Favoriser une alimentation de qualité et créatrice de lien pour les

Favoriser une alimentation de qualité et créatrice de lien pour les
personnes en situation de précarité, tel est l’engagement de
solidarité de la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde
qui fonctionne toute l’année.
3 missions
La Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde, exerce une triple
mission :
• lutter contre la malnutrition des personnes défavorisées,
• lutter contre le gaspillage alimentaire,
• favoriser l’inclusion sociale en s’appuyant sur l’aide alimentaire.
17 000 repas par semaine
Créée en 1886, la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde
nourrit chaque semaine 17 000 personnes, parfois jusqu’à 20 000, en
situation de précarité, bénéficiaires de l’aide alimentaire dans le
département (12 000 bénéficiaires en 2011).
Cela représente 13,5 millions de repas par an et 4023 tonnes de produits
alimentaires distribués (-1% par rapport à 2013).
Près de 200 personnes mobilisées
180 bénévoles sont engagés auprès de la Banque Alimentaire de
Bordeaux et de la Gironde. Chaque bénévole a signé une convention de
bénévolat. Principal engagement : « faire preuve de la même rigueur de
pensée et d’action que dans la vie professionnelle des entreprises en
général, en particulier de celles qui traitent des produits frais ».
La BABG assure la formation des bénévoles des associations, comme de
ceux qui travaillent dans ses propres locaux, pour le respect des
conditions d’hygiène et de la chaine du froid pour les produits frais, en
liaison avec les Services Vétérinaires de la Préfecture de la Gironde.
La Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde emploie 17 salariés
sur son site de Bordeaux.
Un budget de fonctionnement de 1,557 million d’euros
Le budget de fonctionnement de la BABG atteint 1,557 million d’euros en
2014.
Chaque association adhérente verse une contribution de solidarité à
hauteur de 18 centimes par kg, tous produits confondus. Cela contribue
aux frais de fonctionnement.
Outre les dons de matériel pour l’équipement, la prise en charge des frais
d’exploitation par des tiers et la participation des associations, la Banque
Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde bénéficie de subventions du
Conseil Départemental de la Gironde, du Conseil Régional d'Aquitaine, de
Bordeaux Métropole, de la Mairie de Bordeaux et d’une cinquantaine de
mairies girondines et de donateurs privés.
Investissements : 200 000 euros par an pendant 3 ans
Pour assurer sa mission d’aide alimentaire, la BABG dispose de matériels
de transport, de stockage et de distribution : 5 camions frigorifiques de
3,5 tonnes, 1 camionnette de liaison, 1000 m2 de chambres froides, un
entrepôt de 2 600 m2, le plus grand de France, ainsi qu’un camioncuisine.
Pour assurer le renouvellement des installations et du matériel, la BABG a
besoin de 200 000 euros par an pendant 3 ans.
144 partenaires
La Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde fournit l’aide
alimentaire à 144 partenaires, des associations caritatives (Croix Rouge,
Saint-Vincent de Paul, Secours Catholique, Diaconat Protestant, les
Œuvres du Consistoire Israélite, les Étudiants Musulmans… ainsi que les
associations locales qui assurent la maraude de nuit, Terre Promise par
exemple) et 44 CCAS et CIAS (centre communal d’action sociale,
établissement public administratif) ou Communautés de Communes. Ce
sont eux qui la redistribuent à leurs propres bénéficiaires.
Ces associations travaillent en général avec le bureau d’aide sociale de
leur mairie.
Sécuriser
les approvisionnements et le fonctionnement
Pour pérenniser son action, la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la
Gironde travaille à conforter son approvisionnement et ses moyens de
fonctionnement. Elle est la première Banque Alimentaire de France pour la
ramasse de produits frais et la plus importante plateforme régionale de
France.
Développer les approvisionnements
La Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde récupère
gratuitement auprès des producteurs, transformateurs et distributeurs des
produits alimentaires sains. Ils sont triés, immédiatement répartis pour les
produits frais ou stockés, pour les produits secs, dans les entrepôts et
frigos de la BABG, à Bordeaux.
En 2014, l’approvisionnement de la BABG (5386 tonnes au total), a été
assuré par :
- la grande distribution : 33,96%,
- la dotation de l’Union Européenne via le FEAD (Fonds européen
d’aide aux plus démunis) : 15,71% contre 20,85% en 2013,
- les producteurs et industries agroalimentaires : 7%,
- les autres banques alimentaires : 32,99%,
- la collecte auprès du public : 7,59%,
- les retraits d’État : 1,71%.
Après une forte baisse en 2013, en 2014 les sorties des produits vers les
associations sont satisfaisantes même si elles s’avèrent inférieures de
0,5% à celles de 2013. La BABG a regagné des tonnages en viande et en
fruits et légumes. Il faut cependant noter une très forte baisse du tonnage
des « yaourts et fromages ». (-25% par rapport à 2013) et de l’aide
européenne (- 40%).
La Commission Approvisionnement a travaillé à ce redressement de
situation mais la bataille perdure.
Donner plutôt que jeter
D’autant que de nouveaux dangers menacent les moyens d’action des
banques alimentaires.
La loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour
l’environnement, dite loi Grenelle 2, a instauré une obligation de tri à la
source et de valorisation des biodéchets pour les producteurs de quantités
importantes. Cette loi dite des biodéchets fixe, depuis cette année, les
quantités que la GMS, peut « jeter ».
Les seuils fixés par l’arrêté s’abaissent rapidement jusqu’à l’année 2016,
afin de donner aux producteurs concernés le temps nécessaire pour
assurer à leurs biodéchets la valorisation exigée, compost ou
méthanisation !
Les volumes qui pourraient être ainsi écartés de l’aide alimentaire
représentent 20 tonnes de produits par magasin ; ce sera 10 tonnes en
2016 puis 0 en 2017, contre 40 tonnes en 2014.
Sécuriser les investissements
Pour continuer d’investir afin de répondre à l’augmentation des besoins, la
Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde a créé un Fonds de
Dotation. La loi de « Modernisation de l’Économie » a permis la création
de ce mécénat simplifié par rapport à une fondation.
Les statuts du « MESA », Mouvement des Entreprises pour une Solidarité
Alimentaire de la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde, ont
été déposés le 8 janvier 2014 à la Préfecture de la Gironde.
La vocation du MESA est d’assurer exclusivement le financement des
investissements proposés par la BABG, mais aussi par des associations
adhérentes n’ayant pas de relais national. Les industriels sont majoritaires
et veillent à ne pas mélanger fonctionnement et investissement.
Les cotisations libres des adhérents du MESA – qui deviennent
« entreprises solidaires partenaires de la BABG » en contrepartie d’un
dispositif fiscal - servent à couvrir les besoins de la Banque Alimentaire de
Bordeaux et de la Gironde estimés à 200 000 euros par an pendant 3 ans.
Accentuer l’Inclusion Sociale
L’Inclusion Sociale est ancrée dans les gènes des Banques Alimentaires
qui s’attachent à développer un accompagnement des personnes
accueillies vers une sortie de la précarité.
• Avec la création d’ABC-E, la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la
Gironde, l’ONG Agrisud International (AGRISUD) et le Centre Social
Bordeaux Nord (CSBN), ont conjugué leurs expériences pour permettre à
des personnes en situation de précarité de devenir des entrepreneurs et
de créer une très petite entreprise (TPE) de transformation
alimentaire, avec le soutien financier de la Fondation Entreprises et
Solidarité.
La première TPE créée fin 2011 met en œuvre la transformation de fruits
frais en confitures artisanales.
La BABG a investi dans la construction, sur son site, d’un laboratoire dédié
spécifiquement à cette l’activité, en 2011 et 2012, pour plus de 95 000
euros. Il est équipé de 2 cuves de cuisson sur trépied, 1 chambre froide, 2
tables inox avec claie basse, etc.
• Les premiers Ateliers Cuisine ont été créés sous la forme d’une cuisine
mobile. Le principe est né il y a 10 ans à la demande des associations et
CCAS pour réapprendre aux bénéficiaires à faire une cuisine simple et
économique en énergie.
Le camion cuisine, piloté par une conseillère en économie sociale et
familiale, se déplace sur tout le département pour jouer ce rôle
pédagogique. Il crée également du lien social entre les bénéficiaires des
différentes associations et entre les associations.
La cuisine mobile les accompagne vers la pratique d’une alimentation
saine et équilibrée, en conformité avec le Plan National Nutrition Santé.
En 10 ans, 7 136 Girondins ont participé à 1478 rencontres culinaires
conviviales et formatrices, facteur de remobilisation pour un retour
progressif vers l’autonomie. Les participants à ces ateliers appartenaient à
plus d’une centaine de structures partenaires de la BABG. 60% d’entre
eux venaient de la CUB et 80% étaient des femmes.
En 2014, la cuisine mobile a organisé 153 ateliers qui ont réuni 951
participants réguliers, adhérents d’une vingtaine de structures partenaires.
48% des ces participants ne faisaient pas partie de la CUB.
La cuisine solidaire, crée en mars 2013 sur le site même de la Banque
Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde, monte en puissance. Elle
organise deux types d’ateliers : 3 ateliers cuisine dits « sur place » sont
suivis d’un repas pris en commun ; les 2 autres ateliers portent sur la
conception et la préparation d’un repas « à emporter ».
En deux ans, la cuisine solidaire a organisé 280 ateliers (180 sur place et
100 à emporter). Ils ont mobilisé 1125 personnes, 69% de Bordeaux,
22% de Bordeaux Métropole hors Bordeaux, 9% pour le reste du
département. 72% étaient des femmes.
Pour la seule année 2014, on compte 159 ateliers, pour 658 participants.
91% sont dans Bordeaux Métropole. 27% ont plus de 60 ans.
À la demande de la Médecine préventive universitaire, la BABG a
développé un fort partenariat avec l’Espace Santé Étudiant qui
représente 10% des ateliers.
• Insertion toujours avec la présence de 4 Services civiques en 2015.
Les 4 précédents sont devenus Emplois d’avenir en 2014.
• En 2015, la BABG met en place un accompagnement en faveur de ses
bénévoles en difficulté.
À savoir
• La première Food Bank est née en 1966 à Phoenix (Arizona). La
première Banque Alimentaire européenne a té créée en 1884 à Paris.
Celle de Bordeaux est née en 1986.
Elle est l’une des 79 établissements regroupés au sein de la Fédération
Française des Banques Alimentaires.
• Statut juridique : la Banque Alimentaire de Bordeaux et de la Gironde
est une association Loi de 1901, avec un Conseil d’administration élu par
l’assemblée générale des adhérents. Ce Conseil d’administration élit un
président qui dirige la Banque Alimentaire, en s’appuyant sur une équipe
de permanents salariés, dont un directeur et sur les équipes bénévoles.