Extrait des délibérations - Conseil Général de la Meuse

Transcription

Conseil Général
de la Meuse
N° 09 / 2014
Recueil
des
Actes Administratifs
Conseil Général du jeudi
05 juin 2014
Hôtel du département – Place Pierre-François GOSSIN – CS 50 514 - 55012 BAR-LE-DUC – Cedex
Tél. : 03 29 45 77 12 – fax : 03 29 45 77 89 – e.mail : [email protected]
- 710 -
Sommaire
EXTRAITS DES DELIBERATIONS
CONSEIL GENERAL
Pages
ASSEMBLEES (10320) ......................................................................................................................................713
Désignation de représentants du Conseil Général au sein du Conseil d'Administration du Centre
de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Meuse ..............................................................713
AGRICULTURE (13420) .....................................................................................................................................713
Diversification des productions et des activités agricoles - Adoption du nouveau règlement .............713
BUDGET - ENGAGEMENTS (10120)....................................................................................................................717
Budget 2013 - Compte Administratif 2013 et Affectation du Résultat 2013 ........................................717
Décision Modificative du Budget 2014 n° 1 .........................................................................................720
DIRECTION TERRITOIRES (13100) .....................................................................................................................721
Révision des statuts du Syndicat Mixte d'Aménagement du Lac de Madine ......................................721
OPH de la Meuse - Désignation des représentants.............................................................................728
Développement Territorial - Reprogrammation de subvention pour un programme de toitures
privées à la Communauté de Communes de la Haute Saulx ..............................................................728
EDUCATION (12310).........................................................................................................................................729
Désignation d'un représentant du Conseil Général au Conseil Départemental de l'Education
Nationale et au Conseil Académique de l'Education Nationale ...........................................................729
ENVIRONNEMENT & ENERGIE (13220)...............................................................................................................729
Environnement - Convention-cadre de partenariat 2014-2016 pour une animation foncière en
Lorraine ................................................................................................................................................729
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HABITAT ET PROSPECTIVE (13120)...................................................................................................................730
Avis de l'Assemblée départementale sur le projet arrêté du SCOT du Pays Barrois ..........................730
INFRASTRUCTURES INFORMATIQUES (11110) ....................................................................................................735
Avenant à la convention SPL-XDemat et Modification de la représentativité du Département de
la Meuse...............................................................................................................................................735
Adhésion au COTER CLUB, club utilisateur des Directeurs des Systèmes d'Information
Territoriaux ...........................................................................................................................................736
MISSION HISTOIRE (20200)...............................................................................................................................736
Demande de subvention du Centre Mondial de la Paix.......................................................................736
PROSPECTIVE FINANCIERE (10110) ..................................................................................................................737
Répartition du Fonds Départemental de Péréquation de la Taxe Additionnelle aux Droits
d'Enregistrement (FDPTA) au titre de l'année 2013 ............................................................................737
TRANSPORTS (12320) ......................................................................................................................................740
Règlement Départemental des Transports ..........................................................................................740
ACTES DE L'EXECUTIF DEPARTEMENTAL
DIRECTION DES SYSTEMES D’INFORMATION ET DE L’ADMINISTRATION GENERALE ...............................................742
Arrêté du 1er juin 2014 portant délégation de signature au Directeur des Systèmes d’Information
et de l’Administration Générale et à certains de ses collaborateurs....................................................742
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Extrait des délibérations
ASSEMBLEES (10320)
DESIGNATION DE REPRESENTANTS DU CONSEIL GENERAL AU SEIN DU CONSEIL
CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LA MEUSE
D'ADMINISTRATION DU
DELIBERATION DEFINITIVE :
Le Conseil Général,
Vu le rapport soumis à son examen et tendant à la désignation de représentants de l’Assemblée
départementale au sein du Conseil d’Administration du Centre de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale de la Meuse,
Vu les conclusions de la Commission Organique concernée,
Après en avoir délibéré,
Désigne les conseillers généraux suivants pour siéger au sein du Conseil d’Administration du Centre
de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Meuse :
Titulaires :
Monsieur Dominique MARECHAL
Monsieur Roland JEHANNIN
Suppléants :
Monsieur André JANNOT
Monsieur Roger BEAUXEROIS
AGRICULTURE (13420)
DIVERSIFICATION DES PRODUCTIONS ET DES ACTIVITES AGRICOLES - ADOPTION DU NOUVEAU REGLEMENT
Vu le rapport soumis à son examen et relatif à l’adoption du nouveau règlement d’aide en faveur de la
Diversification des productions et des activités agricoles,
Vu les conclusions des Commissions Organiques concernées,
Décide d’adopter les nouveaux critères d’intervention du Département tels que définis par le
règlement départemental, annexé à la présente délibération.
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DIRECTION ECONOMIE AGRICULTURE ET TOURISME
SERVICE AGRICULTURE
DIVERSIFICATION DES PRODUCTIONS ET
DES ACTIVITES AGRICOLES
RÈGLEMENT DÉPARTEMENTAL
DEFINITION DE LA NOTION DE DIVERSIFICATION :
•
•
•
adjonction d’une production ou d’une activité nouvelle à l’existant
création d’un nouvel atelier de production (nouvelle installation)
extension d’un atelier diversifié existant ou d’une production traditionnelle existante
NATURE DES PRODUCTIONS ET ACTIVITES :
•
•
productions alimentaires et non alimentaires de produits agricoles
productions hors viande bovine, lait, céréales, sauf création de valeur ajoutée par
transformation
•
activités exclues : élevages canins, centres équestres
BENEFICIAIRES :
•
exploitant agricole à titre individuel ou en société, dont le siège de l’entreprise est
situé en Meuse.
•
agriculteur :
à titre principal
à titre secondaire
en phase d’installation (5 ans)
à titre de cotisant de solidarité si perspectives effectives de développement de
l’activité et implication du demandeur dans les filières existantes (cas par cas)
•
CUMA, organisations de producteurs, démarches collectives, AFEFE (Association
Régionale Expérimentation Fruitière Est)
- 714 -
MONTANT DE L’AIDE DEPARTEMENTALE :
•
modulable de 15 à 40 % (+ 5% Jeunes Agriculteurs) en fonction du type de projet et
des autres financements dont peuvent bénéficier le demandeur, avec un plafond
d’aide départemental fixé à 12 000 € :
- nouvel atelier mono production
- atelier ou activité complémentaire
- extension d’atelier existant
- matériel spécifique en productions fruitières,
viticoles et maraîchères
- immatériels (formation – études).
40 %
30 %
20 %
15 %
80 %
NATURE DES INVESTISSEMENTS ELIGIBLES :
•
investissements matériels :
- Matériel neuf ou d’occasion
- Construction et aménagement de bâtiments de transformation
- Construction et aménagement de salle d’accueil et de local de vente
à la ferme
- Plants truffiers (dans la limite d’une surface de 1ha 50)
- Aménagement des abords de ferme
•
Investissements immatériels :
- Diagnostic, Conseil technico-économique, Formation, Stage.
PROCEDURE :
•
•
•
•
•
dépôt d’un dossier au Conseil Général
instruction par les services départementaux en lien avec la Chambre d’Agriculture et
les autres financeurs (Etat, Région)
avis de la Commission Diversification où siègent 5 élus départementaux, le Président
de la Chambre Départementale d’Agriculture ou son représentant, le Directeur
Départemental des Territoires (ex DDAF) ou son représentant.
décision de la Commission Permanente du Conseil Général
convention avec chaque porteur de projet afin de les informer du remboursement de
la subvention en cas de cessation de l’activité dans les 5 ans, à compter de la date
d’attribution, au prorata du nombre d’années d’activité
VALIDITE DU REGLEMENT :
Le présent règlement adopté par le Conseil Général de la Meuse le 5 juin 2014 qui abroge
et remplace le règlement adopté le 8 avril 2010.
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CADRE REGLEMENTAIRE :
Règlement (CE) n° 1857/2006 de la Commission concernant l’application des articles 87 et
88 du traité aux aides d’Etat accordées aux petites et moyennes entreprises actives dans la
production de produits agricoles et modifiant le règlement (CE) n° 70/2001.
SERVICE INSTRUCTEUR :
Conseil Général de la Meuse
Direction Economie Agriculture et Tourisme
Service Agriculture
Place Pierre-François Gossin
C.S. 50514
55012 BAR LE DUC cedex
Téléphone service : 03.29.45.78.33
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BUDGET - ENGAGEMENTS (10120)
BUDGET 2013 - COMPTE ADMINISTRATIF 2013 ET AFFECTATION DU RESULTAT 2013
Vu les comptes de Gestion 2013 présentés par le Comptable Public ;
Vu les projets de Comptes Administratifs 2013 ;
Vu le rapport soumis à son examen portant approbation des comptes de gestion, adoption des
comptes administratifs 2013 et affectation du résultat ;
Vu les conclusions des Commissions Organiques concernées ;
- Les résultats de l’exercice 2013 sont arrêtés comme suit :
Compte Administratif 2013
Budget Général
Investissement
Dépenses
Mandaté ou titré
71 381 652.13
Résultat reporté
20 682 375.63
Fonctionnement
Recettes
61 991 916.71
Dépenses
193 458 491.22
Recettes
212 500 543.38
9 388 473.44
Ordre
041
5 562 605.56
5 562 605.56
Ordre
040/042
8 937 688.00
19 762 490.17
19 762 490.17
8 937 688.00
106 564 321.32
87 317 012.44
213 220 981.39
230 826 704.82
Total
Résultat
19 247 308.88
17 605 723.43
Résultats SMDE (*)
Résultat intégrant les
résultats du SMDE
11 198.20
19 236 110.68
66 397.93
17 672 121.36
(*) SMDE dissout par arrêté préfectoral du 18/12/2013
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BA Parc Départemental
Investissement
Dépenses
Mandaté ou titré
444 020.11
Résultat reporté
Fonctionnement
Recettes
339 726.76
Dépenses
5 941 652.91
126 446.73
Recettes
6 921 664.25
451 158.39
Ordre
041
92 276.84
92 276.84
Ordre
040/042
33 782.64
679 644.92
679 644.92
33 782.64
570 079.59
1 238 095.25
6 621 297.83
7 406 605.28
Total
Résultat
668 015.66
785 307.45
BA Fonds d'Aide
Investissement
Dépenses
Mandaté ou titré
Total
Résultat
Recettes
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
382 384.14
158 897.44
739 083.00
1 286 613.79
382 384.14
158 897.44
739 083.00
1 286 613.79
223 486.70
547 530.79
- Arrête les restes à réaliser à reporter à notre prochaine Décision Budgétaire comme suit :
Budget Général
Investissement
Dépenses
Recettes
RàR
Engagé report
917 610.19
184 568.00
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
348 430.42
5 700.00
BA Parc Départemental
RàR
Engagé report
Investissement
Dépenses
Recettes
173 763.75
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
4 518.47
- Approuve les Comptes Administratifs, après avoir entendu, débattu et arrêté les Comptes de
Gestion ;
Monsieur Christian NAMY, Président du Conseil Général, s’étant retiré de la salle du Conseil Général.
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BUDGET 2013 – AFFECTATION DU RESULTAT 2013
Vu les Comptes de Gestion 2013 présentés par le Comptable Public ;
Vu les projets de Comptes Administratifs 2013 ;
Vu l’état des restes à réaliser 2013
Vu le rapport soumis à son examen portant approbation des Comptes de Gestion, adoption des
Comptes Administratifs 2013 et affectation du résultat ;
Considérant la présentation des Comptes de Gestion et des Comptes Administratifs de l’exercice
2013,
Considérant l’arrêté des comptes du Budget Général et de ses deux Budgets Annexes, tel qu’adopté
lors du vote des Comptes Administratifs 2013, au quel sont intégrés les résultats du SMDE,
Budget Général
Affecte le résultat de fonctionnement, hors restes à réaliser, d’un montant de 17 672 121,36 € au
financement de la section d’investissement (compte 1068 : excédent de fonctionnement capitalisés).
Le résultat de fonctionnement est repris au 002 (résultat de fonctionnement reporté) pour 0 €.
Le résultat d’investissement est repris au 001 (solde d’exécution de la section d’investissement reporté) pour
19 236 110,68 €.
Budget Annexe du Parc Départemental
Le résultat de fonctionnement est repris au 002 pour 785 307,45 €.
Le résultat d’investissement est repris au 001 pour 668 015,66 €.
Budget Annexe des Fonds d’Aide
Affecte le résultat de fonctionnement, hors restes à réaliser, d’un montant de 547 530,79 € :
- pour 223 486.70 € au financement de la section d’investissement (compte 1068).
- le solde soit 324 044.09 € en excédent reporté (compte 002)
Le résultat d’investissement est repris au 001 pour 223 486,70 €.
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DECISION MODIFICATIVE DU BUDGET 2014 N° 1
Vu le rapport de présentation de la Décision Modificative n°1 du budget général et des budgets
annexes,
- Décide :
- d’adopter les propositions du rapport,
- d’arrêter en conséquence l’équilibre des Budgets en dépenses comme en recettes comme suit :
Budget Général
BP 2014
Projet de DM 1
Reste à réaliser
Résultats et affectation
Dépenses imprévues
Investissement
Dépenses
Recettes
152 137 175.28 152 137 175.28
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
225 272 243.96 225 272 243.96
225 061.80
648 862.36
4 584 784.83
917 610.19
184 568.00
348 430.42
5 700.00
19 236 110.68
17 672 121.36
1 419 854.68
0.00
101 367.66
Virement entre
sections
3 491 824.39
3 491 824.39
Budget après DM1
173 710 750.83
173 710 750.83
229 862 728.79
Total après DM1
Préprogrammation
66 825 382.22
Programmation
Investissement
212 731 868.91
Programmation
Fonctionnement
105 422 569.61
229 862 728.79
Budget Annexe du Parc Départemental
BP 2014
Projet de DM 1
Reste à réaliser
Dépenses imprévues
Investissement
Dépenses
Recettes
925 831.00
925 831.00
822 549.49
452 891.40
30 000.00
4 518.47
173 763.75
668 015.66
785 307.45
189 600.00
Virement entre
sections
Budget après DM1
160 000.00
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
7 017 632.30
7 017 632.30
1 922 144.24
168 297.58
168 297.58
1 922 144.24
7 832 939.75
- 720 -
7 832 939.75
Budget Annexe des Fonds d’Aide
Investissement
Dépenses
Recettes
122 000.00
122 000.00
BP 2014
Projet de DM 1
40 000.00
223 486.70
Virement entre
sections
Budget après DM1
-
385 486.70
Fonctionnement
Dépenses
Recettes
680 195.40
680 195.40
284 044.09
223 486.70
324 044.19
40 000.00
40 000.00
385 486.70
1 004 239.49
1 004 239.59
Modifie le règlement financier du Département, pour les versements des subventions
d’investissement, comme suit :
« le versement de la subvention interviendra en une seule fois, à l’exception des subventions
versées aux collèges ».
DIRECTION TERRITOIRES (13100)
REVISION DES STATUTS DU SYNDICAT MIXTE D'AMENAGEMENT DU LAC DE MADINE
Vu le rapport soumis à son examen et tendant à approuver la modification des statuts du Syndicat
Mixte d’Aménagement du Lac de Madine et à désigner un représentant titulaire et un représentant
suppléant supplémentaires au sein de l’organe délibérant du Syndicat Mixte d’Aménagement du Lac
de Madine,
- Approuve les statuts modifiés du Syndicat Mixte d’Aménagement du Lac de Madine tels que figurant
en annexe de la présente délibération ;
- Désigne les membres suivants, qui auront vocation à siéger pour compléter la représentation du
Département de la Meuse au sein du Comité Syndical du Syndicat Mixte d’Aménagement du Lac de
Madine, lorsque les statuts du Syndicat seront applicables :
Titulaire :
Suppléant :
M. Christian LEGATELLOIS
M. Stéphane PERRIN
- 721 -
SYNDICAT MIXTE D'AMENAGEMENT DU LAC DE MADINE
Article 1er :
En application des articles L. 5721-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, il
est constitué, entre :
− le Département de la Meuse,
− la Communauté Urbaine du Grand Nancy,
− la Région Lorraine,
− la Communauté de Communes du Chardon Lorrain à laquelle les communes d'Essey-etMaizerais, Pannes et Saint-Baussant, riveraines du lac en Meurthe-et-Moselle, ont transféré
leurs compétences relatives à l'objet du présent syndicat mixte,
− les six communes meusiennes suivantes, riveraines du lac : Buxières-sous-les-Côtes,
Heudicourt-sous-Les-Côtes, Lahayville, Montsec, Nonsard-Lamarche, Richecourt (Meuse),
un Syndicat Mixte qui prend la dénomination de "Syndicat Mixte d'Aménagement du Lac de Madine
Le Syndicat est institué pour une durée illimitée.
er
Toutes les questions non précisées dans ces statuts relèvent des dispositions du chapitre I du
er
titre I du livre II de la Cinquième Partie du Code Général des Collectivités Territoriales (articles L.5211-1
et suivants), en tant qu'elles ne sont pas contraires aux dispositions des articles L. 5721-1 à L. 5722-9 du
Code relatifs aux syndicats mixtes.
Article 2 :
Des collectivités territoriales ou des établissements publics, autres que ceux primitivement
syndiqués, qui acceptent les présents statuts, peuvent être admis à faire partie du Syndicat avec le
consentement du Comité Syndical exprimé dans les conditions de majorité prévues à l'article 9, après
consultation des assemblées délibérantes des membres du syndicat mixte dans les conditions prévues au
même article.
La décision constatant l'admission d'un ou de plusieurs nouveaux membres est prise par arrêté du
Préfet de la Meuse.
Article 3 :
Le siège du Syndicat est fixé à la Maison de Madine à NONSARD (55).
Il peut être déplacé par délibération du Comité Syndical, dans les conditions de majorité prévues à
l'article 6.
- 722 -
Article 4
Le Syndicat a pour objet de promouvoir, d'autoriser la réalisation, d'assurer la maîtrise d'ouvrage
et d'assurer la gestion, sur ses propriétés du site du Lac de Madine, des aménagements ayant un lien avec
le lac et son développement touristique.
Il assure notamment ses compétences dans le domaine de l'aménagement et de la gestion
touristique du site par :
− les aménagements touristiques et sportifs tels que l'aménagement de bases nautiques, de
zones de loisirs, de plages artificielles, d'aires de stationnement, de camping et de
caravaning ou tout autre modalité d'hébergement, ainsi que tout autre aménagement
destiné à améliorer l'accueil touristique ;
− la création et l'entretien des voiries et réseaux divers ;
− la gestion des activités de la chasse et de la pêche.
Le Syndicat veillera à conserver au site du Lac de Madine sa qualité exceptionnelle d'intérêt
régional au cœur du Parc Naturel Régional de Lorraine et à préserver la qualité de l'eau pour laquelle un
droit de tirage est conventionnellement reconnu à la Ville de Metz.
Le Syndicat est habilité, pour remplir sa mission, à :
− acquérir, vendre et échanger tout terrain ou bien immobilier nécessaire à la réalisation de
ses objectifs ;
− élaborer des chartes d'aménagement touristique ou de promotion ;
− passer toutes conventions nécessaires à la réalisation des équipements, ainsi qu'à leur
utilisation ;
− définir et réunir les moyens de financement nécessaires à l'exécution des programmes
qu'il élabore et fait mettre à exécution.
Article 5 :
Le Syndicat doit veiller à préserver la ressource en eau naturelle constituée par les eaux du Lac de
Madine.
Eu égard aux besoins propres de la Ville de Metz, les droits de celle-ci seront préservés à hauteur
de 10 millions de mètres cubes annuellement, en accordant une priorité absolue pour l'utilisation des eaux
du lac au renforcement du débit du Rupt de Mad en cas de besoin.
Article 6 :
Le Syndicat est administré par un Comité Syndical, composé de délégués désignés, ainsi que
leurs suppléants en nombre égal, par les collectivités territoriales et établissements publics membres.
La durée des fonctions des membres du Comité Syndical suit celle des organes délibérants des
collectivités représentées. En cas de vacance, il est procédé dans le délai d'un mois à la désignation d’un
remplaçant pour la durée du mandat en cours par l’organe délibérant de l’organisme représenté.
- 723 -
Le nombre des délégués est fixé de la façon suivante :
-
5 délégués titulaires et 5 suppléants pour le Département de la Meuse ;
-
2 délégués titulaires et 2 suppléants pour la Communauté Urbaine du Grand Nancy ;
-
3 délégués titulaires et 3 suppléants pour la Région Lorraine
-
1 délégué titulaire et 1 suppléant pour la Communauté de Communes du Chardon Lorrain ;
-
1 délégué titulaire et 1 suppléant par commune meusienne riveraine du Lac de Madine.
Ces délégués titulaires ou, en cas d'empêchement de l'un ou de plusieurs d'entre eux, leur{s)
suppléant(s), ont voix délibérative au sein du Comité Syndical.
Cependant, considérant les éventuelles participations financières de chacun des membres du
Syndicat :
- les délégués du Département de la Meuse disposent de 3 voix chacun ;
- les délégués de la Communauté Urbaine du Grand Nancy disposent de 5 voix chacun ;
- les délégués de la Région Lorraine disposent de 12 voix chacun ;
- le délégué de la Communauté de Communes du Chardon Lorrain dispose de 3 voix ;
- chacun des six délégués représentant une commune meusienne, dispose d’une voix.
Le Comité Syndical ne peut valablement délibérer que si l'ensemble des délégués présents ou
représentés par leurs suppléants totalise un nombre de voix pondérées supérieur à la moitié du nombre de
celles détenues au total par l'ensemble des délégués en exercice.
Les délibérations du Comité Syndical sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés des
délégués titulaires ou suppléants.
Un représentant de la Ville de Metz, désigné par cette dernière, est invité à assister, sans voix
délibérative, aux travaux du Comité. Il peut demander à être entendu par le Comité sur toute question à
l'ordre du jour ou demander l'inscription de toute question ayant trait à la conservation des digues, à la
gestion ou à la qualité de la ressource en eau que constitue le lac. Il est fait droit à cette demande à
l'occasion de la plus prochaine réunion du Comité Syndical.
Article 7 :
Le Comité Syndical élit, parmi ses membres titulaires, un Bureau composé de :
−
−
−
−
un président ;
un vice-président ;
un secrétaire ;
2 membres.
- 724 -
Les pouvoirs du Bureau expirent lors du renouvellement général des Conseillers Généraux.
Les membres du Bureau restent en exercice aussi longtemps qu'ils détiennent le mandat local
ayant permis leur désignation au comité Syndical par leur collectivité ou établissement public d'origine.
A défaut, ils sont réputés démissionnaires et il est pourvu à leur remplacement jusqu'au prochain
renouvellement statutaire du Bureau par cooptation au sein des membres composant le Comité Syndical.
Article 8:
Le Comité Syndical élabore au besoin son règlement intérieur.
Il tient au moins une réunion trimestrielle.
Le Comité Syndical peut être convoqué en séance extraordinaire, suivant un ordre du jour précis,
par son président, sept jours au moins avant la réunion. Le président doit convoquer le Comité Syndical à
la demande des membres du Comité représentant au moins un tiers du nombre total des voix pondérées
au sein du Comité, et ce dans un délai de 30 jours.
Le président est tenu de convoquer le Comité Syndical, également dans un délai de 30 jours, sur
demande motivée du Préfet de la Meuse:
Article 9 :
Les présents statuts peuvent être modifiés par délibération du Comité Syndical adoptée à la
majorité des deux tiers des voix pondérées des délégués titulaires ou suppléants, après consultation des
assemblées délibérantes des membres du syndicat qui disposent d'un délai de 40 jours pour rendre un
avis simple sur le projet de délibération. A défaut d'avis exprimé dans ce délai, celui-ci est réputé favorable.
Une collectivité territoriale ou un établissement public membre peut se retirer du Syndicat selon les
mêmes modalités. Ce retrait s'effectue dans les conditions fixées à l'article L. 5721-6-2 du code général
des collectivités territoriales.
La décision constatant la modification statutaire ou le retrait est prise par le préfet de la Meuse.
Article 10 :
Le budget du Syndicat pourvoit aux dépenses de fonctionnement et d’investissement de celui-ci,
ainsi qu’aux dépenses entraînées par la réalisation des objets du Syndicat définis à l'article 4.
Les clés de répartition des contributions financières des collectivités adhérentes sont fixées de la
façon suivante :
Pour les dépenses de fonctionnement :
Pour l’année 2014 :
93,3% Département de la Meuse
6,7% Communauté Urbaine du Grand Nancy
28,3% Région Lorraine
65% Département de la Meuse
- 725 -
A compter de l’année 2017 :
Le Département de la Meuse fera son affaire du remboursement des annuités de l’emprunt
contracté par le Syndicat en 2003, la dernière échéance étant en octobre 2019.
Pour les dépenses d’investissement, le financement de chaque projet est arrêté au cas par cas, la
Région Lorraine y contribuant à 50% et le Département de la Meuse pour le solde après déduction des
autres financements affectés au projet.
Ces clés de répartition peuvent être modifiées ou remplacées pour un objet précis, sur proposition
du comité syndical, par une décision des assemblées délibérantes des membres adhérents du Syndicat.
Article 11 :
Les recettes du budget syndical comprennent, dans le respect des dispositions des articles L.
5722-1 et suivants du code général des collectivités territoriales :
−
−
−
−
−
−
la contribution des collectivités et établissement public membres ;
le revenu des biens meubles et immeubles du Syndicat ;
les sommes qu'il perçoit des personnes privées ou publiques, en échange des services
rendus ou en application de conventions passées avec elles ;
les subventions de l'Etat, de la Région, des Départements, des Communes, des
établissements publics, de l'Union Européenne et toute autre structure publique ;
les produits des dons et legs ;
le produit des emprunts.
Article 12 :
Le personnel de droit public du Syndicat est soumis aux dispositions statutaires de la fonction
publique territoriale.
Article 13 :
Les fonctions de comptable du Syndicat sont exercées par le trésorier du siège.
Article 14 :
En cas de différend relatif à l'interprétation des dispositions statutaires, les membres du Comité
Syndical s'engagent à tenter de résoudre celui-ci par un mode amiable, préalablement à tout contentieux
juridictionnel.
- 726 -
Article 15 :
Le syndicat peut être dissous dans les conditions fixées aux articles L.5721-7 et L.5721- 7-1 du
code général des collectivités territoriales.
En cas de disparition du Syndicat ou de la structure publique qui pourrait lui succéder, ou bien
encore en cas d'abandon de la vocation touristique du Lac de Madine, la cession des terrains servant
d'assiette au Lac devra être proposée en priorité à la Ville de Metz qui aura alors 3 mois pour manifester
son intention. Le silence gardé au-delà de ce délai de 3 mois vaudra décision tacite de refus d'acquérir.
Vu les présents statuts pour être annexés
à mon arrêté n°2010du
- 727 -
OPH DE LA MEUSE - DESIGNATION DES REPRESENTANTS
Vu le rapport soumis à son examen tendant à la désignation des représentants de l’Assemblée
départementale et des personnes qualifiées au sein du Conseil d’Administration de l’OPH de la
Meuse,
Désigne :
Elus du Conseil Général :
M. Christian NAMY
M. Serge NAHANT
M. Jean-François LAMORLETTE
M. André JANNOT
M. Yves PELTIER
M. Samuel HAZARD
Personnes qualifiées :
M. Jean-Noël COLLIN, Commune de Bar-le-Duc
M. Jérôme LEFEVRE, Commune de Commercy
M. Jean-Louis DUMONT, compétence en matière d’habitat social
M. Michel JUBERT, Président de la CCI
M. Thierry DEGLIN, Caisse d’Epargne
Mme Catherine SERAINE, CAUE
M. Jean-Marie BRADFER, compétence en matière d’aménagement du territoire
Représentant d’une association ayant pour objet l’insertion ou le logement des personnes défavorisées :
Mme Lucette LAMOUSSE, AMIE
DEVELOPPEMENT TERRITORIAL - REPROGRAMMATION DE SUBVENTION
PRIVEES A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA HAUTE SAULX
POUR UN PROGRAMME DE TOITURES
Vu le rapport soumis à son examen et tendant à se prononcer sur la demande de reprogrammation de
subvention dans le cadre de la politique Territoriale votée le 14/12/2004,
Décide de se prononcer favorablement sur la demande de reprogrammation de la subvention
proposée ci-après :
- Programme de rénovation de toitures privées de la Communauté de Communes de la Haute Saulx
(Enveloppe Territoriale 2010), pour un montant de 3 750 €.
- 728 -
EDUCATION (12310)
DESIGNATION D'UN REPRESENTANT DU CONSEIL GENERAL AU CONSEIL DEPARTEMENTAL
NATIONALE ET AU CONSEIL ACADEMIQUE DE L'EDUCATION NATIONALE
DE L'EDUCATION
Vu le rapport soumis à son examen visant à désigner un représentant du Conseil Général au sein du
Conseil Départemental de l’Education Nationale (CDEN) et du Conseil Académique de l’Education
Nationale (CAEN), en remplacement d’un membre suppléant démissionnaire,
Désigne :
- au CDEN : M. Jean-Claude SALZIGER, en qualité de membre suppléant ;
- au CAEN : M. Jean-Claude SALZIGER, en qualité de membre suppléant.
ENVIRONNEMENT & ENERGIE (13220)
ENVIRONNEMENT - CONVENTION-CADRE
LORRAINE
DE PARTENARIAT
2014-2016
POUR UNE ANIMATION FONCIERE EN
Vu le rapport soumis à son examen concernant la signature de la convention-cadre régionale de
partenariat 2014-2016 pour une animation foncière relative à la préservation des milieux naturels,
-
Emet un avis favorable sur la signature de la convention-cadre régionale de partenariat 2014-2016
pour une animation foncière relative à la préservation des milieux naturels,
-
Donne délégation à la Commission Permanente pour statuer sur la signature des conventions
annuelles avec la SAFER Lorraine découlant de l’application de la convention-cadre régionale de
partenariat 2014-2016 pour une animation foncière relative à la préservation des milieux naturels,
-
Autorise le Président à signer toutes les pièces nécessaires à la mise en œuvre de cette décision.
- 729 -
HABITAT ET PROSPECTIVE (13120)
AVIS DE L'ASSEMBLEE DEPARTEMENTALE SUR LE PROJET ARRETE DU SCOT DU PAYS BARROIS
Vu le rapport soumis à son examen proposant un avis sur le projet arrêté du SCOT du Pays Barrois,
Décide d’émettre un avis favorable au projet du SCOT du Pays Barrois, sous réserve de la prise en
compte de l’ensemble des observations et de la modification, en conséquence, des documents en
date du 7 janvier 2014, telles que figurant dans l’annexe jointe à la présente délibération.
- 730 -
ANNEXE : Remarques détaillées par thématiques
Services/Equipement :
D’une façon générale, le point sur les équipements sportifs et culturels est peu développé dans le
SCOT. Dans une logique d’attractivité résidentielle, il paraît opportun de présenter des pistes de
renforcement tant sur le plan de l’animation que sur celui des équipements.
En vertu de l’article L122-1-12 du Code de l’urbanisme, le SCOT doit prendre en compte les
programmes d’équipement de l’Etat, des collectivités territoriales et des établissements et services
publics.
La formulation de l’article réserve la faculté de définition aux seuls « grands projets » ce qui écarte à
priori les équipements de moindre importance.
Cependant, il serait pertinent de mentionner au sein du SCOT du Pays Barrois les schémas publics
départementaux en matière d’équipements sportifs, culturels et de loisirs, à savoir :
- Schéma Départemental des Equipements Sportifs,
- Schéma Départemental de Développement des Enseignements Artistiques,
- Schéma Départemental de Lecture Publique.
Economie et tourisme :
Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO)
Introduction Mode d’emploi du document, page 29
Dans la partie intitulée « Statut du document », la difficulté de prendre en compte le projet Cigéo dans
le SCOT est justifiée par différentes raisons. La rédaction, à cet endroit, du document peut porter à
confusion :
« Si la localisation du projet est connue, le détail du projet et de ses impacts territoriaux et
environnementaux ne le sont pas encore ».
Il s’agirait de modifier la rédaction de la sorte :
« Si la localisation du projet est connue, le détail du projet et de ses impacts territoriaux et
environnementaux sont en cours de définition ».
Partie I.4 : Réduire le rythme de la consommation d’espace, page 25
Le DOO prévoit que les documents d’urbanisme privilégieront le remplissage des ZAE identifiées
comme zone à conforter, remplir, finaliser ou densifier. Il conviendrait d’indiquer à cet endroit que les
documents d’urbanisme puissent autoriser l’implantation de nouvelles ZAE dans des secteurs
propices au développement d’activités en lien avec Cigéo, et ce, sans tenir compte de l’obligation de
remplir les ZAE existantes. Ainsi, il conviendrait d’insérer une précision à la suite du paragraphe page
25, à savoir : « sous réserve de l’ouverture des zones liées à l’urbanisation de projets concernant
Cigéo ».
Ambition démographique :
Les données relatives à la population sont confuses tout au long du document. :
- page 12 du DOO : la population 2009 est annoncée à hauteur de 66 460 habitants
- page 21 du DOO : après calcul en fonction des types de communes, la population 2009 est de
66 333 habitants
- page 9 du Rapport de Présentation : la population 2009 est de 66 103 habitants
- page 9 du PADD : la population est de 66 470 habitants
Il conviendrait d’harmoniser ces données afin d’assurer une cohérence entre les différents documents
du SCOT.
1
- 731 -
Développement des énergies renouvelables
S’agissant du volet environnemental, un seul point de détail mériterait éventuellement une attention, à
savoir le développement des énergies renouvelables, notamment via la géothermie : sur ce point, la
problématique CIGEO avec l’existence éventuelle d’une ressource « exceptionnelle » est un aspect
qu’il paraît opportun de prendre en considération au sein du SCOT.
Par ailleurs, différents points seront à modifier et à intégrer du fait essentiellement de la non
actualisation des données (mauvaise référence à l’inventaire départemental des ENS, données
assainissement à réactualiser…). Les services compétents du Département prendront directement
contact avec le Pays Barrois pour modifier ces éléments.
Routes
Au sein du rapport de présentation, la carte, page 180, intitulée « Infrastructures – Contexte régional »
est très ancienne. Certaines routes nationales sont indiquées alors que celles-ci n’existent plus. Il
conviendrait d’actualiser cette carte sans omettre de mentionner la source en dessous de celle-ci.
De manière plus générale, il convient de s’assurer que toutes les représentations graphiques feront
bien mention de leur source.
Aménagement et urbanisme :
Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO)
Introduction. Mode d’emploi du document, page 9 et 10
Il conviendrait de parler du débat public lié à l’implantation du projet CIGEO au passé étant donné que
celui-ci est achevé.
Par ailleurs, la rédaction du DOO laisse entendre qu’une révision du SCOT est nécessaire pour tous
projets de création de ZAE. Cela implique donc que le foncier ne sera mobilisable qu’après une
longue procédure puisqu’en l’état, aucune implantation de zones d’activités économiques ne peut être
portée par une collectivité territoriale au travers d’un document d’urbanisme (PLU ou PLUI).
Aussi, il conviendrait de supprimer la formulation suivante du paragraphe page 9 « … lors d’une
prochaine révision ou modification du SCOT, d’indiquer les modalités plus précises …».
Partie I.4 : Réduire le rythme de la consommation d’espace, page 29
Il est demandé à ce qu’en habitat individuel, il y ait une densité de 15 logements à l’hectare pour les
pôles locaux ce qui ramène des parcelles individuelles à moins de 700 m². De même, pour les
communes périurbaines et rurales, la densité urbaine moyenne est fixée à hauteur de 13 logements à
l’hectare. Pour un département aussi rural que le nôtre, ces changements de pratiques peuvent être
perçus de façon brutale. Dans ces conditions, il est nécessaire d’assurer une souplesse dans
l’instruction des documents d’urbanisme communaux ou intercommunaux notamment lorsque celle-ci
se fonde sur des objectifs chiffrés de densité urbaine moyenne.
2
- 732 -
Transport
Rapport de présentation, partie 2
Partie 4 : Transport et mobilité
C) Réseau ferroviaire, page 182
L’offre Meuse TGV est de 5 allers-retours quotidiens vers Paris comme indiqué dans le SCOT. Pour
être plus précis il s’agirait d’indiquer :
- 3 allers quotidiens vers Paris en semaine et 4 le week-end,
- 4 retours quotidiens depuis Paris en semaine, ainsi que le week-end.
D) Transport urbain et interurbain, page 183
Le SCOT mentionne que « Le département de la Meuse est desservi par vingt lignes régulières.
Essentiellement déployées pour une utilisation par les scolaires, elles sont relativement peu
fréquentées par d’autres publics (…) Une navette TGV existe pour rejoindre Verdun et Bar-le-Duc ».
Plusieurs corrections sont à apportées sur ce paragraphe :
- D’une part, le département de la Meuse est desservi par 10 lignes régulières, 173 circuits
spécialisés scolaires, 13 navettes à la demande et 3 navettes TGV.
Lors de la mise en place du nouveau Schéma de la Mobilité et de l’Accessibilité des Transports en
2009, le réseau scolaire a été dissocié du réseau commercial et les lignes régulières ont retrouvé
des itinéraires « express » afin de les rendre concurrentielles à la voiture individuelle.
Les transports scolaires restent accessibles aux usagers commerciaux, au tarif en vigueur sur le
réseau départemental et dans la limite des places disponibles.
- D’autre part, sur le territoire, le réseau s’organise autour de la gare routière de Bar-le-Duc, avec
notamment les liaisons suivantes:
- La ligne 17 permet de relier Bar-le-Duc à Ligny-en-Barrois ; exploitée en subdélégation par
le Département, sa gestion et son exploitation seront entièrement reprises par la
Communauté d’Agglomération de Bar le Duc Sud Meuse en juillet 2014 ;
- La ligne 18 relie Bar-le-Duc à Gondrecourt-le-Château ;
- La ligne 63 a comme terminus Sermaize-les-Bains et passe par Revigny-sur-Ornain et
Contrisson ;
- La ligne 19 relie Bar-le-Duc à Saint-Dizier ;
- La ligne 02 relie Bar-le-Duc à Verdun en passant par Seigneulles et Souilly.
Trois navettes TGV, et non une, assurent la liaison entre la gare Meuse TGV et les villes de Bar-leDuc, Verdun et Commercy.
D) Transport urbain et interurbain, page 184
De la même façon, il conviendrait de corriger la quantité de voyages annoncés au sein du paragraphe
suivant : « En moyenne, leur fréquentation est faible, soit environ 50 voyages (soit moins de 10 par
jour ».
En effet, c’est environ 140 voyages par semaine, sachant que la fréquentation se concentre sur
quelques lignes et que d’autres ne sont jamais activées, notamment sur le nord du département.
3
- 733 -
Partie 6 : Du diagnostic aux enjeux
A) Les points clés du diagnostic, page 202
S’agissant du réseau de transport collectif, il conviendrait de reprendre la rédaction du mot « faiblesse
de l’offre » qui ne transcrit pas la réalité. Il serait plus opportun de mentionner : Une offre de
transport collectif pas ou mal connue par la population, «… qui permet de rejoindre les bourgscentres, et la forte prédominance de l’usage de l’automobile individuelle dans les déplacements
quotidiens ».
Cette remarque est également à prendre en compte au sein du rapport de présentation, partie 1, page
11, où la même phrase apparaît.
Rapport de présentation, partie 3
Partie 3 : Les choix retenus pour établir le PADD et le DOO
Partie 3.1 Les choix liés à l’ambition démographique, et à l’organisation territoriale, page 12
Des précisions peuvent être apportées au sein du paragraphe de la page 12. Celles-ci sont indiquées
ci-dessous en caractère gras :
« L’amélioration de l’accessibilité de l’armature urbaine passe tout d’abord par l’objectif d’organiser, à
l’échelle du Pays Barrois, une offre globale de mobilité, valorisant au maximum la complémentarité
entre les différents types d’offres de transport. Il s’agit ainsi de privilégier l’émergence d’une offre de
transport cohérente à l’échelle des différents sous-ensembles territoriaux (Bar-le-Duc / Vallée de
l’Ornain, Ancerville / Cousances / St Dizier, Nord du SCOT autour de la gare TGV, Sud du SCOT
autour de Cigéo), et coordonnée à l’échelle du Pays. Il s’agira d’organiser les correspondances entre
les différents réseaux, de développer une offre de transport de proximité en rabattement vers les
lignes structurantes ou complémentaires à l’offre existante, de faire progressivement émerger
une billettique commune à l’échelle du Pays, ainsi qu’un portail unique de réservation et d’information
sur l’offre de transport disponible (la mutualisation d’une centrale de mobilité entre autorités
organisatrices de transports devra être considérée). »
PADD
Partie 1 : Construire une organisation territoriale plus efficace et attractive, répondant aux
nouvelles attentes sociétales et environnementales
1.1 Donner une ambition démographique au Pays Barrois, page 10
Au sein du volet sur l’accessibilité, différents exemples sont cités en fin de paragraphe « par exemple :
transport à la demande, développement d’un système de transport collectif public pour personnes
handicapées et dépendantes ». La recherche par les intercommunalités de solutions zonales en
complément de l’offre départementale ou régionale devrait également être mentionnée.
4
- 734 -
INFRASTRUCTURES INFORMATIQUES (11110)
AVENANT A LA CONVENTION SPL-XDEMAT ET MODIFICATION DE LA REPRESENTATIVITE DU DEPARTEMENT DE
LA MEUSE
Vu le rapport soumis à son examen et tendant à la modification de la représentativité du Conseil
Général de la Meuse à la SPL-XDemat et à la passation d’un avenant à la convention,
Vu les statuts de la société SPL-Xdemat,
Vu le rapport du Commissaire aux apports,
Vu l’arrêt du Conseil d’Etat, Commune de Marasannay-la-Côte du 6 novembre 2013 et la directive
européenne Marchés Publics,
Considérant que les flux dématérialisés générés par différents outils proposés par la société SPLXdemat, doivent obligatoirement être archivés électroniquement par ses actionnaires,
Décide :
-
d’approuver, par application des articles 7 et 24 des statuts de la société, le principe de
l’augmentation du capital social de SPL-Xdemat de 31 000€, par la création de 2 000 actions
nouvelles émises à leur valeur nominale de 15,50€ chacune et allouées au Département de l’Aube
en contrepartie de l’apport en nature réalisé par ses soins d’une licence d’exploitation non
exclusive de son outil d’archivage électronique, appelé Xsacha, afin d’en faire bénéficier les
actionnaires de ladite société ;
-
d’approuver la modification des dispositions statutaires que cette augmentation et cet apport
impliquent, conformément au projet joint au rapport en annexe n° 3 ;
-
de donner pouvoir au représentant désigné en qualité de délégué de notre collectivité, pour voter
cette augmentation de capital et ces modifications statutaires lors de la réunion de l’Assemblée
générale du 25 juin prochain ;
-
d’approuver la passation d’un avenant à la convention de prestations intégrées passée entre la
société publique locale SPL-Xdemat et le Département de la Meuse afin de limiter la durée restant
à courir, à 3 ans à compter de la signature dudit avenant, de détailler le contenu du pack minimal
de services logiciels fournis et de permettre au Département, d’utiliser de nouveaux outils de
dématérialisation proposés par la société (parapheur électronique et outil de transmission
électronique des flux comptables) ;
-
d’autoriser M. le Président à signer ledit avenant, au nom du Département de la Meuse ;
-
de désigner le Premier Vice-Président en qualité de délégué du Département au sein de
l’Assemblée générale qui représentera le Département de la Meuse au conseil d’administration de
la société ;
-
d’individualiser l’Autorisation d’Engagement correspondante par un complément de 3 000 €
- 735 -
ADHESION AU COTER CLUB,
TERRITORIAUX
CLUB UTILISATEUR DES
DIRECTEURS
DES
SYSTEMES
D'INFORMATION
Vu le rapport soumis à son examen tendant à l’adhésion à l’association loi 1901 COTER CLUB qui
regroupe les collectivités territoriales sur les thématiques liées au système d’information et de la
communication,
- Décide d’adhérer à l’association loi 1901 COTER CLUB,
- Valide le versement de la cotisation 2014 pour un montant de 480 euros.
MISSION HISTOIRE (20200)
DEMANDE DE SUBVENTION DU CENTRE MONDIAL DE LA PAIX
Vu le rapport soumis à son examen concernant la demande de subvention d’investissement déposée
par le Centre Mondial de la Paix concernant la deuxième phase d’aménagement des locaux destinés
au Centre Départemental de Documentation Pédagogique (CDDP),
- Autorise le versement d’une subvention d’investissement de 49 669 € au Centre Mondial de la Paix
dans le cadre de la deuxième phase d’aménagement des locaux destinés au CDDP,
- Autorise la dérogation au règlement financier adopté le 19 décembre 2013 afin de permettre le
versement d’acomptes sur la subvention d’investissement sollicitée par le Centre Mondial de la
Paix concernant la deuxième phase d’aménagement des locaux destinés au CDDP,
- Autorise le Président à signer l’arrêté attributif de subvention et la convention de partenariat avec le
Centre Mondial de la Paix, précisant que le remboursement total ou partiel de la subvention sera
dû par le CMP, dans le cas où les travaux réalisés seraient inférieurs au budget prévisionnel de
l’opération,
- Autorise le versement d’acomptes d’un montant égal à 62.35% des dépenses réalisées sur
présentation d’un état récapitulatif des dépenses (y compris masse salariale) et des pièces
justificatives (copies fiche de paie, factures…) dans la limite de la subvention votée.
- 736 -
PROSPECTIVE FINANCIERE (10110)
REPARTITION DU FONDS DEPARTEMENTAL DE PEREQUATION
D'ENREGISTREMENT (FDPTA) AU TITRE DE L'ANNEE 2013
DE LA
TAXE ADDITIONNELLE
AUX
DROITS
Vu l’article 1595 bis du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération du Conseil Général du 2 avril 2009,
Vu la notification de la Préfecture du 10 mars 2014,
Vu le rapport soumis à son examen portant sur la répartition du Fonds Départemental de Péréquation
de la Taxe Additionnelle aux droits d’enregistrement au titre de 2013,
Décide de répartir le Fonds Départemental de Péréquation de la Taxe Additionnelle aux droits
d’enregistrement au titre de l’année 2013, pour les communes de moins de 5 000 habitants du
Département, selon les modalités suivantes :
- 25% au prorata de la population des communes ;
- 25% au prorata des dépenses d’équipement brut de la commune ;
- 50% au prorata de l’effort fiscal de chaque commune ;
sur la base des règles définies dans l’annexe jointe à la présente délibération.
- 737 -
Annexe 2 portant sur la Répartition du Fonds Départemental de Péréquation
de la Taxe Additionnelle aux droits d’enregistrement au titre de 2013
Conformément à la pondération des critères d’attribution du FDPTA votée par le Conseil Général
depuis 2009, les modalités de répartition sont définies selon les règles suivantes :
S’agissant de la première part attribuée en fonction de l’importance de la population :
Un quart de l’enveloppe allouée au FDPTA est consacrée à cette première part.
Chaque commune de moins de 5 000 habitants reçoit une dotation au titre de cette première part au
prorata de sa population communale sur l’ensemble de la population des communes meusiennes de
moins de 5 000 habitants.
La population prise en compte est celle de 2013.
S’agissant de la deuxième part répartie en fonction des dépenses d’équipement brut de
chaque commune :
Cette seconde part représente un quart de l’enveloppe totale annuelle du FDPTA.
Chaque commune de moins de 5 000 habitants reçoit une dotation au titre de ce deuxième critère au
prorata des dépenses d’équipement brut de sa commune sur la somme des dépenses d’équipement
brut réalisées par les communes meusiennes de moins de 5 000 habitants.
Les dépenses d’équipement brut prises en compte sont celles de 2012.
S’agissant de la troisième part attribuée en fonction de l’effort fiscal :
La moitié de l’enveloppe annuelle du FDPTA est répartie en fonction de ce dernier critère.
Chaque commune est classée en 5 strates de population suivant le tableau ci-dessous :
Strates
ère
1 strate
ème
2
strate
ème
3
strate
ème
4
strate
ème
5
strate
Seuils de population de
la strate
0 à 499 habitants
500 à 999 habitants
1 000 à 1 999 habitants
Puis, pour chaque strate de population, l’effort fiscal moyen est calculé. En fonction du positionnement
de l’effort fiscal de chaque commune par rapport à l’effort fiscal moyen de la strate, un nombre de
points (de 0 à 30) est attribué à chaque commune suivant le tableau ci-dessous :
Valeur de l’effort fiscal de la commune
Effort Fiscal de la commune inférieur à l’Effort Fiscal Moyen de la strate -0,1
Effort Fiscal Moyen de la strate – 0,1 < Effort Fiscal de la commune < Effort Fiscal Moyen de la
strate
Effort Fiscal Moyen de la strate < Effort Fiscal de la commune < Effort Fiscal Moyen de la strate
+0,1
Effort Fiscal Moyen de la strate +0,1 < Effort Fiscal de la commune < Effort Fiscal Moyen de la
strate +0,2
- 738 -
Nombre de
points
attribués
0
5
10
15
Valeur de l’effort fiscal de la commune
strate +0,3
strate +0,4
Effort Fiscal de la commune > Effort Fiscal Moyen de la strate +0,4
Nombre de
points
attribués
20
25
30
D’après ce tableau, plus l’effort fiscal est élevé, plus la commune reçoit de points. Cependant, sont
exclus du bénéfice de cette troisième part, les communes dont l’effort fiscal est inférieur à l’effort fiscal
moyen de la strate minoré de 0,1.
Pour déterminer la dotation de chaque commune, reçue au titre de ce dernier critère, il est nécessaire
de calculer la valeur d’un point, soit le montant de l’enveloppe du FDPTA allouée à cette part (la moitié
de l’enveloppe globale) divisée par la somme des points attribués aux communes. Puis, chaque
commune reçoit une dotation égale au produit entre le nombre de points attribués et la valeur d’un
point.
L’effort fiscal pris en compte est celui de 2013.
Ainsi, la dotation définitive reçue par les communes de moins de 5 000 habitants est égale à la
somme des trois montants calculés pour chaque critère de répartition.
- 739 -
TRANSPORTS (12320)
REGLEMENT DEPARTEMENTAL DES TRANSPORTS
Vu le rapport soumis à son examen et proposant de modifier le règlement départemental des
transports sur différents volets,
- Se prononcer favorablement sur les propositions du rapport et modifie le règlement des transports
comme suit :
Titre 1 - Point A - 2ème paragraphe : Délivrance de la carte de transport scolaire – Le texte devient :
La carte de transport scolaire sera délivrée contre paiement par les familles d’une somme de 30 €uros pour le
1er enfant, de 20 €uros pour le deuxième, de 10 €uros pour le troisième enfant. Lorsque les familles ont un
nombre d’enfants transportés supérieur, le quatrième et les suivants seront dispensés de droit d’accès.
Toute demande de réédition de carte en cours d’année (déménagement, changement de statut de l’élève…)
sera facturée 10 €, ce montant correspondant aux coûts d’édition de la carte et de traitement de la demande.
Le droit d’accès au transport scolaire demandé aux familles souhaitant inscrire leur enfant dans un collège en
fonction de leur choix d’internat, ne sera pas considéré comme dérogataire à 150 €/an mais ramené au droit
commun, c’est-à-dire maximum 30 €, à condition que cet établissement soit celui le plus proche de leur
domicile.
Les cartes de transport des enfants placés en famille d’accueil Département seront prises en charge
directement par le Département, service transports, après validation par le service ASE. La carte est valable
uniquement sur les circuits spécialisés scolaires, et hors tarifications spécifiques (Pass Jeune, etc.).
Un enfant scolarisé hors secteur du fait du manque de place dans l’établissement de secteur bénéficiera du
droit commun au transport (30 €), sur présentation d’une attestation délivrée par l’établissement de
rattachement.
Durant sa scolarité jusqu’au baccalauréat maximum, tout élève habitant en Meuse, qui ne possède pas de
carte de transport scolaire, peut acquérir une carte spécifique « Elèves - hors temps scolaire » facturée 30 € et
permettant l’accès, à l’ensemble du réseau de transport (hors transport à la demande) de septembre à aout de
l’année considérée. La carte est valable uniquement hors temps scolaire. Les élèves résidant au sein d’un
Périmètre de Transport Urbain pourront bénéficier de cette carte, laquelle arborera un visuel spécifique. La
carte sera délivrée sur présentation d’un justificatif de domicile et de scolarité.
Titre 1 - Point A - 6ème paragraphe : Discipline – Le texte devient :
Tout acte de vandalisme ou d’indiscipline de la part d’un élève est signalé (par le transporteur ou le
correspondant local du secteur) au Département qui prend les sanctions nécessaires. Il s’agit, selon la gravité
des faits, d’un courrier d’avertissement, d’une exclusion de trois jours des transports scolaires, d’une exclusion
d’une semaine à deux mois ou d’une exclusion définitive jusqu’à la fin de l’année scolaire; cette mesure ne
dispensant pas de l’obligation scolaire. Les mêmes mesures pourront être prises en cas de détérioration de
matériels ou aménagements. Des poursuites pourront être engagées contre les responsables des
dégradations, et les coûts de réparation pourront être facturés.
- 740 -
Titre 1 - Point B - 4ème paragraphe : Demandes de titres temporaires de transport pour les élèves meusiens en
stage (dont les internes et ceux scolarisés dans leur commune de résidence), les correspondants étrangers,
les enfants temporairement hébergés chez des connaissances pendant une hospitalisation familiale, les gens
du voyage, etc. – Le texte devient :
Sur les circuits spécialisés de transport et, très ponctuellement, sur les lignes régulières, un laissez-passer
peut être délivré par le Département, dans la limite des places disponibles dans le véhicule.
Les laissez-passer sont délivrés à titre gratuit selon les règles suivantes :
Pour les collégiens (des établissements publics et privés et les Maisons Familiales et Rurales) :
Les élèves devant suivre des stages périodiques et répétitifs non rémunérés tout au long de l’année scolaire,
en lycée professionnel ou en entreprise, devront s’acquitter du prix d’une carte de transport au tarif de droit
commun : 30 € s’il s’agit d’une première carte, 10 € s’ils sont déjà en possession d’une carte de transport
scolaire valable sur un autre trajet.
Les élèves devant suivre un stage obligatoire de découverte d’une durée n’excédant pas 15 jours cumulés par
an (consécutifs ou non) par année scolaire bénéficieront d’un laissez-passer.
En cas de formation par alternance, la tarification « apprentis » s’appliquera.
Pour les lycéens (des établissements publics et privés et les Maisons Familiales et Rurales) :
Un laissez-passer pourra être établi pour les stages n’excédant pas 5 jours cumulés par an (consécutifs ou
non). Au-delà, soit le lycéen est déjà en possession d’une carte de transport à 30 € et auquel cas il s’acquitte
d’une seconde carte à 10 € pour un autre circuit, soit le lycéen n’a pas de carte de transports scolaire et il est
tenu d’acquérir une carte à 30 €.
Formation par alternance et formation professionnelle : pas de laissez-passer, seul le tarif « apprenti »
s’applique.
Correspondants étrangers :
Un laissez-passer pourra être délivré si l’ensemble des conditions suivantes sont réunies :
s’il s’agit d’un appariement ponctuel d’une durée inférieure à 1 mois,
si la demande est adressée au Conseil Général au minimum 1 semaine avant l’arrivée du
correspondant étranger,
dans la limite des places disponibles.
Dans le cas contraire, le correspondant étranger devra s’acquitter du prix de la carte de transport scolaire
selon les mêmes conditions que tout élève meusien sans dégressivité familiale appliquée.
Pour tous les élèves, hormis la délivrance de laissez-passer, aucune prise en charge des frais de transport
n’est acceptée par le Département.
Titre 1 - Point D : Les usagers non scolaires – Le texte devient :
Une zone unique de tarification est applicable sur l’ensemble du Département quelle que soit la distance
kilométrique parcourue (deux zones ou plus pour les trajets interdépartementaux) et quel que soit le mode de
transport public utilisé (ligne régulière, circuit spécialisé et navette à la demande).
La carte de transport scolaire ne donne pas accès aux lignes régulières sauf s’il en est fait clairement mention
et sur la base d’horaires imposés. Les élèves souhaitant emprunter en inter journée une ligne régulière seront
considérés comme des usagers commerciaux et devront s’acquitter d’un titre de transport selon les tarifs cidessous.
Néanmoins l’accès des différents services de transports est conditionné à la présence de places disponibles
dans le véhicule.
En ce qui concerne les transports dits à la demande, tout usager souhaitant voyager accompagné d’un ou
plusieurs enfants de moins de 6 ans devra en informer le transporteur au moment de la réservation. Dans le
cas contraire, le conducteur ne sera pas tenu d’accepter les usagers en surcapacité n’ayant pas réservé.
Le voyage est payant quel que soit l’âge de l’usager et les parents doivent se présenter avec un
siège/rehausseur homologué et adapté à la morphologie de l’enfant selon la réglementation en vigueur.
- Autorise la mise en œuvre de ces dispositions pour l’année scolaire 2014-2015.
- 741 -
Actes de l’Exécutif Départemental
DIRECTION DES SYSTEMES D’INFORMATION ET DE L’ADMINISTRATION GENERALE
ARRETE DU 1ER JUIN 2014 PORTANT DELEGATION DE SIGNATURE AU DIRECTEUR DES SYSTEMES
D’INFORMATION ET DE L’ADMINISTRATION GENERALE ET A CERTAINS DE SES COLLABORATEURS
LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL DE LA MEUSE
VU les articles L 3221-3 et L 3221-11 du Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la délibération du Conseil Général en date du 5 avril 2012 relative aux délégations du Conseil
Général au Président du Conseil Général en matière de marchés publics,
VU l’arrêté d’organisation des services en date du 02 mai 2014,
VU l’arrêté de délégation de signature accordée au Directeur des Systèmes d’Information et de la
Logistique et à certains de ses collaborateurs en date du 24 février 2014,
ARRETE
ARTICLE 1 :
DIRECTION
Délégation de signature est donnée à M.Didier MOLITOR, Directeur des Systèmes d’Information et
de l’Administration Générale, pour l’ensemble des matières et actes entrant dans le cadre des
responsabilités qui lui ont été confiées en matière de systèmes d’information et d’administration
générale :
A/ les correspondances courantes ne comportant pas de décision de principe, celles-ci étant
réservées aux seuls membres du Conseil Général dans les conditions précisées par les
délégations générales ou individuelles qui les concernent
B/ les ampliations ou copies des décisions, conventions, marchés ou autres actes engageant
juridiquement le Département signés par les autorités habilitées,
C/ les ordres de mission selon les principes arrêtés dans le règlement intérieur, et les décisions
d'octroi des congés du personnel relevant de la direction (à l'exception des congés de maladie,
congés sans traitement, congés parentaux),
D/ par délégation de l’autorité territoriale, les livrets d’évaluation professionnelle des agents de sa
direction, à l’exception de ceux qu’il évalue directement
E/ tout acte d’engagement ou d’ordonnancement liés à l’exécution du budget affecté à sa direction
dès lors que ceux-ci entrent dans le cadre à la fois des décisions de principe adoptées par le Conseil
Général et des crédits disponibles,
F/ les titres de recettes
- 742 -
G/ tous les actes relatifs à la préparation, à la passation et à l’exécution et au règlement des marchés
publics, accord-cadre ou avenant à ces contrats, limitée s’agissant de la passation aux seuls
marchés dont le montant n’excède pas 15 000 € HT.
H) la certification du "service fait"
En cas d’absence ou d’empêchement de M.Didier MOLITOR, Directeur des Systèmes d’Information et
de l’Administration Générale, les délégations de signature susvisées sont accordées dans l’ordre
suivant à :
- Mr Ludovic HACQUIN, Directeur-adjoint, Chef du Service Exploitation Bâtiments
- Mme Claire GASPARD, Chef du Service Achats et Services
- Mme Sandrine RUFFIEUX, Chef du Service Infrastructures Informatiques
ARTICLE 2 :
SERVICE EXPLOITATION BATIMENTS
a) Mr Ludovic HACQUIN, Directeur-adjoint, Chef de Service
* Dans le cadre de ses attributions et compétences définies au sein du service, délégation lui est
accordée à l’effet de signer :
C/ les ordres de mission selon les principes arrêtés par le règlement intérieur, et les décisions d'octroi
des congés du personnel relevant du service (à l'exception des congés de maladie, congés sans
traitement, congés parentaux),
D/ tout acte d’engagement ou d’ordonnancement liés à l’exécution du budget affecté à son service
Général et des crédits disponibles, les titres de recettes
E/ tous les actes relatifs à la préparation, à la passation et à l’exécution et au règlement des marchés
F) la certification du "service fait"
ARTICLE 3 :
SERVICE ACHATS ET SERVICES
a) Mme Claire GASPARD, Chef de Service
- 743 -
ARTICLE 4 :
SERVICE INFRASTRUCTURES INFORMATIQUES
a) Mme Sandrine RUFFIEUX, Chef de Service
ARTICLE 5 : Les délégations résultant de l’arrêté en date du 24 février 2014 accordées au Directeur
des Systèmes d’Information et de la Logistique et à certains de ses collaborateurs sont abrogées.
ARTICLE 6 : M. le Directeur Général des Services est chargé de l'exécution du présent arrêté qui
sera publié au Recueil des Actes Administratif du Département.
Christian NAMY
Président du Conseil Général
- 744 -
- 745 -
Directeur de la Publication et responsable de la rédaction :
M. Christian NAMY, Président du Conseil Général
Imprimeur :
Imprimerie Départementale
Place Pierre-François GOSSIN
55012 BAR-LE-DUC Cedex
Editeur :
Conseil Général de la Meuse
Hôtel du Département
Place Pierre-François GOSSIN
55012 BAR-LE-DUC Cedex
Date de parution :
10/06/2014
Date de dépôt légal :
10/06/2014
ISSN : 1240-7836
- 746 -

Extrait des délibérations - Conseil Général de la Meuse

Transcription

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