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Projet-pilote (SEM/Bureau KEK): „Exploiter le potentiel des
Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Projet-pilote (SEM/Bureau KEK): „Exploiter le potentiel des migrants» Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Plan de la présentation 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Quelques chiffres Contexte politique Objectifs du projet Les deux phases et état actuel du projet Rapport intermédiaire KEK Portrait d‘un participant Premiers résultats Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 2 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Quelques chiffres • Plus que 17 % des personnes issus de la migration sont trop qualifié pour leur travail (le double par rapport aux personnes non-issus de la migration) (OFS: 2013) • Taux de chômage env. trois fois plus haut chez les étrangers • Selon une étude mandaté par le SEM (2014): Taux de participation dans le marché du travail des réfugiés reconnus et admis provisoires en moyen 20-30%; après 10 ans env. 50%. Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 3 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Contexte politique Initiative visant à combattre la pénurie de personnel qualifié (FKI/Implementation Art. 121a) ) - Objectif: mieux exploiter le potentiel indigène. - L’accent est mis sur la formation et l’intégration professionnelle des réfugiés reconnus et des admis provisoires (groupe cible) - «Exploiter le potentiel» est l’une des mesures de la FKI. Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 4 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Contenu et durée du projet • Pour identifier les principaux problèmes liés à la reconnaissance des qualifications, des diplômes, de la validation des acquis et des difficultés qui y peut être liées en Suisse, le SEM a lancé, au printemps 2011 le projet « Potenziale nutzen » confiée à KEK-CDC consultants. • Projets en deux phases • Durée 5 ans Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 5 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Objectifs du projet • Permettre aux réfugiés reconnus et admis provisoires qualifiés d’atteindre en Suisse une intégration professionnelle équivalente à leur niveau de formation. • Identifier des obstacles/entraves dans la reconnaissance des compétences et accès au marché du travail • Évaluer les procédures de reconnaissance et d’équivalence suisses. • Discuter les améliorations du système valables pour l’ensemble des migrants Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 6 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Phase préparatoire (phase I) 3 étapes 1. Etude préliminaire Projet pilote «Exploiter le potentiel des migrants: formations de rattrapage», rapport final KEK décembre 2011 2. Guide pour la reconnaissance des diplômes, des acquis, des expériences professionnelles 3. Appel d’offres + relevé des données du profil scolaire et professionnel des réfugiés et admis provisoires (Screening) Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 7 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration 4 groupes cibles Groupe cible 1: Personnes avec professionnelle) un diplôme du degré secondaire Groupe cible 2: Personnes avec un diplôme d’une haute école (diplôme d’une haute école spécialisée) Groupe cible 3: Personnes avec un cursus universitaire (diplôme universitaire) Groupe cible 4: Personnes sans diplôme formel Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM II (formation 8 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration 9 catégories de prise en charge 1. Anerkennung ausländischer Berufsdiplome (Sek. II) ohne Ausgleichsmassnahme; Niveaubestätigung 2. Anerkennung ausländischer Berufsdiplome (Sek. II) mit Ausgleichsmassnahme 3. Anerkennung ausländischer Fachhochschuldiplome 4. Anerkennungsempfehlung für ausländische Hochschuldiplome (universitär) 5. Reguläre berufliche Grundbildung (mit Lehrvertrag) 6. Verkürzte berufliche Grundbildung (mit Lehrvertrag) 7. Qualifikationsverfahren für Erwachsene Art. 32 BBV (ohne Lehrvertrag) 8. Validierung von Bildungsleistungen: Phasen 1-5 plus ergänzende Bildung 9. Adäquate Arbeitsmarktintegration von Personen ohne Abschluss Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 9 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Concrétisation du projet (phase II) • Accompagnement et suivi des participants de septembre 2013 jusqu’à juin 2018 par 3 organisations mandatées par le SEM (AOZ, EPER, SAG). Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 10 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Rapport intermédiaire KEK – juin 2015 • Contexte politique • Portraits • Premiers défis et champ d’actions Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 11 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Rapport intermédiaire KEK - Portraits • 6 portraits de participants, dont celui de: • M. D., Palestinien, 1983, AP Ecoles primaire, secondaire et maturité littéraire à Gaza. Pas d’université faute de moyens, et nécessité d’aider un père malade: il travaille dans un supermarché pendant douze ans. Arrivé en Suisse en 2011. Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 12 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Rapport intermédiaire KEK – champs d‘actions Défis et champs d’actions – discussion : • Informations: diplômes professionnelles • Vérifier et reconnaître des compétences et potentiel • Acquisition d’une langue • Accès au marché du travail Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 13 Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Division Intégration Merci pour votre attention Stéphanie Zbinden, Cheffe suppl., Section développement intégration, Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 14
