Plan d`action du Conseil de Quartier 2012-2014 - Mon Saint-Roch

PLAN D’ACTION
DU CONSEIL DE QUARTIER SAINT-ROCH
2012-2014
Les hommes ne naissent pas
citoyens mais le deviennent. Spinoza
Préambule
Entrée en fonction en avril 2012, le Conseil d’administration du CQSR s’est attelé durant la première année de son mandat à
réfléchir sérieusement à la manière de rendre tangible et concret son rôle au sein de son milieu. C’est avec plaisir que les
membres du Conseil proposent le plan d’action qui suit.
Sur le site internet de la ville de Québec, on résume la mission des conseils de quartier de la façon suivante :
« Interlocuteur privilégié de la Ville, le conseil de quartier a pour mission de permettre aux citoyens d’exprimer leurs opinions
et leurs besoins concernant leur quartier, notamment en ce qui a trait à l’aménagement du territoire, l’aménagement des
propriétés municipales, la vie communautaire et la sécurité publique. »1
Les citoyens de Saint-Roch qui s’impliquent au sein du conseil de quartier qu’ils soient résidents ou issus du monde des
affaires, communautaire ou artistique siègent sur cette entité pour avoir de l’impact sur leur milieu de vie et offrir aux
citoyens des oreilles attentives capables de communiquer leur parole aux responsables et aux élus municipaux de la ville de
Québec. Nous nous efforçons pour que l’expression des opinions et des besoins des citoyens soit prise en considération par la
Ville.
À partir de cette prémisse, tout en tenant compte des limites et des possibilités qu’offre notre mandat, il nous appartient de
mettre toute notre créativité en œuvre pour qu’il y ait des échanges nombreux et fructueux entre le Conseil et la population.
Ainsi, nous avons choisi d’innover pour la poursuite de notre mandat pour aller davantage vers les gens, communiquer leur
réalité à la Ville et, dans un retour logique du balancier, augmenter l’audience lors des séances des assemblées mensuelles du
CQSR. Les membres du Conseil travaillent en comité et sont présents dans différentes activités qui concernent la vie de SaintRoch et de la Ville de Québec. Les citoyens intéressés sont invités à siéger sur ces comités
Ce plan se décline en trois priorités d’action : l’amélioration de la participation citoyenne, la mobilité durable et l’urbanisme à
Saint-Roch. Bien entendu, nous nous référerons à celui-ci lorsque nous souhaiterons créer des partenariats avec les forces
vives du milieu pour mettre en œuvres différents projets que le Conseil ne sera pas en mesure de réaliser lui-même. Au-delà
de ce plan, notre référence d’action est l’amélioration de la qualité de vie dans le quartier.
Amélie Boisvert, Présidente du Conseil d’administration du Conseil de quartier Saint-Roch.
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http://www.ville.quebec.qc.ca/apropos/vie_democratique/participation_citoyenne/conseils_quartier/index.aspx
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ORIENTATION 1
COMMUNICATION ET PARTICIPATION CITOYENNE : DONNER AUX CITOYENS L’ENVIE DE PARTICIPER À LA
VIE DÉMOCRATIQUE DE LA VILLE DE QUÉBEC.
Vision : Le résident est l’expert de son quotidien. Rien de ce qui est fait pour lui ne peut être fait sans lui.
Enjeux
Valoriser l’apport du citoyen
dans la vie démocratique
municipale et du quartier
Actions
- Mettre en place un mécanisme qui assure le lien entre les
-
-
-
-
Rendre l’espace de
participation citoyenne du
CQSR plus attrayante,
interactive et accessible
-
conseillers municipaux et les administrateurs du CQSR
Organiser des formations sur le respect et l’attribution des
compétences en matière d’intérêt public local (rencontres
avec des professionnels municipaux et des professionnels
impartiaux);
Expliquer aux citoyens comment leurs recommandations
issues des espaces de participation citoyenne sont
utilisées ou prises en considération;
Plaider pour la création d’un comité permanent des
conseils de quartier de la ville de Québec;
Travailler de concert avec l’outil «Recommandations des
groupes de travail sur les conseils de quartier» émis par le
Service des communications de la Ville de Québec.
Établir une liste d’enjeux concernant le quartier Saint-Roch,
discuter d’un enjeu à chaque assemblée mensuelle, et inviter
personnellement (autant que possible) les citoyens ou les
représentants de groupes concernés par les enjeux
discutés aux séances du conseil de quartier. Au besoin,
tirer de ces présentations des recommandations pour
l’action;
Consulter les citoyens sur les enjeux thématiques qu’ils
aimeraient nous voir discuter avec eux;
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Indicateurs
- Existence d’un mécanisme assurant
le lien entre le CQSR et les élus
- Nombre de formations organisées
- Mise en place d’un comité
permanent des conseils de quartier
- Informations transmises aux
citoyens sur le suivi de leurs
recommandations
-
-
Augmenter la participation aux
assemblées à une moyenne de 20
personnes
Liste de thème retenus et présents
Nombre de consultations tenues sur
les enjeux du quartier
Tenue effective de deux assemblées
extraordinaires
Offre effective de café et biscuit
durant toutes les assemblées du
-
-
-
Établir un plan de
communication efficace
-
-
mensuelle du CQSR
Tenir deux assemblées extraordinaires dans un lieu
différent, (dans un café rencontre, chez un représentant
de l’industrie du jeu vidéo…);
Préparer les assemblées et l’intervention des
administrateurs à l’avance, de sorte à alléger le rythme
des séances;
Offrir du café et des biscuits aux citoyens présents aux
séances du conseil de quartier;
Comprendre la perception des citoyens face au CQSR en
administrant un sondage et en organisant un focus group;
Créer des synergies avec les autres conseils de quartiers;
Élaborer une liste de contacts avec différents médias;
Élaborer un répertoire des organismes, des
établissements d’affaire et commerces du quartier;
Assurer une présence du Conseil aux évènements
organisés dans le quartier. Avoir un kiosque prêt en cas
de besoin (flyers et dépliants) et s’assurer que les activités
fiancées par le CQSR lui offrent une visibilité;
Organiser des activités sociales rassemblant les résidents.
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-
-
Tenue d’un sondage et d’un focus
group
Existence d’une liste de contacts des
acteurs du quartier et des médias
Nombre d’évènements auxquels le
CQSR tient un kiosque
Nombre d’éléments financés par le
QCSR qui lui ont donné une visibilité,
et types de visibilité offerte;
Dépôt d’un plan de communication.
ORIENTATION 2
MOBILITÉ DURABLE : PROMOUVOIR LES MOYENS DE CIRCULATION ACTIFS ET DURABLES. LE VÉLO, LA
MARCHE ET LE TRANSPORT EN COMMUN
Vision : Travailler en partenariat avec les organismes du quartier (gens d’affaires, institutions, milieu communautaire) afin de faire de
St-Roch un milieu de vie sain et salubre. Positionner le quartier St-Roch comme un quartier leader dans les approches en matière de
mobilité durable.
Enjeux
Réaliser le suivi du plan
directeur du réseau cyclable
pour le QSR
Actions
- Relier les parcs urbains
Indicateurs
Non réalisé, présent de façon embryonnaire dans
le PPU.
-
Augmenter le nombre de stationnement à vélo. Ajouter
des supports à vélo dans des lieux d’emploi ou d’étude
- Augmentation du nombre de stationnement
depuis 2008. Peut être demandé par organisme,
commerces, SDC.
-
Étudier les sites potentiels d’implantation de lien
mécanique haute-ville / Basse-Ville. Projet pilote sous
les échangeurs de l’autoroute Dufferin-Montmorency
- Non réalisé, projet pilote présent
dans PPU.
-
Ajouter des dalots dans les escaliers reliant la haute-ville
à la Basse-Ville.
- Non réalisé.
-
Mettre en place un système de vélo en libre service
Favoriser la marche en hiver et évaluer la possibilité
d’installer les haltes chauffées temporaires
Promouvoir les escaliers extérieurs de Québec et
encourager les piétons à les utiliser
Revitaliser le secteur des parcs Cartier-Brébeuf et la
Pointe-aux-Lièvres revitalisés grâce à la participation des
organismes publics et des intervenants touristiques : il
faut en bonifier l’attrait et offrir aux visiteurs plus de
services de proximité (hébergement, café-terrasses,
- Non réalisé.
-
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-
-
Réaliser le suivi du plan vert,
bleu blanc pour le QSR
-
-
-
-
-
Suivi du Plan directeur
d’aménagement et de
commerces, location de vélo et d’embarcations, etc.)
Favoriser le déplacement actif des visiteurs en
renforçant les liens entre les réseaux piétonniers et
cyclables et les transports en commun : élaborer un
plan d’intervention particulièrement sensible au vélo.
Axe rivière Saint-Charles.
Définir les plans de développement et d’exploitations
des principaux parcs d’agglomération et municipaux du
réseau et assurer leur déploiement selon les principes
du tourisme et du développement durable.
Gestion concertée des sites et activités du plan VBB :
mise en place d’une table de concertation sur la gestion
des grands projets.
Maintenir la démonstration de vélo extrême au centreville
Étudier la possibilité de rendre multifonctionnelle
d’autres portions de réseau cyclable : effectuer une
étude sur les parcours actuels et cibler de nouveaux
tronçons
Effectuer une étude évaluant le rapport coût-bénéfice
du réaménagement des piscines de la marina Saint-Roch
et Notre-Dame-de-la-Garde et de la construction d’une
piscine flottante au basin Louise. (p.50)
Poursuivre les projets d’assainissement des cours d’eau
et les autres initiatives permettant d’améliorer le
potentiel nautique des rivières et des lacs du Québec,
en accordant la priorité à la rivière Saint-Charles
Favoriser le développement et l’entretien de nouveaux
sentiers de marche en hiver : à cette fin une étude
préalable devrait déterminer quels sont les sites les plus
propices en accordant une priorité aux parcs
d’agglomération, aux parcs municipaux et aux corridors
multifonctionnels. (p.61)
Réaménager le boulevard Charest Ouest en favorisant
son appropriation par les citoyens et en assurant la
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développement
-
-
-
-
-
Encourager l’usage des
moyens de transports en
commun (bus, covoiturage,
etc.)
sécurité des piétons qui le franchissent
Poursuivre les partenariats avec la CCNQ pour
l’amélioration des places publiques du centre-ville
Poursuivre les efforts pour faciliter les déplacements
piétons (élargissement ou reconstruction des trottoirs,
amélioration des liens piétons entre les parties haute et
basse de la ville, etc.)
Poursuivre les efforts afin d’implanter un mode
alternatif de transport en commun tel qu’une navette,
dans les limites du centre-ville
Planifier le réaménagement et la mise en valeur du
boulevard Charest Ouest et de ses principales
intersections, formées par le boulevard Langelier, la rue
Saint-Vallier Ouest et la rue Marie-de-L’Incarnation
Planifier le réaménagement de la jonction du quartier
Saint-Roch et du Vieux-Québec et poursuivre les
discussions avec le gouvernement pour le retrait des
bretelles autoroutières
Réduire les exigences règlementaires du centre-ville en
matière de stationnement pour les agrandissements et
les nouveaux projets
Revoir la réglementation sur l’affichage
Recenser les alternatives à l’auto individuelle (RTC,
Communauto, ecolobus, navette Laurier, etc.)
Créer des partenariats avec les gens d’affaires et les
acteurs institutionnels pour encourager le covoiturage
-
-
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Créer un partenariat avec Communauto pour
informer sur ses parcs auto, et élaborer des
capsules d’information ou feuillets
d’information sur ces parcs ainsi que sur les
trajets de bus qui désservent dans le quartier
Mise en place dans les entreprises et
institutions du quartier d’un système de
covoiturage
Inciter les employeurs du quartier à
subventionner l’utilisation des moyens de
Encourager le développement
du déplacement actif (vélo,
marche)
-
Encourager la pratique du vélo
Améliorer la fluidité de la circulation piétonnière
Plaider pour la création des grands trottoirs verts
Plaider pour la création d’un couloir vert entre le vieux
port et Jardin St-Roch
-
transport en commun par leurs employés.
création de pistes cyclables
création des parcs à vélo
Développer des façons de contrer le vol de vélo
(support…)
Mettre en place des incitatifs à la pratique du
vélo aux personnes qui possèdent aps
d’automobile (ristourne de taxes, subventions,
avantages…)
- Repenser la présence de 4 stops aux
intersections…
- Permettre la traversée des rues en diagonale
lorsque le signal piéton apparaît aux lumières
- Faire une campagne pour signaler aux
chauffeurs qu’il faut laisser passer le piéton
quand il y a des lignes jaunes au sol.
- Mise en place du couloir vert entre le vieux
port et le Jardin St-Roch
- Revoir la minuterie des feux de signalisation
afin de diminuer le temps d’attente des piétons
à certains axes (Charest-Couronne, CharestDorchester, Couronne-St Joseph, etc.)
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ORIENTATION 3
URBANISME : POUR UN QUARTIER À ÉCHELLE HUMAINE
Vision : Le comité s’inspire des 10 principes de la croissance intelligente ou « Smart Growth » énoncés par l’Environmental Protection
Agency (EPA) : favoriser la mixité des usages, assurer un développement compact, créer et offrir une gamme d’habitations, créer des
quartiers qui incitent à la marche, promouvoir des collectivités au caractère distinct, attractives et qui suscitent un sentiment
d’appartenance (« sens e of place »-parfois traduit par le génie du lieu.), consolider et favoriser le développement au sein des
collectivités existantes, offrir des choix variés en matière de transport, prendre des décisions en matière de développement qui soient
prévisibles, justes et efficientes, encourager la collaboration entre la communauté et les parties prenantes.
Enjeux
Œuvrer pour la végétalisation du
QSR
Actions
- Participer à un inventaire dans le QSR des espaces en
friche
- Participer à des corvées de plantation de végétaux dans
les espaces en friche
- Participer à un inventaire dans le QSR des toits plats de
grande surface propice à la végétalisation
-
Favoriser une vie de quartier
dynamique
-
-
Participer à des projets d’amélioration des espaces
publics du QSR, tels ceux entrepris par l’organisme
Verdir et Divertir
Soutenir toute animation ou action qui vise la mixité
sociale
Participer à une corvée de nettoyage de la Rivière SaintCharles
Appuyer les initiatives visant les aménagements de
mobiliers publics desservant les animaux domestiques
tels des abreuvoirs
Plaider pour ramener des évènements et festivités dans
le quartier
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Indicateurs
- Nombre d’inventaire réalisés
- Nombre de corvées effectuées
-
Nombre de projets auxquels le QSR a
participé
Participation à la corvée de
nettoyage de la Rivière Saint-Charles
Nombre d’initiative
d’aménagements de mobiliers
publics pour animaux appuyées
Voir aux aménagements urbains du
QSR
-
-
Participer à des projets d’accès et d’usage du fleuve SaintLaurent, en particulier la tenue d’un débat public sur
l’avenir du bassin Louise
Appuyer le projet d’aménagement d’un espace public à la
mémoire de l’ancien quartier chinois du centre-ville
Appuyer toute initiative de mise en valeur des éléments
urbains
Veiller au respect du patrimoine bâti du QSR dans
l’établissement de ses différents secteurs de zonage
Participer au projet de revitalisation du Parc John-Munn
Plaider pour faire de l’îlot Jacques-Cartier un lieu de culture
et de socialisation pour les citoyens du quartier par
l’aménagement d’équipements légers : jeux de pétanques
qui réunissent toutes les tranches d’âges, jeu d’échecs au
sol, un « speaker corner », etc.
Plaider pour que la bibliothèque Gabrielle-Roy soit dotée
de fonctions et d’espaces culturels renouvelés
-
Nombre de projets d’aménagements
urbains auxquels le CQSR participe
Adopté le 28 février 2013
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Composition du Conseil d’administration du CQSR:
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Martin April
Amélie Boisvert, présidente
Dominic Doucet
Marilyn Dufour, trésorière
Jean-Philippe Lemieux
Mbaï-Hadji Mbaïrewaye, vice-président
Maud Rusk
Sylvie Thivierge
Chantal Gilbert, Conseillère municipale
Geneviève Hamelin, Conseillère municipale
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