JSP de la Saône et Loire
décédé à l’âge de 41 ans suite à un accident avec un FPT en se rendant à une
formation de JSP,
- le 02/12 du JSP Hugo CARON de la section de Tauxigny (Indre et Loire) décédé à
l’âge de 12 ans suite à un malaise lors de la Ste Barbe départementale.
Informations diverses du Président
 Annonce la nomination du Capitaine Franck HAMONEAU au grade de Commandant.
 Annonce la désignation de l’Adjudant-chef Philippe BERTAULT en tant que délégué
régional de la région CENTRE à la place du Commandant Michel BONIN.
 Excuse l’absence :
- du lieutenant-colonel Régis BAUJOIN
- du commandant Michel BONIN pris ce jour pour les obsèques du JSP Hugo CARON
- du commandant Dominique MOREL
- du capitaine Jean STOLL.
 Propose la date de la prochaine réunion des délégués départementaux au vendredi 4 mai
2012 à la Fédération Nationale sur Paris.
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Informe que les PUD de sa région souhaiteraient que les réunions des délégués
départementaux se tiennent tous les 2 ou 3 ans, plutôt qu’annuellement, afin de limiter les
frais de déplacement engagés toutes les années.
 Pense qu’il appartient aux délégués régionaux de diffuser les informations et que
l’organisation des réunions des délégués départementaux tous les ans risquent de
discréditer le rôle des délégués régionaux.
 Confirme le sentiment de Pierre DELPIT.
Emmanuel MERCIER
(Nord)
Serge LACOSTE
(Auvergne)
 Pense, pour sa part, que la tenue de ces réunions annuellement est intéressante afin que
les délégués départementaux soient informés des axes de travail de la commission
nationale et ensuite, il appartient aux délégués régionaux de faire le lien entre la
commission nationale et les départements sur les informations relatives à ces axes de
travail.
Francis PARRA
(Midi Pyrénées)
 Précise que certains délégués départementaux n’ont pas pu être présents en 2011 et
que certains délégués départementaux ont changé.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Propose d’organiser cette journée pour 2012 et de demander aux délégués
départementaux, à l’occasion de leur venue sur Paris, leur souhait quant à la périodicité de
ces rencontres.
Commission Nationale des Jeunes Sapeurs-Pompiers du 07 décembre 2011
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Christophe PETIT
(Président délégué)
 Rappelle aux délégués régionaux qu’ils ont un rôle de terrain et qu’ils doivent au
maximum être présents au côté de leurs délégués départementaux sur le terrain.
 Annonce les membres de la commission nationale des JSP qui participeront au cross
national en tant que jury :
- Pierre DELPIT
- Franck HAMONEAU
- Francis PARRA
- Vincent POPINOT
- Gilles PRONO.
 Informe qu’il a participé à la 1ère journée départementale des JSP de l’Allier (03) le
22/10/2011 et aux 10 ans de l’Association Départementale des JSP des Vosges le
06/11/2011.
 Informe que le PUD du Haut-Rhin et le Cne Jean STOLL ont demandé à organiser le
CTIF en 2013 à Mulhouse du 14 au 22 juillet 2013, sans concertation préalable avec la
commission nationale des JSP. Ce rassemblement de JSP devrait être jumelé avec le
rassemblement CTIF des adultes et les olympiades => une grosse affluence de
participants.
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Relève que la non-concertationn de la commission nationale des JSP pour l’organisation
de cette manifestation d’ampleur est historique étant donné que le CTIF a toujours était
en marge de la commission nationale.
 Demande quel est l’impact de l’organisation de cette manifestation sur la commission
nationale.
Gilles PRONO
(Animateur national)
 Rappelle qu’il a déjà été abordé à plusieurs reprises le fait de reprendre la main sur le
dossier CTIF.
Jean-Paul LUARD
(CT)
 Précise que l’UDSP 71 présente, tous les deux ans, 2 équipes (1 JSP et 1 adulte) au
concours CTIF et qu’il faut compter entre 3 000 et 4 000 euros de budget par équipe.
Karine PILLARD
(Ile de France)
 Demande pourquoi la deuxième équipe qui participe au rassemblement international du
CTIF est sélectionnée par des épreuves distinctes alors qu’il suffirait d’envoyer au
rassemblement international les 2 premières équipes du Rassemblement Technique
National.
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Demande que la problématique du CTIF soit exposée au Président de la FNSPF et que
son avis et sa volonté soit recueillis sur ce dossier.
Jean-Paul LUARD
(CT)
Propose de désigner un référent CTIF au sein de la commission nationale des JSP qui
pourrait seconder Jean STOLL et commencer à cadrer l’implication de la commission
nationale dans ce dossier.
Karine PILLARD
(Ile de France)
Propose de désigner un groupe de référents plutôt qu’un seul référent pour éviter de
retrouver la situation actuelle où Jean STOLL a été seul depuis des années.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Indique qu’il a demandé à Gilles PRONO de s’investir dans le dossier du CTIF.
Jean-Paul LUARD
(CT)
 Confirme le choix de Christophe PETIT.
Commission Nationale des Jeunes Sapeurs-Pompiers du 07 décembre 2011
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Gilles PRONO
(Animateur national)
 Donne son accord pour s’occuper du CTIF et propose de s’investir en plusieurs phases :
- Prise de contact préalable
- Constitution d’un groupe de collaborateurs CTIF
- Définition des axes de travail et des objectifs en lien avec la commission nationale.
La commission nationale valide cette proposition pour Gilles PRONO en tant que
coordinateur du CTIF au sein de la commission nationale en lien avec Jean STOLL.
 Informe que Vincent POPINOT et Franck HAMONEAU vont encadrer un stage
d’animateurs de JSP en Martinique en Janvier 2012.
Christophe PETIT
(Président délégué)
Yves COLIN
(GUDSO)
 Informe que Jean-Paul LUARD et lui-même vont le 19 décembre 2011 accueillir les 4
équipes de JSP gagnantes du Jeu Concours du congrès de Nantes. 26 équipes avaient
participé et les vainqueurs sont les équipes de :
VITRE 2 (35)
PAYS DE JADE (44)
GRUISSAN (11)
ERDRE ET LOIRE (44)
 Demande pourquoi Vincent POPINOT n’est pas associé à ce déplacement étant donné
qu’il doit succéder à Jean-Paul LUARD en tant que coordinateur du Jeu Concours au sein
de la commission nationale.
 Précise qu’il n’a pas eu les accords budgétaires suffisants pour emmener tous les
intéressés.
Christophe PETIT
(Président délégué)
Tour de table des délégués régionaux
Jean-Paul LUARD
(CT)
 Précise que suite au décès du Ltn JACOB, le département de la Saône et Loire va
prochainement proposer un nouvel animateur départemental.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Demande si les membres de la commission nationale ont une idée de reconnaissance pour
le Ltn JACOB. (non défini)
Karine PILLARD
(Ile de France)
 Informe qu’elle a dans sa région, des délégués départementaux un peu difficile à gérer
et qu’il n’est pas simple de recueillir les informations par moment.
 Evoque l’accident d’un JSP, qui lors d’un cross départemental, a été victime d’un arrêt
cardiaque.
Franck HAMONEAU
(Rhône-Alpes)
 Propose que Karine PILLARD rédige une petite information à l’attention de tous les
délégués régionaux, sur les circonstances de cet événement. Ce document pourrait servir
à sensibiliser de nouveau les délégués départementaux et les responsables de JSP sur
l’importance et la nécessité de faire attention à ce que chaque JSP soit couvert par un
certificat médical dès lors qu’il commence une activité de JSP.
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Informe que le Comité pédagogique ainsi que le Conseil d’Administration du SDIS a
validé une refonte du plan de formation des JSP sur le plan départemental.
Yves COLIN
(GUDSO)
 Demande si Christophe PETIT peut confirmer sa présence à Montaigu.
Philippe BERTAULT
(Centre)
 Annonce sa prise de fonction officielle au sein de l’Union Régionale à la place de Michel
BONIN et précise qu’il n’y a encore pas eu de réunion régionale.
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 Expose le souhait de l’Indre et Loire et demande l’autorisation de faire passer les JSP
dans un caisson à feu.
Christophe PETIT
(Président délégué)
Dominique DAMOUR
(BSPP)
Francis PARRA
(Midi Pyrénées)
 Donne une réponse négative en s’appuyant sur la décision de la Direction Générale de la
Sécurité Civile et de la Gestion des Crises pour plusieurs raisons :
- Ce n’est pas au programme des JSP,
- Les tenues des JSP ne sont pas adaptées pour être exposées au feu réel,
- Il subsiste un problème de couverture sociale et de responsabilité en cas
d’incident.
 Demande à tous les membres de faire passer l’information aux responsables, de cadrer
les déplacements que les délégations veulent faire à la brigade (respect du nombre de
participants) et de surtout prendre contact assez longtemps à l’avance avec Dominique
DAMOUR pour organiser le séjour du groupe.
 Evoque les difficultés qu’il rencontre de recueillir des réponses et des informations
auprès des délégués départementaux de sa région. De même, rencontre des difficultés
dans la diffusion des informations sur le terrain.
 Annonce son désaccord sur l’objectif des tests départementaux de JSP qui servent à
sélectionner des JSP d’un bon niveau en sport au détriment des autres jeunes (niveau
souvent plus élevé que pour les SPV).
 Evoque la difficulté qu’il rencontre à se faire inviter dans ses départements afin
d’assurer une présence sur le terrain.
 Donne la date de sa prochaine réunion régionale : 17 décembre 2011.
 Informe qu’il va participer à un stage d’animateurs de JSP qui va se dérouler en Ariège.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Rappelle que les délégués régionaux doivent être présents au côté des délégués
départementaux, sur le terrain. Ne pas hésiter à lui faire remonter toute difficulté.
Franck HAMONEAU
(Rhône-Alpes)
 Informe du changement de délégué départemental du Rhône.
 Précise qu’en Haute-Savoie, le SSSM n’a plus la capacité d’assurer les visites médicales
des JSP et que le service se contente d’un certificat médical annuel de la part d’un
médecin traitant.
 Donne la date de sa prochaine réunion régionale : 19 décembre 2011.
Vincent POPINOT
(Poitou Charentes)
 Expose plusieurs interrogations :
- Qui délivrera l’équivalence de niveau 5 au Brevet de JSP ?
- Est-il possible de recevoir la vidéo de la MNSP sur l’addiction chez les jeunes ?
- Est-il possible de recevoir le plan d’entraînement présenté lors du congrès de
Nantes par Mickaël GOUFIER ?
 Précise que tous les départements de sa région participeront à l’organisation du
Rassemblement Technique National de Niort en juillet 2012.
 Expose les craintes de l’encadrement des JSP lors des déplacements avec les jeunes vis
à vis de la consommation d’alcool, de drogue, …
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Karine PILLARD
(Ile de France)
 Trouve anormal que les jeunes ne soient pas veillés et surveillés activement durant
toute la nuit par l’encadrement lors des déplacements aux manifestations.
 Donne la date de sa prochaine réunion régionale : 14 décembre 2011.
Christian MOYSAN
(Bourgogne Franche
Comté)
Gilles GALLIOT
(DOM)
Didier FOUQUET
(GIRACAL)
 Informe qu’il doit se rendre prochainement dans l’Yonne et le Jura.
 Donne les informations en fonction des DOM :
- Martinique : ils attendent le stage d’animateurs de JSP,
- Guadeloupe : les dates proposées de la FINAT 2013 coïncident avec les dates de
préparation au Baccalauréat,
- Guyane : Le comité pédagogique est en place,
La formation initiale des animateurs de JSP et la FMA est à remettre à jour.
Une rencontre doit être organisée avec le SURINAM pour mettre en place des JSP.
 Informe de la tenue d’une réunion commune entre la commission Sport et la commission
JSP qui a entraîné la demande d’un cahier des charges pour le cross régional.
 Précise que les JSP qui se sont déplacés à la BSPP le 11 novembre 2011 ont apprécié le
déplacement.
 Annonce quelques soucis dans le département de la Meuse, une réunion est prévue en
janvier.
 Appelle l’attention des membres de la commission nationale sur l’utilisation et la
diffusion du document demandé à Karine PILLARD sur l’arrêt cardiaque du JSP. Il précise
que certains collègues pourraient s’en servir pour nuire aux sections de JSP. Par contre,
n’est pas contre une diffusion restreinte afin de sensibiliser les responsables de section
sur l’importance des visites médicales.
 Renouvelle sa satisfaction quant à la révision des barèmes sportifs du brevet de JSP.
Emmanuel MERCIER
(Nord)
 Constate une baisse dans les effectifs des JSP pour deux raisons :
Les JSP préfèrent rentrer dès 16 ans en tant que SPV sans forcément attendre le
passage du Brevet. La formation des JSP est trop lourde
 Attire l’attention sur la vaccination des jeunes contre l’hépatite B. Les jeunes et leurs
parents prennent conscience trop tard de la nécessité d’être vacciné contre l’hépatite.
Cela entraîne des délais d’incorporation pour les JSP pouvant aller de 6 mois à 1 an.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Précise qu’il faut passer l’information aux responsables de section d’anticiper la
vaccination des jeunes pour éviter des problèmes de ce type.
 Rappelle, suite à un courrier qu’il a reçu de la région Nord, que l’insigne présenté lors
des dernières réunions n’est qu’un prototype dessiné par un collègue SP et qu’il n’a jamais
été question que la FNSPF s’affiche comme le concepteur de cet insigne.
Karine PILLARD
(Ile de France)
 Demande à ce que la commission nationale se rapproche de la Chancellerie quant à la
création de cet insigne.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Précise que la chancellerie n’est pas concernée par cet insigne car il ne s’apparente pas
à une médaille officielle.
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Serge LACOSTE
(Auvergne)
 Informe que le PUD du Puy de Dôme vient de changer et que par conséquent le délégué
départemental également.
 Informe que le Cantal confirme sa volonté de participer au Rassemblement Technique
National de Niort.
 Informe de la tenue de la 1ère journée départementale des JSP dans l’Allier qui a reçu
un franc succès.
 Demande à ce que les dates de la FINAT 2013 en Guadeloupe soient précisées au plus
vite pour caler les dates du rassemblement régional en Auvergne.
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Demande quand est-ce que les dossiers du Rassemblement Technique National seront
mis à disposition des délégués régionaux.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Précise qu’il compte faire une prochaine commission nationale en février ou mars 2012
en fonction des budgets. A cette occasion, les dossiers pourraient être distribués.
Philippe LECLERCQ
(Sud Méditerranée)
 Informe du changement du délégué départemental du Vaucluse.
 Se satisfait de la tenue d’une commission régionale le 25 novembre 2011 où 11
départements sur 12 étaient représentés, le 12 ème étant au téléphone en direct.
 Se désole que le Var soit toujours absent au sein de la commission régionale.
 Précise que les visites médicales des JSP sont entièrement assurées par le SSSM.
 Revient sur les inquiétudes soulevées par Vincent POPINOT sur la problématique de
consommation d’alcool et de drogue par les JSP. Les sanctions sont immédiates et
définitives au sein de son département.
 Confirme les propos d’Emmanuel MERCIER sur la fuite des jeunes à partir de 16 ans
pour être recrutés au plus vite, même sans le brevet.
 Annonce qu’il n’a pas de problème de communication au sein de sa région.
 Essaye de mettre en place une politique de jumelage entre les départements.
 Informe que la Haute-Corse a organisé son 1er Brevet de JSP le 18 et 19 novembre
dernier. Il y avait 9 candidats.
 Souhaite apporter une petite modification au CR de la commission de Périgueux :
Philippe n’a pas présenté une proposition d’insigne pour les animateurs de JSP mais une
proposition de médaille départementale propre à son département.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Félicite Philippe LECLERCQ pour son investissement dans une région fédérale très
étendue et par conséquent, dans laquelle les déplacements ne sont pas simples à assurer.
 Informe du désistement du département de l’Hérault pour le Rassemblement Technique
National 2014 et demande aux membres de la commission nationale de sonder leur région
pour trouver des propositions d’organisateur pour les années 2014 et 2016.
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Gilles PRONO
(Animateur national)
 Demande à chaque délégué régional de lui envoyer rapidement les tableaux des
effectifs de leurs départements.
 Propose de pénaliser les départements qui ne sont pas coopérants pour donner leurs
effectifs, en limitant le nombre de dossier mis à leur disposition pour le Rassemblement
Technique National. Aucune objection n’est émise de la part de la commission.
Intervention du Commandant Antoine HUBERT
Gilles PRONO
(Animateur national)
 Interroge Antoine HUBERT sur la parution des textes réglementaires relatifs à la
formation des SPV. Il demande à ne pas être prévenu au dernier moment pour avoir le
temps de revoir la formation des JSP.
Antoine HUBERT
(CE FNSPF)
 Apporte la précision que la formation initiale des SPV est effectivement en cours de
réforme, qu’il est nécessaire de faire paraître un décret pour remplacer le GNR actuel par
un guide de compétence qui ne doit absolument pas apporter de formation en plus pour les
SPV => pas de formation en plus pour les JSP.
 Demande aux membres de la commission nationale de relancer la campagne Santé,
Sécurité, Prévention au sein des départements. Lors de la dernière campagne, 50
départements ont répondu, ce qui n’est pas suffisant. L’engagement des JSP se justifie
par le fait que les jeunes ont plus d’impact que les adultes en matière de communication et
que les JSP représentent le vivier de demain. Le thème retenu pour l’année 2012 est les
accidents routiers.
 Demande à la commission nationale de voir si l’affiche est le meilleur support de
communication ou si la commission souhaite un autre mode de communication.
 Informe que plusieurs décrets vont paraître prochainement notamment en lien avec
l’éducation nationale. Obligatoirement, ils impacteront les JSP.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Expose le constat fait qu’une fois la campagne réalisée, l’affiche conçue et diffusée, la
campagne de publicité s’essouffle et n’est pas relayée.
Antoine HUBERT
(CE FNSPF)
 Se pose la question de l’utilisation des réseaux sociaux pour faire passer le message
auprès et par les jeunes.
Insigne des animateurs de JSP
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Informe que plusieurs propositions, en fonction du niveau de formation détenue, sont en
cours de réalisation. L’objectif annoncé est de valider une des propositions à la fin du 1 er
semestre 2012.
 Les propositions seront envoyées à la commission nationale.
Projet de réforme de la formation des animateurs de JSP
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Propose d’envoyer aux délégués régionaux le document sur le projet de réforme de la
formation des animateurs des JSP et leur demande de ne pas le diffuser.
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 Demande aux délégués régionaux de concerter les délégués départementaux pour
connaître leurs desiderata en matière de contenu pédagogique.
Question(s) diverse(s)
Pierre DELPIT
(Aquitaine Limousin)
 Trouve dommage que l’arrivée des EPS dans les compétitions sportives en tant que juge
exclut progressivement le milieu associatif JSP de ces fonctions.
Christophe PETIT
(Président délégué)
 Insiste et confirme que l’associatif doit resté impliqué dans les fonctions de juge et
qu’il est important d’insister auprès des Présidents d’Unions Départementales pour
garantir la pérennité du dispositif.
Modification du règlement du Rassemblement Technique National
Franck HAMONEAU
(Rhône-Alpes)
 Présente les évolutions du futur règlement du Rassemblement Technique National mis à
jour avec les remontées des départementaux et des délégués régionaux.
Karine PILLARD
(Ile de France)
 Propose quelques modifications dans la rédaction du règlement.
Franck HAMONEAU
(Rhône-Alpes)
 Prend en compte les dernières remarques et envoie la nouvelle mouture du projet au
groupe de travail qui avait été désigné initialement.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est clôturée à 17h10.
Le secrétaire
L’animateur national
Le Président délégué
Cdt Franck HAMONEAU
Ltn Gilles PRONO
Maj Christophe PETIT
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9/9