programme enseignement technique et formation
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PROGRAMME ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET FORMATION PROFESSIONNELLE 57 PLF 2014 PRESENTATION DU PROGRAMME PERIMETRE DU PROGRAMME L’enseignement technique et la formation professionnelle sont assurés par trois types de sous secteurs : • le premier sous-secteur qui offre des formations pour les métiers manuels grâce à l’apprentissage chez les maîtres artisans, périmètre fortement exploité par les services de l’Insertion et de la Réinsertion pour aider les jeunes à intégrer le tissu social ; • le deuxième sous secteur organisé autour des centres de formation publics et privés ; dans cette catégorie, l’on compte aussi certaines entreprises importantes, qui pour satisfaire des besoins spécifiques ou pour pallier les déficiences de l’appareil public, se sont dotées de structures de formation ; • le troisième sous secteur de l’enseignement technique et professionnel offrant plusieurs formations diplômantes. Dans le secteur public, outre le ministère de l’Education nationale qui a sous sa tutelle onze (11) Lycées Techniques et une école de commerce et neuf (9) Centres de Formation professionnelle répartis à travers le pays et situés dans les chefs lieux de province, d’autres ministères participent également dans une moindre mesure à la formation professionnelle. Il s’agit notamment : • du ministère de l’Equipement avec l’École des Travaux publics de Fougamou et l’Ecole du Cadastre ; • du ministère de l’Agriculture avec l’Ecole Nationale du Développement Rural d’Oyem ; • du ministère des Eaux et Forêts avec l’École des Eaux et Forêts (ENEF). Hormis l’École Nationale de Commerce de Port-Gentil à laquelle on accède sur concours à partir de la classe de 3ème et qui prépare en 4 ans au diplôme de l’École de Commerce (DENC), la plupart de ces centres ou écoles offrent un enseignement technique et professionnel court délivrant un Certificat d’aptitude professionnelle (CAP) ou un Brevet d’études professionnelles. Les lycées Techniques, quant à eux, offrent pour la plupart un enseignement technique long qui débouche sur des baccalauréats techniques et professionnels. Le programme enseignement technique et formation professionnelle, qui ne prend en compte que les aspects de formation émanant de l’Education nationale, implique les Directions Générales de l’Enseignement Technique et Professionnel, de la Formation Professionnelle et de l’Insertion et de la Réinsertion Sociale y compris les structures de l’enseignement technique et de la formation professionnel qui assurent des prestations essentiellement dans ce secteur. Devraient également être intégrées dans ce programme, les prestations de l’inspection à vocation pédagogique de l’Enseignement technique qui a pour rôle l’évaluation et l’accompagnement pédagogique des enseignants. 58 PLF 2014 RATEGIQUE DU PROJET ANDE PERFORMANCNTATION STRDU PROT ANNUEL DE PERFORMANCES PRESENTATION DES ACTIONS Le programme Enseignement Technique et Formation Professionnelle comporte globalement quatre (4) actions présentées ci-dessous. Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications Outre les activités relatives à l’organisation des examens et concours de l’enseignement technique, l’action "Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications" prend en compte : • le fonctionnement courant des lycées techniques et des autres établissements tels que l’Ecole de commerce ; • le fonctionnement des structures chargées de coordonner les activités de cet ordre d’enseignement, à savoir la Direction Générale de l’Enseignement Technique et les entités qui y sont rattachées ; • le fonctionnement des structures offrant des prestations aux établissements de l’enseignement technique et de la formation professionnelle qui ne peuvent être logées dans le programme soutien du fait de leurs spécificités ; • les réhabilitations, les extensions et les constructions des nouveaux établissements ; • l’acquisition du mobilier et des équipements de formation, des outils didactiques dans les lycées techniques ; • le développement ou la modernisation des équipements de travaux pratiques • le développement ou la révision des curricula ou des programmes. Action 2 : Evaluations des enseignants et des autres personnels L’action Evaluation des enseignants et autres personnels regroupe les activités liées à l’encadrement pédagogique assuré par les inspecteurs et conseillers pédagogiques dans les établissements de l’enseignement technique. Sont exclus du périmètre de cette action tous les aspects de formations initiale et continue des enseignants qui sont du ressort de l’enseignement supérieur. Action 3 : Formation professionnelle et Insertion des jeunes Comme l’intitulé l’indique, l’action formation professionnelle et insertion des jeunes prend en compte toutes les initiatives suivantes : • la formation professionnelle et l’insertion professionnelle des jeunes diplômés sortis des centres de formation ; • l’octroi d’une formation à la carte et l’insertion professionnelle des jeunes en difficultés ; • les examens et concours de la formation professionnelle qui sont organisés tous les deux ans ; • l’acquisition des équipements de formation des centres de formation ; • les réhabilitations, les extensions et les constructions des centres de formation ; • le développement ou la révision des programmes ou des curricula. Seront également pris en compte, les activités des centres d’appui au monde rural (CAMR). Action 4 : Appui à l'enseignement privé Cette action met en exergue toutes les interventions de l’Etat en faveur des acteurs du privé qui assurent des missions d’’enseignement technique et de formation professionnelle. 59 PLF 2014 CADRAGE STRATEGIQUE PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME ANALYSE STRATEGIQUE DU CONTEXTE ET DU CHAMP DU PROGRAMME L’enseignement technique et la formation professionnelle est assez mal connu en terme d’offre de formation et de débouchés. En général, les potentiels apprenants atterrissent dans le secteur après plusieurs échecs dans l’enseignement général. Ce qui explique le faible taux de scolarisation de 8% alors que l’UNESCO recommande d’atteindre un niveau de 20 à 30% Par ailleurs ce secteur reste caractérisé par : • un nombre important d’acteurs privés à la tête d’une trentaine environ d’écoles privées agréées et de centres en entreprises dont les effectifs sont mal connus. L’on comptabilise dans cet ordre les centres de formation privés ouverts par les confessions religieuses qui, du fait de leur vocation à venir en aide aux populations défavorisées, réclament des frais d’écolage modérés tout en offrant des formations de qualité. • l’absence de structure de formation à tous les niveaux, qu’il s’agisse de la formations des ouvriers (BEP, CAP, CFP), des techniciens ou cadre moyens (BTS, DTS, DIT, DUT), des techniciens supérieurs ou des ingénieurs. • l’absence de concertation avec le milieu économique pour organiser les connaissances et faire évoluer les offres de formations et l’inadéquation formation-emploi. Selon un rapport de l’ONE, il existe dans l’économie gabonaise depuis quelques années et de façon permanente au moins 200 postes d’emplois techniques pour lesquels les travailleurs n’ont pas les qualifications requises. Par ailleurs l’on note que 80% des diplômés de l’ETP ne sont pas recrutés dans les filières pour lesquelles ils ont été formés ; • le manque d’enseignants qualifiés dans les filières techniques et professionnelles ; • le rôle de plus en plus important des partenaires au développement dans le champ du programme et la nécessité pour l’Etat de rendre compte des résultats en contrepartie des moyens financiers octroyés ; • les innovations pédagogiques intervenues dans la période récente dans le champ de l’ETFP (ex : formation modulaire, nouvelles technologies de l’éducation) • l’augmentation du chômage des jeunes, notamment celui des diplômés issus du secteur ; • l’objectif poursuivi par l’Etat de développer les filières d’activités du Gabon émergent notamment dans les domaines de l’agriculture, la pêche, la forêt, les mines, le tourisme et l’hôtellerie. En matière d’insertion et réinsertion, les attentes sont nombreuses mais l’action est limitée par les difficultés à placer dans le marché du travail les bénéficiaires des formations de l’enseignement technique et de la formation professionnelle. En effet, une fois le processus en amont (identification des cibles, orientation et conseil, formation) achevé, le placement en entreprise n’est pas aisé. La volonté de faire du Gabon un pays émergent à travers notamment le développement du capital humain replace l’enseignement technique et la formation professionnelle au premier plan, c’est dans ce cadre que des efforts ont été déployés. Ils portent sur : • l’existence d’orientations stratégiques claires sauf dans le domaine de l’insertion professionnelle ; • l’actualisation du cadre juridique ; • la réhabilitation des établissements existants et de recrutement des enseignants ; • la participation des grandes entreprises aux forums organisés par l’administration. 60 PLF 2014 Cependant, un certain nombre de manquements et de faiblesses doivent encore être corrigée, notamment : • l’image de l’ETFP, perçu aujourd’hui comme une voie au rabais par rapport à l’enseignement général ; • la coupure constatée entre le monde de l’entreprise et les établissements de l’ETFP ; • le trop faible encadrement des établissements privés par l’Etat ; • l’inadaptation des cursus du point de vue pédagogique et des besoins des entreprises ; • le manque de suivi / évaluation / formation des enseignants. ENJEUX • Répondre aux besoins des entreprises en main d’œuvre jeune, bien formée et rapidement opérationnelle, notamment dans les secteurs d’activité prioritaires du Gabon émergent ; • Faire des filières d’enseignement technique et de formation professionnelle des voies à part entière d’accès à l’emploi pour les jeunes Gabonais ; • Contribuer, par les leviers formation-accès à l’emploi et en étroite coordination avec d’autres administrations et les partenaires, à l’insertion-réinsertion sociale des jeunes en situation de précarité ou de difficulté sociale. 61 PLF 2014 62 PLF 2014 Avoir réussi à faire accéder à l’emploi 50 % des jeunes diplômés de l’ETFP (promotions 2014-2016) et avoir réussi à former 8 000 jeunes déscolarisés et 1280 jeunes en difficulté avec la loi professionnelle auprès des jeunes, des parents, des entreprises 10. D’ici à fin 2017, avoir réussi à renouveler l’image de l’enseignement technique et de la formation cofinancer des projets partenariaux majeurs de développement dans le secteur 9. D’ici à fin 2017, un fonds de financement de l’ETFP aura été mis en place et il aura permis de de l’ETFP, les diverses administrations et partenaires impliqués dans le champ du programme et les entreprises privées 8. Avoir mis en place et fait fonctionner avant fin 2017 un cadre de concertation pérenne entre les acteurs bénéficié d’au moins une action de formation continue et d’une évaluation formalisée ; 100 % des agents de l’administration centrale auront bénéficié d’au moins une action de formation continue dans 7. D’ici à fin 2017, 100 % des responsables, gestionnaires, enseignants et formateurs de l’ETFP auront publics d’enseignement technique et de 9 centres publics de formation professionnelle 6. D’ici à fin 2017, avoir réussi à mettre aux normes les équipements pédagogiques de 12 établissements compétences et 100 % des cursus courts dispensés (3 ans maximum) feront alterner formation en établissement et stages en entreprise 5. D’ici à fin 2017, 100 % des curricula dispensés par l’ETFP le seront sur la base de l’approche par les 1000 places chacun, 3 nouveaux centres de formation professionnelle à dominante industrielle de 600 places chacun, l’Ecole supérieure de tourisme et l’Ecole supérieure de commerce 4. D’ici à fin 2017, avoir réussi à construire et à mettre en fonctionnement 4 lycées technologiques de 3. 4000 jeunes Gabonais auront été diplômés d’un centre de formation professionnelle, dont 6500 (enseignement technique) et 3200 (formation professionnelle) dans les filières d’activité prioritaires du Gabon émergent 2. Sur la période 2014-2017, 6500 jeunes Gabonais auront été diplômés de l’enseignement technique et réinsertion professionnelle des jeunes en difficulté sociale : infrastructures et offres de formation, acteurs, pratiques et actions, attentes / besoins, niveaux de satisfaction… 1. Avoir développé d’ici à fin 2017 une connaissance précise du secteur ETFP et du secteur insertion / CADRAGE PLURIANNUEL • ARBRE DES OBJECTIFS PLURIANNUELS Répondre aux besoins des entreprises en main d’œuvre jeune, bien formée et rapidement opérationnelle, notamment dans les secteurs d’activité prioritaires du Gabon émergent Faire des filières d’enseignement technique et de formation professionnelle des voies à part entière d’accès à l’emploi pour les jeunes Gabonais Contribuer, par les leviers formation-accès à l’emploi et en étroite coordination avec d’autres administrations et les partenaires, à l’insertion-réinsertion sociale des jeunes en situation de précarité ou de difficulté sociale RECAPITULATION DES OBJECTIFS PLURIANNUELS, DES INDICATEURS ASSOCIES ET DES ELEMENTS CLES DE STRATEGIES D’ACTION PLURIANNUELLE OBJECTIF PLURIANNUEL N° 1 : Avoir développé d’ici à fin 2017 une connaissance précise du secteur ETFP et du secteur insertion / réinsertion professionnelle des jeunes en difficulté sociale : infrastructures et offres de formation, acteurs, pratiques et actions, attentes / besoins, niveaux de satisfaction… Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Nombre d’études et enquêtes sectorielles réalisées • Nombre de dossiers de synthèse documentaires élaborés Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Conception et le développement d’une base documentaire dématérialisée • Recueil, exploitation et synthèse des matériaux existants • Réalisation d’études et enquêtes • Audit des structures de formation • Partage des informations et des projets entre les acteurs du secteur • Séminaires d’échanges avec les acteurs du secteur • Développement des indicateurs et des tableaux de bord du programme Contribution des opérateurs / partenaires : • Amélioration de la connaissance de chaque domaine d’action et public • Mise en commun des informations • Participation active aux séminaires d’échange OBJECTIF PLURIANNUEL N° 2 : Sur la période 2014-2017, 6500 jeunes Gabonais auront été diplômés de l’enseignement technique et 4000 jeunes Gabonais auront été diplômés d’un centre de formation professionnelle, dont 6500(enseignement technique) et 3200 (formation professionnelle) dans les filières d’activité prioritaires du Gabon émergent Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration 63 PLF 2014 Indicateurs de résultat : • Nombre de diplômés de l’enseignement technique • Nombre de diplômés des centres de formation professionnelle • Nombre de diplômés de l’ET dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent • Nombre de diplômés des centres de FP dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent • % de diplômés de l’ET dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent • % de diplômés des centres de FP dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Extension et réhabilitation des structures de formation • Construction de nouvelles structures de formation • Enrichissement et diversification de l’offre de formation • Augmentation et modernisation du nombre des équipements et plateaux techniques • Recrutement et formation des enseignants et des gestionnaires • Accompagnement des apprenants en difficulté • Promotion des filières ET et FP Contribution des opérateurs / partenaires : • Contributions techniques, financières, matérielles des entreprises privées, des organisations internationales, des associations • Intervention des entreprises privées dans les cursus de formation et la gouvernance des structures OBJECTIF PLURIANNUEL N° 3 : Avoir réussi à faire accéder à l’emploi 50 % des jeunes diplômés de l’ETFP(promotions 2014-2016) et avoir réussi à former 8 000 jeunes déscolarisés et 1280 jeunes en difficulté avec la loi Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Taux d’accès à l’emploi des promotions 2014, 2015 et 2016 (nombre de jeunes diplômés ayant accédé à un emploi / nombre total des jeunes diplômés) • Nombre de jeunes déscolarisés formés • Nombre de jeunes en difficulté avec la loi formés Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Développement de la concertation avec les entreprises • Implication des entreprises dans la gouvernance des structures de formation • Analyse fine des besoins des entreprises 64 PLF 2014 • Evolution des curricula (programmes et stratégie pédagogique) • Dispositif d’accompagnement des jeunes diplômés (emploi, auto-emploi) • Approfondissement du partenariat avec l’Office national de l’emploi • Développement des mesures d’incitation financière pour encourager le recrutement des jeunes diplômés ou des jeunes en précarité • Mise en place d’un dispositif de contrats aidés dans les agences et les établissements publics Contribution des opérateurs / partenaires : • Office national de l’emploi, Chambre de commerce, organisations patronales : contribution au développement d’un référentiel des métiers, partage de l’information (besoins des entreprises, offres d’emploi), mise en œuvre d’actions spécifiques en faveur des jeunes diplômés de l’ETFP • Organisations internationales : appui technique et financier à la réalisation d’études et enquêtes sur les entreprises et l’accès à l’emploi OBJECTIF PLURIANNUEL N° 4 : D’ici à fin 2017, avoir réussi à construire et à mettre en fonctionnement 4 lycées technologiques de 1000 places chacun, 3 nouveaux centres de formation professionnelle à dominante industrielle de 600 places chacun, l’Ecole supérieure de tourisme et l’Ecole supérieure de commerce Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Nombre de lycées technologiques construits et mis en fonctionnement • Nombre de places offertes par les nouveaux lycées technologiques • Nombre de centres de FP construits et mis en fonctionnement • Nombre de places offertes dans les nouveaux centres de formation professionnelle • Taux d’avancement du projet de construction et de mise en fonctionnement de l’Ecole supérieure de tourisme • Taux d’avancement du projet de construction et de mise en fonctionnement de l’Ecole supérieure de commerce Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Elaboration des termes de références de chaque projet • Coordination étroite avec la DG en charge de la programmation et des équipements • Suivi aux côtés de la DGPE, de la réservation foncière, du bornage et des études des sols • Suivi aux côtés de la DGPE des études techniques et architecturales (bureaux d’études privés) • Implication dans la sélection des entreprises • Implication dans le pilotage des études et des travaux • Participation à la réception des bâtiments • Acquisition du mobilier et des équipements Contribution des opérateurs / partenaires : • ANGT : conduite des travaux 65 PLF 2014 OBJECTIF PLURIANNUEL N° 5 : D’ici à fin 2017, 100 % des curricula dispensés par l’ETFP le seront sur la base de l’approche par les compétences et 100 % des cursus courts dispensés (3 ans maximum) feront alterner formation en établissement et stages en entreprise Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • % de curricula ETFP dispensés en mode APC • % de cursus courts ETFP fonctionnant sur le principe de l’alternance Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : Curricula APC : • Mise en place d’une équipe projet • Etat des lieux des filières • Bilan des expérimentations déjà menées ou en cours • Formation APC des rédacteurs de curricula et des enseignants • Développement des curricula APC • Développement ou modernisation des équipements de travaux pratiques Alternance pour cursus courts : • Communication ciblée vers les entreprises privées • Mesures économiques incitatives en faveur des entreprises privées • Conventions avec les entreprises privées • Accompagnement des tuteurs en entreprise • Révision des curricula, avec la participation des entreprises privées • Diffusion de l’alternance dans les structures de formation privées Contribution des opérateurs / partenaires : • Implication des entreprises dans la politique de l’alternance OBJECTIF PLURIANNUEL N° 6 : D’ici à fin 2017, avoir réussi à mettre aux normes les équipements pédagogiques de 12 établissements publics d’enseignement technique et de 9 centres publics de formation professionnelle Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration 66 PLF 2014 Indicateurs de résultat : • Nombre d’établissements publics de l’ET dont les équipements pédagogiques sont aux normes • % d’établissements publics de l’ET dont les équipements pédagogiques sont aux normes • Nombre de centres publics de FP dont les équipements pédagogiques sont aux normes • % de centres publics de FP dont les équipements pédagogiques sont aux normes Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Développement de la normalisation des équipements • Inventaire des équipements existants • Modernisation ou acquisition des équipements • Développement des outils de suivi de l’état des équipements • Amélioration de la maintenance des équipements Contribution des opérateurs / partenaires : • Partenaires : appui technique et financier OBJECTIF PLURIANNUEL N° 7 : D’ici à fin 2017, 100 % des responsables, gestionnaires, enseignants et formateurs de l’ETFP auront bénéficié d’au moins une action de formation continue et d’une évaluation formalisée ; 100 % des agents de l’administration centrale auront bénéficié d’au moins une action de formation continue dans leur domaine métier Objectif rattaché à l’Action 2 : Evaluation des enseignants / formateurs et des autres personnels Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • % de responsables de structure ayant bénéficié d’une action de formation • % de gestionnaires de structure ayant bénéficié d’une action de formation • % d’enseignants ayant bénéficié d’une action de formation • % de formateurs ayant bénéficié d’une action de formation • % de responsables de structure ayant bénéficié d’une évaluation formalisée • % de gestionnaires de structure ayant bénéficié d’une évaluation formalisée • % d’enseignants ayant bénéficié d’une évaluation formalisée • % de formateurs ayant bénéficié d’une évaluation formalisée • % d’agents de l’administration centrale ayant bénéficié d’une action de formation Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Identification et priorisation des besoins de formation • Elaboration d’un plan pluriannuel de formation ; évaluation du coût budgétaire ; définition des modalités de financement • Mise en œuvre des actions de formation, en commençant par les actions / les publics prioritaires • Campagne d’évaluation des personnels dans les structures Contribution des opérateurs / partenaires : • Inspection des services du Ministère : implication dans les dispositifs de formation et d’évaluation 67 PLF 2014 OBJECTIF PLURIANNUEL N° 8 : Avoir mis en place et fait fonctionner avant fin 2017 un cadre de concertation pérenne entre les acteurs de l’ETFP, les diverses administrations et partenaires impliqués dans le champ du programme et les entreprises privées Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Nombre de PV de réunions ordinaires de l’instance de concertation • Nombre de projets menés à bien par le cadre de concertation Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Ecoute des acteurs de l’ETFP • Mise en place d’une équipe projet pluripartite • Elaboration d’un projet de texte règlementaire • Développement des outils de suivi et évaluation • Mise en fonctionnement de l’instance Contribution des opérateurs / partenaires : • Implication dans la préparation et le fonctionnement du cadre de concertation OBJECTIF PLURIANNUEL N° 9 : D’ici à fin 2017, un fonds de financement de l’ETFP aura été mis en place et il aura permis de cofinancer des projets partenariaux majeurs de développement dans le secteur Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Montant des avoirs du fonds • Taux de financement du fonds par les partenaires • Nombre de projets proposés au fonds • Nombre de projets financés par le fonds • Montant des financements alloués aux projets • Nombre de projets financés intégralement mis en œuvre • Nombre de projets financés ayant fait l’objet d’une évaluation formalisée 68 PLF 2014 Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Ecoute des acteurs de l’ETFP • Analyse des mécanismes en vigueur dans d’autres pays • Elaboration d’un document de proposition dans le cadre de l’instance de concertation ETFP • Alimentation du fond de financement • Définition de règles d’éligibilité et de sélection des projets • Choix, suivi de la mise en œuvre et évaluation des projets cofinancés Contribution des opérateurs / partenaires : • Implication dans la préparation du document de proposition • Contribution au financement et au fonctionnement du fond OBJECTIF PLURIANNUEL N° 10 : D’ici à fin 2017, avoir réussi à renouveler l’image de l’enseignement technique et de la formation professionnelle auprès des jeunes, des parents, des entreprises Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Type de finalité visée : Efficacité socio-économique Qualité de service rendu aux usagers Efficience de l’Administration Indicateurs de résultat : • Nombre de candidats aux concours d’entrée dans les établissements de l’ETFP • Taux d’accès des jeunes diplômés de l’ETFP à l’emploi salarié dans les entreprises privées • Taux de perception positive de l’ETFP auprès des différents publics cibles (baromètre) Eléments de stratégie d’action pluriannuelle : • Elaboration d’’un baromètre de mesure de l’image de l’ETFP auprès des différents publics cibles • Promotion des offres de formation • Journées portes ouvertes pour le grand public et les jeunes • Colloques, séminaires, conférences, ateliers • Partenariat avec les établissements scolaires et universitaires • Campagne communication médias Contribution des opérateurs / partenaires : • Implication des programmes Enseignement secondaire et Enseignement supérieur 69 PLF 2014 CADRAGE ANNUEL PRESENTATION DES OBJECTIFS ANNUELS, DES INDICATEURS ASSOCIES ET DES ELEMENTS CLES DE STRATEGIES D’ACTION ANNUELLE OBJECTIF ANNUEL N° 1 : En 2014, avoir commencé le recensement, le classement et l’exploitation des documents et données existants sur le secteur Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Objectif issu de l’objectif pluriannuel 1 : Avoir développé d’ici à fin 2017 une connaissance précise du secteur ETFP et du secteur insertion / réinsertion professionnelle des jeunes en difficulté sociale : infrastructures et offres de formation, acteurs, pratiques et actions, attentes / besoins, niveaux de satisfaction… Résultat annuel / précisions sur les cibles : • avoir produit un dossier de synthèse documentaire sur chacune des thématiques suivantes : attentes et besoins des apprenants, offres de formation, infrastructures et équipements, entreprises et ETFP Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 (cumulé 2014-2017) Nombre de dossiers de synthèse documentaires élaborés Dossier 0 0 4 ND Nombre d’études et enquêtes sectorielles élaborées Etude / enquête 0 0 0 4 Source des données : Etablissements et Centres de formation, ANFPP et Direction Générale de l’Insertion et la Réinsertion, Direction Générale des statistiques et de la prospective Calcul de l’Indicateur : Les indicateurs présentés sur le tableau comptabilise le nombre de réalisations (dossier de synthèse, étude ou enquête) Signification de l’Indicateur : l’existence d’au moins un dossier de synthèse pour chacune des thématiques et l’existence d’étude sectorielle réalisée indique l’existence d’informations permettant la connaissance du secteur Eléments clés de la stratégie d’action annuelle : • Mise en place d’une équipe projet centrale • Conception et développement d’une base documentaire dématérialisée • Recueil des documents, en veillant à mobiliser les autres administrations, les opérateurs, les partenaires externes • Numérisation, Classement et analyse des matériaux existants • Elaboration de dossiers de synthèse documentaire Contribution des opérateurs / partenaires : • Mise à disposition des documents et données détenues 70 PLF 2014 OBJECTIF ANNUEL N° 2 : En 2014, 1625 jeunes Gabonais auront été diplômés de l’enseignement technique et 2000 jeunes Gabonais auront été diplômés d’un centre de formation professionnelle, dont 1219 (enseignement technique) et 1200 (formation professionnelle) dans les filières d’activité prioritaires du Gabon émergent Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Objectif issu de l’objectif pluriannuel 2 : Sur la période 2014-2017, 6500 jeunes Gabonais auront été diplômés de l’enseignement technique et 4000 jeunes Gabonais auront été diplômés d’un centre de formation professionnelle, dont 6500 (enseignement technique) et 3200 (formation professionnelle) dans les filières d’activité prioritaires du Gabon émergent Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 (cumulé 2014-2017) Nombre de diplômés de l’enseignement technique Diplômé 884 ND 1625 6500 Nombre de diplômés des centres de formation professionnelle Diplômé 1054 ND 2000 4000 Nombre de diplômés de l’ET dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent Diplômé 538 ND 1219 6500 Nombre de diplômés des centres de FP dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent Diplômé 421 ND 1200 3200 % de diplômés de l’ET dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent % 61 ND 75 100 % de diplômés des centres de FP dans les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent % ND 80 80 40 Source des données : Direction des Examens et Concours de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, Direction de l’Enseignement Technique, Direction Générale des examens (Baccalauréats technologiques). Calcul de l’Indicateur : Les indicateurs présentés sur le tableau sont des nombres tirés des états donnant les résultats des examens de fin de cycle des établissements de l’enseignement technique et des centres de formation professionnelle. Les pourcentages présentent au numérateur le nombre de diplômés sortis des filières du Gabon Emergent et au dénominateur les besoins identifiés par filières. Signification de l’Indicateur : Les filières de formation répondent aux besoins en main d’œuvre issus du PSGE Eléments clés de la stratégie d’action annuelle : • Elaboration des programmes de formation dans toutes les filières d’activités prioritaires du Gabon émergent : bois et économie forestière, tourisme, mines et métallurgie, économie numérique • Acquisition des équipements et réhabilitation des espaces de formation • Renforcement des capacités des enseignants, des chefs de travaux responsables des ateliers et des gestionnaires (nombre des enseignants, de chefs de travaux et de gestionnaires concernés par le renforcement des capacités) • Encadrement et évaluation pédagogiques des enseignants par les conseillers et les inspecteurs. Contribution des opérateurs / partenaires : • ANFPP : organisation, mise en œuvre et suivi-évaluation des dispositifs de formation professionnelle 71 PLF 2014 OBJECTIF ANNUEL N° 3 : En 2014, être parvenu à concevoir des dispositifs pour aider les jeunes diplômés de l’ETFP à accéder à l’emploi Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Objectif issu de l’objectif pluriannuel 3 : Avoir réussi à faire accéder à l’emploi 50 % des jeunes diplômés de l’ETFP (promotions 2014-2016) et avoir réussi à former 24 000 jeunes déscolarisés et 1280 jeunes en difficulté avec la loi Résultat annuel / précisions sur les cibles : • Aide à l’accès à l’emploi des jeunes diplômés : signature d’une convention avec l’ONE, signature d’un accordcadre avec les organisations patronales Indicateurs : Intitulé Taux d’avancement de la démarche de rénovation des dispositifs / des outils d’aide à l’accès à l’emploi Nombre de dispositifs d’aide pour l’accès à l’emploi des jeunes diplômés Taux d’accès à l’emploi des promotions 2014, 2015 et 2016 (nombre de jeunes diplômés ayant accédé à un emploi / nombre total des jeunes diplômés) Nombre de jeunes déscolarisés formés Nombre de jeunes en difficulté avec la loi formés Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 (cumulé 2014-2017) % ND ND 100% 100% ND ND 3 3 ND ND 50% 50% ND ND 0 8 000 ND ND 0 1280 Dispositif % Jeune déscolarisé Jeune en difficulté avec la loi Source des données : Direction Générale de l’Insertion et de la Réinsertion Calcul de l’Indicateur : Le premier indicateur présenté sur le tableau est un pourcentage présentant les différentes phases de réalisation de la démarche de l’élaboration des dispositifs. Le deuxième indicateur est un ratio ; au numérateur, le nombre de jeunes diplômés ayant accédé à un emploi et au dénominateur le nombre total des jeunes diplômés. Le troisième et le quatrième indicateur comptabilisent le nombre de diplômés Eléments clés de stratégie d’action annuelle : • Mise en place d’une équipe projet • Analyse des statistiques de l’accès à l’emploi des jeunes diplômés de l’ETFP • Etat des lieux des dispositifs et outils existants pour l’accès à l’emploi • Mise en place d’une convention avec l’Office national de l’emploi : développement d’un référentiel métiers pour les filières d’activités cibles de l’ETFP ; définition d’un plan d’actions pour identifier les besoins des entreprises et les opportunités d’emplois dans ces filières; diffusion des offres d’emploi dans les établissements et les centres ; spécialisation de certains conseillers ONE dans les filières d’activité cibles de l’ETFP ; réalisation d’actions conjointes de communication vers les entreprises privées, le patronat, la Chambre de commerce… • Préparation et signature d’un accord-cadre avec les organisations patronales en faveur de l’emploi des jeunes diplômés • Elaboration d’un plan spécifique pluriannuel de formation pour les jeunes en précarité 72 PLF 2014 Contribution des opérateurs / partenaires : • Implication des administrations, du patronat et de la Chambre de commerce dans l’effort de rénovation des dispositifs et outils d’accès à l’emploi des jeunes diplômés • Soutien des partenaires au développement dans l’effort de formation des jeunes déscolarisés ou en difficulté avec la loi OBJECTIF ANNUEL N° 4 : En 2014, le taux d’avancement des projets de construction sera le suivant :100% d’études finalisées pour les trois lycées technologiques, 75 % en moyenne pour le centres de formation professionnelle de Mouila et 25% pour les trois autres, 75% pour l’école des métiers du bois, 60 % pour l’EST et 60 % pour l’ESC Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Objectif issu de l’objectif pluriannuel 4 : D’ici à fin 2017, avoir réussi à construire et à mettre en fonctionnement 4 lycées technologiques de 1000 places chacun (Lambaréné, Koulamoutou et Makokou), 4 nouveaux centres de formation professionnelle à dominante industrielle de 600 places chacun à Libreville, Franceville Port-Gentil et Mouila, l’Ecole des métiers du bois de Booué, l’Ecole supérieure de tourisme à Libreville et l’Ecole supérieure de commerce de Port-Gentil. Résultat annuel / précisions sur les cibles : • Taux d’avancement des projets LT : 10 % - toutes les études sont réalisées. • Taux d’avancement des projets CF : 10 % pour les 3 CF sous financement chinois - toutes les études sont réalisées / 75 % pour le CF Mouila – le bâtiment administratif, les bâtiments des salles de classe, les 2 villas d’astreinte, les ateliers, la clôture sont intégralement construits. • Taux d’avancement Ecole de Booué : 75% - Le campus complet (3 bâtiments de salles de classes, 2 ateliers, 4 résidences de 350 étudiants, les voiries, la clôture et les réseaux divers) est construit. • Taux d’avancement pour l’école de Tourisme : 60% : le lot n°1 (le bâtiment administratif, 2 bâtiments de salles de classe, 2 bâtiments de logements, 2 villas et 10 appartements, le centre de documentation et le restaurant) et le lot n° 2 (l’amphithéâtre, les plateaux sportifs, les voiries, clôture et réseaux divers) sont intégralement construits. • Taux d’avancement pour l’école de commerce : 60 % : le lot n°1 (le bâtiment administratif, 2 bâtiments de salles de classe, 2 bâtiments de logements, 2 villas et 10 appartements, le centre de documentation et le restaurant) et le lot n° 2 (l’amphithéâtre, les plateaux sportifs, les voiries, clôture et réseaux divers) sont intégralement construits. Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 Taux moyen de réalisation des études techniques architecturales des 4 projets de LT % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet n°1 de construction du LT de Makokou % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet n°2 de construction du LT de Koula-Moutou % ND 5% 100% 100% 73 PLF 2014 Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet n°3 de construction du LT de Lambaréné % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet n°4 de réhabilitation des LT cas du LT de Moanda % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet de construction des CFPP % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet de construction du CFPP n°1 % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet de construction du CFPP n°2 % ND 5% 100% 100% Taux de réalisation des études techniques architecturales du projet de construction du CFPP n°3 % ND 5% 100% 100% Taux d’avancement du projet de construction CFPP de Mouila % ND 30% 75% 100% Taux d’avancement du projet EST % ND 35% 60% 100% Taux d’avancement du projet ESC % ND 30% 60% 100% Taux d’avancement du projet EMBB % ND 15% 75% 100% Nombre de lycées technologiques construits et mis en fonctionnement Lycée ND 0 0 4 Nombre de places offertes dans les nouveaux LT Place ND ND ND 4000 Nombre de centres de formation professionnelle construits et mis en fonctionnement CFPP ND ND 0 4 Nombre de places offertes dans les nouveaux CFPP Place ND ND ND 2400 Source des données : Agence National des Grands Travaux, Direction Générale du Patrimoine et des Equipements et Direction Générale de la Programmation des Investissements et des Equipements. Direction Générale de l’Enseignement Technique, Direction Générale de la Formation Professionnelle et ANFPP Calcul de l’indicateur : Les différents indicateurs retracent les différentes phases de réalisation des projets de construction des lycées techniques et des centres de formation professionnelle. Le deuxième groupe d’indicateur comptabilise le nombre de places offertes. Interprétation de l’indicateur : les indicateurs traduisent l’augmentation des structures d’accueil. Eléments clés de stratégie d’action annuelle : • LT : réalisation des études ; lancement des appels d’offre pour les travaux et sélection des entreprises • CF – financement chinois : réalisation de toutes les études architecturales et techniques • Mouila : Achèvement des travaux du bâtiment administratif, des bâtiments abritant les salles de classe, des 2 villas d’astreinte, des ateliers et de la clôture. • Booué : Réalisation complète des travaux de construction du campus (3 bâtiments de salles de classes, 2 ateliers, 4 résidences de 350 étudiants, les voiries, clôture et réseaux divers). • EST : Réalisation des constructions du lot n°1 (le bâtiment administratif, 2 bâtiments de salles de classe, 2 bâtiments de logements, 2 villas et 10 appartements, le centre de documentation et le restaurant) et du lot n° 2 (l’amphithéâtre, les plateaux sportifs, les voiries, clôture et réseaux divers) sont intégralement construits. • ESC : achèvement intégrale du lot n°1 (le bâtiment administratif, 2 bâtiments de salles de classe, 2 bâtiments de logements, 2 villas et 10 appartements, le centre de documentation et le restaurant) et du lot n° 2 (l’amphithéâtre, les plateaux sportifs, les voiries, clôture et réseaux divers) sont intégralement construits. Contribution des opérateurs / partenaires : • Exécution des marchés par les partenaires chinois conformément à la convention sur la construction des trois centres de formation • ANGT pour les autres projets 74 PLF 2014 OBJECTIF ANNUEL N° 5 : Fin 2014, 21% des curricula de l’ETFP auront été créés ou rénovés sur la base de l’approche par les compétences et 100 % des cursus courts (3 ans maximum) auront été actualisés selon le principe de l’alternance Objectif rattaché à l’Action1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes Objectif issu de l’objectif pluriannuel 5 : D’ici à fin 2017, 100 % des curricula dispensés par l’ETFP le seront sur la base de l’approche par les compétences et 100 % des cursus courts dispensés (3 ans maximum) feront alterner formation en établissement et stages en entreprise Résultat annuel / précisions sur les cibles : avoir produit 75 programmes APC et en alternance dans l’enseignement technique et la formation professionnelle dans les métiers suivants : (Métiers de l’automobile, métiers de l’informatique, métiers de la biotechnologie, métiers de l’agriculture, élevage et de la pisciculture, métiers de la conduite et de la maintenance d’engins, métiers de la foresterie et du bois, métiers des mines et terres rares, métiers de l’hygiène, de l’assainissement, de la sécurité et de l’environnement, métiers de la mécanique et de l’usinage, métiers de la coupe, de la couture et de la mode, métiers du bâtiment, métiers de la mécanique et de l’usinage, métiers de l’énergie, métiers du pétrole et gaz, métiers du management et du marketing, métiers de la gestion et de la comptabilité, métiers du droit, métiers de gestion administrative Indicateurs : Intitulé Nombre de curricula créés ou rénovés sur la base APC et de programme actualisé selon le principe de l’alternance Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 Curricula ND 36 75 352 % ND 10% 21% 100% Cursus ND 0 5 5 % ND 0% 100% 100% % de curricula créés ou rénovés sur la base APC Nombre de cursus courts actualisés selon le principe de l’alternance % de cursus courts actualisés selon le principe de l’alternance Source des données : Institut Pédagogique National Eléments clés de stratégie d’action annuelle : Curricula APC : • Mise en place d’une équipe projet • Etat des lieux des filières • Bilan des expérimentations en cours au LT de MOUILA et au LT de Franceville • Formation APC des rédacteurs de curricula et des enseignants : Réalisée par l’équipe des inspecteurs. 150 enseignants en 2014 concernés pour 75 filières prioritaires. • Développement des curricula APC et des équipements de travaux pratiques : dans les filières ou Métiers de l’automobile, métiers de l’informatique, métiers de la biotechnologie, métiers de l’agriculture, élevage et de la pisciculture, métiers de la conduite et de la maintenance d’engins, métiers de la foresterie et du bois, métiers des mines et terres rares, métiers de l’hygiène, de l’assainissement, de la sécurité et de l’environnement, métiers de la mécanique et de l’usinage, métiers de la coupe, de la couture et de la mode, métiers du bâtiment, métiers de la mécanique et de l’usinage, métiers de l’énergie, métiers du pétrole et gaz, métiers du management et du marketing, métiers de la gestion et de la comptabilité, métiers du droit, métiers de gestion administrative. 75 PLF 2014 Alternance pour cursus courts : • Communication ciblée vers les entreprises : quels secteurs prioritaires en 2014 ? • Mesures économiques incitatives : dès 2014 ? quel type d’incitations ? • Conventions avec les entreprises : Conventions de partenariat public –privé de formation et de recherche, dans les secteurs du Gabon Vert (forêt, bois, agriculture, la pêche et les mines), Gabon des services (assurances, distribution biens, l’Education et la formation initiale et continue des adultes, l’écotourisme, le transport terrestre, ferroviaire et maritime) et le Gabon industriel (Agroalimentaire, les BTP, l’énergie). • Révision des curricula, avec la participation des entreprises : réunies à la Chambre de commerce et d’industrie du GABON et à la CPG dans les secteurs prioritaires du Gabon Vert (forêt, bois, agriculture, la pêche et les mines), Gabon des services (assurances, distribution biens, l’Education et la formation initiale et continue des adultes, l’écotourisme, le transport terrestre, ferroviaire et maritime) et le Gabon industriel (Agroalimentaire, les BTP, l’énergie). • Diffusion de l’alternance dans les structures de formation privées : par des ateliers de formation, des tables rondes télévisées, des visites sur site par les directions en charge des établissements privés et l’ouverture d’un site interne pour la diffusion de l’alternance. OBJECTIF ANNUEL N° 6 : En 2014, avoir réussi à élaborer les termes de références de tous les projets de mise aux normes des équipements pédagogiques des établissements publics de l’ETFP Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications Objectif issu de l’objectif pluriannuel 6 : D’ici à fin 2017, avoir réussi à mettre aux normes les équipements pédagogiques de 12 établissements publics d’enseignement technique et de 9 centres publics de formation professionnelle Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 TDR ND 0 21 21 Etablissem ents ND 1 1 21 % d’établissements publics de l’ET dont les équipements pédagogiques sont aux normes % ND 5% 5% 100% Nombre de centres publics de FP dont les équipements pédagogiques sont aux normes Centres ND 0 3 9 % ND 0% 14% 100% Nombre de TDR élaborés pour la mise aux normes des équipements pédagogiques des établissements publics de l’ETFP Nombre d’établissements publics de l’ET dont les équipements pédagogiques sont aux normes % de centres publics de FP dont les équipements pédagogiques sont aux normes Source des données : Direction Générale du Patrimoine et des Equipements et Direction Générale de la Programmation des Investissements et des Equipements, Direction Générale de l’Enseignement Technique, Direction Générale de la Formation Professionnelle et ANFPP Eléments clés de stratégie d’action annuelle : • réalisation d’un inventaire de l’état des équipements existants au regard des exigences dans chaque filière de formation, 76 PLF 2014 • élaboration de la liste des équipements avec les spécifications techniques compte tenu des filières à pourvoir dans chaque établissement, • évaluation des coûts budgétaires • planification des actions d’acquisition des équipements Contribution des opérateurs / partenaires : • Mutualisation des informations sur les normes des équipements pédagogiques ; • Renforcement des capacités sur la normalisation des équipements de formation avec les partenaires et les opérateurs. OBJECTIF ANNUEL N° 7 : En 2014, avoir évalué 60 % des enseignants et 100% des formateurs de l’ETFP et avoir élaboré le plan pluriannuel de formation des agents du programme Objectif rattaché à l’Action 2 : Evaluation des enseignants / formateurs et des autres personnels Objectif issu de l’objectif pluriannuel 7 : D’ici à fin 2017, 100 % des responsables, gestionnaires, enseignants et formateurs de l’ETFP auront bénéficié d’au moins une action de formation continue et d’une évaluation formalisée ; 100 % des agents de l’administration centrale auront bénéficié d’au moins une action de formation continue dans leur domaine métier Résultat annuel / précisions sur les cibles : • Avoir réalisé l’évaluation de 60% des enseignants de l’ET et 100% des formateurs de la FP • avoir réalisé le plan de formation des agents de l’ETFP Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 Taux d’avancement dans l’élaboration du plan pluriannuel de formation % 0% 0% 100% 100% % d’enseignants ayant bénéficié d’une évaluation formalisée % 12% 19% 60% 100% Enseignant 80 130 400 671 % 0% 0% 41% 100% Formateur 0 0 50 123 % 0% 0% 100% 100% Responsable 0 0 219 100 % 0% 0% 100% 100% Gestionnaire 0 0 21 100 % 0% 0% 100% 100% Nombre d’enseignants ayant bénéficié d’une évaluation formalisée % de formateurs ayant bénéficié d’une évaluation formalisée Nombre de formateurs ayant bénéficié d’une évaluation formalisée % de responsables de structure ayant bénéficié d’une évaluation formalisée Nombre de responsables de structure ayant bénéficié d’une évaluation formalisée % de gestionnaires de structure ayant bénéficié d’une évaluation formalisée Nombre de gestionnaires de structures ayant bénéficié d’une évaluation formalisée % de responsables de structure ayant bénéficié d’une action de formation 77 PLF 2014 Nombre de responsables de structures ayant bénéficié d’une action de formation Responsable 0 0 50 100 % 0% 0% 100% 100% Gestionnaire 0 0 21 100 % 0% 100% 100% 100% Enseignant 0 671 671 100 % 0% 100% 100% 100% Formateur 0 123 123 100 % 0% 100% 100% 100% Agent 0 47 47 100 % de gestionnaires de structure ayant bénéficié d’une action de formation Nombre de gestionnaires de structures ayant bénéficié d’une action de formation % d’enseignants ayant bénéficié d’une action de formation Nombre d’enseignants ayant bénéficié d’une action de formation % de formateurs ayant bénéficié d’une action de formation Nombre de formateurs ayant bénéficié d’une action de formation % d’agents de l’administration centrale ayant bénéficié d’une action de formation Nombre d’agents centraux ayant bénéficié d’une action de formation Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Technique et professionnel, Direction Générale de la Formation Professionnelle, Responsables lycées et des centres de formation. Eléments clés de stratégie d’action annuelle : Evaluation : • Amélioration du formulaire et du processus d’évaluation • Organisation des équipes et du planning d’évaluation • Analyse du résultat des évaluations et définition de plans d’actions collectifs et individuels Formation : • Identification des besoins en formation des agents; • Elaboration du calendrier d’évaluation des enseignants et formateurs ; • Elaboration du plan des formations continues • Tenue des conseils d’enseignement ; • Formation et évaluation des agents. Contribution des opérateurs / partenaires : • IGS OBJECTIF ANNUEL N° 8 : En 2014, avoir élaboré et fait adopter un projet de texte règlementaire organisant la concertation permanente avec les acteurs du secteur et les entreprises privées Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Objectif issu de l’objectif pluriannuel 8 : Avoir mis en place et fait fonctionner avant fin 2017 un cadre de concertation pérenne entre les acteurs de l’ETFP, les diverses administrations et partenaires impliqués dans le champ du programme et les entreprises privées Résultat annuel / précisions sur les cibles : • avoir rédigé le projet de texte réglementaire et l’avoir fait adopté. • avoir tenu trois réunions avec les opérateurs économiques dans le cadre de l’instance de concertation 78 PLF 2014 Indicateurs : Intitulé Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 Taux d’avancement de la démarche d’élaboration et d’adoption du projet de texte règlementaire % ND 0% 100% 100% Nombre de PV de réunions ordinaires de l’instance de concertation PV ND 0 3 Nombre de projets menés à bien par l’instance de concertation Projet ND 0 - 12 ND Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Technique et professionnel et Direction Générale de la Formation Professionnelle Eléments clés de stratégie d’action annuelle : • Mise en place d’un groupe de travail ; • Elaboration du projet de texte ; • Amendement et adoption du projet de texte par différentes parties ; • introduction du texte dans le circuit des visas et des signatures. Contribution des opérateurs / partenaires : • Patronat, AFC, ANFPP OBJECTIF ANNUEL N° 9 : En 2014, avoir proposé des mécanismes de financement pérenne pour l’ETFP et l’insertion / réinsertion professionnelle des jeunes Objectif rattaché à l’Action 1 : Acquisition des connaissances et des compétences techniques et certifications / à l’Action 3 : Formation professionnelle et insertion des jeunes / à l’action 4 : Appui à l’enseignement privé Objectif issu de l’objectif pluriannuel 9 : D’ici à fin 2017, un fonds de financement de l’ETFP aura été mis en place et il aura permis de cofinancer des projets partenariaux majeurs de développement dans le secteur Indicateurs : Intitulé Taux d’avancement dans l’élaboration de l’étude Montant des avoirs du fonds Taux de financement du fonds par les partenaires Unité Rappel du résultat année N-1 Résultat prévu année N Cible année N+1 Cible à échéance 2017 % 0% 0% 100% FCFA 0 0 ND 100% ND % 0% 0% ND ND Projet 0 0 ND ND Nombre de projets financés par le fonds Projet 0 0 ND ND Montant des financements alloués aux projets FCFA 0 0 ND ND Projet 0 0 ND ND Projet 0 0 ND ND Nombre de projets proposés au fonds Nombre de projets financés intégralement mis en œuvre Nombre de projets financés ayant fait l’objet d’une évaluation formalisée Source des données : Direction Générale de la Formation Professionnelle 79 PLF 2014 Eléments clés de stratégie d’action annuelle : • Ecoute des acteurs de l’ETFP • Constitution d’une équipe projet impliquant toutes les parties prenantes • Analyse des mécanismes en vigueur dans d’autres pays • identification des entreprises concernées par la taxe de formation professionnelle (Travail impliquant le ministère de l’économie, du budget et du secteur ETFP) • création de la commission d’exonération de la TFP Contribution des opérateurs / partenaires : • UE, BAD, AFD 80 PLF 2014 PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES PROPOSITIONS BUDGETAIRES PRESENTATION DES CREDITS PAR ACTION ET PAR TITRE Crédits de paiement Autorisations d’engagement Actions et titres N°01 : Acquisition des connaissances et des compétences Ouvertes en LF pour 2013 21 443 468 400 Demandées pour 2014 Votés en LF pour 2013 Demandés pour 2014 28 194 343 260 21 443 468 400 28 194 343 260 Titre 2. Dépenses de personnel 4 549 086 400 4 551 090 400 4 549 086 400 4 551 090 400 Titre 3. Dépenses de fonctionnement 3 739 882 000 3 185 252 860 3 739 882 000 3 185 252 860 13 154 500 000 20 458 000 000 13 154 500 000 20 458 000 000 N°02 : Evaluations des enseignants et des personnels 0 0 0 0 Titre 2. Dépenses de personnel 0 0 0 0 Titre 3. Dépenses de fonctionnement 0 0 0 0 21 132 133 565 4 509 387 543 21 132 133 565 4 509 387 543 895 238 848 1 073 293 184 895 238 848 1 073 293 184 1 741 485 384 884 559 407 1 741 485 384 884 559 407 18 272 520 381 2 240 284 000 18 272 520 381 2 240 284 000 222 888 952 311 250 952 222 888 952 311 250 952 N°04 : Appui à l’enseignement privé 35 296 000 35 296 000 35 296 000 35 296 000 Titre 2. Dépenses de personnel 10 296 000 10 296 000 10 296 000 10 296 000 Titre 3. Dépenses de fonctionnement 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 42 610 897 605 32 739 026 803 42 610 897 605 32 739 026 803 5 454 621 248 5 634 679 584 5 454 621 248 5 634 679 584 Titre 5. Dépenses d’investissement Titre 6. Dépenses d’intervention Titre 7. Dépenses d’opérations financières FDC, ADP(2) et autres ressources attendus Titre 5. Dépenses d’investissement Titre 6. Dépenses d’intervention Titre 7. Dépenses d’opérations financières FDC, ADP et autres ressources attendus N°03 : Formation professionnelle / Insertion des jeunes Titre 2. Dépenses de personnel Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d’investissement Titre 6. Dépenses d’intervention Titre 7. Dépenses d’opérations financières FDC, ADP et autres ressources attendus Titre 5. Dépenses d’investissement Titre 6. Dépenses d’intervention Titre 7. Dépenses d’opérations financières FDC, ADP et autres ressources attendus Total pour le programme Dont : Titre 2. Dépenses de personnel Titre 3. Dépenses de fonctionnement Titre 5. Dépenses d’investissement Titre 6. Dépenses d’intervention Titre 7. Dépenses d’opérations financières 81 PLF 2014 5 481 367 384 4 069 812 267 5 481 367 384 4 069 812 267 31 427 020 381 22 698 284 000 31 427 020 381 22 698 284 000 247 88 592 336 250 952 247 88 592 336 250 952 PRESENTATION DES CREDITS PAR TITRE ET CATEGORIE Autorisations d’engagement Titres et catégories Ouvertes en LF pour 2013 Titre 2. Dépenses de personnel Demandées pour 2014 Crédits de paiement Votés en LF pour 2013 Demandés pour 2014 5 454 621 248 5 634 679 584 5 454 621 248 5 634 679 584 5 481 367 384 4 069 812 267 5 481 367 384 4 069 812 267 31 427 020 381 22 698 284 000 31 427 020 381 22 698 284 000 247 888 592 336 250 952 247 888 592 336 250 952 42 610 897 605 32 739 026 803 42 610 897 605 32 739 026 803 Rémunérations d’activités Cotisations et contributions sociales Prestations et allocations diverses Dépenses de personnel non classées Titre 3. Dépenses de fonctionnement Biens et services Subventions pour charge s de service public Titre 5. Dépenses d’investissement Dépenses pour immobilisations corporelles Dépenses pour immobilisations incorporelles Titre 6. Dépenses d’intervention Transfert aux ménages Transfert aux collectivités territoriales Transfert aux entreprises et secteurs d’activités Titre 7. Dépenses d’opérations financières Prêts et avances Dotations en fonds propres Dépenses des participations financières Total pour le programme 82 PLF 2014 PROPOSITIONS D’EMPLOIS EMPLOIS DE L’ ETAT Effectifs Emplois rémunérés par l’Etat Réalisation 2012(5) Ouverts en LF pour 2013 Répartition prévisionnelle 2014 Prévisions de sorties(a) Prévisions d’entrées (b) Total Ecart (sorties entrées) Effectifs 2014 (a+/- Ecart) Solde permanente Solde forfaitaire globale Catégorie A 886 Permanents 886 Non permanents Catégorie B 135 Permanents 135 Non permanents Catégorie C 10 Permanents 10 Non permanents Main d’œuvre non permanente Total pour le programme 210 1241 EMPLOIS DES OPERATEURS DE L’ ETAT Effectifs Emplois rémunérés Réalisation N-1 (6) Budget prévisionnel N Operateur ANFPP Emplois rémunérés par le programme -Inclus dans le plafond d’emplois du ministère Emplois rémunérés par l’opérateur -hors plafond d’emplois du ministère Total pour l’opérateur 237 127 364 Operateur Emplois rémunérés par le programme -inclus dans le plafond d’emplois du ministère Emplois rémunérés par l’opérateur -hors plafond d’emplois du ministère Total pour l’opérateur Total pour le programme 83 PLF 2014 364 Répartition prévisionnelle N+1