CCI Normandie, compte-rendu de la réunion du 03/06/2016

Commission d'enquête
document n°22
Objet: Compte Rendu de la réunion Commission/CCI Normandie le 03/06/2016
La réunion s'est tenue le 03/06/2016 à 14h30 dans les locaux de la CCI Normandie à ROUEN.
Etaient présents Messieurs:
- Jean Pierre DESORMEAUX, vice-président CCI Normandie;
- Yves KEROUEDAN, président de la Délégation de Rouen;
- Pierre GRANIER, Directeur Régional CCI Normandie;
- François SOUDAY, Chargé d’Etudes CCI Seine Mer Normandie.
Après l'accueil de M. Yves KEROUEDAN, président de la Délégation de Rouen, le président de
commission rappelle les points essentiels que souhaite aborder celle-ci.
Ces éléments ayant d'ailleurs été précisés au préalable dans le cadre d'un document support
d'entretien adressé quelques jours auparavant par la commission.
1/ le projet est mentionné dans les cartes de la CCI
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2/Le projet et l'économie
Les questions de la commission.
Quel impact socio-économique représente ce projet pour la CCI?
Le fait que ce soit une autoroute à péage risque-t-il de constituer un obstacle pour les
entreprises pour les salariés?
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"Il n'y a pas d'économie sans infrastructure de qualité".
Pour le moment "une métropole" mal desservie (aéroport, lignes SNCF, routes, réseau
numérique) sans parler du contournement...
En 2014, au niveau emploi, on est toujours au niveau de 2007.
La relation entre moyens de déplacement et création d'emplois est évidente.
Les études menées sur les différentes métropoles françaises montrent que 50% des
créations d'emplois sont liées aux infrastructures ( liaisons autoroutières, périphériques,
gares et liaisons routières, aéroports, plateformes multimodales...).
La Métropole n'est pas attractive, car on oblige à passer par le centre de Rouen pour se
déplacer, ce type de déplacement est incompatible à l'échelle française et européenne.
Le manque d'infrastructure adaptée limite le nombre de rotations camions par jour (ex
céréales).
La compétitivité européenne d'HAROPA (Paris/Rouen/Le Havre) nécessite un système
d'inter-modalité très développé et à la hauteur des ambitions de la Normandie, le
contournement Est fait partie intégrante de ce dispositif , qui ne peut pas marcher sans lui.
Le désenclavement de la Vallée de l'Andelle (zone Pitres/Le Manoir 100 ha) est lié à cette
infrastructure, intimement liée à l'intermodal.
Il en est de même pour la zone Seine Sud (300ha).
Des entreprises sont candidates à venir s'implanter sur ces zones, mais attendent la décision
"contournement" avant de prendre leur décision.
En résumé, la CCI considère que le développement économique local est tributaire de la
mise en service du contournement Est de Rouen/liaison A28/A13.
Il est également clair que pour l'Eure, l'intérêt local pour les entreprises est plus limité, hors
pour celles qui veulent aller vers le Nord ou pour celles implantées dans la vallée de
l'Andelle. La question de la mise en concession du projet et du péage lié ne pose pas à priori
de problème pour la CCI," les réticences liées au péage sont d'un autre temps!"
3/ Le projet et les transports
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Les constats de la CCI et les questions de la commission.
La CCI précise dans ses documents:
- Le réseau routier plateau Est est congestionné: RN31, RD6014 et 6015, pas d'itinéraire
alternatif possible;
- les routes desservant la vallée de l'Andelle et le secteur Louviers/Val de Reuil/Pont de
l'Arche (RD 6015/321 et RN 154) présentent des difficultés de circulation plus un
enclavement de la vallée de l' Andelle;
- l'itinéraire RN28/Tunnel Grand Mare/pont Mathilde/RD18E présente des difficultés de
circulation récurrentes ;
- la desserte du GPMR est loin d'être optimale.
Les questions de la commission:
- le projet apportera-t-il une solution aux difficultés exprimées ci-dessus?
- la CCI a-t-elle examiné une solution "contournement Ouest", comme proposé par les
opposants au projet et quelle est sa position sur le sujet?
Un exemple: aujourd'hui, les trémies des quais de Seine sont fermées pour cause
d'inondation, toute la circulation converge sur les quais hauts, tout est bloqué, occasionnant
des bouchons, des retards très importants, un surcroit de pollution...
Le projet proposé apporte des solutions à ce type de situation, mais également aux
difficultés exprimées ci-dessus.
D'autre part, il facilite l'approvisionnement en céréales du GPMR et permet de développer
l'inter-modalité, tant au niveau de la Seine Maritime que de l'Eure.
Le contournement "Ouest" n'est pas la solution pour désenclaver l'agglomération. Le Pont
Flaubert qui a été mis en service ,il y a peu de temps est déjà saturé, ainsi que la Sud III qui
lui est directement liée.
4/ Le projet et le tourisme
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Le projet pourrait-il avoir un impact positif sur le tourisme régional?
Et dans l'affirmative sur quels points?
Le projet est tout a fait favorable au tourisme régional et local, car il facilite les accès aux
pôles d'intérêt, permet d'assurer l'interfaçage avec le développement important du tourisme
fluvial et de faciliter les déplacements dans l'agglomération.
5/ le projet et l'environnement
Le projet présente de nombreux enjeux et impacts environnementaux, quelle cohérence
avec la politique environnementale développée par la CCI?
Il existe déjà des zones de pollutions actuelles dans certaines zones du projet (centre ville,
RD 18 E, pénétrantes sur Rouen depuis les plateaux Est et Nord, Pont de l'Arche), elles ne
seront pas amplifiées par le projet.
Le projet a pour mérite de limiter, la pollution de l'air car adapté à la circulation des camions
de nouvelle génération.
Le risque d'accroissement de la périurbanisation est déjà limité par les SCoT et le PLUi de la
Métropole avec un souci de re-densification de l'existant et du comblement des dents
creuses.
la commission d'enquête
Le 05/06/2016
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