Pays de Morlaix - Chambre de commerce et d`industrie de Morlaix

Transcription

1
Pays de Morlaix
Eléments de synthèse sur l’environnement
socio-démographique et économique du Pays
Juin 2007
Pays de Morlaix
CCI Morlaix / Service Etudes – juin 2007
2
AVANT-PROPOS
Le GIP AT Pays de Morlaix, dans le cadre de son projet “Elus, entreprises, acteurs
publics : s’engager ensemble pour l’emploi sur le Pays de Morlaix”, soutenu par le Fonds
Social Européen (FSE), a confié à la Chambre de Commerce et d’Industrie de Morlaix, la
mise en œuvre d’une observation économique partagée à l’échelle du Pays.
Cette démarche s’inscrit dans la volonté des acteurs locaux (Pays, organisations
consulaires, services de l’Etat, entreprises, agence de développement, …) de disposer
d’une information économique commune et fiable et d’une analyse partagée par tous
pour :
- mieux comprendre le territoire : repérer les forces et faiblesses, flécher les
menaces et les opportunités, se comparer face aux autres territoires, …
-
agir : faciliter les prises de décisions politiques et économiques, promouvoir le
territoire, …
Elle implique la production et la restitution régulière de documents d’information
économique :
-
des présentations socio-économiques territoriales à l’échelle du Pays et
de ses sous-territoires (EPCI)
-
des tableaux de bord sectoriels conjoncturels trimestriels
-
des lettres thématiques
Le document présenté ci-après est la cinquième présentation socio-économique
territoriale réalisée dans le cadre de la démarche Observation Economique Partagée.
C’est une présentation globale du Pays de Morlaix après avoir étudié les quatre EPCI
(Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) qui le composent :
Morlaix Communauté (janvier 2006)
Communauté de Communes du Pays de Landivisiau (octobre 2006)
Communauté de Communes du Pays Léonard (novembre 2006)
Communauté de Communes de la Baie du Kernic (janvier 2007)
Il présente le Pays de Morlaix. Pour ce faire, il compile, synthétise et analyse des
indicateurs de sources très diversifiées :
- entreprises et établissements inscrits au Registre du Commerce et des Sociétés
(fichier consulaire de la CCI de Morlaix)
- entreprises artisanales (répertoire des métiers de la Chambre de Métiers et de
l’Artisanat du Finistère)
- données sur les activités agricoles (Chambre d’Agriculture du Finistère)
- population, habitat, liaisons domicile/travail (Recensement de la population –
INSEE)
- chômage (ANPE et DDTEFP)
- fiscalité locale, revenus des ménages (Direction Générale des Impôts)
- schémas d’aménagement en cours – SCOT, PLH, SDUC… (Syndicat mixte pour
le SCOT et le PLH du Léon)
- …
Pays de Morlaix
3
SOMMAIRE
Avant-propos..................................................................................................................................................p.2
Données de synthèse : Pays de Morlaix - Brest - Cornouaille – Centre Ouest Bretagne - Trégor-Goëlo
Département du Finistère
I. Un territoire......................................................................................................................................................p.7
11. Repères géographiques........................................................................................................................p.8
111. Les Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo en Bretagne
112. Zoom sur les quatre structures intercommunales du Pays de Morlaix
113. Zoom sur les 61 communes membres du Pays de Morlaix
12. Des schémas d’aménagement en cours ...........................................................................................p.12
121. Les Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT)
122. Procédures d’urbanisme applicables et évolution en cours
123. Programme Local de l’Habitat (PLH)
124. Schéma de Déplacements Urbains et Communautaires (SDUC) de Morlaix Communauté
13. Les réseaux de communication .........................................................................................................p.25
131. Le réseau routier : routes nationales, départementales et trafic dans le Finistère en 2005
132. Télécommunications : couverture haut débit sur le territoire à fin décembre 2005
14. Le contrat de Pays 2006-2012 ............................................................................................................p.30
15. Le plan plaisance en Baie de Morlaix ................................................................................................p.34
II. Les hommes .................................................................................................................................................p.37
21. Population totale..................................................................................................................................p.38
211. Evolution de la population totale entre 1982 et 1999
212. Evolution de la population totale par classes d’âges entre1982 et 1999
213. Densité de population en 1999
22. Population active, emploi et marché du travail ................................................................................p.45
221. Evolution de la population active entre 1982 et 1999 et part des actifs dans la population totale
222. Evolution de l’âge des actifs entre 1990 et 1999
223. Structure de la population active par Professions et Catégories Socioprofessionnelles (PCS)
224. Taux de chômage
225. Demande d’emploi
226. Déplacements domicile / travail sur le Pays de Morlaix : analyse géographique
227. Déplacements domicile / travail sur le Pays de Morlaix : analyse selon les PCS
Pays de Morlaix
4
23. Habitat...................................................................................................................................................p.56
231. Vocation des résidences
232. Statut d’occupation des résidences principales
233. Répartition habitat individuel / habitat collectif
234. Date de construction de l’habitat
24. Tendances depuis 1999 ......................................................................................................................p.61
241. Evolution de la population totale
242. Evolution de la population active et inactive
243. Evolution de l’habitat
III. Environnement économique et professionnel......................................................................................p.68
31. Les Entreprises/établissements et artisans en activité sur le territoire ........................................p.69
311. Structure du tissu économique par activités
312. Structure de l’emploi salarié par activités
313. Répartition par tranches de salariés
314. Principaux employeurs de l’industrie et du BTP
315. Principaux employeurs des transports
316. Principaux employeurs du commerce de gros
317. Autres entreprises de 10 salariés et plus (hors secteur “commerce de détail”)
318. Démographie d’établissements au RCS (1999 / 2006) : analyse annuelle
319. Démographie d’établissements au RCS (1999 / 2006) : analyse sectorielle
32. L’activité pêche....................................................................................................................................p.82
321. La pêche dans le département du Finistère
322. La pêche sur le quartier maritime de Morlaix
323. Résultats de la criée de Roscoff
33. Les activités agricoles ........................................................................................................................p.86
331. Evolution du nombre d’exploitations et de la SAU de 1979 à 2000
332. Evolution de l’utilisation de la surface agricole et des effectifs de cheptel
34. Les activités touristiques ...................................................................................................................p.89
341. L’hébergement touristique marchand
342. L’offre en restauration
343. L’hébergement non-marchand : les résidences secondaires
35. Les activités commerciales ................................................................................................................p.95
351. L’offre commerciale par secteurs d’activités
352. L’offre commerciale par EPCI
353. Les surfaces commerciales par secteurs d’activités
354. Les surfaces commerciales par EPCI
355. Les emplois par secteurs d’activités
356. Les emplois dans le commerce de détail par EPCI
357. Etat des lieux de la grande distribution
358. Analyse des flux de consommation
359. Rétention et évasion commerciale
Pays de Morlaix
5
36. Les revenus des ménages et la fiscalité locale..............................................................................p.108
361. Revenu et imposition des ménages en 2005
362. Impôts locaux : Taux appliqués en 2005 et 2006
363. Bases fiscales par habitant et par EPCI
IV. Cadre de vie ...........................................................................................................................................p.115
41. Formation, Structures en charge de l’emploi, Mission Locale .....................................................p.116
411. Réseau de formation
412. Maison des services et structures en charge de l’emploi
413. Mission locale
42. Une offre dense d’accès aux soins..................................................................................................p.120
421. Principaux établissements de soins sur le Pays de Morlaix
422. Structures d’accueil pour les personnes âgées ou handicapées
423. Services de soins à domicile et portage des repas
424. Soins libéraux
43. Le patrimoine culturel, les curiosités et excursions, les équipements de loisirs ......................p.123
431. Patrimoine paysager et culturel
432. Curiosités, excursions, loisirs
433. Equipements de loisirs : gros plan sur…
ANNEXES ....................................................................................................................................................p.130
Annexe 1 : Structure des Pays par EPCI .................................................................................................p.131
Annexe 2 : Pour mieux comprendre : Quelques définitions .....................................................................p.133
Annexe 3 : Le calendrier de recensement de la population de l’INSEE...................................................p.138
Annexe 4 : Les activités retenues dans l’analyse d’offre commerciale ....................................................p.140
Annexe 5 : Les produits étudiés par l’observatoire du Commerce et de la Consommation ....................p.142
Pays de Morlaix
6
DONNEES DE SYNTHESE
Données de synthèse
Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
Pays du Trégor-Goëlo
1999
2000
2003
1992
1985
-
61
89
95
108
69
283
1 330 km²
1 690 km²
2 542 km²
3 264 km²
1 034 km²
6 733 km²
Population totale sans doubles
(2)
comptes (sdc) en 1999
Estimation INSEE 2002
121 621 habitants
374 739 habitants
312 471 habitants
103 845 habitants
112 209 habitants
122 484
377 215
317 475
102 831
114 390
Evolution de la population
totale (sdc) de1990 à 1999
- 1 532 habitants
(- 1,2 %)
+ 11 404 habitants
(+ 3,1 %)
+ 5 567 habitants
(+ 1,8 %)
- 5 709 habitants
(- 5,2 %)
+ 1 571 Habitants
(+ 1,4 %)
+ 13 998 habitants
(+ 1,7 %)
Densité de population en 1999
(habitant/km²)
91
223
126
32
109
126
Communes les plus peuplées
en 1999
Morlaix : 15 990 h.
Landivisiau : 8 751 h.
St-Pol-de-Léon : 7 121 h.
Brest : 149 634 h.
Landerneau : 14 281 h.
Guipavas : 12 584 h.
Quimper : 63 238 h.
Concarneau : 19 453 h.
Douarnenez : 15 827 h.
Carhaix-Plouguer : 7 648 h.
Gourin : 4 464 h.
Rostrenen : 3 616 h.
Lannion : 18 368 h.
Paimpol : 7 614 h.
Perros-Guirec : 7 614 h.
52 373 actifs
160 786 actifs
132 976 actifs
40 531 actifs
45 000 actifs
364 035 actifs
43,1 %
42,9 %
42,6 %
39,0 %
40,1 %
42,7 %
Evolution de
la population active depuis
1990
+ 1 422 actifs
(+ 2,8 %)
+ 11 892 actifs
(+ 8,0 %)
+ 4 347 actifs
(+ 3,4 %)
- 2 655 actifs
(- 6,1 %)
+ 2 400
(+ 5,6 %)
+ 17 010 actifs
(+ 4,9 %)
Nombre de logements 1999
63 327
179 812
170 775
60 355
67 040
439 539
Année de création
Nombre de communes
(1)
Superficie en km²
Population active
(2)
en 1999
Part des actifs dans la
population totale en 1999
852 418 habitants
Source : Annuaire de la coopération territoriale dans le Finistère (Conseil Général du Finistère) et données du RGP 1999 (INSEE).
Mise en forme : CCI Morlaix / Service Etudes
(1)
(2)
Cf. Structure des Pays par EPCI en annexe 1 page 131
Voir définition en annexe 2 page 133
Pays de Morlaix
Brest : 149 634 h.
Quimper : 63 238 h.
Concarneau : 19 453 h.
Morlaix : 15 990 h.
7
I. UN TERRITOIRE
Pays de Morlaix
8
11.
Repères géographiques
Pays de Morlaix
9
111. Les Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, Centre-Ouest-Bretagne et Trégor-Goëlo en Bretagne
Pays de Morlaix
10
112. Zoom sur les quatre structures intercommunales du Pays de Morlaix
Pays de Morlaix
11
113. Zoom sur les 61 communes membres du Pays de Morlaix
Pays de Morlaix
12
12.
Des schémas d’aménagement en cours
d’élaboration
AVERTISSEMENT
Les éléments présentés ci-après sont issus des procédures engagées par le
syndicat mixte pour le SCOT et le PLH du Léon, par Morlaix Communauté et par
les communes (PLU, POS, carte communale). Ils cherchent à synthétiser de façon
aussi claire que possible les projets d’aménagement et de développement qu’ils
impliquent. L’ensemble des projets présentés (Schémas de Cohérence territoriale
(SCOT), PLH du Léon, PLH de Morlaix Communauté, POS/PLU, Schéma de
Déplacements Urbains Communautaires (SDUC)) sont en cours d’élaboration. A
ce titre, ils ne sont pas applicables et donc ne sont pas opposables aux tiers.
Pays de Morlaix
13
121. Les projets de Schémas de cohérence territoriale (SCOT) en cours
d’élaboration
Pour mieux comprendre
le Schéma de Cohérence Territorial (SCOT)
La loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000, relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains
(SRU), impose le SCOT, nouveau document de planification qui remplace le Schéma Directeur.
Le SCOT vise à coordonner les politiques menées en matière d'urbanisme, d'habitat, de
développement économique, d'implantations commerciales et de déplacements dans le cadre d’un
projet stratégique d’aménagement et de développement durable
Il est établi pour une durée de 10 ans à l'échelle intercommunale aussi bien sur les aires
urbaines (une agglomération et son aire d'attraction), que sur les territoires ruraux.
Le SCOT repose sur une vision stratégique et prospective du territoire exprimée dans un
Plan d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), complété par un “état initial de
l'environnement” et une étude d'incidence des orientations retenues.
Les documents d’urbanisme élaborés à l’échelle des communes (PLU) ainsi que les démarches de
planification sectorielles comme les Plans de Déplacements Urbains (PDU), les Programmes
Locaux de l'Habitat (PLH) ou les Schémas de Développement Commercial (SDC) doivent lui être
compatibles.
Source : CCI Morlaix / Service Etudes
Pays de Morlaix : deux SCOT en cours d’élaboration : le SCOT du Léon et le SCOT de Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
14
Le projet de SCOT du PLH du Léon en cours d’élaboration
(1)
Un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) articulé autour de 9 thèmes :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Un développement équilibré de l’habitat
Complémentarité et mutualisation des équipements
Conforter la vocation agricole du Léon
Accompagner l’activité économique
Un tourisme complémentaire entre mer et Monts d’Arrée
Transports et mobilité en cohérence avec l’aménagement du Pays
Un patrimoine facteur d’attractivité
Mettre en place la politique de l’eau
Gérer les risques et les nuisances
Le PADD a été débattu par les élus. Un certain nombre d’objectifs ont alors été validés. Entre autres :
Permettre aux actifs de se loger à proximité de leur lieu de travail, y compris près du littoral, en intégrant des
logements sociaux dans les programmes en cohérence avec les demandes locales
Poursuivre la politique d’intercommunalité en matière de services et d’équipements qui se met en place et
paraît fonctionner
Développer un « tourisme / santé / remise en forme » et accompagner cette activité par les hébergements
adaptés à proximité du rivage
La culture légumière est la spécificité d’une large partie du territoire. Il faut protéger les terres et les
infrastructures de productions, accompagner l’emploi dans ce secteur où le potentiel est important, organiser
les infrastructures nécessaires : accès, services, énergie…
L’importance de la recherche dans le cadre de pôles « Mer », « Santé » et « Agronomie Santé » doit être
affiché comme facteur de développement du territoire
Anticiper les développements et les évolutions des industries localisées sur le Léon en lien avec les
productions de ce territoire
Organiser les zones d’activités pour rationaliser les équipements nécessaires (énergie, ressource en eau).
Offrir des zones structurantes et attractives pour une économie organisée du territoire su SCOT, et permettre
le développement des PME et des artisans dans des zones de proximité
Organiser les zones d’activités pour éviter la dispersion des sites, les concurrences et offrir des zones plus
attractives
Favoriser le développement de l’activité pêche et les filières de valorisation des produits de la mer
Rechercher un développement commercial spécifique en lien avec les productions locales et les fréquentations
touristiques.
Définir une politique touristique avec une clientèle identifiée
Rechercher des alternatives à la solution « tout voiture »
La finalisation de l’axe routier Morlaix-Roscoff est l’objectif prioritaire pour améliorer le fonctionnement du Port
du Bloscon
La prise en considération du rail sur le long terme pour les implantations industrielles
L’objectif est d’afficher la vocation maritime de la façade littorale au travers de la plaisance, dans une volonté
de développement touristique global
(1)
Source : Syndicat Mixte pour le SCOT et le PLH du Léon
Pays de Morlaix
15
Le projet de SCOT de Morlaix Communauté en cours d’élaboration
(1)
Phase 1 : diagnostic prospectif, mars 2004 – février 2005
Le diagnostic, étape préalable du SCOT, a permis de poser les bases du PADD, et de dégager les grandes
orientations de développement. 7 orientations ont été validées :
1. S’appuyer sur un pôle urbain fort
2. Accompagner le développement du territoire par des pôles d’équilibre
3. S’appuyer sur la qualité et la notoriété des paysages et du patrimoine architectural pour développer l’attractivité
du territoire
4. Tirer parti du positionnement du territoire
5. Donner au territoire une lisibilité attractive pour les entreprises
6. Organiser le développement global du territoire dans le respect de ses composantes et des objectifs de
développement durable
7. Conforter les vocations agricole et maritime du territoire et leur évolution
Phase 2 : scénarii et PADD, février 2005 – septembre 2006
Phase 3 : Document d’Orientations Générales (DOG), enquête publique et finalisation du SCOT, septembre
2006 – novembre 2007
-
-
Le DOG précise
les orientations générales de l’organisation de l’espace et de la restructuration des espaces urbanisés,
les espaces et sites naturels ou urbains à protéger dont il peut définir la localisation ou la délimitation,
les grands équilibres entre les espaces urbains et à urbaniser et les espaces naturels et agricoles ou
forestiers,
les objectifs relatifs, notamment :
à l’équilibre social de l’habitat et à la construction de logements sociaux
à la cohérence entre l’urbanisation et la création de dessertes en transports collectifs
à l’équipement commercial et artisanal, aux localisations préférentielles des commerces et
autres activités économiques
à la protection des paysages, à la mise en valeur des entrées de ville
à la prévention des risques
les conditions permettant de favoriser le développement de l’urbanisation prioritaire dans les secteurs
desservis par les transports collectifs
4 thématiques :
Thématique 1. Organiser et structurer le territoire
A. Respecter les équilibres entre les espaces naturels et urbanisés à travers sa politique de territoires
d’équilibre
B. Structurer le développement de l’habitat par la réalisation des objectifs en termes de mixité sociale et de
construction de logements sociaux
C. Organiser le développement économique (industriel, artisanal, tertiaire, commercial et touristique) dans un
souci de cohérence à l’échelle communautaire et en s’appuyant sur des pôles économiques structurants
D. Organiser les communications au sein de Morlaix Communauté et vers les autres territoires, pour conforter
les dynamiques, aider les secteurs isolés et proposer une cohérence au développement des espaces
économiques et d’habitat
(1)
Source : Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
16
Thématique 2. Renforcer le pôle urbain central
A. Conforter les dynamiques actuelles
B. Développer de nouveaux sites stratégiques
C. Dynamiser l’attractivité du pôle urbain
Thématique 3. Maîtriser l’urbanisation
A. Prendre en compte les risques et nuisances
B. Encourager le renouvellement urbain, la densification de l’espace urbain
C. Maîtriser l’extension urbaine et privilégier des formes urbaines appropriées dans le respect de l’identité des
communes
D. Gérer le foncier à moyen et long terme
Thématique 4. Assurer les conditions nécessaires à un cadre de vie de qualité
A.
B.
C.
D.
E.
Rendre le territoire accessible à tous
Améliorer la sécurité routière des centres et centres bourgs
Anticiper et maîtriser les incidences des activités sur l’environnement
Protéger, valoriser et gérer les espaces naturels, agricoles et forestiers
Construire et renforcer l’identité territoriale
Pays de Morlaix
17
122. Procédures d’urbanisme en cours d’élaboration
Pays de Morlaix
18
123. Programme Local de l’Habitat (PLH) en cours d’élaboration (1)
Le projet de PLH du Léon en cours d’élaboration
Le syndicat mixte pour le SCOT et le PLH du Léon a décidé de reconduire un nouveau Programme Local de
l’Habitat (PLH) pour la période 2007/2012.
le Programme Local de l’Habitat (PLH)
Document d’orientation et de programmation, le PLH définit les objectifs et les principes
d’une politique intercommunale visant à répondre aux besoins en logements et hébergement, à
favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l’accessibilité du cadre bâti
aux personnes handicapées en assurant aux communes une répartition équilibrée et diversifiée de
l’offre de logements.
Ces objectifs et principes tiennent compte de l’évolution démographique et économique, de
l’évaluation des besoins des habitants actuels et futurs, de la desserte en transports et des options
d’aménagement déterminées par le SCOT, ainsi que des dispositions du plan départemental
d’action pour le logement des personnes défavorisées.
Il indique les moyens qui seront mis en œuvre pour parvenir aux objectifs fixés, par secteur
géographique.
Source : Syndicat mixte pour le SCOT et le PLH du Léon
Pourquoi un PLH ?
Depuis la mise en œuvre du précédent programme (2002/2006), le marché du logement et de l’habitat a subi de
nombreuses modifications sur le territoire tout comme l’évolution démographique. Hier considéré comme un secteur
en déprime, le Léon est devenu attractif. Le littoral attire de nombreux retraités mais devient difficilement accessible
aux jeunes ménages. Les lotissements des communes de l’intérieur accueillent de jeunes urbains pour lesquels
des problèmes de transport vers le lieu de travail (Brest notamment) risquent de se poser à terme. Le logement
locatif à l’année se développe mais les programmes en neuf ne correspondent pas toujours à la réalité des
demandes. La construction neuve explose et demandera certainement aux collectivités une programmation des
commercialisations de lotissements et une politique de réserves foncières. Le nouveau PLH devra tenir compte de
ces éléments.
Un PLH comment ?
L’étude du PLH sera menée en trois phases :
•
un diagnostic qui porte sur le fonctionnement des marchés du logement et sur la situation de
l’hébergement, analysant les différents segments de l’offre de logements, privés et sociaux,
individuels et collectifs, de l’offre d’hébergement ainsi que de l’offre foncière
•
un document d’orientation qui définit les conditions de mise en place d’un dispositif d’observation
de l’habitat sur son territoire et énonce les principes et objectifs du programme
•
un programme d’actions détaillé pour l’ensemble du territoire en précisant les moyens à mettre en
œuvre pour satisfaire les besoins en logements et en places d’hébergement, dans le respect de la
mixité sociale et en assurant une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre de logements.
Après validation par les élus et l’Etat, ce programme sera soumis à l’avis du public.
(1)
Source : Syndicat mixte pour le SCOT et le PLH du Léon et Morlaix Communauté pour le PLH de Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
19
123. Programme Local de l’Habitat (PLH) en cours d’élaboration (suite)
Le projet de PLH de Morlaix Communauté en cours d’élaboration
Engagée depuis 2005 dans la définition d’un nouveau Programme Local de l’Habitat pour la période 2006 - 2011,
Morlaix Communauté souhaite affirmer à cette occasion une nouvelle politique de l’habitat répondant à de multiples
enjeux :
- Répondre aux besoins des ménages
- Accueillir de nouveaux habitants
- Aider à la réalisation d’opération d’habitat de qualité
- Valoriser le patrimoine bâti central des bourgs
- Requalifier les copropriétés dégradées
- Lutter contre l’insalubrité, le logement indigne et la vacance
- Favoriser le maintien à domicile et l’adaptation au handicap
- Renouveler l’offre conventionnée privée et maintenir les équilibres des territoires
- Réaliser une offre HLM nouvelle
- Développer une offre nouvelle d’habitat pour les jeunes salariés
- Accueillir les gens du voyage
- Participer au financement du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL)
Orientations du PLH
Cinq orientations stratégiques ont été définies dans le cadre de la mise en place du PLH 2006 – 2011 (étude
menée par l’ADEUPa, Agence de Développement et d’Urbanisme du Pays de Brest et la cabinet CERUR) :
1. Renforcer l’attractivité résidentielle de l’ensemble du territoire de Morlaix Communauté par une politique locale
de l’habitat engagée pour la diversité et la qualité de l’offre d’habitat (neuf et ancien)
2. Préserver la cohésion sociale et territoriale de l’ensemble du territoire de Morlaix Communauté par une
politique locale de l’habitat différenciée en fonction d’enjeux spécifiques à certains secteurs géographiques
3. Impulser une gestion économe de l’espace de l’ensemble du territoire de Morlaix Communauté par une
politique locale de l’habitat incitative pour un développement urbain raisonné et raisonnable
4. Conforter le pôle urbain dans ses fonctionnalités d’accueil et de redistribution des ménages pour l’ensemble du
territoire de Morlaix Communauté par une politique locale de l’habitat articulée avec les stratégies d’acteurs et
partenaires
5. Développer les outils, les moyens et les partenariats nécessaires à une politique locale de l’habitat
volontariste, partagée, innovante et maîtrisée
Pays de Morlaix
20
124. Schéma de Déplacements Urbains Communautaires (SDUC) de Morlaix
Communauté en cours d’élaboration
le Schéma de Déplacements Urbains Communautaires (SDUC)
Le SDUC apparaît comme un enjeu du territoire en termes de développement durable et
d’aménagement du territoire. Il est l’occasion d’ouvrir un débat entre l’ensemble des acteurs et
permettre de générer des rapports de coopération entre les différentes autorités en y associant les
citoyens. Il doit permettre une approche globale et cohérente de la mobilité à l’échelle de
l’agglomération en prenant en compte la totalité des modes de déplacements (piétons, cycles,
véhicules particuliers, transports collectifs), et en mesurant l’impact des pratiques actuelles sur
l’environnement physique, économique social et culturel.
Objectifs :
Le SDUC doit être un outil pour aider les différentes autorités à faire des choix stratégiques et
cohérents en matière de déplacements. Il s’articule autour de 3 principes généraux :
- Permettre la mobilité pour tous,
- Maîtriser l’évolution des déplacements en limitant l’essor de l’automobile au profit de modes
alternatifs,
- Sécuriser les déplacements.
L’étude menée en 2005 sur le territoire de Morlaix Communauté par le cabinet INTERMODAL comporte deux
phases :
- Phase 1 : Diagnostic et définition des enjeux
- Phase 2 : Définition des scénarios et des projets
Phase 1 : Diagnostic et définition des enjeux
(1)
La phase 1 de l’étude (diagnostic et définition des enjeux) a mis en évidence les éléments suivants :
1/ Données de cadrage
Une population bien répartie sur le territoire
Une population vieillissante
De nombreuses migrations alternantes
De nombreux générateurs de déplacements : Grandes surfaces, Pharmacie, Alimentation générale, Collèges
& Lycées, Loisirs, Santé, Service Public, Banques, …avec :
-
•
•
(1)
Une concentration sur le pôle urbain de Morlaix (principalement enseignement,
Commerces, Emplois)
Regroupement d’au moins 5 types de générateurs sur Carantec, Lanmeur, Guerlesquin,
Plouigneau, Saint Thégonnec.
Pays de Morlaix
21
2/ Adéquation Offre / Demande (conclusions du diagnostic)
-
L’organisation des réseaux de transports collectifs :
•
•
•
•
-
Un besoin de lisibilité, d’accessibilité et d’homogénéité sur l’ensemble de l’agglomération :
•
•
-
Un bon maillage de territoire par les lignes régulières et scolaires (au moins deux services
par jour) et une bonne desserte des collèges et lycées.
Des faiblesses en heures creuses et durant les vacances scolaires
Une absence de liaisons transversales ou de rabattement vers les communes
périphériques
Des conditions d’intermodalité très limitées
Traitement des voies d’accès dans Morlaix
Coordination des différents réseaux
Des pratiques de déplacements non satisfaites :
•
•
•
Déplacements des communes rurales vers leur centre bourg
Déplacements des centre bourg vers les autres centre bourg
Déplacements de ménages à faible ressource dans l’agglomération et des personnes à
mobilité réduite
3/ Enjeux
-
A l’échelle régionale :
•
•
-
A l’échelle de Morlaix Communauté :
•
•
•
•
-
Identifier les axes de liaisons et faciliter les échanges économiques avec les pôles
régionaux
Améliorer les conditions d’intermodalité entre les transports régionaux et les réseaux de
transports dans l’agglomération (train, transports collectifs, covoiturage)
Limiter le nombre de kilomètres parcourus et favoriser le développement des activités de
proximité
Améliorer la lisibilité du réseau de voirie, notamment en entrée d’agglomération afin de
traiter chaque zone en fonction de son usage
Adapter aux caractéristiques de chaque territoire un système de transport pertinent
Intégrer la problématique des transports collectifs et des modes doux (vélo, marche à
pied, …) dès les phases de conception des documents d’urbanisme.
A l’échelle du centre urbain et des bourgs :
•
•
Voirie : s’appuyer sur le projet de contournement sud pour réorganiser le réseau de voirie
et adapter le réseau de transports collectifs
Voirie/Transports
en
communs :
étudier
différentes
hypothèses
de
pôle
intermodal (train/bus ; voiture/bus, …) et d’implantation (pôle échange, parking relais).
Dans le cadre du SDUC, trois types de réflexion seront menés :
1/ Aménagement d’un pôle d’échange bus/bus ; bus/car ou bus/train
2/ Aménagement et localisation d’un parc relais voiture/bus ou voiture/navettes vers
le centre-ville
3/ Coordination de ces deux éléments
•
•
Pays de Morlaix
Modes doux (piétons, vélos…) : développer des liaisons sécurisées à destination des
principaux générateurs de déplacements.
Personnes à mobilité réduite : Intégrer dans l’ensemble des réflexions la prise en compte
des personnes à mobilité réduite. L’enjeu du SDUC est de veiller à une intégration de
cette problématique dans l’ensemble des réflexions dès les premières phases des projets.
22
Phase 2 : Définition des scénarios et des projets
(1)
La phase 2 est engagée sous la forme d’ateliers regroupant l’ensemble des acteurs du territoire.
Trois pistes d’actions définies, liaisons entre pôles et communes :
Piste d’action 1, un réseau concentrique
Enjeu :
- Renfort des liaisons entre territoires
« complémentaires » et le pôle urbain
(PU)
Principe :
- Valorisation des dessertes existantes
Actions :
- Amélioration de l’offre, de la qualité de
service et des correspondances
- Maintien des dessertes scolaires
actuelles, ce qui permet de continuer la
desserte de toutes les communes au
moins deux fois par jour
Piste d’action 2, un réseau arachnéen
Enjeu :
- Remise à plat des liaisons entre
territoires / communes ayant une
spécificité émergente (CSE) / pôle
urbain (PU)
Principe :
- Renforcement des liaisons dans un
même territoire complémentaire
Actions :
- Développement des liaisons intra
territoire (par du transport à la
demande par exemple)
- Amélioration de l’accessibilité des CSE
- Renforcement de liaisons plus directes
entre les territoires et le PU
- Développement de l’inter modalité
- Remise à plat des dessertes scolaires
- Création d’une navette maritime
(2)
Source : Altermodal Transports et Déplacements
Pays de Morlaix
23
Piste d’action 3, un réseau multipolaire
Enjeu :
- Maillage du territoire et liaisons inter et
intra territoires complémentaires
Principe :
- Réorganisation des liaisons avec
dessertes
de
l’ensemble
des
communes et liens entre territoires
complémentaires
sans
passage
obligatoire par le pôle urbain
Actions :
- Développement des liaisons intra
territoire (par du transport à la
demande par exemple)
- Amélioration de l’accessibilité des CSE
- Renforcement de liaisons plus directes
entre les territoires et le PU
- Développement de l’inter modalité
- Remise à plat des dessertes scolaires
- Création d’une navette maritime
- Mise en place de liaisons entre
territoires et / ou communes ayant une
spécificité émergente
Un certain nombre de variations sur ces pistes d’action ont été élaborées.
Sont intégrés aux pistes d’action :
La hiérarchisation de la voirie
Les propositions d’aménagement de la voirie et le stationnement
Les cheminements de proximité
Périmètre d’analyse :
-
L’ensemble des communes de Morlaix Communauté
Zoom sur le pôle urbain et les communes complémentaires de services
Le scénario 3, le réseau multipolaire, et la variante 3 ont été retenus.
Variante du scénario retenu :
Enjeux :
- Améliorer et sécuriser les conditions de déplacements des scolaires
- Améliorer et sécuriser les échanges entre les différents modes (transports en commun, covoiturage, vélo,
piétons…) multimodalité
- Permettre un gain de temps pour les usagers
- Améliorer les temps de correspondance entre modes
- Valoriser l’image du réseau urbain TIM et celui « péri » et « inter » urbain
- Limiter la circulation des cars en hyper centre
- Réduire les parcours en doublon des cars et économiser des kilomètres parcourus
- Pour une efficacité du pôle d’échange, il est nécessaire de :
Créer un pôle d’échange lisible pour les usagers
Accompagner ce pôle d’échange par des actions qualitatives (implantation de bancs,
abribus, poubelles...) pour un meilleur confort pour les usagers
Trouver un lieu d’implantation optimal (transports en commun et voitures)
Pays de Morlaix
24
Actions :
- Créer dans un premier temps deux pôles d’échange sur les principaux axes de l’agglomération
- Création d’un pôle d’échange rassemblant tous les modes de transport (voiture, bus, cars, vélos), pour :
Inciter à l’intermodalité
Désengorger le centre ville
Economiser des kilomètres parcourus par les bus et les cars en doublons
- Selon une grille de critères validée en comité de pilotage, 2 pôles d’échange ressortent comme prioritaires :
La Boissière
Kerivin
- Amélioration de l’intermodalité notamment vers la gare
- Insertion du covoiturage et du stationnement voiture sur le pôle d’échange
Planning prévisionnel des procédures :
Avril 2007
Adoption du SDUC en Conseil communautaire
Recrutement d’un bureau d’étude
Elaboration et écriture du cahier des charges
Mai – juin 2007
Délibération lancement des procédures et composition de la Commission Ouverture des Plis (COP)
Election de la COP en Conseil communautaire
Juillet – août 2007
Délibération élection de la COP
Publicité, appel à candidature
Dépôt des candidatures
COP, liste des candidats retenus
Envoi des dossiers
Septembre – décembre 2007
Remises des offres
COP, ouvertures des offres
Analyse et négociation
Janvier – février 2008
Dossier transmis aux élus du Conseil communautaire
Conseil communautaire, attribution
Signature du contrat
Pays de Morlaix
25
13.
Les réseaux de communication
Pays de Morlaix
26
131. Le réseau routier : routes nationales et départementales dans le Finistère
Pays de Morlaix
27
131. Le réseau routier
en 2005
Pays de Morlaix
(suite)
: trafic sur les routes nationales dans le Finistère
28
131. Le réseau routier
Morlaix (1)
(suite)
: derniers aménagements routiers sur le Pays de
Contexte
Les routes départementales n°19 et 58, entre l’échangeur du « Launay » et le Pont de la Corde, ont fait l’objet
d’un aménagement de la section existante par la mise à 2 x 2 voies sur un total de 12 km et la réalisation de voies
de substitution pour les véhicules lents sur 14 km.
Le coût total de l’aménagement était de 25,82 millions d’euros, cofinancé par la Région à hauteur de 50 %.
La mise en service s’est faite par section échelonnée dans le temps avec une mise en service :
ère
1 section concernant la commune de Taulé le 19 juin 1999
ème
2
section concernant la commune de Henvic le 31 juillet 2000
ème
3
section concernant la commune de Saint Martin des Champs le 26 avril 2002
Des points d’échange ont été créés pour desservir les communes, ou pour permettre la continuité de la circulation
avec d’autres territoires, par carrefours dénivelés :
L’échangeur de « l’Espérance » pour la continuité de circulation avec la RD 19
Les échangeurs de « Bel Air » et de « la Gare » pour desservir le territoire de Taulé
L’échangeur de Henvic pour desservir la commune de Henvic et par extension la commune de Carantec
Enjeux
L’aménagement de l’itinéraire répond à un besoin économique s’agissant :
- De désenclaver le port de Roscoff et la zone légumière du Pays Léonard
- De sécuriser un axe important de circulation avec un trafic de l’ordre de 10 000 à 13 000 véhicules / jour, dont
10 % de poids lourds, avec une saisonnalité des circulations liée à l’activité ferries du port de Roscoff
- Améliorer la qualité des déplacements sur un axe important faisant partie de l’axe transversal Lorient - Roscoff
(1)
Conseil Général du Finistère - Direction des Déplacements des Routes et des Bâtiments
Pays de Morlaix
29
132. Télécommunications : couverture haut débit sur le territoire à fin
décembre 2005
Technologies disponibles en Décembre 2005
Aucune technologie disponible
Une technologie disponible partiellement
Une technologie disponible
Deux technologies disponibles
Au moins 3 technologies disponibles
Pays de Morlaix
30
14.
Le contrat de Pays 2006-2012
Pays de Morlaix
31
14. Le contrat de Pays 2006-2012 (1)
Principe
Cosigné par la Région, le Pays et les intercommunalités du Pays, le contrat de Pays traduit les orientations de la
nouvelle politique territoriale régionale en Bretagne. La Région a l'ambition d'articuler son projet régional de
développement avec les projets de chacun des 21 pays bretons, autour de dix grands chantiers fédérateurs, et
propose aux pays des contrats, assortis d'une enveloppe financière, calculée selon un principe de péréquation
financière entre les territoires.
Les contrats de Pays sont signés pour six ans (mi-2006 / mi-2012) avec une révision à mi-parcours (en 2009).
Une dotation globale de 260 millions d’euros pour les 21 Pays de la région Bretagne a été décidée pour la période
de six ans (mi-2006 / mi-2012)
Ventilation de la dotation globale entre les 21 Pays (réalisée sur la base d’un indice de péréquation)
Pays
Centre-Ouest-Bretagne
Trégor-Goëlo
Fougères
Brest
Lorient
Dinan
Redon et Vilaine
Centre-Bretagne
Morlaix
Saint-Brieuc
Ploërmel Cœur de Bretagne
Guingamp
Pontivy
Cornouaille
Saint-Malo
Brocéliande
Rennes
Auray
Vallons de Vilaine
Vannes
Vitré-Porte de Bretagne
Région Bretagne
Population 2002
Dotation 20062012
102 831
114 390
77 047
377 215
207 333
96 299
79 019
42 610
122 484
184 801
60 911
72 989
78 312
317 475
151 842
59 966
429 087
75 626
43 765
181 434
90 642
2 966 078
13 632 999 €
12 893 592 €
8 553 954 €
39 738 670 €
21 439 603 €
9 846 975 €
8 022 377 €
4 018 530 €
11 521 766 €
16 843 511 €
5 506 422 €
6 559 370 €
6 657 858 €
25 903 605 €
11 903 798 €
4 536 923 €
31 276 499 €
4 663 790 €
2 597 430 €
9 776 441 €
4 105 887 €
260 000 000 €
Dotation 20062012 par
habitants
132,6 €
112,7 €
111,0 €
105,3 €
103,4 €
102,3 €
101,5 €
94,3 €
94,1 €
91,1 €
90,4 €
89,9 €
85,0 €
81,6 €
78,4 €
75,7 €
72,9 €
61,7 €
59,3 €
53,9 €
45,3 €
87,7 €
Source : Service Etudes - Guide technique contrats pour la Bretagne 2006-2012
Le contrat de Pays du Pays de Morlaix, cosigné par la Région, le Pays de Morlaix et ses EPCI, a été signé le 3
novembre 2006.
Le Pays de Morlaix souhaite développer sa vocation territoriale autour de deux axes majeurs :
-
AXE 1 : Solidarité territoriale
AXE 2 : Aliment santé bien-être de demain
Par cette double vocation territoriale, le Pays structure son projet d’avenir autour des atouts et des caractères
spécifiques qui le singularisent. Dans ce programme d’action 2006-2012, le Pays de Morlaix privilégie une
approche de développement durable.
(2)
Source : www.region-bretagne.fr
Pays de Morlaix
32
Une dotation de 11 521 766 € est allouée au Pays de Morlaix pour lui permettre de mettre en œuvre les projets
retenus par la Région ainsi que sa stratégie d’ingénierie. L’aide régionale a pour but de jouer un effet levier dans
l’aboutissement des projets, elle n’est donc accordée qu’après vérification de l’existence d’un engagement
financier réel et manifeste des collectivités du territoire.
Le contrat de pays s’articule autour de trois enveloppes consacrées à la mise en œuvre de projets et d’une
quatrième destinée à soutenir l’ingénierie de la structure pays.
Structure du contrat de Pays 2006-2012
ère
1
ème
2
enveloppe
Projets et intentions de projets très structurants, priorités régionales (hors dotation du
Pays). Ex : infrastructures de transports, université (CPER), PPI Lycées
enveloppe
Projets co-décidés, Pays/Région, structurants localement et d’intérêt régional (minimum
80 % de la dotation du Pays hors ingénierie)
Possibilité de croiser politiques sectorielles et territoriales
Ex : projet de développement économique, équipement culturel ou sportif, démarrage
d’un service à la personne innovant…
Liste explicite de projets avec plan de financement
Montant pour le Pays de Morlaix : 8 630 596 €, soit 80 % de la dotation du Pays hors ingénierie
ème
3
enveloppe
Présentation des projets par les Pays examinés en Comité local présidé par l’élu(e)
référent(e) (maximum 20 % de la dotation du Pays hors ingénierie)
Exigences : non contradiction avec politiques sectorielles régionales, qualité,
développement durable
Préférences : dimension intercommunale des projets (total inférieur à 20 %)
Montant pour le Pays de Morlaix : 2 157 649 €, soit 20 % de la dotation du Pays hors ingénierie
Plafond annuel
Ingénierie
Montant pour le Pays de Morlaix : 733 521 € pour la durée du contrat, plafond : 122 254 € par an
Dotation Pays
ème
Projets retenus pour la 2
enveloppe du contrat (Source : contrat de Pays du pays de Morlaix 2006 – 2012)
Pour un dispositif de formation réactif au service des compétences humaines
-
Création d’un pôle des métiers : création d’un ensemble immobilier de formation (un espace
Formation et un espace Hébergement) pour apporter une réponse rapide à l’attente des
entreprises du territoire en termes de formation afin de renforcer leur compétitivité mais
également pour insérer le territoire dans la stratégie locale (Maison de l’emploi) et régionale de
l’emploi et la formation.
Pour une définition de stratégies territoriales de développement économique et social
-
Pays de Morlaix
Mise en œuvre d’un schéma de zones d’activité (ZA) prioritaires pour le Pays de Morlaix afin
de renforcer l’attractivité du territoire pour l’accueil des entreprises et de soutenir l’animation
économique :
Création d’une ZAC à Plouescat
Extension de la zone d’activités de Goarem Alen à Mespaul
Création de la zone d’activités de Kerglaz à Saint-Pol-de-Léon
Extension de la zone d’activités de Kerlaudy à Plouénan
Extension de la zone d’activités de Kerranou à Saint-Pol-de-Léon
Extension de la zone d’activités du Croissant à Plougoulm
Création de la zone d’activités de Lambas à Sibiril
33
-
ème
Aménagement de la zone d’activités de Kermat en Guiclan-2
tranche
Aménagement des pôles économiques structurants de Morlaix Communauté pour améliorer et
augmenter la capacité d’accueil des entreprises et améliorer l’attractivité du territoire
Suppression et réhabilitation de friches industrielles dans le but de renouveler et redynamiser
les espaces urbains et économiques affectés par des friches industrielles
Réalisation d’hôtels d’entreprises, centres d’affaires, hôtels d’activité
Pour une affirmation de la vocation et de la spécificité maritimes de la Bretagne
-
Schéma plaisance en Baie de Morlaix (cf. Page 34)
Pour une Bretagne équitable et solidaire
-
Renouveler et dynamiser durablement les fonctions de l’aire urbaine (renouvellement urbain
du pôle Gare, redynamisation du centre urbain)
Mettre à disposition du territoire un espace permettant de regrouper les services de
compétences communautaires (pôle communautaire) : services à la population, services
économiques et touristiques.
Pour la mise en place concertée d’un véritable service public de la culture
-
Regroupement des initiatives culturelles de proximité
Pour un développement touristique et sportif et des loisirs de qualité
-
Complexe éco-touristique d’accueil, de découvertes et de formation (cf. synthèse territoriale de
la Communauté de Communes de la Baie du Kernic, janvier 2007)
ème
La 2
enveloppe vise des projets identifiés lors de la négociation du contrat de Pays. Cette liste peut être révisée
en 2009 selon des conditions particulières prévues au contrat. Les projets retenus doivent tous se caractériser par
leur envergure intercommunale ou de Pays.
Pays de Morlaix
34
15.
Le plan plaisance en Baie de Morlaix
Pays de Morlaix
35
15. Le plan plaisance en Baie de Morlaix
Contexte
La plaisance est un secteur d'activité en pleine expansion (+ 10 % de chiffre d’affaires, au plan national), au point
que l'équipement en structures d'accueil est devenu insuffisant, notamment en Finistère où le manque de places
disponibles est estimé à environ 3 000. Plusieurs phénomènes concourent à la généralisation des pratiques : le
renouvellement général du parc existant, l'arrivée massive des seniors dans cette activité de loisirs et la montée en
puissance de la location de bateaux.
Sur le territoire littoral du Pays de Morlaix, les équipements sont largement insuffisants pour constituer une offre à
la hauteur de cette "vague montante". C'est pour accroître la capacité de réponse à ce nouveau courant touristique
et pour renforcer les filières économiques liées à la plaisance, que le Pays de Morlaix, à la demande de la CCI de
Morlaix, a mis en place un Plan Plaisance global pour la Baie de Morlaix.
Le Plan Plaisance
La mise en œuvre du Plan Plaisance en Baie de Morlaix se fonde sur une étude menée par « Act-Ouest » en deux
phases :
Phase 1 - état des lieux de la plaisance, des ports et des mouillages en Baie de Morlaix
→ Principaux paramètres et constats :
La plaisance en Baie de Morlaix se caractérise par
-
un accroissement moyen quantitatif de 100 bateaux / an
une nette prédominance des bateaux à moteur (85 % du parc actuel)
une taille moyenne comprise entre 5 et 6,50 mètres
un usage essentiellement destiné à la pêche promenade dans un rayon de 5 milles
un développement de l’autonomie dans les manutentions de sortie et de mise à l’eau
un nombre de voiliers peu important mais stable, reflet des tendances nationales
un marché du neuf renforçant la prédominance des embarcations à moteur
un marché du neuf privilégiant les acquisitions de taille petite à moyenne tant en voile qu’en moteur
Les analyses et les observations sur l’occupation des sites réalisées en phase 1 conduisent aux conclusions
suivantes :
1. Il y a une demande de capacités d’accueil pour la plaisance. L’augmentation du parc est de l’ordre de 100
bateaux / an.
2. Les statistiques d’achat de bateaux illustrent aussi les carences. L’absence de structures portuaires a
certainement limité les achats locaux de grandes unités, et la réalisation de ports relancerait ce type de
demande.
3. Les données socio-économiques du bassin d’emploi, et l’absence de grandes agglomérations
périphériques incitent cependant à la prudence pour l’estimation de ces potentiels « grandes unités ». On
peut penser qu’il y a des dizaines de bateaux « expatriés » à Trébeurden, Brest ou en Bretagne Sud, et
quelques dizaines d’achats non réalisés. Le marché potentiel des grandes unités restera modeste.
4. Le marché de la pêche promenade est le marché majoritaire. Il est aussi majoritairement de solvabilité
limitée. La réalisation de ports de plaisance à flot n’attirera qu’une partie des plaisanciers, en fonction de la
localisation, de l’accès à la mer, et des politiques tarifaires appliquées. L’expérience montre
qu’effectivement les ports de plaisance à flot attirent une part de plaisanciers usagers de mouillage, sous
réserve de tarifs restant dans les limites accessibles.
Pays de Morlaix
36
5. La plaisance de passage constitue un potentiel réel pour la zone, sous réserve de ports d’accueil à flot,
d’accès facile, et de facilités de mouillages dans les sites intéressants.
Le potentiel peut être de l’ordre de 3 à 4 000 bateaux / an sur les 4 500 à 5 000 passant au large, avec des
durées de séjour dans l’ensemble de la Baie de plusieurs jours.
6. L’absence de pôle plaisance dans la Baie de Morlaix handicape les professionnels du secteur.
→ Orientations, objectifs, contraintes
Les objectifs d’un schéma directeur de la plaisance en Baie de Morlaix, et des actions et projets qu’il va comporter
peuvent s’exprimer ainsi :
-
objectif qualitatif : satisfaire aux contraintes d’environnement, préserver les espaces sensibles, les
paysages, mais aussi améliorer la sécurité
répondre aux demandes et besoins exprimés par les plaisanciers, les professionnels, les élus, et
rechercher la valorisation des potentiels économiques, touristiques et d’animation liés à la plaisance
Les actions et projets devront en même temps satisfaire à des conditions :
-
de faisabilité globale, faisabilité technique, disponibilité foncière, environnement (impacts), financement,
équilibres ultérieurs d’exploitation…
de justification économique, où l’affectation de financements publics correspondra à un service public
effectif et à la création de valeur ajoutée
Ceci amène à proposer (phase 2) un programme en cinq axes :
1. Maîtriser l’occupation du littoral, pour assurer la sécurité, éviter les conflits, préserver l’environnement et
les paysages
2. Rationaliser, organiser et valoriser les structures existantes (mouillages, ports d’échouage)
3. Développer les capacités d’accueil légères adaptées aux usages locaux (stockage terre, mouillage dense,
petit port)
4. Créer des capacités portuaires capables d’être des points structurants (professionnels et passage
animation sportive)
5. Développer une politique de diffusion du passage sur la baie (bouées sur les sites touristiques, mise en
valeur des ports intérieurs, promotion animation du site touristique)
Phase 2 – mise en œuvre de projets structurants
Au terme de plusieurs étapes d'analyse, conduites avec le conseil d'un cabinet spécialisé et dans le cadre d'un
comité de pilotage associant en particulier les élus politiques concernés, un programme d'aménagement a été mis
au point. La Phase 2 s’articule autour de quatre projets principaux :
-
Développement des structures périphériques d’accueil et de passage (mouillages et aménagements légers)
Pôle structurant de Roscoff
Pôle structurant Plougasnou – Le Diben
Port de Morlaix
Pays de Morlaix
37
II. LES HOMMES
Pays de Morlaix
38
21.
Population totale
Pays de Morlaix
39
211. Evolution de la population totale entre 1982 et 1999
121 621 habitants en 1999 contre 124 738 habitants en 1982
Pays de Morlaix : Evolution de la population totale sans doubles comptes par structures intercommunales et par Pays (1982 / 1999)
Evolution
Evolution
82/90
90/99
En nb En % En nb En %
-810
-324
-6 %
-3 %
-127
-3 %
-160
-4 %
-246
-6 %
-29
-1 %
274
630
1%
2%
290
4%
497
6%
-282
-708
-1 %
-4 %
-201
-3 %
-140
-2 %
130
4%
-161
-4 %
-767
-1 130 -2 %
-1 %
EPCI / Pays
1982
1990
1999
CC de la Baie du Kernic
dont Cléder
Plouescat
CC du Pays de Landivisiau
dont Landivisiau
CC du Pays Léonard
dont Saint-Pol-de-Léon
Roscoff
Morlaix Communauté
dont l'unité urbaine de Morlaix :
Morlaix, St Martin des Champs,
Plourin lès Morlaix, Plouézoch
Total Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
12 810
3 928
3 935
27 598
7 964
20 254
7 462
3 581
64 076
12 000
3 801
3 689
27 872
8 254
19 972
7 261
3 711
63 309
11 676
3 641
3 660
28 502
8 751
19 264
7 121
3 550
62 179
29 309
27 435
26 516
-1 874
124 738
353 983
301 282
117 775
110 724
123 153
363 336
306 334
109 544
110 630
121 621
374 740
311 902
103 845
112 209
-1 585
9 353
5 052
-8 231
-94
-6 %
-1 %
3%
2%
-7 %
0%
-919
-1 532
11 404
5 568
- 5 699
1 579
-3 %
-1 %
3%
2%
-5%
1%
Evolution
82/99
En nb En %
-1 134 -9 %
-287 -7 %
-275 -7 %
904
3%
787 10 %
-990
-5 %
-341 -5 %
-31 -1 %
-1 897 -3 %
-2 793 -10 %
-3 117 -2 %
20 757 6 %
10 620 4 %
-13 930 -12 %
1%
1 485
Source : INSEE/RGP 1999
Sur la période 1982 – 1999, le Pays de Morlaix a perdu 3 117 habitants, soit une baisse de 2 % de sa
(1)
particulièrement déficitaire (- 2 232 entre
population totale. Cette diminution s’explique par un solde naturel
(2)
1990 et 1999), et un solde migratoire insuffisant pour compenser cette perte (+ 700 sur la même période).
L’étude de la population totale par structures intercommunales montre que tous les EPCI du Pays de Morlaix sont
concernés par cette tendance à la baisse, exceptée la Communauté de Communes du Pays de Landivisiau (+ 904
habitants, + 1 %) :
- La CC de la Baie du Kernic est le territoire intercommunal le plus fortement touché avec une baisse de 9 % de
sa population entre 1982 et 1999 (- 1 134 habitants).
- Viennent ensuite, la CC du Pays Léonard et Morlaix Communauté avec des taux d’évolution respectifs de - 5 %
et - 3 %.
Soldes naturels et migratoires sur les EPCI du Pays de Morlaix entre 1982 et 1999
EPCI
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Solde naturel
entre 90/99
Solde migratoire
entre 90/99
Solde naturel
entre 82/90
Solde migratoire
entre 82/90
-537
334
-717
-1 312
-2 232
213
296
9
182
700
-620
113
-564
-311
-1 382
-190
161
282
-456
-203
Source : INSEE / RGP 1999
A l’inverse de l’évolution négative de la population totale du Pays du COB (- 12 %) et du Pays de Morlaix (- 2 %), la
population totale des Pays de Brest et de Cornouaille a augmenté entre 1982 et 1999 : respectivement + 6 % et +
4 %. Ces variations représentent des gains de 20 757 habitants pour le Pays de Brest et 10 620 individus pour le
Pays de Cornouaille. Enfin, la tendance sur le Pays du Trégor-Goëlo est stable (+ 1 %).
(3)
(4)
Solde naturel = naissances – décès
Solde migratoire = arrivées – départs
Pays de Morlaix
40
Evolution de la population totale par EPCI du Pays de Morlaix entre 1982 et 1999
Evolution de la population totale entre
1982 :etINSEE
1999 /des
quatre
Source
RGP
1999EPCI comparée à l’évolution de la population totale du Pays de Morlaix
104
+3%
102
+1%
100
-1% -1%
98
-1%
-2%
-3%
96
-6%
94
92
-5%
-9%
90
1982
1990
Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
1999
CC du Pays Léonard
Source: INSEE / RGP 1999
Pays de Morlaix
41
Evolution de la population totale par Pays entre 1982 et 1999
Evolution de la population totale des Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB, Trégor-Goëlo et de la Bretagne entre 1982 et 1999
(Analyse base 100 en 1982)
110
+7%
+6%
105
+3%
+4%
+3%
0%
100
+2%
-1%
+1%
-2%
95
-8%
90
-13%
85
1982
1990
1999
Pays de Morlaix
Pays de Cornouaille
Pays de Brest
Pays du COB
Bretagne
Pays de Morlaix
42
212. Evolution de la population totale par classes d’âges entre 1982 et 1999
Structure de la population par classes d’âges sur le Pays de Morlaix en 1999
et comparaison avec autres Pays étudiés, la Bretagne et la France
Vieillissement de la population
L’analyse de la structure de la
population du Pays de Morlaix par
classes d’âges fait apparaître une
proportion importante de « plus de
60 ans » (28 % de la population
contre 24 % pour la Bretagne et 21
% pour la France).
Entre 1982 et 1999, deux tendances
majeures se dégagent :
• Diminution des “moins de 40
ans” : 53 % en 1982 contre 47 %
en 1999
• Augmentation des “40 ans et
plus” : 47 % en 1982 contre 53 %
en 1999
La structure de la population du Pays
de Morlaix se rapproche de celle des
Pays de Cornouaille et du TrégorGoëlo. En revanche, la structure du
Pays de Brest présente une
population
plus
« jeune ».
A
l’inverse, le Pays du COB est
caractérisé par une population
« âgée ».
100%
21%
27%
28%
35%
80%
24%
29%
25%
60%
25%
26%
25%
21%
26%
26%
24%
40%
29%
24%
24%
22%
27%
28%
22%
24%
25%
Pays du
TrégorGoëlo
Bretagne
France
23%
20%
25%
23%
22%
20%
0%
Pays de
M orlaix
Pays de
Brest
Moins de 20 ans
Pays de
Pays du COB
Cornouaille
De 20 à 39 ans
de 40 à 59 ans
Plus de 60 ans
Pays de Morlaix : évolution de la part des classes d’âges depuis 1982
30%
28%
26%
27%
28%
27%
26%
26%
25%
25%
25%
24%
24%
23%
22%
22%
22%
1982
1990
20%
Moins de 20 ans
De 20 à 39 ans
1999
de 40 à 59 ans
Plus de 60 ans
Pays de Morlaix
43
213. Densité de population
91 habitants au km² contre 126, en moyenne, en Finistère et 107 en Bretagne et en France
La densité moyenne du Pays de Morlaix est de 91 habitants au km², densité que l’on peut qualifier de
relativement faible. En effet, elle se situe en deçà des moyennes finistérienne (126 hab/km²) et bretonne (107
hab/km²).
Seule la densité de population de la CC du Pays Léonard est supérieure à la densité moyenne du Pays de Morlaix,
avec 171 habitants / km².
A l’inverse, les densités les plus faibles et en deçà de la densité moyenne du Pays sont enregistrées sur :
-
: 71 habitants/km²
: 88 habitants/km²
La densité de population de Morlaix Communauté est, quant à elle, égale à celle du Pays (91 habitants/km²).
Densité moyenne de population par EPCI du Pays de Morlaix en 1999 et comparaison avec
les moyennes départementale, régionale et nationale et des Pays de Brest, Cornouaille, COB et Trégor Goëlo
EPCI / Pays
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
Finistère
Bretagne
France
Superficie
en km²
133
404
113
680
1 330
1 678
2 479
3 264
1 034
6 733
27 207
543 965
11 676
28 502
19 264
62 179
121 621
374 740
311 902
103 845
112 209
Densité de population
(hab/km²)
88
71
171
91
91
223
126
32
109
852 418
2 906 197
58 518 395
126
107
107
Population 1999
Avec 223 habitants/km², le Pays de Brest a, de loin, la densité moyenne la plus élevée des cinq Pays étudiés.
A l’inverse, le Pays du COB a la densité la plus faible : seulement 32 habitants/km².
C’est le Pays du Trégor-Goëlo qui se rapproche le plus du Pays de Morlaix en termes de densité de population
avec, en moyenne, 109 habitants/km².
Pays de Morlaix
44
Densité de population en 1999 sur les territoires étudiés
Pays de Morlaix
45
22.
Population active, emploi
et marché du travail
Pays de Morlaix
46
221. Evolution de la population active entre 1982 et 1999 et part des actifs
dans la population totale
Une population active stagnante entre 1982 et 1999
Entre 1982 et 1999, alors que la
population totale du Pays de Morlaix a
diminué de 2,5 %, la population
active stagne (+ 0,3 %).
Pays de Morlaix :
Evolution de la population active et part des actifs dans la population totale
Population
1982
1990
1999
Evol
82/90
Evol Evol
90/99 82/99
En 1999, plus de 52 300 actifs sont
recensés sur le territoire du Pays de
Morlaix.
Population totale
124 738 123 153 121 621 -1,3 % -1,2 % -2,5 %
Population active
52 220
Cette même année, la part des actifs
dans la population totale s’élève, sur
le Pays de Morlaix, à 43 %. Cette
proportion est supérieure d’un point à
celle observée sur le département du
Finistère.
Part des actifs dans la
population totale
42 %
41 %
43 %
-
Finistère
41 %
41 %
42 %
-
50 951 52 373 -2,4 % 2,8 % 0,3 %
Pays de Morlaix : Evolution des populations active et totale et part des actifs dans la population totale (1982/1999)
140 000
100,0%
90,0%
120 000
124 738
123 153
80,0%
121 621
100 000
70,0%
60,0%
80 000
50,0%
60 000
52 220
52 373
50 951
40,0%
30,0%
40 000
20,0%
20 000
41,9%
43,1%
41,4%
0
10,0%
0,0%
1982
Part des actifs dans la population totale
1990
1999
Population totale
Population active
Pays de Morlaix
47
Des disparités d’évolution de la population active selon les EPCI et les Pays
Evolution de la population active et part des actifs dans la population totale par EPCI et par Pays
Population active
Evolution
1982
1990
1999
82/90
90/99
82/99
Population
totale
1999
5 351
11 704
8 364
26 801
52 220
139 360
126 322
4 719
11 681
8 172
26 379
50 951
148 894
128 629
43 186
42 600
4 757
13 024
8 108
26 484
52 373
160 786
132 976
40 531
45 000
-11,8 %
-0,2 %
-2,3 %
-1,6 %
-2,4 %
6,8 %
1,8 %
-
0,8 %
11,5%
-0,8 %
0,4 %
2,8 %
8,0 %
3,4 %
-6,1 %
5,6 %
-11,1 %
11,3 %
-3,1 %
-1,2 %
0,3 %
15,4 %
5,3 %
-
11 676
28 502
19 264
62 179
121 621
374 740
311 902
103 845
112 209
EPCI / Pays
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
nd *
nd
Part de la pop
active dans la
pop totale 1999
41 %
46 %
42 %
43 %
43 %
43 %
43 %
39 %
40 %
* nd = non disponible
L’étude comparative de la population active des quatre structures intercommunales du Pays de Morlaix fait
apparaître qu’à l’exception de la CC du Pays de Landivisiau, qui enregistre une hausse conséquente de sa
population active (+ 11,3 %) entre 1982 et 1999, les autres EPCI voient leur population active diminuer sur cette
même période.
La CC du Pays de Landivisiau détient, la part la plus importante d’actifs dans la population totale : 46 % (contre 41
% sur la CC de la Baie du Kernic par exemple).
Globalement, l’analyse de la population active du Pays de Morlaix montre que le nombre d’actifs a diminué de 2,4
% entre 1982 et 1990 sur le territoire, soit une perte, en nombre, de 1 269 actifs. Par contre, de 1990 à 1999, on
note un retour à la croissance de la population active du Pays : + 1 422 actifs (+ 2,8 %). Sur la période 1982 –
1999, la population active du Pays de Morlaix stagne à + 0,3 %.
A l’inverse, la population active du Pays de Brest a augmenté fortement : + 15,4 % entre 1982 et 1999 (+ 11 892
actifs), et celle du Pays de Cornouaille a enregistré une croissance de 5,3 % (+ 6 654).
De 1990 à 1999, le Pays du Trégor-Goëlo enregistre une croissance de 5,3 % de sa population active, tandis que
le Pays du COB perd 6,1 % de sa population active.
Pays de Morlaix
48
222. Evolution de l’âge des actifs entre 1990 et 1999
En 1999, 44 % des actifs ont plus de 40 ans
Pays de Morlaix :
Structure de la population active par classes d’âges
L’étude de l’évolution de la population active du Pays de
Morlaix par classes d’âges entre 1990 et 1999 fait
apparaître 3 faits marquants :
-
la réduction de la part des “20 à 24 ans” qui
représentent 7 % de la population active en 1999
contre 10 % en 1990
-
la croissance du poids des “45 à 49 ans” : 15 % de la
population active en 1999 contre 8 % en 1990
-
le développement du poids des “50 à 54 ans” : 13 %
de la population active en 1999 contre 9 % en 1990
Sur la période 1990 / 1999, il convient donc de retenir que
la population active du Pays de Morlaix “vieillit”.
1990
Tranches
d’âges
Nombre
15 à 19 ans
20 à 24 ans
25 à 29 ans
30 à 34 ans
35 à 39 ans
40 à 44 ans
45 à 49 ans
50 à 54 ans
55 à 59 ans
60 à 64 ans
65 ans ou plus
Total
602
5 189
7 351
7 613
7 681
7 853
4 127
4 714
4 069
1 335
417
50 951
1999
Part
en %
1%
10 %
14 %
15 %
15 %
15 %
8%
9%
8%
3%
1%
100%
Nombre
427
3 755
7 030
7 245
7 824
7 899
7 688
6 697
2 824
780
204
52 373
Part
en %
1%
7%
13 %
14 %
15 %
15 %
15 %
13 %
5%
1%
0%
100%
Pays de Morlaix : structure de la population active par classes d’âges en 1990 et 1999
16%
15%
14%
14%
15%
15%
15%
14%
1990
13%
1999
13%
12%
10%
10%
9%
8%
8%
8%
7%
6%
5%
4%
2%
3%
1%
1%
1%
0%
15 à 19
ans
20 à 24
ans
25 à 29
ans
30 à 34
ans
35 à 39
ans
40 à 44
ans
45 à 49
ans
50 à 54
ans
55 à 59
ans
60 à 64
ans
65 ans
ou plus
Pays de Morlaix
49
223. Structure de la population
Socioprofessionnelles (P.C.S) (1)
par
Professions
et
Catégories
Sur le territoire du Pays de Morlaix, la part des retraités est très importante. En effet, 43 % des ménages ont, pour
personne de référence, un ou une retraité(e).
Pays de Morlaix : Structure de la population par PCS de la personne de référence du ménage
Sans activité
professionnelle
8%
Agriculteur
exploitant
5%
Artisan
commerçant chef
Cadre profession
d'entreprise
intellectuelle
6%
supérieure
5%
Profession
intermédiaire
11%
Retraité
43%
Employé
9%
Ouvrier
18%
Sur le Pays de Morlaix, il convient également de mettre en évidence une plus faible part de “Cadres et professions
intellectuelles supérieures“ (5 %) que sur les zones d’emplois de Brest (9 %) et de Quimper (7 %) notamment.
Répartition de la population des ménages par PCS : La zone d’emploi de Morlaix face aux autres zones d’emploi (1) étudiées et face à la Bretagne
100%
8%
90%
8%
13%
8%
80%
70%
7%
31%
38%
6%
25%
38%
30%
44%
60%
24%
19%
50%
17%
18%
18%
40%
30%
9%
10%
13%
15%
9%
11%
9%
9%
7%
3%
5%
5%
2%
6%
4%
1%
6%
5%
6%
4%
ZE Brest
ZE Quimper
ZE Carhaix
ZE Lannion
Bretagne
19%
9%
13%
10%
6%
20%
10%
0%
11%
14%
12%
5%
6%
5%
ZE Morlaix
Agriculteur exploitant
Cadre profession intellectuelle supérieure
Employé
Retraité
Artisan commerçant chef d'entreprise
Profession intermédiaire
Ouvrier
Sans activité professionnelle
Pays de Morlaix
50
224. Taux de chômage
Zone d’emploi de Morlaix : un taux de chômage de 7,4 %
A fin décembre 2006, on enregistre, sur la zone d’emploi de Morlaix, un taux de chômage de 7,3 %, taux
plus faible que sur les zones de Brest (8,1 %) et Quimper (7,7 %). Ce taux est également inférieur aux données
départementale et nationale (respectivement 7,7 % et 8,6 %). En revanche, il est légèrement plus élevé que le taux
de chômage de la Bretagne qui s’élève à 7,2 %.
Source : DDTEFP du Finistère
(1)
A fin janvier 2007, le Pays de Morlaix compte 4 022 demandeurs d’emploi de catégorie 1
(immédiatement
disponibles). Entre janvier 2006 et janvier 2007 sur le Pays de Morlaix, toutes les catégories voient leur taux de
chômage diminuer, excepté les « Seniors » : + 4,0 %.
Evolution des taux de chômage (janvier 2006 / janvier 2007) par Pays (Morlaix, Brest, Cornouaille) et comparaison avec le Finistère
Evolution
Evolution Evolution
Evolution
en % sur
en % sur en % sur le
Part
Part
en % sur le
le Pays
le Pays
Pays de
Nombre en % / Nombre en % /
Finistère
de
Cat 1
Cat 1 Morlaix de Brest Cornouaille
4 048
4 022
-0,6 %
-7,3 %
-12,6 %
-8,7 %
Janvier 2006
Catégories
Catégorie 1
Catégorie 6
Femmes
835
695
-16,8 %
-3,9 %
-15,3 %
nd *
2 146
53 %
2 097
52 %
-2,3 %
-7,3 %
-9,9 %
-7,7 %
698
17 %
687
17 %
-1,6 %
-11,6 %
-14,1 %
-11,5 %
Jeunes (< 25 ans)
Seniors (> 50 ans)
Chômeurs de longue durée de + d'1 an
Janvier 2007
624
15 %
649
16 %
4,0 %
-2,1 %
-12,3 %
-5,7 %
1 258
31 %
1 105
27 %
-12,2 %
-12,5 %
-27,2 %
-18,4 %
522
13 %
520
13 %
-0,4 %
-5,6 %
-25,0 %
-13,3 %
Chômeurs de longue durée de + de 2 ans
* nd = non disponible - Source : DDTEFP du Finistère
(1)
Pays de Morlaix
51
225. Demande d’emploi
Pays de Morlaix : 3 720 demandeurs d’emploi au 31/12/2006
Pays de Morlaix : nombre de demandeurs d’emploi par tranche d’âges en 2005 et 2006
tranches d'âge
Nombre
748
2 512
549
3 809
Moins de 25 ans
25 - 49 ans
50 ans ou plus
Total
2005
Part en %
19,6 %
65,9 %
14,4 %
100 %
Nombre
727
2 436
557
3 720
2006
Part en %
19,5 %
65,5 %
15,0 %
100 %
Evolutions
2004/2005
2005/2006
-9,1 %
-2,8 %
-9,2 %
-3,0 %
-7,9 %
1,5 %
-9,0 %
-2,3 %
En 2006, on dénombre 3 720 demandeurs d’emploi sur le territoire du Pays de Morlaix. Ils étaient 3 809 un an plus
tôt, ce qui représente une baisse de 2,3 %. Les « 25 – 49 ans » représentent 65,9 % de l’ensemble des
demandeurs d’emploi.
ème
L’analyse du nombre de demandeurs d’emploi sur le Pays de Morlaix au 4
trimestre 2006 fait apparaître une
diminution du nombre de demandeurs d’emploi pour les tranches d’âges « moins de 25 ans » et « 25 – 49 ans »,
respectivement – 2,8 % et - 3 %. Par contre, le nombre de demandeurs d’emploi des « 50 ans et plus » augmente
de 1,5 %.
Sur la période 2004 – 2005, le nombre de demandeurs d’emploi a diminué de 9 % sur le territoire intercommunal.
Les hommes représentent 49 % de l’ensemble des demandeurs d’emploi du Pays de Morlaix.
-
64 % d’entre eux sont âgés de 25 à 49 ans, contre 67 % chez les femmes
16 % ont plus de 50 ans, contre 14 % chez les femmes
Hom mes : 1 827 (49 %)
16%
20%
64%
Femm es : 1 893 (51 %)
14%
67%
19%
Ensemble : 3 720 (100 %)
15%
20%
65%
Moins de 25 ans
25 - 49 ans
50 ans ou plus
Pays de Morlaix
52
225. Demande d’emploi (suite)
38 % des demandeurs d’emploi sont des employés qualifiés
Pays de Morlaix : nombre de demandeurs d’emploi par niveau de qualification en 2005 et 2006
Niveaux de qualification
Ouvriers non qualifiés
Ouvriers qualifiés
Employés non qualifiés
Employés qualifiés
Techniciens, agents de maîtrise, cadres
Non précisé
Ensemble
2005
Nombre Part en %
325
9%
570
15 %
749
20 %
1 445
38 %
686
18 %
34
1%
3 809
100 %
Nombre
284
557
765
1 446
632
36
3 720
2006
Part en %
8%
15 %
21 %
39 %
17 %
1%
100 %
Evolutions
2004/2005
2005/2006
0,3 %
-12,6 %
-10,2 %
-2,3 %
-5,3 %
2,1 %
-10,9 %
0,1 %
-13,3 %
-7,9 %
61,9 %
5,9 %
-9,0 %
-2,3 %
La catégorie « Employés qualifiés » compte le plus grand nombre de demandeurs d’emploi sur le Pays de Morlaix :
1 446 individus. Ils représentent 38 % de l’ensemble des demandeurs d’emploi du Pays. Viennent ensuite, par
ordre d’importance, les « Employés non qualifiés » (20 %), les « Techniciens, agents de maîtrise, cadres » (18 %),
les « Ouvriers qualifiés » (15 %) et les « Ouvriers non qualifiés » (9 %).
On constate une diminution du nombre de demandeurs d’emploi pour certains niveaux de qualifications. La plus
importante baisse concerne la catégorie « Ouvriers non qualifiés » (- 12,6 %). La catégorie « Techniciens, agents
de maîtrise, cadres » connaît également une forte baisse (- 7,9 %). A l’inverse, les demandeurs d’emploi
« Employés non qualifiés » augmentent de 2,1 %.
L’analyse selon le sexe fait apparaître :
- la part importante de femmes « Employées qualifiées » : 49 % contre 28 % chez les hommes
- la part importante des « Ouvriers qualifiés » chez les hommes : 25 % contre 5 % pour les femmes
ouvriers non qualifiés
Ensem ble : 3 720 (100 %)
ouvriers qualifiés
employés non qualifiés
17%
employés qualifiés
techniciens, agents de maîtrise, cadres
Non précisé
1% 8%
15%
21%
38%
Fem m es : 1 893 (51 %)
Hom m es : 1 827 (49 %)
19%
1% 11%
15%
25%
1% 5%
5%
25%
28%
16%
49%
Pays de Morlaix
53
225. Demande d’emploi (suite)
20 % des offres d’emploi concernent le domaine des industries de process
Entre les mois de janvier et décembre 2006, le Pays de Morlaix a enregistré 5 656 offres d’emploi, toutes familles
professionnelles confondues, dont :
- 1 008 pour le secteur « Industries de process », soit 20 % de l’ensemble des offres d’emploi
- 722 pour le secteur « Hôtellerie/restauration/alimentation », soit 19 % de l’ensemble des offres d’emploi
Dans le même temps, 9 643 demandes d’emploi ont été formulées sur le territoire. Le ratio offre / demande est
donc de 0,6. Les secteurs les plus prisés sont :
- « Services aux particuliers» : 1 357 demandes d’emploi, soit 7 % de l’ensemble des demandes
- « Commerce» : 1 177 demandes d’emploi, soit 10 % de l’ensemble des demandes d’emploi
Pays de Morlaix : offres et demandes d’emploi par familles professionnelles en 2005 et 2006
Familles professionnelles (FAP)
Tri décroissant
Offres d'emploi enregistrées
jan 04 à
déc 04
Industries de process
1 060
Hôtellerie/restauration/alimentation
1 016
Agriculture, marine, pêche, sylviculture
574
Tourisme et transports
403
Services aux particuliers
394
Commerce
548
Bâtiment, travaux publics
414
Mécanique, travail des métaux
174
Gestion, administration
228
Santé action sociale culturelle et sportive
228
Total des 10 premières FAP
5 039
Total toutes FAP
5 271
jan 05 à
déc 05
878
999
614
480
460
492
437
291
275
204
5 130
5 411
jan 06 à
déc 06
1 008
722
631
619
537
519
487
342
267
196
5 328
5 656
Evolution
2004/2 2005/2
005
006
-17,2 % 14,8 %
-1,7 % -27,7 %
7,0 %
2,8 %
19,1 % 29,0 %
16,8 % 16,7%
-10,2 % 5,5 %
5,6 % 11,4 %
67,2 % 17,5 %
20,6 % -2,9 %
-10,5 % -3,9 %
1,8 %
3,9 %
2,7 %
4,5 %
Demandes
Ratio
d'emplois
2006
jan 06 à
%
DEE/OEE
déc 06 Femmes
415
59,8 %
2,4
780
43,5 %
0,9
745
36,0 %
0,8
766
15,9 %
0,8
1357
86,7 %
0,4
1177
69,1 %
0,4
649
6,3 %
0,8
307
4,2 %
1,1
813
88,3 %
0,3
801
74,2 %
0,2
7 810
55,5 %
0,7
9 643
52,9 %
0,6
Les ratios offres / demandes sont très variables selon les secteurs. Deux secteurs ont un ratio positif, c’est-à-dire,
un nombre d’offres supérieur à celui des demandes : « Industries de process » et « Mécanique, travail des
métaux ».
Ratio offres / demandes d’emploi par familles professionnelles à fin décembre 2005 et 2006
Santé action sociale culturelle et sportive
Gestion, administration
Mécanique, travail des métaux
Bâtiment, travaux publics
Commerce
Services aux particuliers
Tourisme et transports
Agriculture, marine, pêche, sylviculture
Hôtellerie/restauration/alimentation
Industries de process
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
Pays de Morlaix
54
226. Déplacements “domicile / travail” : analyse géographique
41 225 actifs résident et travaillent chaque jour sur le Pays de Morlaix
Sur la base du Recensement Général de la Population de 1999, plus de 41 000 actifs résidant sur le territoire du
Pays de Morlaix travaillent dans leur commune ou sur une autre commune du Pays.
SORTIES
ENTREES
Pays de Morlaix
5 829 actifs quittent chaque jour le
Pays de Morlaix
pour aller
travailler.
Principales destinations :
- Brest : 1 454
- Landerneau : 683
- Lesneven : 210
- Plouédern : 194
- Lannion : 188
- Ploudaniel : 183
- Quimper : 158
- Plestin Les Grèves : 104
- Gouesnou : 104
- …
41 225 actifs
résidant sur le Pays
travaillent sur le Pays
6 065 actifs “extérieurs” viennent
chaque jour travailler sur le Pays
Principales origines :
- Brest : 945
- Landerneau : 380
- Plestin Les Grèves : 160
- Guipavas : 120
- Lesneven : 120
- Plounérin : 104
- Plougras : 104
- Plouider : 96
- Plabennec : 92
- Plougastel-Daoulas : 88
- …
Chaque jour, le Pays de Morlaix accueille plus de 6 000 actifs ne résidant pas sur son territoire. Ils sont
principalement originaires de Brest, Landerneau, Plestin-les-grèves, Guipavas, …
A l’inverse, plus de 5 800 actifs résidant sur le territoire intercommunal le quittent pour aller travailler à Brest,
Landerneau, Lesneven, Plouédern, Lannion, …
Pays de Morlaix : navettes domicile / travail (principaux soldes entrées / sorties observés)
Communes
Entrants Sortants
Solde
Brest
945
1 454
-509
Landerneau
380
683
-303
Lannion
52
188
-136
Plouédern
76
194
-118
Quimper
48
158
-110
Ploudaniel
80
183
-103
Lesneven
120
210
-90
Rennes
14
84
-70
Plougastel-Daoulas
88
47
41
La Feuillée
60
8
52
La Roche-Maurice
68
13
55
Plestin-les-Grèves
160
104
56
Loguivy-Plougras
76
4
72
Plouider
96
16
80
Plounérin
104
0
104
Plougras
104
0
104
* Note de lecture : Chaque jour 1 454 personnes quittent le
Pays de Morlaix pour venir travailler à Brest. 945 personnes
font le trajet inverse. Le solde « entrées/sorties » dégagé est
donc de – 509.
Pays de Morlaix
55
227. Déplacements “Domicile / Travail” : analyse selon les PCS
39 % des actifs entrant sur le Pays de Morlaix sont ouvriers
Les ouvriers représentent, avec 39 %, la plus forte proportion d’actifs entrant sur le territoire du Pays de
Morlaix. L’importance des entrées de cette catégorie professionnelle est à rapprocher du nombre important
d’arrivées sur Landivisiau - Lampaul Guimiliau et l’unité urbaine de Morlaix, principaux pôles industriels locaux.
A l’inverse, en ce qui concerne les “sorties”, 31 % des actifs appartiennent à la catégorie “professions
intermédiaires” (instituteurs, techniciens, contremaîtres, agents de maîtrise, …).
Pays de Morlaix : entrées, sorties et solde par Professions et Catégories Socioprofessionnelles
Professions et Catégories Socioprofessionnelles
Agriculteurs
Artisans, Commerçants, Chefs d'entreprises
Cadres, Professions intellectuelles supérieures
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Total
Sorties du Pays de
Morlaix
Sorties
Part en %
37
1%
177
3%
791
14 %
1 823
31 %
1 410
24 %
1 591
27 %
5 829
100 %
Entrées sur le Pays de
Morlaix
Entrées
Part en %
36
1%
139
2%
747
12 %
1 588
26 %
1 213
20 %
2 342
39 %
6 065
100 %
Solde par
PCS
-1
-38
-44
-235
-197
751
236
Pays de Morlaix : entrées / sorties et solde par PCS
2500
2342
2000
1823
1588
1591
1410
1500
1213
1000
791 747
751
500
177 139
0
37 36 -1
Agriculteurs
-500
-38
Artisans,
Commerçants,
Chefs
d'entreprises
-44
Cadres,
Professions
intellectuelles
supérieures
-235
Professions
intermédiaires
-197
Employés
Ouvriers
Pays de Morlaix
56
23.
Habitat
Pays de Morlaix
57
231. Vocation des résidences (1)
Pays de Morlaix : plus de 63 000 logements, 80 % de résidences principales
Vocation des résidences sur le Pays de Morlaix et comparaison avec les valeurs départementales et régionales
Types de résidences / Pays
Résidences principales
Résidences secondaires et logements
occasionnels
Logements vacants
Total
Pays de
Morlaix
Nb
%
50 752 80 %
Pays de
Brest
Nb
%
155 384 86 %
Pays de
Cornouaille
Nb
%
133 642 78 %
Pays du
Pays du
COB
Trégor-Goëlo
Nb
%
Nb
%
45 863 76 % 47 314 73 %
8 612
14 %
14 507
27 223
8 749
3 963
63 327
6%
9 921
6%
9 616
6%
5 743 10 % 3 704 6 %
100 % 179 812 100 % 170 481 100 % 60 355 100 % 64 592 100 %
8%
16 %
14 % 13 574 21 %
Comme dans tous les Pays dotés d’une façade maritime, la part des résidences secondaires dans l’ensemble
des logements est relativement importante. Elle est supérieure d’un point à la moyenne régionale (14 % contre
13 % pour la Bretagne). Les communes disposant d’un grand nombre de résidences secondaires sont : l’Ile-deBatz (56 %), Locquirec (51 %), Plougasnou (35 %), Carantec (35 %)…, communes situées sur le littoral du Pays
de Morlaix.
A l’échelle des Pays, le Pays du Trégor-Goëlo compte la part la plus importante de résidences secondaires : 21 %.
A l’inverse, le Pays de Brest n’en compte que 8 %.
Pays de Morlaix : Vocation des résidences par structures intercommunales
Types de résidences / EPCI
Résidences secondaires et
logements occasionnels
Logements vacants
Total
CC de la Baie du
Kernic
Nb
%
4 852
72 %
CC du Pays de
Landivisiau
Nb
%
11 047
89 %
CC du Pays
Léonard
Nb
%
8 116
75 %
Morlaix
Communauté
Nb
%
26 737
80 %
1 456
22 %
697
6%
1 947
18 %
4 512
13 %
385
6 693
6%
100 %
659
12 403
5%
100 %
733
10 796
7%
100 %
2 186
33 435
7%
100 %
On note des disparités entre les EPCI du Pays de Morlaix en termes de vocation des résidences. En effet, la CC
du Pays de Landivisiau compte seulement 6 % de résidences secondaires, contre 22 % pour la CC de la Baie du
Kernic et 18 % pour le Pays Léonard. Morlaix Communauté enregistre, quant à elle, une part de 13 % de
résidences secondaires (conforme aux moyennes départementale et régionale).
Pays de Morlaix : vocation des résidences
Résidences
secondaires
et logements
occasionnels
14%
Logements vacants
6%
Résidences
principales
80%
(1)
Pays de Morlaix
58
232. Statut d’occupation des résidences principales (1)
70 % des habitants du Pays de Morlaix sont propriétaires
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo : Statut d’occupation des résidences principales
Statut / Pays
Propriétaires
Locataires
dont locat logt vide non-HLM
dont locat logt vide HLM
dont locat meublé, chbre hôtel
dont locat logés gratuitement
Total
Pays de
Pays de
Pays de
Pays du
Pays du
Morlaix
Brest
Cornouaille
COB
Trégor-Goëlo
Nb
%
Nb
%
Nb
%
Nb
%
Nb
%
35 441
70 %
95 881
62 %
93 904
70 % 33 973 74 % 32 286 70 %
15 311
30 %
59 503
38 %
39 738
30 % 11 890 26 % 15 028 30 %
8 722
17 % 32 773
65 %
19 610
39 % 7 008
15 % 8 371
18 %
3 871
8 % 18 913
37 %
12 105
24 % 2 039
4 % 3 727
7%
795
2%
3 462
7%
2 469
5%
690
2 % 1 095
2%
1 923
4%
4 355
9%
5 554
11 % 2 153
5 % 1 835
3%
50 752 100 % 155 384 100 % 133 642 100 % 45 863 100 % 47 314 100 %
70 % des habitants du Pays de Morlaix sont propriétaires. On enregistre la même proportion sur les Pays de
Cornouaille et du Trégor-Goëlo. Cette proportion est proche de celle constatée sur le département du Finistère (67
%).
Le Pays du COB enregistre une forte part de propriétaires : 74 %. En revanche, le Pays de Brest n’en compte que
62 %.
Pays de Morlaix : Statut d’occupation des résidences principales par structures intercommunales
CC de la Baie
du Kernic
Nb
%
Statut / EPCI
Propriétaires
Locataires
dont locat logt vide non-HLM
dont locat logt vide HLM
dont locat meublé, chbre hôtel
dont locat logés gratuitement
Total
3 562
1 290
684
315
56
235
4 852
73 %
27 %
14 %
6%
1%
5%
100 %
CC du Pays de
Landivisiau
Nb
%
7 797
3 250
1 829
818
206
397
11 047
CC du Pays
Léonard
Nb
%
71 %
29 %
17 %
7%
2%
4%
100 %
5 732
71 %
2 384
29 %
1 409
17 %
450
6%
136
2%
389
5%
8 116
100 %
Morlaix
Communauté
Nb
%
18 350
8 387
4 800
2 288
397
902
26 737
69 %
31 %
18 %
9%
1%
3%
100 %
Pays de Morlaix : Statut d’occupation des résidences principales
locataires meublé,
chbre hôtel;
2%
locataires logt
videHLM;
8%
locataires logés
gratuitement;
4%
Propriétaires; 70%
locataires logt
vide non-HLM;
17%
(1)
Pays de Morlaix
59
233. Répartition habitat individuel / habitat collectif (1)
84 % des résidences principales du Pays de Morlaix sont “individuelles”
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo : répartition des résidences principales entre logements individuels et collectifs
Habitat / Pays
Maison individuelle ou ferme
Immeuble collectif
Autres
Total
Pays de
Morlaix
Nb
%
42 847
84 %
6 322
12 %
1 583
3%
50 752 100 %
Pays de
Pays de
Brest
Cornouaille
Nb
%
Nb
%
92 587
59 % 104 489 77 %
58 773
38 % 25 835
19 %
5 360
3%
4 930
4%
156 720 100 % 135 254 100 %
Pays du
COB
Nb
%
41 822 91 %
2 530
6%
1 511
3%
45 863 100 %
Pays du
Trégor-Goëlo
Nb
%
39 354 83 %
5 993
13 %
1 967
4%
47 314 100 %
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo, Bretagne :
Répartition des résidences principales entre logements individuels et collectifs
3%
100%
Le modèle d’habitat présent sur
le Pays de Morlaix se caractérise
par
3%
4%
4%
6%
13%
13%
19%
80%
- L’importance des maisons
individuelles : 84 % des
habitations
3%
26%
38%
60%
- Un habitat collectif très peu
développé : 6 322 logements
soit 12 % du parc
91%
84%
40%
77%
83%
74%
59%
20%
En revanche, le Pays de Brest
est le territoire où l’habitat
collectif est le plus important : 38
% des logements contre 26 %
pour le Finistère et la Bretagne.
0%
Pays de
Morlaix
Pays de
Brest
Pays de Pays du COB
Pays du
Cornouaille
Trégor-Goëlo
Immeuble collectif
Bretagne
Autres
Pays de Morlaix : Répartition des résidences principales entre logements individuels et collectifs par EPCI
Habitat / EPCI
Immeuble collectif
Autres
Total
CC de la Baie
du Kernic
Nb
%
4 542
146
164
4 852
94 %
3%
3%
100 %
CC du Pays de
Landivisiau
Nb
%
9 741
983
323
11 047
88 %
9%
3%
100 %
CC du Pays
Léonard
Nb
%
6 863
1 063
190
8 116
85 %
13 %
2%
100 %
Morlaix
Communauté
Nb
%
21 701
4 130
906
26 737
81 %
15 %
3%
100 %
Sur le Pays de Morlaix, la CC de la Baie du Kernic compte la plus faible part de logements collectifs (3 % de
l’habitat de la Communauté de Communes). En revanche, Morlaix Communauté en compte 15 %, et la CC du
Pays Léonard 13 %.
(1)
Pays de Morlaix
60
234. Date de construction de l’habitat
Pays de Morlaix : un habitat relativement ancien
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB, Trégor-Goëlo : Date de construction des résidences principales
Pays de
Morlaix
Nb
%
15 658 31 %
16 279 32 %
8 512
17 %
5 754
11 %
4 549
9%
50 752 100 %
Date
Avant 1949
Entre 1949 et 1974
Entre 1975 et 1981
Entre 1982 et 1989
A partir de 1990
Total
Pays de
Brest
Nb
%
27 866
18 %
70 872
46 %
22 493
14 %
18 257
12 %
15 896
10 %
155 384 100 %
Pays de
Cornouaille
Nb
%
30 582
23 %
47 830
36 %
21 514
16 %
18 694
14 %
14 777
11 %
133 397 100 %
Pays du
COB
Nb
%
16 190 35 %
14 663 32 %
6 778
15 %
5 092
11 %
3 140
7%
45 863 100 %
Pays du
Trégor-Goëlo
Nb
%
15 946
34 %
13 349
28 %
7 544
16 %
5 282
11 %
5 193
11 %
47 314 100 %
L’habitat sur le Pays de Morlaix est plus ancien que la moyenne départementale : 34 % des résidences
principales ont été construites avant 1949, contre 22 % pour le Finistère.
Comparativement aux autres Pays étudiés, l’habitat du Pays de Morlaix se révèle
- plus ancien que les Pays de Brest et Cornouaille
- plus récent que les Pays du Cob et Trégor-Goëlo
La période 1949-1974 a regroupé un très grand nombre de constructions : 18 894 résidences principales (soit
32 % du total). Les constructions réalisées depuis 1990 représentent 9 % de l’ensemble des réalisations,
pourcentage proche de la donnée départementale (10 %) et des autres Pays étudiés, excepté le Pays du COB
(seulement 7 %).
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB, Trégor-Goëlo : répartition des résidences principales par date de construction
100%
9%
10%
11%
10%
11%
13%
15%
14%
80%
7%
11%
11%
11%
15%
16%
15%
60%
32%
32%
40%
20%
28%
35%
44%
34%
35%
34%
Pays du COB
Pays du TrégorGoëlo
26%
20%
0%
Pays de Morlaix
Avant 1949
Pays de Brest
Entre 1949 et 1974
Pays de Cornouaille
Entre 1975 et 1981
Entre 1982 et 1989
A partir de 1990
Pays de Morlaix
61
24.
Tendances depuis 1999
Pour mieux comprendre :
Le recensement de la population
Depuis janvier 2004, le recensement de la population résidant en France est réalisé par enquêtes annuelles.
Chaque commune de moins de 10 000 habitants est recensée tous les cinq ans, à raison d'un cinquième de
ces communes chaque année. Dans les communes de 10 000 habitants ou plus une enquête est réalisée
chaque année auprès d'un échantillon de 8 % des logements.
Depuis 1999, 42 des 61 communes du Pays de Morlaix ont été recensées. Les analyses relatives à
l’évolution de la population, de l’habitat présentées ci-après concernent ces 42 communes et ne peuvent pas
être “extrapolées” à l’ensemble du territoire intercommunal.
Les autres communes du Pays de Morlaix seront recensées en 2007 et 2008. Certains résultats du
recensement de 2006 ne sont pas encore disponibles. C’est le cas, notamment, des données sur la
population active.
Source : Insee
Pays de Morlaix
62
241. Evolution de la population totale
Pays de Morlaix : retour à la croissance de sa population totale
Au cours des années 2004, 2005 et 2006, 42 des 61 communes que compte le Pays de Morlaix ont été
recensées, les 19 autres seront recensées en 2007 ou 2008 par les services de l’INSEE (voir le calendrier de
recensement en annexe 3 page 138).
Pays de Morlaix : Evolution de la population totale 1999 / 2006 sur les 42 communes recensées de 2004 à 2006
EPCI / Communes
Cléder
Plouescat
Tréflaouénan
Commana
Guimiliau
Lampaul-Guimiliau
Landivisiau
Loc Eguiner
Locmélar
Plougar
Plougourvest
Plouvorn
Saint Derrien
Saint Servais
Saint-Vougay
Sizun
Trézilidé
CC du Pays Léonard
Ile-de-Batz
Mespaul
Roscoff
Santec
Sibiril
Morlaix Communauté
Botsorhel
Carantec
Garlan
Guerlesquin
Henvic
Lanmeur
Lannéanou
Le Cloître Saint Thégonnec
Le Ponthou
Locquénolé
Pleyber Christ
Plouégat Guerand
Plouégat Moysan
Plouézoc'h
Plougonven
Plouigneau
Plounéour Ménez
Saint Jean du Doigt
Saint Martin des Champs
Sainte Sève
Population au
recensement de
1999
7 735
3 641
3 660
434
21 729
987
819
1 997
8 759
290
469
686
1 144
2 573
567
554
800
1 860
224
8 145
575
739
3 550
2 133
1 148
31 031
493
2 722
817
1 623
1 174
2 122
342
571
114
716
2 789
934
545
1 570
3 055
4 138
1 165
632
4 709
800
68 640
Population
provisoire (2004 /
2005 / 2006)
8 011
3 786
3 737
488
22 710
985
921
2 061
8 739
306
450
727
1 219
2 697
682
637
890
2 129
267
8 616
594
827
3 732
2 245
1 218
32 134
484
3 088
891
1 476
1 262
2 139
363
587
160
698
2 882
1 012
609
1 587
3 199
4 278
1 195
628
4 706
890
71 471
Evolution 1999 /
2004 - 2005 - 2006
En nombre
En %
276
4%
4%
145
2%
77
12 %
54
981
5%
0%
-2
12 %
102
3%
64
0%
-20
6%
16
-4 %
-19
6%
41
7%
75
5%
124
20 %
115
15 %
83
11 %
90
14 %
269
19 %
43
471
6%
3%
19
12 %
88
5%
182
5%
112
6%
70
1103
4%
-2 %
-9
13 %
366
9%
74
-9 %
-147
7%
88
1%
17
6%
21
3%
16
40 %
46
-3 %
-18
3%
93
8%
78
12 %
64
1%
17
5%
144
3%
140
3%
30
-1 %
-4
0%
-3
11 %
90
2 831
4%
Source : Insee
Les tendances constatées font état d’une croissance de la population totale sur l’ensemble des EPCI du Pays de
Morlaix. Globalement, le Pays de Morlaix enregistre une croissance de 4 % de sa population totale.
Pays de Morlaix
63
241. Evolution de la population totale (suite)
Ces tendances à la hausse de la population totale du Pays de Morlaix :
-
-
contrastent avec celles dégagées entre 1982 et 1999, période au cours de laquelle trois EPCI affichaient des
pertes de population. En effet, seule la CC du Pays de Landivisiau a connu une croissance de sa population
sur cette période.
sont plus en phase avec celles annoncées au niveau régional par les services de l’INSEE qui tablent sur une
(1)
progression de la population bretonne de 3,2 % entre 1999 et 2004.
Evolution de la population totale depuis 1999 par communes du Pays de Morlaix recensées de 2004 à 2006
(1)
Estimations réalisées sur la population des ménages.
Pays de Morlaix
64
241. Evolution de la population totale (suite)
Dynamisme démographique : la Bretagne, 8ème Région française
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo : Evolution de la population totale 1999 / 2006
Comparaison avec le Finistère et la Bretagne
Nombre de
Communes
recensées
Population au
recensement
de 1999
Population
provisoire (2004 /
2005 / 2006)
42 / 61
46 / 89
58 / 95
54 / 108
33 / 69
68 640
230 204
136 898
49 795
31 445
Finistère
-
852 418
71 471
232 261
144 804
49 252
33 191
877 000
Bretagne
-
2 904 500
Pays
Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
(estimation au 01/01/05)
3 081 000
(estimation au 01/01/06)
Evolution 1999 /
2004 - 2005 - 2006
En nombre
En %
4,12 %
2 831
0,89 %
2 057
5,78 %
7 906
- 1,09 %
- 543
5,55 %
1 746
24 582
2,80 %
176 500
6,07 %
Source : Insee
Depuis 1999, l’INSEE estime que le département du Finistère a gagné 24 582 habitants, soit une augmentation de
2,80 % de sa population totale.
-
Sur le Pays de Brest, 46 communes sur 89 ont été recensées entre 2004 et 2006. Sa population a augmenté
d’un peu moins de 1 % (+ 2 057 habitants) depuis 1999. Parmi les évolutions les plus marquantes sur cette
même période, on retient celle de la ville de Brest qui a perdu près de 4 500 habitants, soit une baisse de 3 %
de sa population totale.
-
Le Pays de Cornouaille compte 7 906 habitants supplémentaires, soit une augmentation de près de 6 %, sur
les 58 communes recensées depuis 2004.
Evolution de la population totale de 1982 à 1999 et tendances 2004-2006 sur les Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo
120
+17%
+15%
115
+12%
110
+7%
105
+5%
+7%
+2%
100
0%
-1%
95
90
+1%
+1%
-2%
-7%
-12%
85
1982
Pays de Morlaix
Pays du COB
1990
Pays de Brest
1999
-13%
Tendances
2004-2006
Pays de Cornouaille
Source : INSEE
Pays de Morlaix
65
242. Evolution de la population active
Une population active en hausse : + 7 % sur le Pays de Morlaix
Comme pour la population totale, les tendances dégagées entre 1999 et 2004 font état d’une croissance de la
population active sur les quatre EPCI du Pays de Morlaix :
- CC de la Baie du Kernic :
+ 245 actifs (+ 8%)
- CC du Pays de Landivisiau :
+ 580 actifs (+ 8 %)
- CC du Pays Léonard :
+ 222 actifs (+ 8%)
- Morlaix Communauté :
+ 498 actifs (+ 6%)
Seule la commune de Guerlesquin se distingue par une réduction conséquente de sa population active (- 79 actifs,
- 11 %).
Le nombre d’inactifs stagne sur la CC de la Baie du Kernic (+ 1 %) et sur Morlaix Communauté. En revanche, ce
nombre augmente sur la CC du Pays Léonard (+ 4 %). A l’inverse, il diminue sensiblement sur la CC du pays de
Landivisiau (- 3 %). Globalement, il stagne sur le Pays de Morlaix.
Pays de Morlaix : Evolution des populations active et inactive entre 1999 et 2004-2005 sur les 28 communes recensées*
EPCI / Communes
Cléder
Plouescat
Tréflaouénan
Commana
Lampaul-Guimiliau
Landivisiau
Locmélar
Plougar
Plouvorn
Saint-Vougay
CC du Pays Léonard
Ile-de-Batz
Mespaul
Roscoff
Santec
Morlaix Communauté
Botsorhel
Garlan
Guerlesquin
Henvic
Lanmeur
Lannéanou
Le Ponthou
Locquénolé
Pleyber Christ
Plougonven
Plouigneau
Plounéour Ménez
Saint Jean du Doigt
Sainte Sève
Population
Population
active au
active
recensement
provisoire
de 1999
(2004 / 2005)
3 167
3 412
1 470
1 652
1 500
1 526
197
234
7 381
7 961
389
995
4 026
195
290
1 129
357
2 915
198
317
1 457
943
8 714
223
381
731
512
801
137
49
314
1 184
1 319
1 885
499
251
428
22 177
456
1 043
4 261
213
343
1 206
439
3 137
216
408
1 449
1 064
9 212
216
449
652
564
834
155
72
308
1 311
1 371
1 989
582
279
430
23 722
Evolution de
la population
active 1999 /
2004 - 2005
8%
12 %
2%
19 %
8%
17 %
5%
6%
9%
18 %
7%
23 %
8%
9%
29 %
-1 %
13 %
6%
-3 %
18 %
-11 %
10 %
4%
13 %
47 %
-2 %
11 %
4%
6%
17 %
11 %
0%
7%
Population
inactive au
recensement
de 1999
4568
2 171
2 160
237
8 890
Population
inactive
provisoire
(2004 / 2005)
4 599
2 134
2 211
254
8 588
598
1 002
4 733
274
396
1 444
443
4 082
377
422
2 093
1 190
11 266
270
436
892
662
1 321
205
65
402
1 605
1 736
2 253
666
381
372
28 806
529
1 018
4 478
237
384
1 491
451
4 261
378
419
2 283
1 181
11 315
268
442
824
698
1 305
208
88
390
1 571
1 828
2 289
633
349
422
28 763
Evolution de
la population
inactive 1999
/ 2004 - 2005
1%
-2 %
2%
7%
-3 %
-12 %
2%
-5 %
-14 %
-3 %
3%
2%
4%
0%
-1 %
9%
-1 %
0%
-1 %
1%
-8 %
5%
-1 %
1%
35 %
-3 %
-2 %
5%
2%
-5 %
-8 %
13 %
0%
* contrairement aux données de population totale, les résultats concernant la population active des communes recensées en 2006 ne sont pas
encore disponibles/publiés par l’INSEE
Source : INSEE
Pays de Morlaix
66
Pays de Morlaix : 2 030 nouveaux logements sur les 28 communes recensées en 2004-2005
Entre 1999 et 2004/2005, 2 030 nouveaux logements ont été répertoriés par les services de l’INSEE sur les 28
communes recensées. Ils se répartissent ainsi, sur le Pays de Morlaix :
- Résidences principales :
+ 1 381 (+ 7 %)
- Résidences secondaires : + 368 (+ 10 %)
- Logements vacants :
+ 281 (+ 18 %)
Pays de Morlaix Evolution de l’habitat entre 1999 et 2004/2005 sur les 28 communes recensées*
EPCI / Pays de
CC de la Baie
Morlaix
du Kernic
CC du Pays de
Landivisiau
CC du Pays
Léonard
Morlaix
Communauté
Total Pays de
Morlaix
1999
2004/2005
Evolution en nombre
Evolution en %
Résidences secondaires
3 200
3 448
248
8%
6 385
6 752
367
6%
3 010
3 252
242
8%
8 119
8 643
524
6%
20 714
22 095
1 381
7%
1999
2004/2005
Evolution en nombre
Evolution en %
Logements vacants
1 091
1 254
163
15 %
313
317
4
1%
1 404
1 602
198
14 %
989
992
3
0%
3 797
4 165
368
10 %
1999
2004/2005
Evolution en nombre
Evolution en %
Ensemble des logements
1999
2004/2005
Evolution en nombre
Evolution en %
257
333
76
30 %
390
565
175
45 %
276
222
-54
-20 %
611
695
84
14 %
1 534
1 815
281
18 %
4 548
5 035
487
11 %
7 088
7 634
546
8%
4 690
5 076
386
8%
9 719
10 330
611
6%
26 045
28 075
2 030
8%
* les résultats concernant l’habitat des communes recensées en 2006 ne sont pas encore disponibles
Source : INSEE
Statistiques des constructions neuves en 2006 sur le Pays de Morlaix : 1 587 logements
autorisés, 1 445 commencés
La construction neuve par EPCI sur le Pays de Morlaix en 2006
EPCI / Pays
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Logements autorisés
En
Individuels Collectifs
résidence
119
23
3
313
105
13
191
62
115
504
71
68
1 127
261
199
Total
145
431
368
643
1 587
Logements commencés
En
Individuels Collectifs
résidence
102
18
0
264
102
0
177
122
110
450
95
5
993
337
115
Total
120
366
409
550
1 445
Source : DRE, SITADEL
Pays de Morlaix
67
(suite)
Morlaix Communauté regroupe le plus grand nombre de logements autorisés avec 643 unités, soit 40 % du
total. Viennent ensuite par ordre d’importance, la CC du Pays de Landivisiau (27 %), la CC du Pays Léonard (23
%), la CC de la Baie du Kernic (9 %).
Pays de Morlaix : répartition des constructions de logements autorisés en 2006
Logements en
résidence 13%
Logements collectifs
16%
Logements individuels
71%
La construction neuve de logements individuels et collectifs par Pays en 2006 *
Logements autorisés
Individuels
Collectifs
1 127
261
2 384
1 987
2 874
1 316
661
90
1 341
621
Pays
Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
Total
1 388
4 371
4 190
751
1 962
Logements commencés
Individuels
Collectifs
Total
1 330
993
337
2 860
2 015
845
3 565
2 545
1020
685
564
121
1 349
887
462
* les données disponibles pour les Pays (autres que le Pays de Morlaix) ne concernent que les logements individuels et collectifs. Les données
relatives aux logements en résidences ne sont pas disponibles.
Pays de Morlaix : évolution de la construction neuve depuis 2000 par EPCI
800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
700
600
500
400
300
200
100
0
CC Baie du Kernic
CC Pays de Landivisiau
CC Pays Léonard
Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
68
III. ENVIRONNEMENT
ECONOMIQUE
ET PROFESSIONNEL
Pays de Morlaix
69
31.
(1)
Entreprises/établissements
et artisans en activité sur le territoire
Eléments de méthodologie
Fichier consulaire de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Morlaix et répertoire
des métiers de la Chambre de Métiers et de l’Artisanat du Finistère
Dans le cadre de ses études et analyses économiques, la CCI de Morlaix s’appuie notamment sur son
(1)
fichier consulaire. Cette base de données recense l’ensemble des entreprises et établissements
inscrits au Registre du Commerce et des Sociétés (R.C.S).
Elle complète ces informations par les données du répertoire des métiers de la Chambre de Métiers et
de l’Artisanat du Finistère qui recense les artisans purs et les données de la CCI de Brest pour la
commune de Loc Eguiner.
La date de valeur de l’ensemble des données présentées ci-après est fixée :
au 31 décembre 2006 pour les données Chambre des Métiers et de l’Artisanat du Finistère
au 1er mars 2007 pour les données CCI de Brest et CCI de Morlaix
Inscriptions
1.
Sont artisans, (à défaut de définition juridique), les personnes qui retirent l’essentiel de leurs revenus
de l’exercice d’une activité professionnelle indépendante, de production, de transformation, de
réparation.
Ils sont inscrits au répertoire des métiers
2.
Sont commerçants, les personnes qui accomplissent des actes de commerce et en font leur profession
habituelle (article 1 du Code de Commerce). Elles achètent pour revendre.
Sont inscrits au R.C.S, les commerçants et les sociétés commerciales par la forme (S.A.R.L, E.U.R.L,
S.N.C, S.A, etc …)
Sont inscrits au R.C.S et au Répertoire des métiers (“double appartenance”) :
1.
Les entreprises qui ont une double activité : activité principale de nature artisanale ou commerciale
doublée d’une activité secondaire commerciale ou artisanale.
2.
Les sociétés commerciales qui ont une activité artisanale.
3.
Les entreprises à la fois commerciales et artisanales par nature (ex : boucherie, charcuterie,
boulangerie-pâtisserie, etc …..).
Sont inscrits au R.C.S et à la Chambre d’agriculture (“double appartenance”) :
1. Les sociétés commerciales qui ont une activité agricole.
Analyse de l’emploi salarié dans les entreprises
Les données sur l’emploi présentées ci-après concernent les emplois salariés. Concernant les entreprises et
établissements inscrits au RCS, ces valeurs sont issues du Fichier Consulaire de la Chambre de Commerce
et d’Industrie de Morlaix. En complément des données collectées par le Fichier Consulaire, la CCI de
Morlaix réalise chaque année une enquête sur l’emploi dans les entreprises de 4 salariés et plus (au 31
décembre). Les résultats ne présentent pas un caractère d’exhaustivité du fait d’une collecte de données
déclarative et de la saisonnalité des emplois dans certains secteurs d’activité. De ce fait, les données
présentées ci-après doivent être interprétées en tendance.
(1)
Pays de Morlaix
70
311. Structure du tissu économique par activités
Prédominance des secteurs « Commerce » et « Services »
er
Au 1 mars 2007, on recense près de 5 000 entreprises et établissements (inscrits au RCS ou artisans purs) sur le
territoire intercommunal du Pays de Morlaix.
Les deux principaux secteurs sont :
- le Commerce : 1 438 entreprises/établissements soit 29 % de l’ensemble des entreprises et établissements
- les Services : 1 221 entreprises/établissements soit 25 % de l’ensemble des entreprises et établissements
En revanche, les secteurs les moins représentés, en nombre, sont :
- les Transports : 222 entreprises/établissements (4 % de l’ensemble des entreprises et établissements)
- le Secteur primaire : 330 entreprises/établissements (7 % de l’ensemble des entreprises et établissements)
- l’Industrie : 382 entreprises/établissements (8 % de l’ensemble des entreprises et établissements)
Pays de Morlaix : entreprises et établissements par secteurs d’activités (au 1er mars 2007)
Services
25%
Secteur Primaire
7%
Industrie
8%
Bâtiment et
travaux publics
16%
Hôtels-RestaurantsCafés
11%
Transports
4%
Commerce
29%
Source : CCI de Morlaix, CCI de Brest et Chambre de Métiers et de l’Artisanat du Finistère
Pays de Morlaix
71
er
Pays de Morlaix : entreprises/établissements ((inscrits au RCS ou artisans purs) par activités et secteurs d’activités au 1 mars 2007
Secteurs d'activités
Secteur agricole
Pêche
Energie
Secteur Primaire
Industries extractives
Travail des métaux
Mécanique
Industries agro-alimentaires
Textile-Cuir-Habillement
Bois-Ameublement
Industrie du papier et du carton
Edition-Imprimerie-Reproduction
Chimie-Pharmacie-Parachimie
Caoutchouc-Matières plastiques
Verre-Céramique-Matériaux de construction
Electricité-Electronique
Industries diverses
Industrie
Bâtiment et travaux publics
Transports
Commerce de gros
Commerce et réparation automobile
Commerce de détail
Commerce
Hôtels-Restaurants-Cafés
Services divers aux particuliers
Banque-Crédit-Assurance
Prestations de services aux entreprises
Autres services
Enseignement-Recherche
Santé
Culture-Loisirs-Sport
Poste et télécommunications
Services
Total
Inscrits au RCS et
"double
appartenants"
Nombre
Part %
188
114
11
313
24
28
87
52
4
33
3
29
1
9
6
5
8
289
308
177
5%
3%
ns *
8%
1%
1%
2%
1%
ns
1%
ns
1%
ns
ns
ns
ns
ns
275
168
959
1 402
566
142
108
332
414
8
13
37
5
1 059
4 114
7%
4%
23 %
34 %
14 %
3%
3%
8%
10 %
ns
ns
7%
7%
4%
1%
ns
26 %
100 %
Artisans purs
Total
Nombre
Part %
Nombre
Part %
16
1
0
17
6
6
19
7
10
33
0
2
0
0
5
1
4
93
466
45
2%
ns
ns
204
115
11
330
30
34
106
59
14
66
3
31
1
9
11
6
12
382
774
222
4%
2%
ns
7%
1%
1%
2%
1%
ns
1%
ns
1%
ns
ns
ns
ns
ns
1
5
30
36
1
127
0
23
2
1
1
8
0
162
820
2%
1%
1%
2%
1%
1%
4%
ns
ns
ns
ns
1%
ns
ns
11 %
57 %
5%
ns
1%
4%
4%
0%
15 %
ns
3%
ns
ns
ns
1%
ns
20 %
100 %
276
173
989
1 438
567
269
108
355
416
9
14
45
5
1 221
4 934
8%
16 %
4%
6%
4%
20 %
29 %
11 %
5%
2%
7%
8%
ns
ns
1%
ns
25 %
100 %
ns * = non significatif
Pays de Morlaix
72
312. Structure de l’emploi salarié par activités
Plus d’un salarié sur 2 travaille pour les secteurs « Commerce » ou « Industrie »
Les 4 934 entreprises et établissements installés sur le territoire du Pays de Morlaix génèrent plus de 23 800
emplois salariés.
Les effectifs les plus importants sont comptabilisés dans les secteurs « Industrie » et « Commerce ». En effet,
malgré la faible part du secteur « Industrie » en nombre d’établissements et entreprises (8 %), l’effectif salarié de
ce secteur est l’un des plus importants : 6 191 emplois (soit 26 % de l’effectif salarié total).
La tendance est la même pour le secteur des « Transports ». Même s’il ne représente que 4 % du nombre total
d’entreprises et établissements du territoire, il génère 4 335 emplois salariés, soit 18 % des emplois salariés.
A l’inverse, le secteur des « Services » qui représente 25 % du nombre total d’entreprises et établissements sur le
territoire intercommunal, ne représente que 10 % des emplois salariés.
Pays de Morlaix : structure des effectifs salariés dans les entreprises et établissements par secteurs d’activités (au 1er mars 2007)
Hôtels-RestaurantsCafés
6%
Services
10%
Secteur Primaire
3%
Commerce
26%
Transports
18%
Industrie
26%
Bâtiment et travaux
publics
11%
Pays de Morlaix
73
er
Pays de Morlaix : répartition des entreprises et établissements par tranches de salariés et secteurs d’activités (1 mars 2007)
Secteur agricole
Pêche
Energie
Secteur Primaire
Industries extractives
Travail des métaux
Mécanique
Industries agro-alimentaires
Textile-Cuir-Habillement
Bois-Ameublement
Industrie du papier et du carton
Edition-Imprimerie-Reproduction
Chimie-Pharmacie-Parachimie
Caoutchouc-Matières plastiques
Verre-Céramique-Matériaux de construction
Electricité-Electronique
Industries diverses
Industrie
Bâtiment et travaux publics
Transports
Commerce de gros
Commerce et réparation automobile
Commerce de détail
Commerce
Hôtels-Restaurants-Cafés
Services divers aux particuliers
Banque-Crédit-Assurance
Prestations de services aux entreprises
Autres services
Enseignement-Recherche
Santé
Culture-Loisirs-Sport
Poste et télécommunications
Services
Total
Entreprises et établissements
Nombre
Part %
204
4%
115
2%
ns *
11
330
7%
30
34
106
59
14
66
3
31
1
9
11
6
12
382
774
222
276
173
989
1 438
567
269
108
355
416
9
14
45
5
1 221
4 934
1%
1%
2%
1%
ns
1%
ns
1%
ns
ns
ns
ns
ns
8%
16 %
4%
6%
4%
20 %
29 %
11 %
5%
2%
7%
8%
ns
ns
1%
ns
25 %
100 %
Effectifs salariés
Nombre
Part %
372
2%
252
1%
ns
108
732
3%
ns
86
1202
5%
643
3%
3150
13 %
ns
7
165
1%
ns
35
464
2%
ns
1
148
1%
226
1%
ns
53
ns
11
6 191
2 594
4 335
22 11
755
3 129
6 095
1 507
304
264
987
276
78
334
145
15
2 403
23 857
26 %
11 %
18 %
9%
3%
13 %
26 %
6%
1%
1%
4%
1%
ns
1%
1%
ns
10 %
100 %
* ns = non significatif
Pays de Morlaix
74
313. Répartition par tranches de salariés
1 entreprise sur 2 n’a aucun salarié
Pays de Morlaix : répartition des entreprises et établissements par tranches de salariés et secteurs d’activités (15 mai 2006)
0 salarié
Libellé activités
Nb
Secteur Primaire 198
Industrie
155
BTP
382
Transports
105
Commerce
552
Services
1 030
Total
2 422
Part
en %
60 %
41 %
49 %
47 %
38 %
58 %
49 %
De 1 à 4
salariés
Part
Nb
en %
86
117
272
57
587
568
1 687
26 %
31 %
35 %
26 %
41 %
32 %
34 %
De 5 à 9
salariés
Part
Nb
en %
De 10 à 49
salariés
Part
Nb
en %
De 50 à 99
salariés
Part
Nb
en %
31
39
50
19
175
115
429
14
53
67
30
110
67
341
1
7
0
5
8
4
25
9%
10 %
6%
9%
12 %
6%
9%
4%
14 %
9%
14 %
8%
4%
7%
0%
2%
0%
2%
1%
0%
1%
Plus de 100
salariés
Part
Nb
en %
0
11
3
6
6
4
30
0%
3%
0%
3%
0%
0%
1%
Total
Nb
Part
en %
330
382
774
222
1 438
1 788
4 934
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
L’analyse de la répartition des entreprises et établissements par tranches de salariés fait apparaître le poids des
structures employant moins de 5 salariés. Elles représentent, en effet, 83 % de l’ensemble des entreprises du Pays
de Morlaix, soit 4 109 entreprises et établissements.
Sur le territoire 49 % des entreprises n’emploient aucun salarié. Cette densité est encore plus nette dans les
activités suivantes : Secteur primaire (60 % des cas), Services (58 % des cas), et, dans une moindre mesure, le
BTP (49 % des cas).
Les entreprises et établissements de 50 à 99 salariés sont au nombre de 25. Et on compte 30 entreprises de plus
de 100 salariés.
Pays de Morlaix: répartition des entreprises et établissements par tranches de salariés (1er mars 2007)
De 5 à 9
salariés
9%
De 10 à 49 De 50 à 99
salariés
salariés
1%
7%
Plus de
100 salariés
1%
Aucun salarié
48%
De 1 à 4
salariés
34%
Pays de Morlaix
75
314. Principaux employeurs de l’industrie
Pays de Morlaix : entreprises de 30 salariés et plus inscrites au RCS dans l’Industrie
Source : CCI Morlaix / Service Etudes – Mars 2007
Pays de Morlaix
76
315. Principaux employeurs du secteur du BTP
Pays de Morlaix : entreprises de 30 salariés et plus inscrites au RCS dans les activités du BTP
Pays de Morlaix
77
316. Principaux employeurs du secteur du Commerce de gros
Pays de Morlaix : entreprises de 30 salariés et plus inscrites au RCS dans les activités du commerce de gros
Pays de Morlaix
78
317. Principaux employeurs du secteur Transports
Pays de Morlaix : entreprises de 30 salariés et plus inscrites au RCS dans le secteur Transports
Pays de Morlaix
79
317. Principaux employeurs des secteurs Services, Santé, Formation, Loisirs
Pays de Morlaix : entreprises de 30 salariés et plus inscrites au RCS dans les secteurs Services, Santé, Formation, Loisirs
Pays de Morlaix
80
318. Démographie d’établissements au RCS (1999 /2006): analyse annuelle
En 2006, le Pays de Morlaix a enregistré 445 immatriculations d’entreprises et/ou établissements au Registre du Commerce et des Sociétés. A l’inverse, 357 se sont
radiés. L’année 2006 dégage donc un solde positif de 88 unités.
Depuis 1999, quelques années se distinguent :
-
2002 : un solde négatif de 19 entreprises et/ou établissements
2005 : un solde positif : + 122
Pays de Morlaix : Immatriculations / Radiations par années (1999 / 2006)
500
437
400
375
362
399
375
333
335
316
307
287
300
314
439
397
357
315
275
Solde
Immatriculations
200
88
100
100
92
27
Radiations
122
81
82
-19
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
-100
Pays de Morlaix
2005
2006
81
319. Démographie d’établissements au RCS (1999 / 2006) : analyse
sectorielle
Pays de Morlaix : 445 immatriculations au RCS, 357 radiations en 2006
L’année 2006 est l’année où l’on enregistre le plus grand nombre d’immatriculations d’entreprises et/ou
établissements au Registre du Commerce et des Sociétés : 445 immatriculations. Depuis 1999, les activités
des secteurs “Commerce”, “cafés hôtels restaurants” et “services” concentrent la majorité des mouvements au
Registre du Commerce et des Sociétés (cf. tableau ci-dessous). Cette situation s’explique aisément par le fait que
ces secteurs sont ceux qui regroupent le plus grand nombre d’inscrits au Registre du Commerce et des Sociétés
(cf. § 311).
Pays de Morlaix : Immatriculations / Radiations par années et secteurs d’activités (1999 / 2006)
Secteur
Primaire
Industries
17
5%
11
3%
20
1999
Immats
En %
Rad
En %
23
6%
6
2%
10
2000
Immats
En %
Rad
En %
38
10 %
12
4%
20
2001
Immats
En %
Rad
En %
18
6%
16
5%
17
2002
Immats
En %
Rad
En %
30
8%
10
4%
20
2003
Immats
En %
Rad
En %
20
5%
11
3%
24
2004
Immats
En %
Rad
En %
19
4%
17
5%
28
2005
Immats
En %
Rad
En %
28
6%
27
8%
26
2006
Immats
En %
Rad
En %
6%
14
4%
3%
19
7%
5%
14
5%
5%
14
4%
5%
12
4%
6%
25
8%
6%
15
5%
6%
21
6%
BTP
Cafés,
Hôtels,
Services
Restaurants
139
61
82
38 %
17 %
23 %
136
68
78
40 %
20 %
23 %
Transports Commerce
21
6%
14
4%
22
27
7%
15
5%
17
6%
17
5%
5%
11
4%
19
5%
10
3%
17
17
5%
11
3%
5
16
4%
12
4%
13
25
6%
10
3%
14
24
5%
16
5%
10
36
8%
13
4%
8
4%
17
6%
2%
9
3%
3%
12
4%
4%
16
5%
2%
8
3%
2%
9
3%
131
35 %
112
39 %
81
22 %
74
26 %
151
38 %
124
40 %
64
121
39 %
131
39 %
70
142
38 %
120
44 %
61
142
36 %
124
39 %
59
148
34 %
118
37 %
91
153
34 %
132
37 %
16 %
63
21 %
22 %
79
24 %
16 %
64
23 %
15 %
61
19 %
21 %
79
25 %
77
17 %
83
23 %
Total
362
100 %
338
100 %
86
23 %
50
17 %
375
100 %
287
100 %
90
23 %
67
22 %
399
100 %
307
100 %
66
21 %
73
22 %
314
100 %
333
100 %
93
25 %
45
16 %
375
100 %
275
100 %
113
28 %
69
22 %
397
100 %
316
100 %
117
27 %
62
20 %
437
100 %
315
100 %
117
26 %
72
20 %
445
100 %
357
100 %
Pays de Morlaix
82
32.
L’activité pêche
Pays de Morlaix
83
321. La pêche dans le département du Finistère
La pêche, une activité économique importante dans le département du Finistère
er
Au 1 janvier 2007, le département du Finistère représente :
• 44 % des marins à l’échelle régionale
• 53% des marins pêcheurs à l’échelle régionale
Répartition des effectifs de marins actifs au 1/01/07 en France, en Bretagne et dans le département du Finistère
Types de navigation
Commerce
Pêche
Conchyliculture - petite pêche
Indéterminés
Nombre total de marins
France
Bretagne
Finistère
17 857
19 772
5 312
1 740
44 681
4 529
5 908
1 400
392
12 229
1 993
3 139
120
87
5 339
Part en %
Part en %
Finistère/Bretagne Finistère/France
44 %
11 %
53 %
16 %
9%
2%
22 %
5%
44 %
12 %
Source : Direction Départementale des Affaires Maritimes du Finistère
Répartition de l’effectif de marins par « quartiers maritimes » sur le Finistère au 1/01/07
Pays /
Quartiers
maritimes
Total marins
Part en %
Finistère
Pays de
Morlaix
Morlaix
5 339
-
814
15 %
Pays de
Brest
Brest
Camaret
1 121
21 %
Douarnenez
134
3%
Pays de
Cornouaille
Audierne Guilvinec Concarneau
297
6%
406
8%
1 358
25 %
1 209
23 %
er
Au 1 janvier 2007,
- 15 % de l’ensemble des marins du Finistère appartient au quartier maritime de Morlaix (814 marins)
- Le Pays de Brest représente 24 % de l’effectif de marins sur le département (quartiers maritimes de Brest
21 % et Camaret 3 %)
- Le Pays de Cornouaille, où l’on compte 4 quartiers maritimes, représente 62 % du nombre total de marins
sur le Finistère
Répartition du nombre de marins par « quartiers maritimes » sur le Finistère au 1/01/07
Morlaix
15%
Concarneau
23%
Brest
21%
Guilvinec
24%
Camaret
3%
Audierne
8%
Douarnenez
6%
Pays de Morlaix
84
322. La pêche sur le quartier maritime de Morlaix
Le quartier de Morlaix : 814 marins, 111 navires en 2006
Le littoral du Pays de Morlaix est jalonné par de nombreux ports de pêche : Roscoff, Le Diben (Plougasnou),
er
Plouescat, Moguériec (Sibiril), Carantec, l’Ile-de-Batz... Au 1 janvier 2007, le quartier maritime de Morlaix compte
814 marins actifs. Ils représentent 15 % du nombre total de marins sur le département du Finistère dont :
• 451 marins travaillent sur des navires de type « commerce »
• 311 sont marins pêcheurs
• 44 travaillent dans la conchyliculture et la petite pêche, 8 autres sont indéterminés
er
Au 1 janvier 2007, le quartier maritime de Morlaix compte 814 marins (+ 102 marins supplémentaires depuis
2006, soit + 14 %)
Nombre de marins pêcheurs et de navires sur le quartier de Morlaix en 2006
Années
1994
2001
2002
2003
2004
2005
2006
365
117
332
117
322
116
320
117
331
115
319
107
311
111
Marins pêcheurs actifs
Navires en activité
Evolution
2006/1994 2006/2005
-14,8 %
-2,5 %
-5,1 %
3,7 %
Sur la période 1994-2006, on constate une baisse sensible des activités de pêche en termes d’effectifs de marins
pêcheurs et de navires en activité sur le quartier maritime de Morlaix. En effet, le nombre de marins pêcheurs a
diminué de près de 15 % en 12 ans (soit 54 personnes) et le nombre de navires en activité a baissé de 5 % sur
cette même période (soit 6 unités). En revanche, le nombre de navires en activité a augmenté depuis 2005. On en
compte 4 supplémentaires (+ 3,7 %).
Apport de pêche fraîche dans le quartier de Morlaix en 2006
Années
Apport de pêche
fraîche (criée et
hors criée)
Tonnage
Valeur (K€)
Prix moyen (€/Kg)
1994
2002
2003
2004
2005
5 442
12 509
2,30
5 700
16 900
2,96
4 724
17 200
3,64
6 980
22 579
3,23
5 696
19 118
3,36
Evolution
2006/1994 2006/2005
1%
-3 %
5 507
58 %
3%
19 777
56 %
7%
3,59
2006
On note une légère croissance (+ 1 %) d’apport de pêche fraîche en tonnes entre 1994 et 2006. Néanmoins, ce
même indicateur est en baisse sur la période 2005-2006 : -3 %
Principales espèces pêchées (classement d'après les valeurs) sur le quartier de Morlaix en 2006
Espèces
Evolution
2006/1994 2006/2005
1994
2002
2003
2004
2005
2006
Tonnage
Valeur en K€
Prix moyen en €/Kg
2-BAUDROIE
2 476
4 190
1,69
2 171
5 897
2,72
1 553
3 235
2,08
2 610
6 840
2,62
1 869
4 433
2,37
1 554
3 660
2,35
-37 %
-13 %
39 %
-17 %
-17 %
-1 %
Tonnage
Valeur en K€
3-HOMARD
Tonnage
Valeur en K€
4-ARAIGNEE
Tonnage
Valeur en K€
333
1 528
4,59
648
3 760
5,8
673
3 339
4,96
1086
5 280
4,86
1002
5 247
5,24
843
4 950
5,87
153 %
224 %
28 %
-16 %
-6 %
12 %
63
996
15,81
41
779
19
18
294
16,33
43
778
18,09
28
535
19,11
29
519
17,89
-54 %
-48 %
13 %
4%
-3 %
-6 %
417
706
1,69
181
385
2,13
70
118
1,69
138
305
2,21
84
163
1,94
68
135
1,98
-84 %
-81 %
17 %
-19 %
-17 %
2%
1-TOURTEAU
Pays de Morlaix
85
323. Résultats de la criée de Roscoff
Créée en 1988 par la ville de Roscoff, la criée a été reprise en 1991 par la CCI de Morlaix à la demande des
professionnels de la pêche. Pour répondre au développement de son activité, la criée a quitté ses installations
“historiques” sur le vieux port de Roscoff pour rejoindre, en 2003, le port du Bloscon.
Depuis 2001, l’apport de pêche fraîche à la criée de Roscoff a augmenté de 63 %, passant de 1 429 tonnes à plus
de 3 900 tonnes. En 2006, la criée de Roscoff, unique criée du quartier maritime de Morlaix, représente 71 % des
tonnages débarqués au sein du quartier maritime.
Evolution des tonnages vendus à la criée de Roscoff entre 2001 et 2006
Evolutions en %
Tonnages
Tonnage
Valeur (K €)
Prix moyen (€/Kg)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2 410
7 538
3,13
2 650
8 768
3,31
2 983
10 457
3,51
3 425
12 348
3,61
3 701
13 907
3,76
3 926
15 910
4,05
2001 / 2006
2005 / 2006
63 %
111 %
29 %
6%
14 %
8%
Source : CCI de Morlaix
Criée de Roscoff : évolution des tonnages et des valeurs en K € (1991 / 2006)
4500
18000
3 926
4000
Tonnage
16000
3 701
Valeur (K €)
3 425
15 910
3500
14000
13 907
2 983
3000
2 650
12000
12 348
2 410
2500
10 457
2204
10000
8 768
2000
8000
7 538
1500
6000
5275
847
1000
4000
3552
500
2000
0
0
1991
1995
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Source : CCI de Morlaix
Pays de Morlaix
86
33.
Les activités agricoles
Pays de Morlaix
87
331. Evolution du nombre d’exploitations et de la SAU (Surface Agricole Utilisée) de 1979 à 2000
Sur les bases du Recensement Général Agricole réalisé en 2000, l’agriculture sur le territoire du Pays de Morlaix compte 2 907 exploitations (dont 2 147 exploitations
professionnelles, 74 % de l’ensemble). La Surface Agricole Utilisée (SAU) s’élève à 84 416 ha.
Sur une période de 20 ans (1979 / 2000), on retient :
-
une forte réduction du nombre d’exploitations (cf. tableau ci-dessous) : - 3 599 exploitations soit une réduction de 55 %. L’évolution sur le Pays de
Morlaix s’inscrit totalement dans les tendances observées sur le département du Finistère.
-
une réduction également de la SAU (- 2 965 ha, - 3 %)
Evolution du nombre d’exploitations (professionnelles et autres) par EPCI, sur le Pays de Morlaix et le Finistère entre 1979 et 2000
1 979
EPCI
1 988
2 000
Evolution 1979 / 2000
Exploitations
professionne
lles
Autres
exploitations
Toutes
exploitations
Exploitations
professionne
lles
Autres
exploitations
Toutes
exploitations
Exploitations
professionnel
les
Autres
exploitations
Toutes
exploitations
En nombre
En %
CC Pays Léonard
Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
613
1357
501
1587
4 058
553
581
577
737
2448
1166
1938
1 078
2324
6 506
566
1101
546
1267
3 480
373
389
370
459
1 620
939
1490
916
1726
5 100
362
682
354
749
2 147
124
180
28
257
760
486
862
382
1006
2 907
- 680
- 1076
- 696
- 1318
- 3 599
- 58 %
- 56 %
-65 %
- 57 %
-55 %
Finistère
16 851
11 815
28 666
13 681
7 346
21 027
8 413
2 870
11 283
- 17 383
-61 %
Source : Données Pays de Morlaix et départementales : “L’agriculture dans le Pays de Morlaix à l’horizon 2015 / Audit de la situation actuelle”- Chambre d’Agriculture du Finistère – septembre 2005. Données EPCI :
Fichiers statistiques de la Chambre d’Agriculture du Finistère – Traitement par le Service Etudes de la CCI de Morlaix.
Evolution de la SAU par EPCI, sur le Pays de Morlaix et le Finistère entre 1979 et 2000
1979
1988
2000
CC Pays Léonard
Morlaix Communauté
Pays de Morlaix
10 136
28 137
8 477
41 344
87 381
9 669
27 718
8 184
39 949
84 861
9 392
26 943
7 494
41 406
84 416
Finistère
436 905
404 100
401 981
EPCI
En ha
En %
-7%
- 744
- 4.24 %
- 1 194
- 12 %
- 983
0.15 %
60
-2 965
-3%
-34 924
Part sur le Finistère (en %)
1979
1988
2000
2.32 %
2.39 %
2.34 %
6.4 %
6.9 %
6.7 %
2%
2%
2%
9.5 %
10 %
10 %
20 %
21 %
21 %
-8%
Source : Données Pays de Morlaix et départementales : “L’agriculture dans le Pays de Morlaix à l’horizon 2015 / Audit de la situation actuelle”- Chambre d’Agriculture du
Finistère – septembre 2005. Données EPCI : Fichiers statistiques de la Chambre d’Agriculture du Finistère – Traitement par le Service Etudes de la CCI de Morlaix.
Pays de Morlaix
88
332. Evolution de l’utilisation de la surface agricole et des effectifs de cheptel
Quelques indicateurs d'utilisation de la surface agricole et d'effectifs de cheptel sur le Pays de Morlaix.
Indicateurs
Superficie agricole utilisée (s)
Superficie fourragère principale (s)
Superficie toujours en herbe (s)
Superficie Blé tendre
Maïs fourrage et ensilage
Prairies temporaires (s)
Légumes frais (s)
Pommes de terre (total) (s)
Total Bovins (e)
Vaches laitières (e)
Vaches nourrices (e)
Total Porcins (e)
dont porcs à l'engraissement (e)
Total volailles (e)
Poulets de chair et coqs (e)
Dindes et dindons (e)
Lapines mères (e)
1979
1988
2000
87 381
54 658
12 469
3 248
9 956
28 250
14 561
3 982
157 493
54 046
5 074
379 501
270 780
5 521 090
2 254 211
442 372
9 499
84 861
47 449
15 911
4 595
11 702
17 816
16 793
3 105
126 425
42 493
6 475
458 842
283 877
6 954 180
3 899 848
1 059 376
11 370
84 416
45 133
11 573
8 102
12 705
20 104
14 510
2 686
114 754
33 095
11 107
672 208
361 564
6 850 247
3 930 612
1 478 412
15 276
En nombre
En %
-3 %
-2 965
-17 %
-9 525
-7 %
-896
149 %
4 854
28 %
2 749
-29 %
-8 146
=
-51
-33 %
-1 296
-27 %
-42 739
-39 %
-20 951
119 %
6 033
77 %
292 707
34 %
90 784
24 %
1 329 157
74 %
1 676 401
234 %
1 036 040
5 777
61 %
Source : Données Pays de Morlaix et départementales : “L’agriculture dans le Pays de Morlaix à l’horizon 2015 / Audit de la situation actuelle”- Chambre d’Agriculture du Finistère – septembre 2005. Fichiers
statistiques de la Chambre d’Agriculture du Finistère – Traitement par le Service Etudes de la CCI de Morlaix.
Pays de Morlaix
89
34.
Les activités touristiques
Pays de Morlaix
90
341. L’hébergement touristique marchand
Les lits touristiques sur le Pays de Morlaix (1)
Le Pays de Morlaix compte 60 675 lits touristiques (14,5 % de la capacité totale du Finistère), dont
- 29 % de lits marchands,
- 71 % de lits non marchands (8 612 résidences secondaires)
L’offre en hébergements touristiques se répartit comme suit sur le Pays :
Hébergements classés et labellisés (hors hôtels et campings)
Hébergements
Villages vacances
Auberges de jeunesse
Centres de vacances
Gîtes d’étape
Locations Gîtes de France
Chambres Gîtes de France
Locations Clévacances
Chambres Clévacances
Locations classées
Nombre de
structures
2
1
28
7
251
39
189
34
74
Nombre
de lits
196
50
1 786
147
1 231
251
827
81
279
Lits touristiques par EPCI et par Pays :
EPCI
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Nombre de lits
11 369
4 666
14 575
30 065
A titre de comparaison,
- le Pays de Brest compte 106 907 lits touristiques (25 % de la capacité totale du Finistère)
- le Pays de Cornouaille compte 232 000 lits touristiques (55 % de la capacité totale du Finistère)
- le Pays du COB (partie finistérienne) compte 22 407 lits touristiques (5,5 % de la capacité totale du Finistère)
(1)
Source : CDT du Finistère
Pays de Morlaix
91
L’hôtellerie
Pays de Morlaix : structure de l’offre hôtelière par classements au 5 mars 2007
Structures hôtelières
Nombre
Part en %
6
11 %
1
2%
30
53 %
8
14 %
12
21 %
57
100 %
Hôtellerie
Classé tourisme sans étoile
Classé tourisme 1 étoile
Classé tourisme 2 étoiles
Non classé et non renseigné
Total
Nombre de Chambres
Nombre
Part en %
58
4%
22
2%
744
54 %
269
20 %
284
21 %
1 377
100 %
Capacités d'accueil
Nombre
Part en %
116
4%
44
2%
1 480
55 %
538
20 %
524
19 %
2 702
100 %
A fin mars 2007, on compte 57 structures hôtelières sur le territoire intercommunal du Pays de Morlaix. Avec près
de 1 380 chambres, ces dernières offrent une capacité d’accueil de plus de 2 700 personnes / jour.
Les structures hôtelières sont majoritairement classées « 2 étoiles » (53 % des structures hôtelières et 54 % de la
capacité d’accueil journalière).
Structure de l’offre hôtelière par classements au 5 mars 2007
En nombre
11%
21%
2%
14%
52%
Classé tourisme sans étoile
Classé tourisme 1 étoile
Non classé et non renseigné
En capacité d'accueil
4%
2%
19%
20%
55%
Pays de Morlaix
92
Les campings (privés et municipaux)
Le Pays de Morlaix compte 33 campings, soit 3 230 emplacements et une capacité d’accueil de 8 793
personnes / jour sur son territoire.
- 18 campings sont municipaux, soit 55 % du total
- 15 sont des campings privés, soit 45 % du total
La plupart des campings municipaux sont « classés 2 étoiles » (14 / 18 campings). Même tendance concernant les
campings privés : ils sont majoritairement « classés 2 étoiles ». (7 campings sur 15).
Pays de Morlaix : Structure de l’offre de campings par classements au 5 mars 2007
Campings
Municipal sans étoile
Municipal 1 étoile
Municipal 2 étoiles
s/total municipal
Privé sans étoile
Privé 1 étoile
Privé 2 étoiles
Privé 3 étoiles
Privé 4 étoiles
s/total privé
Total
Campings
Nombre
Part en %
3
9%
1
3%
14
42%
18
55 %
1
3%
2
6%
7
21%
3
9%
2
6%
15
45 %
33
100 %
Emplacements
Nombre
Part en %
126
4%
29
1%
1 128
35%
1 283
40 %
25
1%
125
4%
859
27%
415
13%
523
16%
1 947
60 %
3 230
100 %
Nombre
Part en %
378
4%
87
1%
3 384
38%
3 849
44 %
75
1%
375
4%
2 127
24%
819
9%
1 548
18%
4 944
56 %
8 793
100 %
Pays de Morlaix : Structure de l’offre de campings par classements au 5 mars 2007
100%
90%
6%
9%
80%
70%
60%
50%
21%
6%
0%
13%
9%
24%
3%
4%
1%
4%
1%
42%
38%
35%
20%
10%
18%
27%
40%
30%
16%
3%
9%
Campings
1%
1%
4%
4%
Emplacements
Municipal sans étoile
Municipal 1 étoile
Municipal 2 étoiles
Privé sans étoile
Privé 1 étoile
Privé 2 étoiles
Privé 3 étoiles
Privé 4 étoiles
Pays de Morlaix
93
342. L’offre en restauration
Pays de Morlaix : structure de l’offre de restauration par type de cuisine (données au 5 mars 2007)
Restaurants
Nombre
Part en %
Restauration
Crêperie
Exotique
Fast Food
Pizzeria
Traditionnel
Snack
Total
54
9
11
22
160
5
261
21 %
3%
4%
8%
61 %
2%
100 %
Nombre
Part en %
2 396
366
342
913
13 596
503
18 116
13 %
2%
2%
5%
75 %
3%
100 %
Le Pays de Morlaix dispose de 261 structures de restauration représentant une capacité de plus de 18 116
couverts. Les principaux types de restauration représentés sont :
-
la restauration traditionnelle
les crêperies
: 160 restaurants, 13 596 couverts
: 54 restaurants, 2 396 couverts
Pays de Morlaix : structure de l’offre de restauration par type de cuisine (données au 5 mars 2007)
100%
3%
90%
80%
70%
61%
60%
75%
50%
40%
30%
21%
5%
20%
8%
10%
4%
2%
2%
13%
3%
0%
2%
En nombre
Snack
Exotique
En capacité d'accueil
Fast Food
Pizzeria
Crêperie
Traditionnel
Pays de Morlaix
94
343. L’hébergement non-marchand : les résidences secondaires
Le Pays de Morlaix compte 8 612 résidences secondaires et/ou occasionnelles (en 1999 – Source INSEE), soit
une capacité d’accueil “non marchand” de plus de 43 000 personnes (selon la norme INSEE, une résidence
secondaire correspond à une capacité d’accueil de 5 personnes).
Morlaix Communauté est le territoire intercommunal du Pays le plus doté en résidences secondaires avec 4 512
unités (52 % du total). En revanche, le territoire intercommunal le moins doté est la CC du Pays de Landivisiau
avec 697 résidences secondaires (8 %).
La commune de Plougasnou dispose de 936 résidences secondaires, soit 21 % du nombre total de résidences
secondaires sur Morlaix Communauté. C’est la commune où l’on compte le plus grand nombre de résidences
secondaires sur tout le territoire du Pays de Morlaix.
Pays de Morlaix : résidences secondaires et équivalent en capacité d’accueil,
Comparaison avec les Pays de Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo
EPCI
dont Plouescat
Cléder
CC du Pays Léonard
dont Roscoff
Ile de Batz
Morlaix Communauté
dont Plougasnou
Carantec
Locquirec
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
Pays du COB
Résidences
secondaires
1 456
563
509
697
1 947
726
381
4 512
936
781
718
8 612
14 534
27 091
8 749
13 574
Equivalent en
capacité d'accueil
7 280
2 815
2 545
3 485
9 735
3 630
1 905
22 560
4 680
3 905
3 590
43 060
72 670
135 455
43 745
67 870
Répartition en %
17 %
39 %
35 %
8%
23 %
37 %
20 %
52 %
21 %
17 %
16 %
100 %
-
Pays de Morlaix : répartition, en %, du nombre de résidences secondaires par EPCI
17%
CC du Pays
de Landivisiau
8%
Morlaix Communauté
52%
CC du Pays Léonard
23%
Pays de Morlaix
95
35.
Les activités commerciales
Eléments de méthodologie
La notion d’offre commerciale (nombre, surfaces commerciales, emplois)
Depuis 1995, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Morlaix dispose d’un observatoire de l’offre
commerciale. Mis à jour quotidiennement, cet outil permet de répondre aux questions suivantes : Qui
vend quoi ? Où ? Sur quelle surface commerciale ? Avec quel effectif, salarié ou non salarié ?
Les résultats présentés ci-après sont issus de cet outil. La date de valeur des données présentées est
er
fixée au 1 mars 2007.
Dans le cadre de cette présentation, la notion de “Commerce de détail” recense 8 secteurs d’activités
(présentés en annexe 4 page 140). Elle intègre les commerces de détail et les services ayant “boutique
sur rue”. Ainsi, ont été exclues du champ de l’analyse, les activités suivantes : commerces non
sédentaires, agences bancaires, cabinets d’assurance, auto-écoles, professions libérales et de
santé (sauf les pharmacies, les magasins d’optique ou d’audioprothèses).
Les données relatives à l’emploi présentées ci-après sont issues du Fichier Consulaire de la CCI de
Morlaix qui réalise, chaque année, une enquête sur l’emploi dans les entreprises de 4 salariés et plus
(au 31 décembre). Enfin, une mise à jour plus particulièrement dédiée à l’emploi dans les activités
commerciales a été réalisée par phoning sur une période de 3 mois entre novembre 2003 et janvier
2004. Toutefois, les résultats ne présentent pas un caractère d’exhaustivité du fait d’une collecte de
données déclaratives et de la difficulté à isoler les emplois permanents des emplois à temps partiel.
La notion de flux de consommation
Cette présentation de l’offre commerciale est complétée par une analyse des flux de consommation
fondée sur l’Observatoire de l’Equipement Commercial. Développé, en 1997 puis mis à jour en 2001 et
2005, à l’initiative des 3 CCI du Finistère, cet observatoire analyse très finement les comportements
d’achats des ménages du département pour 42 produits (présentés en annexe 5 page 142). Il permet,
en effet, de répondre aux questions suivantes : Qui achète quoi ? Où ? Dans quel type de magasin ?
Pour quel montant ?
Les valeurs présentées ci-après sont donc le résultat global des flux générés en 2005 pour 42 produits.
Elles qualifient donc une tendance.
Au cours de l’année 2005, lors de la mise à jour de cet outil, 4 500 ménages ont été enquêtés sur leurs
habitudes de consommation.
Pays de Morlaix
96
351. L’offre commerciale par secteurs d’activités
Pays de Morlaix : 1 791 commerces en activité au 1er mars 2007
er
On compte près de 1 800 commerces de détail en activité sur le Pays de Morlaix au 1 mars 2007. L’analyse
par secteurs d’activités permet de mettre en avant l’importance des secteurs :
- « Hôtels, Cafés, Restaurants »
: 29 % des commerces
- « Commerces et services divers, Automobile »
- « Commerce alimentaire et non spécialisé »
Malgré la perte de 45 commerces depuis 1995, l’offre commerciale du Pays reste relativement stable : - 2 %. Cette
réduction du nombre de commerces s’explique principalement par l’évolution négative des secteurs :
: - 11 %, - 66 commerces
- « Habillement et accessoires »
: - 4 %, - 7 commerces
: - 3 %, - 8 commerces
Seuls deux secteurs d’activités enregistrent une évolution positive :
- « Hygiène et santé »
: + 12 %, + 30 commerces
: + 6 %, + 12 commerces
Pays de Morlaix : nombre de commerces par secteurs d’activités en mars 2007 et évolution depuis 1995
Commerce alimentaire et non spécialisé
Habillement et accessoires
Equipement de la maison
Culture et Loisirs
Hygiène et Santé
Services à caractère commercial
Commerces et services divers, Automobile
Hôtels, Cafés, Restaurants
Total
1995
Nombre
265
200
170
129
199
36
251
586
1 836
2007
Nombre
Part
257
14 %
193
11 %
169
9%
125
7%
211
12 %
35
2%
281
16 %
520
29 %
1 791
100 %
Part
14 %
11 %
9%
7%
11 %
2%
14 %
32 %
100 %
Evolution 95 / 07
Nombre
%
-8
-3 %
-7
-4 %
-1
-1 %
-4
-3 %
12
6%
-1
-3 %
30
12 %
-66
-11 %
-45
-2 %
Pays de Morlaix : structure de l’offre commerciale par secteurs d’activités en mars 2007
Hôtels, Cafés,
Restaurants
29%
Commerces et
services divers,
Automobile Services à caractère
commercial
16%
2%
Commerce alimentaire
et non spécialisé
14%
Habillement et
accessoires
11%
Equipement de la
maison
9%
Hygiène et Santé
12%
Culture et Loisirs
7%
Pays de Morlaix
97
352. L’offre commerciale par EPCI
Pays de Morlaix : nombre de commerces par EPCI et évolution 1995 / 2007
EPCI
dont Plouescat
Cléder
dont Landivisiau
CC du Pays Léonard
Roscoff
Morlaix Communauté
dont Morlaix
Saint-Martin-des-Champs
1995
En Nombre En %
162
9%
71
44 %
50
31 %
347
19 %
186
54 %
364
20 %
173
48 %
105
29 %
963
52 %
425
44 %
110
11 %
1 836
100%
2007
En Nombre
146
71
43
331
185
353
182
98
961
402
147
1 791
En %
8%
49 %
60 %
19 %
56%
20 %
52 %
28 %
54%
42 %
37 %
100%
Evolution 95 / 07
En Nombre En %
-16
-10%
0
0%
-7
-14 %
-16
-5 %
-1
-1%
-11
-3 %
9
5%
-7
-7%
-2
0%
-23
-5 %
37
34 %
-45
-2 %
Morlaix Communauté regroupe le plus grand nombre de commerces grâce à ses deux principaux pôles urbains :
Morlaix et St Martin des Champs. En effet, la structure intercommunale concentre, avec 961 commerces, 54 % de
l’offre commerciale du Pays de Morlaix. La commune de St Martin des Champs enregistre une augmentation de 37
commerces, soit + 34 %.
Pays de Morlaix : nombre de commerces par communes en mars 2007
Pays de Morlaix
98
353. Les surfaces commerciales par secteurs d’activités
Pays de Morlaix : 193 404 m² de surfaces commerciales de vente au 1er mars 2007
Sur le territoire du Pays de Morlaix on compte près de 193 500 m² de surfaces commerciales de vente
exploitées. Logiquement, les secteurs “de prédilection” de la grande distribution (commerces de 300 m² et plus)
concentrent la majorité des surfaces :
- « Equipement de la maison »
(2)
- « Commerce alimentaire »
(1)
: 74 651 m² soit 39 % de la surface totale de vente
: 66 929 m² soit 35 % de la surface totale de vente
Depuis 1995, la surface de vente totale du Pays de Morlaix a augmenté de 43 883 m² (+ 29 %). Globalement, tous
les secteurs d’activités analysés enregistrent un développement de leur surface commerciale. En nombre de m², la
principale progression concerne le secteur « Equipement de la maison » (+ 32 304 m², + 76 %).
(1)
(2)
: Commerces de jardinage, bricolage, meubles
: supermarchés, supérettes, hard discount…
Pays de Morlaix : surfaces commerciales par secteurs d’activités en mars 2007 et évolution depuis 1995
Culture et Loisirs
Hygiène et Santé
Total
1995
2007
Surfaces Part en % Surfaces Part en %
62 602
17 023
42 347
20 008
7 541
149 521
37 %
11 %
35 %
12 %
4%
100 %
68 319
19 235
74 651
22 627
8 572
193 404
35 %
10 %
39 %
12 %
4%
100 %
Evolution 95 / 07
En m²
En %
9%
5 717
13 %
2 212
76 %
32 304
13 %
2 619
14 %
1 031
43 883
29 %
Pays de Morlaix : surfaces commerciales par secteurs d’activités en mars 2007
Culture et Loisirs
12%
Equipement de la
maison
39%
Hygiène et Santé
4%
et non spécialisé
35%
Habillement et
accessoires
10%
Pays de Morlaix
99
354. Les surfaces commerciales par EPCI
Pays de Morlaix : surfaces commerciales par EPCI et évolution 1995 / 2007
EPCI
dont Plouescat
Cléder
dont Landivisiau
CC du Pays Léonard
Roscoff
Morlaix Communauté
dont Morlaix
1995
Surface
En %
8 517
6%
3 810
45 %
4 127
48 %
24 430
16 %
19 107
78 %
18 211
12 %
12 732
70 %
2 539
14 %
98 363
66 %
36 186
37 %
33 640
34 %
149 521
100%
2007
Surface
9 490
4 317
4 174
31 310
26 547
22 550
17 160
2 720
130 054
41 951
52 028
193 404
En %
5%
45 %
44 %
16 %
85 %
12 %
76 %
12 %
67 %
32 %
40 %
100%
Evolution 95 / 07
2
En m
En %
973
11 %
507
13 %
47
1%
6 880
28 %
7 440
39 %
4 339
24 %
4 428
35 %
181
7%
31 691
32 %
5 765
16 %
18 388
55 %
43 883
29 %
er
Au 1 mars 2007, Morlaix Communauté représente, avec 130 054 m², 67 % de la surface commerciale du Pays de
Morlaix. Au total, le Pays de Morlaix enregistre une croissance de 43 883 m2, soit une hausse de 29 %.
Pays de Morlaix : surfaces commerciales par communes au 1er mars 2007
Pays de Morlaix
100
355. Les emplois par secteurs d’activités
Plus de 7 800 emplois dans les activités commerciales de détail
er
Au 1 mars 2007, le commerce de détail engendre, sur le Pays de Morlaix, 7 826 emplois (dirigeants, salariés
et conjoints intervenant dans l’activité commerciale)
Les principaux secteurs d’activités générateurs d’emplois sont :
: 2 195 emplois, soit 28 % de l’emploi total
Depuis 1995, l’emploi dans le commerce de détail a progressé de + 18 %, ce qui représente 1 180 emplois
supplémentaires. Tous les secteurs analysés enregistrent une croissance, excepté le secteur « Services à
caractère commercial » qui reste stable (- 3 emplois).
Pays de Morlaix : Emplois dans le commerce par secteurs d’activités en 2006 et évolution depuis 1995
Secteurs d’activités
Culture et Loisirs
Hygiène et Santé
Services à caractère commercial
Commerces et services divers, Automobile
Total
1995
Nombre
Part en %
1 896
29 %
438
7%
624
9%
370
6%
600
9%
64
1%
893
13 %
1 761
26 %
6 646
100 %
2007
Nombre Part en %
2 195
28 %
472
6%
864
11 %
379
5%
700
9%
61
1%
1 271
16 %
1 884
24 %
7 826
100 %
Evolution 95 / 07
En nombre
En %
16 %
299
8%
34
38 %
240
2%
9
17 %
100
-5 %
-3
42 %
378
7%
123
1 180
18 %
Pays de Morlaix : structure de l’emploi dans le commerce par secteurs d’activités en mars 2007
Commerce alimentaire et
non spécialisé
28%
24%
Commerces et services
divers, Automobile
16%
Services à caractère
commercial
1%
6%
Hygiène et Santé
9%
Culture et Loisirs
5%
11%
Pays de Morlaix
101
356. Les emplois dans le commerce de détail par EPCI
Pays de Morlaix : emplois dans le commerce de détail par EPCI – Evolution 1995 / 2007
EPCI
dont Plouescat
Cléder
dont Landivisiau
CC du Pays Léonard
Roscoff
Morlaix Communauté
dont Morlaix
1995
En Nombre En %
525
8%
290
55 %
149
28 %
1 212
18 %
765
63 %
1 187
18 %
599
50 %
392
33 %
3 722
56 %
1388
37 %
833
22 %
6 646
100%
2007
En Nombre
568
334
158
1 366
921
1 457
760
454
4 435
1 540
1 203
7 826
En %
7%
59 %
28 %
17 %
67 %
19 %
52 %
31 %
57 %
35 %
27 %
100%
Evolution 95 / 07
En Nombre En %
43
8%
44
15 %
9
6%
154
13 %
156
20 %
270
23 %
161
27 %
62
16 %
713
19 %
152
11 %
370
44 %
1 180
18 %
er
Au 1 mars 2007, Morlaix Communauté concentre 57 % des emplois du commerce du Pays de Morlaix.
Entre 1995 et 2007, la CC du Pays Léonard enregistre la hausse la plus importante (en %) du nombre d’emplois
dans le commerce de détail, soit + 29 % (795 emplois supplémentaires). Viennent ensuite, Morlaix Communauté
(+ 23 %), la CC du Pays de Landivisiau (+ 17 %) et enfin, la CC de la Baie du Kernic (+ 13 %).
Pays de Morlaix : emplois dans le commerce de détail par communes au 1er mars 2007
Pays de Morlaix
102
357. Etat des lieux de la grande distribution (1)
Grande distribution : 119 commerces présents sur le Pays de Morlaix en 2007
Pays de Morlaix : état des lieux de la grande distribution par secteurs d’activités – Evolution 1995 / 2007
1995
Secteurs
et non spécialisé
Habillement et
accessoires
Equipement de la
maison
Culture et Loisirs
Total
Nb
Part
en %
38
2007
Surface
Part
en %
Nb
Part
en %
39 %
49 685
50 %
41
10
10 %
4 900
5%
44
45 %
34 261
5
97
5%
100 %
11 170
100 016
Evolution 95 / 07
Surface
Part
en %
Nb
34 %
57 228
39 %
3
8%
7 543
15 %
15
13 %
9 317
6%
5
50 %
4 417
90 %
34 %
56
47 %
64 028
44 %
12
27 %
29 767
87 %
11 %
100 %
7
119
6%
100 %
14 660
145 233
10 %
100 %
2
22
40 %
23 %
3 490
45 217
31 %
45 %
En % Surface
En %
Sur le Pays de Morlaix, au 1er mars 2007, la grande distribution compte 119 commerces contre 97 en 1995, soit
une augmentation de 22 commerces. Sur la même période, la surface commerciale de vente de la grande
2
distribution s’est accrue de 45 217 m . Les deux secteurs prédominants sont :
-
« Equipement de la maison »
« Commerce alimentaire et non spécialisé »
2
: 64 028 m , soit 44 % de la surface totale
2
: 57 228 m , soit 39 % de la surface totale
Deux secteurs ont connu une croissance spectaculaire de leur surface de vente depuis 1995, surface qui a
quasiment doublé :
2
« Habillement et accessoires »
: + 5 commerces, + 4 417 m (+ 90 %)
2
« Equipement de la maison »
: + 12 commerces, + 29 767 m (+ 87 %)
Pays de Morlaix : Etat des lieux de la grande distribution par EPCI – Evolution 1995 / 2006
EPCI
dont Plouescat
Cléder
dont Landivisiau
CC du Pays Léonard
Roscoff
Morlaix Communauté
dont Morlaix
1995
Nombre
6
2
4
20
16
11
8
1
60
17
23
98
2007
Surface
5 180
2 380
2 800
14 221
12 420
10 080
7 630
1 000
70 535
21 267
30 217
100 016
Nombre
6
2
4
22
19
12
9
1
79
18
36
119
Surface
6 037
2 737
3 300
22 733
20 932
14 431
11 631
1 000
102 032
29 588
45 910
145 233
Evolution 95 / 07
Nombre
Surface
0
857
0
357
0
500
2
8 512
3
8 512
1
4 351
1
4 001
0
0
19
31 497
1
8 321
13
15 693
22
45 217
L’état des lieux de la grande distribution par structures intercommunales met en évidence le poids de Morlaix
Communauté sur le Pays dans ce secteur. En effet, on compte 19 structures supplémentaires depuis 1995 sur son
territoire sur un total de 22 structures sur le Pays. Les trois structures restantes se répartissent entre les CC du
Pays de Landivisiau (2) et du Pays Léonard (1), tandis que sur la CC de la Baie du Kernic n’enregistre aucune
évolution.
Sur 19 nouvelles structures, Saint-Martin-des-Champs en compte 13, ce qui représente une part de près de 70 %
du total.
(1)
Etablissements commerciaux ayant une surface de vente égale ou supérieur à 300 m²
Pays de Morlaix
103
358. Analyse des flux de consommation par pôles commerciaux (1)
40 % des dépenses captées par le pôle « Morlaix et St Martin des Champs »
Les commerces de Morlaix captent la principale part des dépenses des ménages du Pays de Morlaix (21,7 % des
dépenses totales). Cette situation est notamment due aux dépenses alimentaires (22,8 % sur Morlaix), qui sont les
plus importantes pour les ménages (38,9 % de l’ensemble des familles de produits). Sur cette commune, le centre
commercial « Boissière » (Leclerc, la galerie commerciale et Lidl) est le premier pôle « alimentaire » du Pays (12,6
% des dépenses alimentaires).
St Martin des Champs est le second pôle commercial du Pays (17,9 % des dépenses des ménages), mais il est
situé devant Morlaix pour les produits de « l’équipement de la personne », de « l’équipement de la maison » et
« culture – loisirs », notamment grâce au centre commercial Bretagnia et à la zone du Launay.
Au total Morlaix et St Martin des Champs attirent près de 40 % des dépenses des habitants résidant sur le Pays de
Morlaix.
Landivisiau (14,7 % des dépenses des ménages) et St-Pol-de-Léon (11,4 %) sont les seconds « poids lourds » du
Pays de Morlaix. Derrière, Plourin lès Morlaix, cinquième pôle commercial ne capte « que » 3,2 % des dépenses.
Les autres communes sont en dessous des 3 %.
Il faut noter la part importante de la vente par correspondance, facilitée par Internet, qui représente 3,9 % des
dépenses totales des ménages et qui monte jusqu’à 13,1 % des dépenses concernant les produits « culture –
loisirs », 9,5 % pour « l’équipement de la personne », et 5,3 % pour « l’équipement de la maison ».
Pays de Morlaix : Poids des “pôles commerciaux” par gammes de produits en 2005
Lieux d'achat sur le Pays
de Morlaix
Morlaix
dont centre cial La Boissière
St Martin des Champs
dont centre cial Bretagnia
Landivisiau
St-Pol-de-Léon
Plourin Lès Morlaix
Plouescat
Lanmeur
Cléder
Pleyber-Christ
Plougasnou
Plouénan
Guerlesquin
Roscoff
VPC (et Internet)
Autres communes
Total
EquipeEquipeAlimentaire ment de la ment de
personne la maison
22,8 % **
12,6 %
11,3 %
10,4 %
16,8 %
15,6 %
4,4 %
4,2 %
3,3 %
3,1 %
2,4 %
2,0 %
1,8 %
1,7 %
1,4 %
0,0 %
9,1 %
100 %
Culture
Loisirs
Droguerie
Parfumerie
Hygiène
Services
Autres
commerces
(Presse,
coiffure,
pharmacie…)
26,3 %
5,3 %
31,3 %
19,5 %
16,7 %
8,9 %
1,8 %
1,4 %
0,5 %
0,2 %
0,3 %
0,6 %
0,1 %
0,2 %
0,5 %
18,5 %
7,3 %
32,3 %
13,3 %
12,6 %
8,7 %
1,2 %
1,4 %
1,0 %
1,3 %
0,7 %
0,9 %
0,4 %
1,8 %
0,3 %
23,0 %
10,9 %
41,5 %
22,4 %
9,9 %
5,6 %
0,4 %
1,0 %
0,4 %
0,3 %
0,8 %
0,5 %
0,2 %
0,6 %
0,5 %
28,0 %
12,4 %
12,6 %
11,9 %
16,5 %
13,9 %
3,2 %
3,4 %
2,9 %
2,3 %
2,0 %
1,0 %
1,4 %
1,5 %
1,1 %
17,6 %
4,1 %
10,0 %
4,1 %
12,0 %
7,5 %
3,7 %
2,8 %
2,5 %
2,4 %
2,1 %
3,0 %
3,1 %
1,7 %
2,9 %
9,5 %
1,7 %
100 %
5,3 %
13,7 %
100 %
13,1 %
2,2 %
100 %
6,2 %
4,1 %
100 %
4,6 %
24,2 %
100 %
Total
21,7 % *
8,9 %
17,9 %
11,1 %
14,7 %
11,4 %
3,2 %
2,9 %
2,3 %
2,2 %
1,8 %
1,8 %
1,6 %
1,5 %
1,4 %
3,9 %
11,7 %
100 %
Source : Observatoire de l’équipement commercial – données 2005
Guide de lecture :
(*) : Quand un ménage du Pays de Morlaix dépense, tous produits confondus, 100 € dans les commerces situés sur le
territoire intercommunal, il en dépense 21,7 à Morlaix
(**) : Quand un ménage du Pays de Morlaix dépense, en produits alimentaires, 100 € dans les commerces situés sur le
territoire intercommunal, il en dépense 22,8 à Morlaix.
(1)
L’analyse des comportements d’achats des ménages s’effectue par regroupement de secteurs d’enquêtes. Ne pouvant restituer exactement
le périmètre du Pays de Morlaix, les données présentées excluent de l’analyse la commune de Plounéventer (CC du Pays de Landivisiau).
Pays de Morlaix
104
358. Analyse des flux de consommation par postes de consommation (suite)
Des dépenses de consommation principalement alimentaires et de proximité
Pays de Morlaix : montant des achats des habitants du Pays sur le territoire et hors du territoire intercommunal
Achats des
Equipement Equipement
habitants du Pays de Alimentaire
de la
de la
Morlaix
personne
maison
Sur le Pays de Morlaix
42,3 %
10,4 %
14,1 %
Hors Pays de Morlaix
21,0 %
21,6 %
26,2 %
Total
38,9 %
12,2 %
16,0 %
Culture
Loisirs
4,8 %
10,9 %
5,8 %
Droguerie
Parfumerie
Hygiène
5,4 %
6,2 %
5,5 %
Autres
produits et
services
23,1 %
14,0 %
21,6 %
Total
Total
en M€
100 % 602 M€
100 % 116 M€
100 % 718 M€
Le poste de produits « alimentaire » capte la part principale des dépenses sur le Pays (42,3 %). A titre indicatif, les
dépenses du poste « Culture – Loisirs » sont près de 9 fois moins importantes. Derrière, les produits divers et les
commerces dits de « services » (coiffure, pharmacie, presse,…) attire 23,1 % des dépenses.
Inversement, en dehors du pays, les dépenses des postes « Equipement de la personne » (21,6 %), « Equipement
de la maison » (26,2 %) et « culture / loisirs » (10,9 %) sont plus importantes que sur le Pays. Pour ces produits,
les achats hors pays sont principalement réalisés sur Brest et au travers de la vente par correspondance (voir
carte).
Typologie des dépenses effectuées dans les commerces du Pays de Morlaix par les ménages résidents en 2005
Autres produits
et service 23,1%
Alimentaire 42,3%
Droguerie
Parfumerie Hyg
5,4%
Culture Loisirs
4,8%
Equipement
de la maison 14,1%
Equipement
de la personne 10,4%
Pays de Morlaix
105
358. Analyse des flux de consommation par formes de distribution (suite)
Circuits de distribution : la grande distribution et notamment les supermarchés en tête
Pays de Morlaix : structure des dépenses par formes de distribution
Commerces
Lieux d’achat
de détail
traditionnels
Pays de Morlaix
35,5 %
Finistère
33,2 %
Marché
Supermar
chés
Hypermar
chés
Hard
Discount
1,9 %
2,2 %
27,9 %
17,8 %
17,0 %
22,3 %
2,1 %
2,5 %
Grandes
surfaces
spécialisées
13,1 %
15,3 %
Autres
Total
2,5 %
6,6 %
100 %
100 %
L’analyse de la structure des dépenses par formes de distribution permet de mettre en évidence le poids de la
Grande Distribution. En effet, cette dernière capte la part principale des dépenses (60,1 %).
Contrairement aux chiffres de l’ensemble du Finistère, les supermarchés sont la première destination (27,9 %),
viennent ensuite les hypermarchés (17 %). Au niveau départemental les hypermarchés représentent 22,3 % des
dépenses contre 17,8 % pour les supermarchés.
Les grandes et moyennes surfaces spécialisées captent 13,1 % des dépenses (contre 15,3 % pour le Finistère) et
les magasins de hard discount (2,1 % contre 2,5 %).
En 2001 les commerces de détails traditionnels du Pays de Morlaix captaient une part des dépenses bien plus
importante qu’au niveau départemental (42,1 % contre 35,6 %). En 2005 cette différence s’est atténuée. En effet
les commerces traditionnels attirent 35,5% des dépenses mais sont légèrement au dessus de la moyenne
finistérienne (33,2 %).
Structure des dépenses effectuées sur le Pays de Morlaix par formes de distribution
Grandes surfaces
spécialisées
13,1%
Autres 2,5%
Commerces de
détail traditionnels
35,5%
Hard Discount 2,1%
Hypermarchés 17,0%
Marché 1,9%
Supermarchés 27,9%
Pays de Morlaix
106
358. Analyse des flux de consommation par circuits de distribution et lieux
d’achats (suite)
Morlaix et St Martin des Champs : les commerces de détail traditionnels et le marché face aux
grandes surfaces
Pays de Morlaix : répartition des dépenses par circuits de distribution et lieux d’achats
Commerces
de détail
traditionnels
Morlaix
24,2 %
dont centre cial La Boissière
3,3 %
St Martin des Champs
10,7 %
dont centre cial Bretagnia
6,0 %
Landivisiau
12,7 %
St-Pol-de-Léon
7,2 %
2,7 %
Plouescat
3,2 %
Cléder
2,4 %
Plouénan
2,4 %
Roscoff
2,6 %
Autres communes
31,9 %
Total
100 %
Lieux d'achat
Supermarché
Marché
49,7 %
Hypermarché
5,7 %
1,4 %
0,9 %
15,0 %
6,7 %
0,0 %
5,2 %
1,8 %
6,1 %
14,1 %
100 %
26,3 %
24,5 %
7,0 %
6,0 %
4,0 %
2,7 %
1,3 %
21,6 %
100 %
43,0 %
43,0 %
51,3 %
51,3 %
5,7 %
0,0 %
0,0 %
0,0 %
100 %
Grandes
surfaces
spécialisées
73,3 %
15,0 %
17,6 %
1,0 %
0,0 %
46,2 %
8,1 %
0,0 %
13,3 %
26,7 %
7,3 %
0,0 %
2,2 %
0,9 %
0,2 %
0,0 %
0,0 %
14,9 %
100 %
100 %
Hard
Discount
Total
22,3 %
9,2 %
19,2 %
11,9 %
15,2 %
11,4 %
3,3 %
2,9 %
2,2 %
1,7 %
1,4 %
20,4 %
100 %
La répartition des dépenses par circuits de distribution et lieux d’achats nous montre l’importance de Morlaix en
matière de commerces de détails traditionnels (24,2 %), d’hypermarché (43 % pour le Leclerc) mais également
pour le marché (49,7 % des dépenses dans ce circuit de distribution ont lieu à Morlaix).
St Martin des Champs se distingue pour les circuits « Hypermarché » (51,3 % pour le Géant) et les grandes
surfaces spécialisés (46,2 % des dépenses).
Landivisiau attire un bon chiffre de dépenses dans ses commerces de détails traditionnels (12,7 %) et dans ses
supermarchés (26,3 %).
St-Pol-de-Léon se caractérise par la place importante du Hard Discount (26,7 %) et des supermarchés (24,5 %).
Les autres communes du Pays de Morlaix attirent moins de 4 % des dépenses et sont principalement pourvues de
commerces de détails traditionnels.
Pays de Morlaix
107
359. Rétention et évasion commerciale
Les achats réalisés hors du Pays de Morlaix (évasion) représentent 15,5 % des dépenses totales. Brest attire la majorité de ceux-ci (3,9 %), notamment sur les produits
« Equipement de la personne » (9,8 %), « Equipement de la maison » (9,4 %) et « Culture – loisirs » (9,6 %).
Les autres destinations des dépenses hors Pays sont relativement marginales (moins de 2 %). Cependant, la vente par correspondance représente tout de même 3,4 % des
dépenses totales, et dans le détail 7,5 % pour les produits « Equipement de la personne », 4,1 % pour « Equipement de la maison » et 10,4 % « Culture – loisirs » (notamment
grâce aux abonnements presse/revues).
Pays de Morlaix
108
36.
Revenus des ménages et fiscalité locale
Pays de Morlaix
109
361. Revenu et imposition des ménages en 2005
Pays de Morlaix : des revenus inférieurs aux moyennes finistérienne et bretonne
En 2005, le niveau de revenus des ménages du Pays de Morlaix est inférieur aux moyennes observées sur le
Finistère et la Bretagne.
Les “traitements et salaires moyens” s’élèvent à 19 744 € / an. Ils sont :
- inférieurs de 5 % à la moyenne enregistrée sur le département
- inférieurs de 6 % à la moyenne enregistrée au niveau régional
Le niveau des “retraites et pensions” (14 994 € / an) est :
- inférieur de 6 % à la moyenne enregistrée sur le Finistère et en Bretagne
A l’exception du Pays du COB (12 754 € / an), le revenu fiscal moyen de référence du Pays de Morlaix se trouve
également en deçà des moyennes observées sur les autres Pays étudiés, le revenu fiscal moyen le plus important
étant celui du Pays de Brest (16 210 € / an).
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo : Indicateurs de revenus des ménages en 2005
Pays classés par ordre croissant du « revenu fiscal moyen de référence »
Pays
Pays du COB
Pays de Morlaix
Pays de Cornouaille
Pays de Brest
Finistère
Bretagne
France
Nombre de foyers
fiscaux recensés
59 742
70 923
187 309
66 367
204 060
Revenu fiscal
moyen de référence
12 754
14 869
15 890
15 951
16 210
Montant moyen des
Traitements et salaires
17 833
19 744
20 477
20 821
21 679
Montant moyen des
retraites et pensions
13 550
14 994
16 499
16 647
16 276
488 670
1 677 785
34 813 337
15 729
15 931
16 827
20 793
21 050
22 582
16 023
15 920
16 883
Source : Direction Générale des Impôts (www.impots.gouv.fr)
47 % des ménages imposés sur le revenu
47 % des ménages du Pays de Morlaix sont redevables de l’impôt sur le revenu. Ils affichent un revenu fiscal moyen
de 23 522 €. Ce dernier est
- inférieurs de 2 % à la moyenne enregistrée sur le département
- inférieurs de 3 % à la moyenne enregistrée au niveau régional
En termes de revenu fiscal moyen de références des foyers fiscaux imposables, le Pays de Morlaix se trouve devant
le Pays du COB, mais derrière les trois autres Pays étudiés.
Pays de Morlaix, Brest, Cornouaille, COB et Trégor-Goëlo : imposition des ménages en 2005
Pays classés par ordre croissant du « revenu fiscal moyen de référence des foyers fiscaux imposables »
Pays
Nombre de foyers
fiscaux recensés
Nombre de foyers
fiscaux imposables
% des foyers
imposables
Pays du COB
Pays de Morlaix
Pays de Brest
Pays de Cornouaille
59 742
70 923
204 060
187 309
66 367
23 776
33 360
107 585
93 458
32 801
40 %
47 %
53 %
50 %
49 %
Revenu fiscal moyen
de référence des foyers
fiscaux imposables
21 787
23 522
24 101
24 430
24 885
488 670
1 677 785
34 813 337
245 261
852 381
18 142 580
50 %
51 %
52 %
24 062
24 303
25 912
Finistère
Bretagne
France
Source : Direction Générale des Impôts (www.impots.gouv.fr)
Pays de Morlaix
110
Pays de Morlaix : Revenu fiscal moyen par commune en 2005
Pays de Morlaix
111
362. Impôts locaux : taux appliqués en 2006 (1)
Les impôts et taxes sont la catégorie de ressources la plus importante des Collectivités Locales.
La fiscalité directe est principalement constituée de quatre taxes, qui constituent environ les ¾ des recettes fiscales
des collectivités :
•
•
•
•
la taxe d'habitation
la taxe sur le foncier bâti
la taxe sur le foncier non bâti
la taxe professionnelle
On trouvera ci-dessous les taux de fiscalité locale appliqués par les communes du Pays de Morlaix en 2006. A ces
derniers, il convient d’ajouter les taux votés par le Conseil Général du Finistère et la Région Bretagne.
Pays de Morlaix : Impôts locaux en 2006
EPCI / Communes
Taux Taxe
Habitation
Taux
Foncier
Bâti
Taux
Foncier
Non Bâti
Taux Taxe
Professionnelle
(intercommunal)
9,30
13,87
12,32
8,50
9,88
10,52
13,37
17,90
15,10
13,50
13,50
9,89
27,33
41,01
36,18
33,62
31,30
26,93
11,01
13,66
15,79
14,72
14,98
10,39
16,75
14,72
15,86
15,52
14,49
14,57
15,51
13,81
15,40
14,93
13,13
10,29
15,32
11,33
20,45
19,57
20,98
19,06
13,66
22,52
20,85
20,30
18,93
20,20
22,24
20,34
18,82
21,72
18,75
18,12
17,10
22,16
16,25
36,63
48,13
47,70
37,53
23,85
48,69
41,67
37,65
36,12
42,15
40,10
40,69
48,15
39,60
42,16
34,85
28,56
38,80
36,88
11,26
13,48
11,88
14,68
10,88
14,99
10,12
13,65
12,75
14,73
11,59
12,67
13,05
11,77
13,98
12,51
11,70
14,14
13,02
Cléder
Lanhouarneau
Plouescat
Plounévez-Lochrist
Tréflaouénan
Tréflez
Bodilis
Commana
Guiclan
Guimiliau
Lampaul Guimiliau
Landivisiau
Loc Eguiner
Locmélar
Plougar
Plougourvest
Plounéventer
Plouvorn
Plouzévédé
Saint Derrien
Saint Sauveur
Saint Servais
Saint Vougay
Sizun
Trézilidé
Source : Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie (www.impots.gouv.fr)
(1)
Pays de Morlaix
112
Pays de Morlaix : Impôts locaux en 2006 (suite)
Taux Taxe
Habitation
Taux
Foncier
Bâti
Taux
Foncier
Non Bâti
Taux Taxe
Professionnelle
(intercommunal)
CC du Pays Léonard
Ile De Batz
Mespaul
Plouénan
Plougoulm
Roscoff
Saint Pol De Léon
Santec
Sibiril
Morlaix Communauté
13,58
14,26
11,92
13,25
11,83
13,61
14,33
13,74
15,82
21,45
17,04
18,41
15,63
18,69
19,60
16,63
24,80
37,91
37,20
42,02
44,49
44,36
42,53
32,74
14,48
12,04
11,82
12,99
12,05
12,74
13,68
13,23
Botsorhel
Carantec
Garlan
Guerlesquin
Guimaëc
Henvic
Lanmeur
Lannéanou
Le Cloître St Thégonnec
Le Ponthou
Loc Eguiner St Thégonnec
Locquénolé
Locquirec
Morlaix
Pleyber Christ
Plouegat Guerand
Plouegat Moysan
Plouézoch
Plougasnou
Plougonven
Plouigneau
Plounéour Menez
Plourin Les Morlaix
Saint Jean Du Doigt
Saint Martin Des Champs
Saint Thégonnec
Sainte Sève
Taule
11,06
12,61
14,64
15,03
12,85
15,26
13,28
12,72
16,91
14,20
14,29
10,85
11,79
17,90
15,45
13,69
14,60
14,40
12,39
14,68
12,22
11,36
13,44
12,69
12,85
15,19
14,92
14,40
14,88
16,59
19,60
16,65
16,79
19,63
16,97
18,44
19,88
17,50
20,69
13,97
14,46
23,63
22,01
19,16
17,53
18,42
18,60
20,57
18,48
13,15
18,85
17,58
14,13
20,15
19,39
15,75
33,95
35,21
49,84
61,01
46,21
47,44
48,30
40,00
45,58
36,70
38,41
34,82
33,81
65,85
27,48
50,28
43,79
44,77
40,55
42,05
38,39
14,85
39,36
43,46
39,77
30,87
45,37
43,16
11,84
12,36
12,23
10,58
12,66
12,88
13,57
13,34
12,93
12,74
12,55
12,65
13,17
13,88
12,39
12,62
10,53
10,61
11,99
12,64
12,01
12,10
12,46
12,98
13,25
11,99
12,49
12,77
Région Bretagne
7,93
-
8,63
2,76
20,53
3,44
7,66
2,83
EPCI / Communes
Source : Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie (www.impots.gouv.fr)
Pays de Morlaix
113
363. Bases fiscales par habitant et par communes (1)
On trouvera dans le tableau ci-dessous un rapport entre les bases fiscales et la population DGF des communes du
Pays de Morlaix. Il a été délibérément choisi d’étudier plus particulièrement deux taxes (Taxe d’habitation et Taxe
professionnelle) qui nous semblent être les plus significatives des potentiels fiscaux communaux.
la population DGF
La population DGF (Dotation Globale de Fonctionnement) est la plus utilisée pour le calcul des dotations de l’Etat
aux Collectivités Locales. Elle est plus élevée que la population INSEE constatée lors du recensement. Il s’agit
donc d’une population fictive. L’article L. 2334-2 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) la définit
par “celle qui résulte des recensements généraux ou complémentaires majorée chaque année des
accroissements de population dans des conditions définies par décret en Conseil d'Etat”, cette population totale
étant “majorée, sauf dispositions particulières, d'un habitant par résidence secondaire”
Source : Carrefourlocal.org
Pays de Morlaix : bases fiscales par habitant et par communes en 2005
Communes
Morlaix
Landivisiau
Saint Pol De Léon
Saint Martin Des Champs
Plourin Les Morlaix
Plouigneau
Roscoff
Plougasnou
Plouescat
Cléder
Carantec
Plougonven
Pleyber Christ
Taule
Plouvorn
Plounévez Lochrist
Plouénan
Santec
Saint Thégonnec
Lanmeur
Guiclan
Lampaul Guimiliau
Locquirec
Sizun
Plouézoch
Plougoulm
Guerlesquin
Plounéventer
Plouzévédé
Bodilis
(1 )
Population
DGF 2005
Rang sur le
Pays de
Morlaix
17 332
9 156
7 642
4 946
4 718
4 495
4 416
4 406
4 335
4 261
3 606
3 277
2 946
2 945
2 688
2 580
2 519
2 483
2 363
2 258
2 109
2 097
2 047
2 035
1 759
1 748
1 715
1 542
1 450
1 408
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Base nette de Taxe
d'habitation
Montant en
base en €
€ par
habitant
16 937 501
977
7 430 318
812
8 514 774
1 114
5 155 385
1 042
4 485 738
951
3 440 115
765
6 193 006
1 402
5 263 394
1 195
3 856 404
890
3 602 291
845
6 588 416
1 827
2 327 992
710
2 440 452
828
2 755 812
936
2 048 391
762
1 935 077
750
1 795 255
713
2 409 902
971
1 703 227
721
1 620 525
718
1 413 588
670
1 471 087
702
3 175 945
1 552
1 544 362
759
1 622 719
923
1 366 081
782
1 189 400
694
1 238 826
803
1 251 233
863
974 296
692
Base nette de Taxe
professionnelle
base en €
Montant en €
par habitant
19 852 511
15 080 134
8 953 895
10 580 127
1 569 571
2 825 808
4 583 615
2 587 173
2 458 865
1 920 803
1 219 944
1 160 070
2 493 755
1 030 187
1 969 865
812 010
3 699 723
491 814
4 230 666
1 235 355
550 690
10 776 278
384 720
898 510
534 786
479 132
5 173 522
1 035 606
995 717
1 609 877
1 145
1 647
1 172
2 139
333
629
1 038
587
567
451
338
354
846
350
733
315
1 469
198
1 790
547
261
5 139
188
442
304
274
3 017
672
687
1 143
Pays de Morlaix
114
Pays de Morlaix : bases fiscales par habitant et par communes en 2005 (suite)
Communes
Plougourvest
Plounéour Menez
Sibiril
Henvic
Commana
Plouegat Guerand
Guimaëc
Ile De Batz
Lanhouarneau
Tréflez
Guimiliau
Garlan
Saint Vougay
Locquénolé
Sainte Sève
Mespaul
Saint Sauveur
Saint Jean Du Doigt
Saint Servais
Plougar
Saint Derrien
Le Cloître St Thégonnec
Plouegat Moysan
Botsorhel
Locmélar
Tréflaouénan
Lannéanou
Loc Eguiner St Thégonnec
Loc Eguiner
Trézilidé
Le Ponthou
Population
DGF 2005
Rang sur le
Pays de
Morlaix
1 375
1 340
1 302
1 269
1 179
1 040
1 018
979
956
925
880
858
850
825
823
782
777
763
728
712
683
630
602
544
485
461
378
354
304
230
149
135 483
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
-
Base nette de Taxe
d'habitation
Montant en
base en €
€ par
habitant
743 804
541
711 468
531
1 195 041
918
1 336 218
1 053
684 418
581
621 177
597
981 014
964
806 263
824
713 381
746
1 025 289
1 108
598 989
681
741 483
864
579 135
681
1 021 133
1 238
742 223
902
556 697
712
401 957
517
708 322
928
285 549
392
415 390
583
352 332
516
361 461
574
324 255
539
269 371
495
220 900
455
329 318
714
183 215
485
180 320
509
167 572
551
174 659
759
103 570
695
123 287 436
910
Base nette de Taxe
professionnelle
base en €
Montant en €
par habitant
332 112
2 414 713
277 436
271 124
698 117
291 471
156 786
643 635
149 550
461 569
123 245
709 960
406 393
17 578
1 748 364
512 412
96 187
72 305
61 274
145 140
85 230
95 472
131 221
318 774
100 746
372 498
52 828
73 773
95 005
nc *
86 878
122 196 525
242
1 802
213
214
592
280
154
657
156
499
140
827
478
21
2 124
655
124
95
84
204
125
152
218
586
208
808
140
208
313
583
902
* nc : non communiqué
Source : impots.gouv.fr pour les bases fiscales (données 2005) et préfecture du Finistère pour les populations DGF (données 2005)
Pays de Morlaix
115
IV. CADRE DE VIE
Pays de Morlaix
116
41.
Formation, Structures en charge de
l’emploi, Mission locale
Pays de Morlaix
117
411. Réseau de formation
Formation initiale
L’enseignement supérieur
Le Pays de Morlaix dispose d’un large éventail de formations postérieures au BAC, entre autres :
Master Sciences et Technologies – IUT / IAE / ISFFEL : Master Management des chaînes logistiques
Licence professionnelle : Sciences et Technologies, UBO SUFCEP / ISFFEL
Formation qualifiante FORMAPACK (Formation en packaging alimentaire) - CCI de Morlaix
Formation Universitaire supérieure sanctionnée par un diplôme de niveau BAC + 3, FORMAPACK apporte
aux étudiants une double compétence technique et commerciale dans le domaine de l’emballage et du
conditionnement alimentaire. Orientée vers le développement des nouvelles technologies de l’emballage et
du marketing, cette formation entretient d’étroites relations avec les entreprises de la filière
agroalimentaire.
BTS (Brevet de Technicien Supérieur) :
- Comptabilité et Gestion des Organisations, Lycée N-D du Mur - Morlaix
- Maintenance et exploitation des matériels aéronautiques, Lycée Tristan Corbière – Morlaix
- Conception et industrialisation en microtechniques, Lycée Tristan Corbière – Morlaix
- Conception de produits industriels, Lycée Tristan Corbière – Morlaix
- Commerce international, Lycée Notre Dame du Kreisker
BTSA (Brevet de Technicien Supérieur Agricole) :
- Technico-commercial, Lycée agricole de Suscinio – Morlaix
- Gestion et protection de la nature, Lycée agricole de Suscinio – Morlaix
DUT (Diplôme Universitaire de Technologie) :
- Gestion Administrative et Commerciale- I.U.T Morlaix
Formation en soins infirmiers – Centre Hospitalier des Pays de Morlaix
L’enseignement général, technologique et professionnel
Le Pays de Morlaix dispose, sur son territoire, de nombreux organismes d’enseignement professionnel délivrant des
diplômes de type CAP, BEP, BAC PRO, BAC.... :
Lycées (publics et privés)
Maisons familiales et rurales
Centre de formation professionnelle aux métiers des transports routiers
…
Formation continue
De nombreux autres organismes de formation, ouverts aux étudiants et salariés dans le cadre de la formation
continue, sont présents sur le territoire du Pays de Morlaix :
CCI de Morlaix propose un ensemble de formations tertiaires (Informatique, Gestion,….) et
d’apprentissage des langues. Ces formations peuvent être conduites au siège de la CCI ou au sein de
votre entreprise
AFPA (Association Professionnelle pour la Formation des Adultes)
GRETA
AFPI (centre de formation professionnelle continue Industrie – Métallurgie)
ICARE (Centre de formation aéronautique)
ISFFEL
BBV (Bretagne Biotechnologie Végétale)
CNR (Centre Nautique de Roscoff) : monitorat fédéral de voile croisière
UDSP (Union Départementale des Sapeurs Pompiers) : attestation formation premiers secours
…
Pays de Morlaix
118
412. Structures d’aide à la recherche d’emploi
Différents organismes d’insertion dans la vie active existent et sont installés sur le territoire du Pays de Morlaix.
ANPE (Agence Nationale Pour l’Emploi), Morlaix, Landivisiau :
Mission : favoriser la rencontre entre l’offre et la demande d’emploi, d’aider les demandeurs d’emploi à retrouver un
emploi et d’aider les employeurs à recruter.
Mission locale pour l’emploi (Agence Nationale Pour l’Emploi), Morlaix, Landivisiau :
Mission : accueillir des jeunes de 16 à 25 ans en recherche d’emploi, les informer, les orienter.
ART (Association Recherche Travail) – Association Intérimaire, Landivisiau (antenne à Plouescat) :
Mission : mise à disposition encadrée de personnes, pour des missions ponctuelles et variées auprès de particuliers,
d’entreprises, de collectivités… pour des activités de ménage, jardinage, bricolage…
BATIVERT (Chantier d’Insertion de l’ART), Landivisiau :
Mission : travaux en entretien d’espaces verts, petite maçonnerie, travaux de rénovation de bâtiments.
PLIE (Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi), Morlaix Communauté :
Mission : favoriser l’accès et le retour à l’emploi durable des personnes les plus en difficulté.
RAPSODI (Atelier d’insertion et de préformation), Morlaix :
Mission : rechercher et identifier les causes de non employabilité face à une situation de travail, traiter les causes,
repérer et valoriser les potentialités transférables dans un futur emploi, permettre l’acquisition des gestes de base
d’un secteur professionnel…
PROSECO (Entreprise d’insertion - SARL), Morlaix :
Mission : accueil des personnes en difficulté en vue de trouver un emploi durable.
SATO Intérim Morlaix (Entreprise d’insertion - SARL) :
Mission : faire accéder au marché du travail des personnes prioritaires en utilisant les missions d’intérim et en
bénéficiant d’un accompagnement approprié, requalification sociale et professionnelle, promouvoir à terme l’emploi
stable et durable.
TRIBORD (Entreprise d’insertion - SARL), Morlaix :
Mission : accueil de personnes en difficulté afin de retrouver un emploi durable.
ULAMIR (Chantier d’Insertion Environnement), Lanmeur :
Mission : animation socioculturelle et développement local.
…
Pays de Morlaix
119
413. Mission locale
La mission locale est un espace d’intervention au service des jeunes. Chaque jeune accueilli bénéficie d’un suivi
personnalisé dans le cadre de ses démarches. Les structures d’accueil doivent apporter des réponses aux questions
d’emploi, de formation mais aussi sur le logement ou la santé.
Chaque jeune, selon son niveau, ses besoins, ses difficultés, peut bénéficier de réponses individualisées pour définir
son objectif professionnel et les étapes de sa réalisation, pour établir son projet de formation et l’accomplir, pour
accéder à l’emploi et s’y maintenir.
Assurer des fonctions d’accueil, d’information, d’orientation et d’accompagnement pour aider les jeunes de 16 à 25
ans à résoudre l’ensemble des problèmes que pose leur insertion sociales et professionnelle.
Son rôle et ses missions
- Les dispositifs d'accompagnement CIVIS (contrat d’insertion dans la vie sociale)
Le CIVIS a pour objectif d'organiser les actions nécessaires à la réalisation de leur projet d'insertion dans un emploi
durable. Ce contrat est conclu avec les missions locales ou les permanences d'accueil, d'information et d'orientation
(PAIO). Les titulaires d'un CIVIS sont accompagnés par un référent. La durée du contrat est d'un an renouvelable. Le
CIVIS n'est pas un contrat de travail mais un dispositif destiné à favoriser l'insertion professionnelle des jeunes.
- Les ateliers spécifiques de la Mission Locale (Coup de Pouce, MCPO, Créa'jeunes, Aides à la Mobilité, ….)
- Le service entreprise de la Mission Locale : Jeunes et l’emploi, Employeurs, vous recherchez un salarié
- Créer son activité avec la Mission Locale : Créa'jeunes, Les aides à la création
- S'informer sur les droits : demandeur d'emploi, salarié
- Evaluer ses compétences et ses besoins : La Validation des Acquis Professionnels (VAP) Le bilan de
compétences
Partenariat emploi
- Mission Locale et ANPE
- L'insertion par l'économique : Les chantiers école ou d'insertion, les Associations Intermédiaires (AI), les
Entreprises d'Insertion (EI), les Entreprises de Travail Temporaire d'Insertion (ETTI), Travailler en intérim, les
Agences d'Intérim, les Entreprises de Travail Temporaire d'Intérim, les services de proximité, les Métiers d'aide à
domicile, Insérer les travailleurs handicapés
Formation
- Rechercher une formation avec la Mission Locale
- Orientation, Appui, conseil, Aides financières, Documentation sur les formations
- Trouver un organisme de formation
- Choisir un mode de formation adapté : La formation initiale, la formation continue, la formation en alternance, la
formation à distance
Action logement
- Venir en soutien des jeunes en recherche de logement pour intégration professionnelle réussie
- Gérer son budget, louer un appartement ou une chambre
- Trouver un foyer, un hébergement temporaire, se loger en urgence, bénéficier d'une aide au logement, connaître
ses droits
Action Santé
- Accéder aux soins, accéder aux droits, lutter contre les toxicomanies, s'informer et se protéger
Construire un projet
- Monter un projet, répertorier les aides aux projets, projet économique, projet à caractère social
Les jeunes et l’Europe
- S'informer sur l'Europe à la Mission Locale, construire l'Europe, être jeune en Europe, étudier, travailler, faire un
stage en Europe
Centre de documentation
- S'informer au Point Information Jeunesse (PIJ), rechercher de la documentation
- Connaître les sources d'information, interroger la base CRID
Pays de Morlaix
120
42.
Une offre dense d’accès aux soins
Pays de Morlaix
121
421. Principaux établissements et services de soins sur le Pays de Morlaix
Une étude menée en 2004 à l’échelle du Pays de Morlaix dans le cadre de la réflexion sur la mise en place d’un
projet de territoire “Nutrition/Bien-être/santé” permet de dégager les grands axes de l’offre de soins sur le Pays. On
trouvera ci-après une synthèse de ces travaux.
Le Pays de Morlaix appartient au secteur sanitaire Brest-Morlaix. Il regroupe 580 000 habitants. Le Centre
Hospitalier Universitaire (CHU) de Brest, les centres hospitaliers de Morlaix et de Landerneau, auxquels s’ajoutent les
cliniques, sont les principaux centres de soins. 96 % de la population du secteur sanitaire nécessitant une
hospitalisation en court séjour la réalise dans un établissement du secteur. C’est la proportion la plus élevée des
secteurs sanitaires de la région. La population du Pays de Morlaix est donc amenée à être hospitalisée au plus loin à
Brest, soit à 60 kms.
-
Centre Hospitalier de Morlaix – 2200 salariés : Le Centre Hospitalier de Morlaix est le plus
important établissement de santé du Pays et le premier établissement toutes activités
confondues avec 2200 salariés.
-
Hôpital local de Lanmeur – 190 salariés : Il possède un service d’accueil des personnes
âgées dépendantes (hébergement à temps plein ou temporaire) ; un service de soins prenant
en charge des pathologies aiguës. Il assure également un service de portage de repas à
domicile.
-
Clinique Kerlena (Roscoff) – 144 salariés : Ce centre de médecine physique et de
réadaptation offre un ensemble de prestations modernes ainsi qu’une palette de techniques
très récentes.
-
Clinique de la Baie (Morlaix) (activités polycliniques) - 127 salariés
-
Centre de Perharidy (Roscoff) – 589 salariés : Le Centre de Perharidy est l’un des plus
importants établissements de soins du Pays de Morlaix. Il offre des services de soins
quasiment uniques dans la région (mucoviscidose, neurologie). Ce centre est un
établissement de santé privé participant au service public hospitalier.
422. Structures d’accueil pour les personnes âgées ou handicapées
Sans pouvoir être exhaustif, on trouvera ci-dessous, quelques unes des structures d’accueil pour les personnes
âgées ou handicapées :
-
Pays de Morlaix
La Maison de Retraite Saint-Nicolas à Roscoff
Maison Sainte Bernadette – Saint Thégonnec – 80 salariés
Résidence du Brug – Pleyber-Christ
Résidence Ker An Dero – Plourin Les Morlaix
Foyer Logement Personnes Agées – Plougasnou
Maison de Retraite – Taulé – 55 salariés
Maison de Retraite de La Vallée – Lanmeur
Maison de Retraite Soins de Longue Durée – Morlaix
Maison Saint François – Saint Martin des Champs
La Maison de Retraite Ty Maudez à Saint-Pol-de-Léon
Le Centre St-Vincent Lannouchen – Landivisiau
Résidence du Val Elorn – Sizun
Résidence St Roch – Plouvorn
Maison de retraite Saint Jacques - Guiclan
Maison de Retraite – Plougourvest
La Maison de retraite de Plouescat
Le Foyer logement de Mestioual à Cléder
…
122
423. Services de soins à domicile et portage des repas
Sur le Pays de Morlaix, 20 associations de services d’aide et de soins à domicile, CCAS ou mutuelles adhèrent
à l’UDASSAD (Union Départementale des Associations de Soins et Services à Domicile) du Finistère.
Ex : Associations d’aide à domicile (Espace Pol Aurélien, UNA, AASD, ACADIA, SSIAD, ALDS, ADMR,…)
424. Soins libéraux
Médecins généralistes :
En 2004, le Pays de Morlaix disposait de 9,6 médecins pour 10 000 habitants. Cette densité a baissé de près d’un
point depuis 2002, date à laquelle elle atteignait 10,3.
En 2002, le Pays de Morlaix se distinguait par une densité de médecins plus faible que les moyennes régionales
(11,2) et nationales (11,5). Les cantons de Morlaix et de Saint Pol de Léon se distinguent par une densité plus
importante de médecins (à rapprocher du nombre de structures de soins du secteur).
Le canton de Morlaix compte 12,8 médecins généralistes pour 10 000 habitants. Vient ensuite, le canton de
Saint-pol-de-Léon avec 10,4 médecins généralistes pour 10 000 habitants.
Pays de Morlaix : densité de médecins généralistes pour 10 000 habitants par cantons au 01/07/2004
14,0
12,8
12,0
10,4
10,0
9,8
9,5
9,0
8,4
7,8
8,0
7,6
7,4
6,8
6,0
au
ou
ig
ne
Pl
Ta
ul
é
zu
n
Si
ou
zé
vé
dé
Pl
ou
es
ca
t
Pl
is
ia
u
La
nd
iv
La
nm
eu
r
n
-T
hé
go
nn
ec
St
eLé
o
-P
ol
-d
St
M
or
la
ix
4,0
Médecins spécialistes :
Le Pays de Morlaix est peu doté en médecins spécialistes avec une densité de 6.2 médecins pour 10000 habitants.
Ceux-ci sont présents sur les “cantons-pôles” : Morlaix (57 spécialistes), Landivisiau (11) et St-Pol-de-Léon (8)…
Infirmiers libéraux :
Le Pays de Morlaix est bien pourvu en infirmiers libéraux avec une densité de 14,7 pour 10000 habitants en 2004,
densité élevée par rapport à la Bretagne (13.3 en 2002). La plupart de ses cantons voient leur effectif d’infirmiers
croître sur la période 1999-2004. Cette augmentation est particulièrement sensible sur les cantons de Saint-Pol-deLéon (de 22 à 39) et de Lanmeur (de 17 à 24).
Pays de Morlaix
123
43.
Patrimoine culturel, Curiosités,
Excursions, Equipements de loisirs
Pays de Morlaix
124
431. Patrimoine paysager et culturel (1)
La baie de Morlaix, un spectacle à tout instant
Le paysage est constellé d’îlots et de rochers qui surnagent des flots, et le mouvement perpétuel de la mer se charge
de redessiner les contours de la côte éclatée. Chaque îlot est une carte postale : l’Île Louet et son unique maison
tourne le dos au Château du Taureau, tandis que l’Île Sterec, hérissée d’une végétation dense fait contraste avec l’Île
Noire, aride et surmontée d’une tour carrée blanche et de son phare. Plus loin vers Carantec, l’Île Callot, merveille de
la Baie, est accessible à pied par une petite route, quand la marée le veut bien, c’est à dire quelques heures par jour.
Depuis le littoral, des promontoires naturels permettent de frôler les îlots : la Pointe de Penn Al Lan à Carantec ou la
Presqu’île de Barnenez à Plouezoc’h, dominée par le plus imposant monument néolithique d’Europe, le Cairn de
Barnenez, vieux de 7 000 ans. La Baie se prolonge dans les terres, par la Rivière de Morlaix, frontière naturelle entre
le Léon et le Trégor, qui subit les effets de la mer jusqu’au centre de Morlaix.
Le Trégor Finistérien, la nature grande et sauvage
Ici, la côte serpente le long d’un rempart vertical habillé de bruyère et de fougères, tout juste perturbé par un sentier
piéton, qui l’accompagne d’un bout à l’autre, en passant par la pointe de Beg ar Fry «le bout du nez» et par Milin
Trobodec et son moulin niché au fond de la vallée du Prajou. À l’intérieur du pays, le granit travaillé par l’homme
reprend ses droits. À Guerlesquin, petite cité de caractère, il est présent partout, autour de la place, centre de la
ville. À Lanmeur, il forme une crypte parmi les plus anciennes de Bretagne. Et ailleurs, encore, il s’élève dans le
paysage en édifices religieux dans le style Beaumanoir. La côte forme un trait d’union entre deux baies : La Baie de
Morlaix, à partir de Primel-Trégastel et son chaos granitique de couleur ocre et la Baie de Lannion à partir de
Locquirec, charmant petit port posé sur une presqu’île étroite.
Les circuits des Enclos Paroissiaux, une richesse architecturale unique
Les Enclos Paroissiaux sont aujourd'hui les témoins d'une ferveur religieuse, d'un talent artistique et d'un faste
exceptionnels des siècles passés. Œuvre des artisans locaux du XVIème au XVIIIème siècle, l'Enclos Paroissial est
un ensemble architectural comprenant au sein d'un enclos de pierre, l'église et son clocher, l'ossuaire, le calvaire, le
cimetière et une porte triomphale. L'émulation entre les paroisses, rivalisant entre elles à la recherche du plus beau
et du plus somptueux des enclos, ajoutée à la prospérité de l'époque, ont permis aux artistes de s'épanouir et de
laisser s'exprimer toute leur créativité et savoir-faire. Sculpteurs, ébénistes, peintres, orfèvres, verriers, brodeurs...,
artistes connus ou anonymes, ils ont tous signé là des oeuvres d'exception qui ne manqueront pas de vous
émerveiller. Trois circuits sillonnent le Pays touristique du Léon, vous présentant les joyaux architecturaux de ses
Enclos Paroissiaux.
La route du Léon et du Trégor
Ce passionnant itinéraire entraîne à la découverte d'un riche patrimoine tenu à l'écart des "sentiers battus". Châteaux
féodaux, demeures classiques, élégants manoirs jalonnent cet itinéraire qui se prolonge vers le département voisin
des Côtes d'Armor. Visites libres ou guidées, concerts, expositions, manifestations animent ce circuit historique
passionnant et vivant agrémenté par la proximité de la mer, les tonalités éclatantes de la végétation et la douceur du
climat.
La ville de Morlaix, un trésor en Finistère
Un des plus beaux patrimoines du Finistère : les maisons à Pondalez (maisons à pans de bois et demeures de
pierre, jardins en terrasses), les venelles piétonnes, le théâtre baroque italien, une ville de nature, de culture et
d’histoire…
(1)
Source : www.tourisme.morlaix.fr et www.paysduleon.com
Pays de Morlaix
125
Pays de Morlaix, Pays d’Art et d’Histoire
(1)
er
En 2006, le Pays de Morlaix est devenu le 1 Pays labellisé « Pays d’Art et d’Histoire » de Bretagne. Cette
distinction, attribuée en août 2006 par le Ministère de la Culture, reconnaît la richesse et la qualité du patrimoine
culturel, architectural et paysager du Pays de Morlaix. Elle consacre également, le travail mené depuis plusieurs
années par les élus, les associations, les bénévoles et les acteurs du territoire pour valoriser le patrimoine.
3 thèmes :
Le sacré : explorer et comprendre la permanence du sentiment religieux, des mégalithes aux enclos paroissiaux
et au Kreisker ; l’expression des paysages du sacré (les croix, fontaines, chapelles, les contes et légendes…)
La mer : transmettre une mémoire riche et vivante du patrimoine et de la tradition maritime, marqués par le
mouvement perpétuel de la terre à la mer, de la mer à la terre. Les baies de Morlaix et du Kernic, les vieux
gréements, le château du Taureau, les villas balnéaires, l’architecture défensive…
La terre : apprendre à déchiffrer et à interpréter un paysage naturel porteur de force, du mystère et de la
fécondité de la terre et de l’eau. Un territoire où la nature, très présente, détermine les activités humaines depuis
la nuit des temps. La pierre, la terre, l’eau, porteurs de force et sources de richesses (lin, légumes, céréales…)
3 axes majeurs :
Connaître la ressource patrimoniale pour mieux agir sur le territoire
- Réaliser un inventaire du patrimoine
- Organiser une dynamique de conservation et de réhabilitation du patrimoine : création d’un réseau
d’artisans formés aux méthodes de restauration du patrimoine bâti
Faire du patrimoine un élément central de l’aménagement du territoire
- Associer le patrimoine au développement durable du territoire et prendre appui sur les dispositifs
territoriaux d’aménagement et de protection
- Promouvoir l’idée d’un dispositif de veille, de conseil et d’assistance en matière de qualité
architecturale et paysagère et d’urbanisme
Informer et sensibiliser le public au patrimoine
- Mise en place d’animations (ateliers, classes, visites…)
Le lin comme moteur économique :
Le label « Pays d’Art et d’Histoire » vient renforcer la mise en place du Pôle d’Economie du Patrimoine dont le Pays
de Morlaix est doté depuis 2002. Le territoire a, en effet, été retenu comme « territoire-pilote » pour expérimenter le
rapprochement d’un Pôle d’Economie du Patrimoine et d’un Pays d’Art et d’Histoire.
Le Pôle d’Economie du Patrimoine a choisi la thématique du lin qui a été à l’origine de la richesse du Pays de Morlaix
il y a plusieurs siècles. L’objectif du Pôle d’Economie du Patrimoine est de lancer une filière agricole grâce au lin
oléagineux :
- graines de lin riches en oméga 3,
- paille de lin, matériau isolant pour l’éco-construction,
- huile de lin utilisée comme carburant.
La production de lin permettra de diversifier la production agricole et de développer de nouvelles technologies.
Ces débouchés correspondent à la volonté du Pays de Morlaix d’âtre un territoire de « santé, de bien-être et de
l’aliment de demain ».
(1)
Source : Pays de Morlaix
Pays de Morlaix
126
432. Curiosités, excursions, loisirs (1)
Les jardins
-
-
Les jardins de Suscinio (Morlaix)
Les jardins de la baie
Le Parc Claude Goude, à la pointe de Pen al Lan (Carantec)
Le jardin de Trogriffon (Henvic)
Le jardin exotique de Roscoff
Le Jardin Georges Delaselle (Ile de Batz)
Les musées et visites
Le musée de Morlaix
Le Musée de Morlaix se répartit aujourd’hui sur deux sites, la Maison à Pondalez et les Jacobins
Le musée du Loup
Le seul musée consacré au loup. Le musée du loup se situe au Cloître Saint-Thégonnec. Petits et grands peuvent
apprécier les aptitudes physiques, le mode de vie, le régime alimentaire du prédateur… mais aussi comprendre
pourquoi et de quelle manière le loup a disparu de Bretagne
L’Ecomusée de la Métairie
L’Ecomusée de la Métairie de Plouigneau retrace un siècle (de 1870 à 1970) d’histoire d’un village trégorrois
Le cairn de Barnenez
Le cairn de Barnenez (Plouézoc’h), gros tumulus de près de 7000 ans, domine du sommet de la presqu’île de
ème
millénaire avant J.-C., les premiers paysans, installés dans ce
Kernéléhen, la rivière de Morlaix. A la fin du 5
bassin, édifièrent le plus grand cairn d’Europe.
Le Château du Taureau
Histoire culturelle, historique, touristique, la visite du Château du Taureau est en soi une petite aventure. Une bonne
demi-heure de traversée - avec vues imprenables sur les rives du Trégor, du Léon et les îles de la baie - prépare au
mieux à la découverte de ce que pouvait être la vie quotidienne d’une garnison du XVIIème siècle. Après la
traversée, c’est au coeur du Taureau que l’aventure se poursuit : du pont-levis aux terrasses, en passant par les
casemates, les cellules des prisonniers, le logement du gouverneur..., la visite, ponctuée de panneaux thématiques
et d’une frise historique permet de découvrir les conditions de vie que le château réservait à ses hôtes.
A Fer et A Flots, toute une journée de découverte
Une excursion qui vous fera découvrir à pied, en autorail et en vedette, les paysages du Léon et la Baie de Morlaix.
La Criée de Roscoff
Découverte des coulisses de la pêche : ses métiers, ses entreprises... et des savoir-faire forgés par des années de
pratique. Installée au port du Bloscon, la criée de Roscoff bénéficie d'un outil quasi-industriel aux normes
européennes. Elle accueille chalutiers, fileyeurs, pêcheurs côtiers et fournit un poisson de qualité reconnue.
La Maison des Johnnies et de l’oignon rosé de Roscoff
Installée dans une petite ferme traditionnelle, la Maison des Johnnies retrace l'histoire des Johnnies (marchands
d’oignons - milieu du XIXème siècle) et de l'oignon rosé de Roscoff.
(1)
Source : www.tourisme.morlaix.fr et www.paysduleon.com
Pays de Morlaix
127
La Maison Prébendale (Saint-Pol-de-Léon)
En plein centre ville, cette maison du XVIème siècle, construite par des chanoines, reçoit toute l'année des
expositions dans huit salles
Le Phare de l’Ile de Batz
Visite du phare, à 44 m du sol, il offre une vue panoramique extraordinaire, après l'ascension des 198 marches.
L’Ecomusée des Monts d’Arrée
Il est situé à Commana (équipement du Parc Naturel Régional d’Armorique). Découverte d’un ancien village de
meuniers au caractère architectural exceptionnel, construit entre le XVIIème et le XXème siècles. Il regroupe une
quinzaine de bâtiments : moulins à eau, maison d'habitation et son mobilier traditionnel, fournils, annexes agricoles,
tannerie, salles d'exposition sur un domaine de 12 hectares.
La Maison de la rivière (équipement du Parc Naturel Régional d’Armorique)
Situé à Sizun, ce musée du monde de l'eau douce est entièrement dédié à la connaissance de l'eau et des milieux
aquatiques.
L’espace culturel Lucien Prigent
Situé au coeur de la ville de Landivisiau dans une ancienne maison de maître entourée d'un parc paysager, l'Espace
culturel est un lieu qui vous invite à rentrer dans la diversité artistique par le biais d'expositions temporaires :
peinture, sculpture, photographies, ...
La Ferme Musée du Léon (Tréflaouénan)
Ancien corps de ferme Léonard avec chaumière, lits clos, four à pain, animaux (chevaux de trait, ânesse, porcs,
chèvres, lapins, basse-cour...), machines anciennes.
La Maison des Dunes de Keremma (Tréflez)
La muséographie est un lieu consacré à l'histoire des dunes et à leur conservation.
Pays de Morlaix
128
433. Equipements de loisirs : gros plan sur…
Le centre aquatique de Landivisiau : Piscines Sports Loisirs
(1)
Les travaux du complexe aquatique de Landivisiau sont bien avancés et la livraison de l’ouvrage est prévue pour mai
2007. Le complexe aquatique comptera une surface totale de 3 130 m2 (dont 540 m2 de plan d'eau).
Le projet s’appuie sur la mise en valeur des éléments existants du site :
-
Ruines dont les murs servent d’écrin à l’allée des palmiers,
Vues privilégiées vers le parc boisé, par une large façade Est,
Adéquation au dénivelé du terrain naturel, en jouant des différences de niveaux
Reconstitution de la pente naturelle du site en réparant la «cicatrice» laissée par le décaissé creusé pour
implanter la surface commerciale.
L’ensemble de ces dispositions vise à constituer un bâtiment harmonieux, privilégiant :
-
Un large parvis structurant, s’ouvrant vers la ville par le rond-point, côté rue Pierre Loti,
Un ensoleillement optimum des bassins orientés sur une façade Sud très ouverte en continuité des plages
rue de Keravel,
Un aménagement intérieur fonctionnel et convivial, privilégiant bien-être et dépaysement, en s’articulant
autour de l’allée des palmiers.
Le montant des travaux s’élève à 5,25 millions d’euros HT.
(1)
Sources : www.coste.fr
Pays de Morlaix
129
Le centre aquatique de Plourin Lès Morlaix
(1)
Localisé sur le site de la « Vieille Roche » à Plourin Lès Morlaix, le centre aquatique répondra aux besoins des clubs
et associations, des scolaires, des habitants du territoire ainsi que des visiteurs de passage.
Organisation fonctionnelle du bâtiment :
A l’Est sur l’entrée, la façade principale est composée de trois parties :
-
Un hall vitré
Des bureaux regroupés dans un ensemble autonome afin d’éviter les croisements avec le public
non autorisé
Le fitness se développant le long de cette façade et encadrant les patios qui éclairent
naturellement les vestiaires
Une cafétéria et des vestiaires se trouvant au niveau de la plage des bassins
Au Nord sont regroupés les vestiaires et les locaux des Maîtres Nageurs Sauveteurs ainsi que l’infirmerie en accès
direct depuis la voirie. A l’étage se trouve le bureau collectif.
Au Sud et à l’Ouest, la halle des bassins est un espace unitaire ordonné par la grande structure de la couverture.
Les bassins :
-
2
Un bassin sportif de 5 lignes de nage (412,5 m )
2
Un bassin ludique de 237 m
Un toboggan
2
Une cafétéria de 100 m
2
Un espace fitness de 240 m
Les travaux du futur centre aquatique intercommunal ont débuté en septembre 2006 sur le plateau Saint-Fiacre mais
c'est lundi 15 janvier 2007 que la construction a été officiellement lancée avec la pose de la première pierre.
L'équipement de loisirs aquatiques offrira plusieurs espaces dont un bassin sportif, un bassin ludique avec toboggan,
une cafétéria ainsi qu'un espace de fitness. Son ouverture est prévue pour le printemps 2008.
Le coût global de l’opération s’élève à 7,2 millions d’euros HT.
(1)
Sources : www.plourin-morlaix.fr et www.agglo.morlaix.fr
Pays de Morlaix
130
ANNEXES
Pays de Morlaix
131
ANNEXE 1
Structure des Pays par EPCI
Pays de Morlaix
132
Structure des Pays par EPCI
Pays de Morlaix
61 communes
- 1 Communauté d’Agglomération :
- 3 Communautés de Communes :
- Morlaix Communauté
- CC de la Baie du Kernic
- CC du Pays de Landivisiau
- CC du Pays Léonard
Pays de Brest
89 communes
- 1 Communauté urbaine
- 7 Communautés de Communes
Pays de Cornouaille
95 communes, dont 2 communes isolées (qui ne font partie d’aucune structure intercommunale)
- 1 Communauté d’Agglomération
- 2 communes isolées : Locronan, Ile-de-Sein
Pays du COB
108 communes
- 4 Communautés de Communes situées dans les Côtes d’Armor
- 5 Communautés de Communes situées dans le Finistère
- 1 Communauté de Communes située dans le Morbihan
69 communes
- 1 Communauté d’Agglomération
283 communes
4 Pays :
- Pays de Brest
- Pays de Morlaix
- Pays de Cornouaille
- Pays du Centre Ouest Bretagne (en partie car le COB s’étend sur 3 départements : Finistère, Morbihan, Côtes
d’Armor)
1 commune hors Pays : Ouessant
Pays de Morlaix
133
ANNEXE 2
Quelques définitions
Pays de Morlaix
134
Pour mieux comprendre : Quelques définitions
Zonage géographique
Zone d’emploi – Définition INSEE
Une zone d'emploi est un espace géographique à l'intérieur duquel la plupart des actifs résident et
travaillent. Effectué conjointement par l'INSEE et les services statistiques du Ministère du Travail, le
découpage en zones d'emploi constitue une partition du territoire adaptée aux études locales sur
l'emploi et son environnement. Les déplacements domicile-travail constituent la variable de base pour
la détermination de ce zonage. Le découpage respecte nécessairement les limites régionales, et le
plus souvent les limites cantonales (et donc a fortiori départementales). Il était recommandé de ne
pas créer de zones réunissant moins de 25 000 actifs. La France métropolitaine comporte
actuellement 348 zones.
Population
Population totale (sans doubles comptes) - Définition INSEE RGP 1999
La population sans doubles comptes comprend :
- La population des logements, y compris les élèves internes et les militaires séjournant dans
un établissement d'une autre commune et ayant leur résidence personnelle dans la commune ;
- La population des collectivités de la commune : travailleurs en foyer, étudiants en cité
universitaire, personnes âgées en maison de retraite, hospitalisés de longue durée, religieux,
personnes en centre d'hébergement de courte ou longue durée, autres : handicapés etc. ;
- Les personnes sans abri ou vivant dans des habitations mobiles et les mariniers ;
- La population des établissements pénitentiaires de la commune ;
- Les militaires et les élèves internes vivant dans un établissement de la commune et n'ayant
pas d'autre résidence.
Le concept de population sans doubles comptes est utilisé pour calculer la population d'un ensemble
de communes, chaque personne étant alors prise en compte une seule fois.
Population active – Définition INSEE
La population active regroupe la population active occupée (appelée aussi “population active ayant un
emploi”) et les chômeurs.
La mesure de la population active diffère selon l'observation statistique qui en est faite. On peut
actuellement distinguer trois approches principales : au sens du BIT, au sens du Recensement de la
population, au sens de la Comptabilité nationale.
Emplois et chômage
Professions et Catégories Socioprofessionnelles – Définition INSEE
La catégorie socioprofessionnelle en 8 postes, niveau le plus agrégé de la nomenclature des
Professions et des Catégories Socioprofessionnelles, comporte les groupes suivants :
- 6 groupes de personnes ayant une activité professionnelle : agriculteurs exploitants,
artisans commerçants et chefs d'entreprise, cadres et professions intellectuelles supérieures,
professions intermédiaires, employés, ouvriers.
- 2 groupes sans activité professionnelle : retraités, autres sans activité professionnelle.
Depuis le recensement de 1990, les militaires du contingent font partie des actifs tout en restant dans
le groupe des “autres personnes sans activité professionnelle”. Sont exclus de cette rubrique, par
contre, les militaires de carrière classés parmi les actifs ayant un emploi.
Pays de Morlaix
135
Chômeurs (au sens du Bureau International du travail – BIT)
En application de la définition internationale adoptée en 1982 par le Bureau international du travail
(BIT), un chômeur est une personne en âge de travailler (15 ans ou plus) qui répond simultanément à
trois conditions :
- être sans emploi, c'est à dire ne pas avoir travaillé, ne serait-ce qu'une heure, durant une
semaine de référence ;
- être disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ;
- chercher activement un emploi ou en avoir trouvé un qui commence ultérieurement.
Un chômeur au sens du BIT n'est pas forcément inscrit à l'ANPE (et inversement).
Catégorie de chômeurs – définition INSEE
Jusqu'en 1995, il existait 5 catégories de demandes ou de demandeurs d'emploi. La catégorie 1
enregistrait les personnes immédiatement disponibles, à la recherche d'un emploi sous contrat à
durée indéterminée (CDI), à temps plein. La catégorie 2 enregistrait les personnes immédiatement
disponibles, à la recherche d'un emploi sous contrat à durée indéterminée (CDI), à temps partiel. La
catégorie 3 enregistrait les personnes immédiatement disponibles, à la recherche d'un emploi à
durée limitée (CDD, mission d'intérim, vacation). La catégorie 4 enregistrait les personnes sans
emploi et à la recherche d'un emploi mais non immédiatement disponibles (en formation, en arrêt
maladie, en congé de maternité). La catégorie 5 enregistrait les personnes pourvues d'un emploi
mais à la recherche d'un autre emploi, donc non immédiatement disponibles.
Depuis 1995, les personnes ayant exercé une activité réduite ou occasionnelle de 78 heures ou plus
dans le mois précédent sont exclues des catégories 1, 2 et 3 pour former les catégories 6, 7 et 8.
Il existe donc maintenant 8 catégories.
La catégorie regroupée la plus proche du concept de chômage au sens du BIT correspond à la
somme des catégories 1 2 et 3 dont on retranche les personnes ayant eu une activité réduite de
moins de 78 heures.
Taux de chômage - Définition INSEE
Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active (actifs occupés +
chômeurs).
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en rapport les chômeurs d'une classe d'âge
avec les actifs de cette classe d'âge. De la même manière se calculent des taux de chômage par
sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de diplôme
Le taux de chômage diffère de la part de chômage qui, elle, mesure la proportion de chômeurs dans
la population totale
Logements
Vocation des résidences – définition INSEE
On distingue quatre catégories de logements :
- les résidences principales : logements ou pièces indépendantes où le ménage demeure la
plus grande partie de l'année.
- les logements (ou pièces indépendantes) utilisés occasionnellement : logements utilisés
une partie de l'année pour des raisons professionnelles. Les personnes qui s'y trouvent le cas
échéant au moment du recensement sont recensées dans leur résidence principale.
- les résidences secondaires (logements utilisés pour les week-ends, les loisirs ou les
vacances) ou les logements loués (ou à louer) pour les loisirs ou les vacances. Sont inclus dans
cette catégorie de logements les cas de multipropriété.
- les logements vacants : logements sans occupant.
Pays de Morlaix
136
Types de logement – définition INSEE
On distingue les résidences principales par type de logement dont les modalités sont les suivantes :
- maisons individuelles ou fermes ;
- logements dans un immeuble collectif ;
- logements-foyers pour personnes âgées : il s'agit de logements dans des établissements
assurant des services collectifs facultatifs (foyer, restaurant...) aux personnes hébergées
(généralement valides) tout en préservant leur indépendance de vie. Occupés par des personnes
de plus de 60 ans, ils sont équipés au moins d'une installation pour faire la cuisine. Cette
catégorie de logement est donc à mi-chemin de l'hébergement collectif (maison de retraite,
hospice) et du logement individuel ;
- chambres meublées (hôtel ou garni) : chambres occupées par des personnes qui vivent la
plus grande partie de l'année dans un hôtel ou une maison meublée, ou qui n'ont pas d'autre
résidence ;
- constructions provisoires, habitations de fortune : locaux impropres à l'habitation,
cependant occupés à l'époque du recensement (baraque de bidonville, roulotte ou wagon
immobilisé, cave, grenier, bâtiment en ruines, etc.) et les habitations provisoires édifiées pour le
logement de sinistrés ;
- pièces indépendantes (ayant leur propre entrée) louées, sous- louées ou prêtées à des
particuliers : annexes indépendantes, telles que chambres de domestique, lorsqu'elles sont
cédées à des tiers par l'occupant du logement dont elles dépendent ;
- logements dans un immeuble à usage autre que d'habitation (usine, atelier, immeuble de
bureaux, magasin, école, collège, hôpital, mairie, gare, bureau de poste, stade, etc.).
Statut d'occupation du logement – définition INSEE
Le statut de propriétaire du logement inclut les différentes formes d'accession à la propriété.
Le statut de locataire ou de sous-locataire concerne les locations de logements loués vides ou
meublés, ainsi que les locations de chambres d'hôtel, quand il s'agit de la résidence principale de
l'individu ou du ménage.
Dans le cas de la métropole, on distingue :
- les locataires ou sous-locataires d'un logement loué vide non HLM,
- les locataires ou sous-locataires d'un logement loué vide HLM,
- les locataires ou sous-locataires d'un logement meublé ou d'une chambre d'hôtel.
Les personnes logées gratuitement sont, par exemple, des personnes logées par leur parents, des
amis ou leur employeur.
Entreprises / Etablissements
Entreprise / établissement – définition INSEE
L’entreprise est une entité économique, juridiquement autonome, organisée pour produire des biens
ou des services pour le marché. On distingue :
l'entreprise individuelle (personne physique) qui ne possède pas de personnalité juridique
distincte de
celle de la personne physique de son exploitant
l'entreprise sociétaire, par exemple Société Anonyme (SA), Société à Responsabilité
Limitée (SARL)
Pays de Morlaix
137
L'établissement est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement
dépendante de l'entreprise. L'établissement, unité de production, constitue le niveau le mieux adapté à
une approche géographique de l'économie.
Fiscalité locale
Taxe sur le foncier non bâti
Cette taxe est établie annuellement à raison de la détention des propriétés non bâties de toute nature
situées en France (sauf exceptions comme pour les propriétés publiques par exemple). Le revenu
cadastral servant de base d’imposition est fixé à 80% de la valeur locative cadastrale.
er
Le redevable est, en principe, le propriétaire du bien au 1 janvier de l’année d’imposition.
Source : La fiscalité française / Direction Générale des Impôts – Direction de la législation fiscale
Taxe sur le foncier bâti
Cette taxe est établie annuellement à raison des propriétés bâties situées en France (sauf exceptions
comme pour les propriétés publiques par exemple).
Les propriétés imposables sont constituées de toute les constructions fixées au sol à perpétuelle
demeure et présentant le caractère de véritables constructions (ex : immeubles d’habitation, ateliers,
hangars, …). La base d’imposition est constituée par le revenu cadastral égal à 50 % de la valeur
locative cadastrale.
er
La taxe est due est, en principe, le propriétaire du bien au 1 janvier de l’année d’imposition.
Taxe d’habitation :
Les locaux d’habitation suffisamment meublés et leurs dépendances (jardins, garages, parkings
privatifs, …) sont imposables à la taxe d’habitation.
er
La taxe est due par toute personne qui dispose, au 1 janvier de l’année d’imposition, de locaux
imposables dans la commune (à quel titre que ce soit (propriétaire, locataire, occupant à titre gratuit).
La taxe est calculée d’après la valeur locative cadastrale des locaux d’habitation résultant des
évaluations foncières des propriétés bâties mises à jour par l’administration. Cette valeur est minorée
pour les logements affectés à l’habitation principale du redevable, d’abattements obligatoires pour
charges de famille ou facultatifs.
Taxe professionnelle :
La taxe professionnelle (TP) est due chaque année par les personnes morales ou les personnes
physiques qui exercent en France, à titre habituel, une activité professionnelle non salarié.
La base d’imposition de la TP est dans tous les cas constituée par la valeur locative des
immobilisations passibles de taxe foncière dont le redevable avait la disposition à la fin de l’avant
dernière année civile précédant celle de l’imposition.
Depuis la suppression de la part “salaires” qui est devenue définitive en 2003, cette base est
complétée par la seule valeur des équipements et des biens mobiliers dont le redevable a disposé
pendant la même période.
Pays de Morlaix
138
ANNEXE 3
Le calendrier de recensement
de la population de l’INSEE
Pays de Morlaix
139
Calendrier de recensement de l’INSEE
EPCI
CC du Pays Léonard
Morlaix Communauté
Communes
Lanhouarneau
Plounévez-Lochrist
Tréflez
Bodilis
Guiclan
Plounéventer
Plouzévédé
Saint-Sauveur
Plouénan
Plougoulm
Saint-Pol-de-Léon
Guimaëc
Loc Eguiner Saint Thégonnec
Locquirec
Morlaix
Plougasnou
Saint Thégonnec
Taulé
Année de recensement
2007
2007
2007
2007
2008
2007
2007
2007
2008
2007
2008
2007
2008
2008
Chaque année*
2007
2007
2007
2008
* Dans les communes de 10 000 habitants ou plus, une enquête est réalisée chaque année auprès d'un échantillon de 8 % des logements.
Sur le Pays de Morlaix, 42 sur 61 communes ont été recensées en 2004, 2005 et 2006
.
Pays de Morlaix
140
ANNEXE 4
Les activités retenues dans
l’analyse de l’offre commerciale
Pays de Morlaix
141
Activités retenues pour l’analyse de l’offre commerciale de détail
COMMERCE ALIMENTAIRE ET NON SPECIALISE
Boulangerie - Pâtisserie - Confiserie
Boucherie - Charcuterie - Traiteur
Autres alimentaires spécialisés
Alimentation générale et Grande distribution
Commerces non spécialisés
HABILLEMENT ET ACCESSOIRES
Habillement
Chaussures
Accessoires de l'habillement
EQUIPEMENT DE LA MAISON
Meubles meublants
Arts de la table, Décoration, Accessoires de l'Ameublement
Droguerie, Quincaillerie, Jardinage, Bricolage
Blanc, Brun
CULTURE ET LOISIRS
Librairie, Papeterie, Presse
Disques, cassettes, instruments de musiques
Photographie
Sports et Loisirs de plein Air
Loisirs divers
HYGIENE ET SANTE
Pharmacie, prothésiste
Parfumerie, Esthétique, Coiffure
SERVICES A CARACTERE COMMERCIAL
Pressing, Blanchisserie, teinturerie, Laverie Automatique
Cordonnerie, serrurerie minute
Dépannage TV et Electroménager
Atelier de retouches (vêtements)
COMMERCE ET SERVICES DIVERS, AUTOMOBILES
Commerces divers
Commerce de biens d'occasion, Galerie d'art
Automobiles
Services marchands divers
Services tertiaires
CAFES, HOTELS, RESTAURANTS
Hôtels
Cafés, Restaurants
Pays de Morlaix
142
ANNEXE 5
Les produits étudiés par l’Observatoire
Economique du Commerce et de la
Consommation en 2005
Pays de Morlaix
143
ALIMENTAIRE
Pain & Pâtisserie fraîche
Viande, Volaille
Poisson frais, Coquillages et Crustacés
Fruits & Légumes frais
Epicerie & Boissons non alcoolisées
Crémerie, œufs, fromages, produits laitiers
Glaces & Produits surgelés
Vins & Alcools
Charcuterie & Plats cuisinés frais
EQUIPEMENT DE LA PERSONNE
Puériculture & Layettes (0 - 2 ans)
Habillement Enfants (3 – 14 ans)
Habillement Hommes
Habillement Femmes
Lingerie Féminine
Chaussure de Ville
Vêtements & Chaussure de sport
Maroquinerie
Horlogerie & Bijouterie
Optique médicale et solaire
EQUIPEMENT DE LA MAISON
Meubles, Literie, Salons
Vaisselle, Art de la Table, Articles de Décoration
Petits & Gros Electroménager
Tissus, Voilages & Linges de maison
Petit Bricolage, Revêtement sols et murs
Gros Bricolage, Matériel lourd
Jardinage (Végétaux, Outils, Motoculture, Divers)
Image et son (TV, Hi-Fi, Photo, Vidéo, Téléphonie)
SERVICES ET AUTRES PRODUITS
Pharmacie & Parapharmacie
Pressing, Cordonnerie & Clés minute
Coiffure HFE & Soins esthétiques
Fleurs coupées & Plantes en pot
Journaux, Revues & Magazines
Accessoires automobiles, Pneumatiques, Entretien
DROGUERIE PARFUMERIE HYGIENE
Droguerie & Produits d’entretien
Produits de toilette, Hygiène corporelle
Parfums et produits de beauté
CULTURE ET LOISIRS
CD, DVD, Cassettes (audio-vidéo)
Livres
Matériel informatique
Papeterie, Consommable informatique
Jeux & Jouets (y compris consoles)
Sport, Pêche et Chasse, Cycles
Pays de Morlaix

Pays de Morlaix - Chambre de commerce et d`industrie de Morlaix

Transcription

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