MEAUX GPU - I

D.I.V. – MNGPU
GPU de Meaux
LE GRAND PROJET URBAIN DE MEAUX
LE CONTEXTE
Le Comité Interministériel des Villes du 30 avril 1997 a décidé de classer les quartiers de la Pierre Collinet et
de Beauval de la Ville de Meaux, retenus en ZFU, en Grand Projet Urbain.
Le CIV a donné mandat au Préfet de la Seine-et-Marne pour élaborer avec la Ville un protocole d’accord
associant la Ville et l’Etat, définissant les orientations prioritaires du projet, le périmètre articulant le GPU et la
ZFU, ainsi que les rôles des instances de pilotage et de mise en oeuvre du GPU et de la ZFU et ce, en
perspective de la création d’une structure de maîtrise d’ouvrage locale.
Le protocole d’accord entre l’Etat et la Ville a été signé le 4 février 1998, à la suite d’un mandat qui avait été
passé au Préfet de département de Seine-et-Marne par la Ministre de l’Emploi et de la Solidarité, sous la
forme d’une lettre signée par le Directeur de Cabinet le 11 décembre 1997. Ce mandat précisait les objectifs
sur lesquels le Préfet devait poursuivre les négociations avec le Maire de Meaux.
La première concernait la précision sur les visées du projet sur lesquelles l’Etat peut s’engager avec la
commune, en rappelant que le GPU inscrit dans la politique de la ville; a une double vocation : en premier
lieu, l’amélioration des conditions de vies des populations résidentes, puis l’accueil de nouvelles populations.
Il s’agissait de clarifier notamment la stratégie de l’habitat et du peuplement et le rôle des démolitions dans le
projet.
La seconde devait clarifier les processus de co-décision et de co-production du projet, et singulièrement le
positionnement de la Direction de projet située à l’interface de l’Etat et de la Ville, et non à l’intérieur de
l’administration d’un des partenaires, la ville tenant à ce que la Direction de projet soit positionnée auprès
du Secrétaire Général de la Ville.
Une enveloppe de 10 MF imputée sur les crédits contractualisés des grands projets urbains d’Ile-de-France a
été programmée dès 1997 pour permettre d’engager les premières opérations stratégiques sur ce site.
LE SITE
Les quartiers de la Pierre Collinet et de Beauval sont marqués par des difficultés urbaines, économiques et
sociales très lourdes :
- enclavement de ces quartiers par rapport au reste de la ville, rigidité spatiale, transports mal desservis,
- habitat social organisé selon un usage monofonctionnel.
Malgré un certain nombre de potentialités inexploitées :
- une situation géographique ouverte sur des espaces naturels,
- un plan masse équilibré favorisant un rééquilibrage de la redistribution des espaces,
- une capacité d’accueil d’équipements structurants pouvant améliorer la qualité de vie.
LES OBJECTIFS
Le développement économique et l’emploi en
- favorisant l’implantation d’activités dans le sens de la mixité urbaine par des programmes immobiliers
adaptés, en mettant en oeuvre des outils de soutien à la création et au suivi des créateurs d’entreprises,
en mettant en réseau des administrations compétentes en matière de développement économique, de
suivi des entreprises et de l’emploi, en montant une plate-forme d’initiatives locales afin de favoriser le
développement local endogène et en soutenant les activités existantes notamment les activités
commerciales et artisanales.
- facilitant l’accès à l’emploi des habitants par des actions d’insertion par l’économique.
- revitalisant les activités commerciales notamment par des opérations de restructuration en faveur des
centres commerciaux (la Verrière et Colbert).
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GPU de Meaux
L’amélioration de la vie quotidienne et le choix d’une vie sociale participative en renforçant les services
publics avec la perspective d’une création d’une Maison des services publics, en redynamisant la vie sociale
notamment en s’appuyant sur les centres sociaux, en intensifiant les actions de prévention de la délinquance
et de sécurité, en renforçant dans le domaine de l’éducation les actions en temps péri-scolaire et les activités
dans les centres de loisirs et en développant la démocratie locale notamment par l’expression des besoins et
des avis des habitants dans le cadre des comités consultatifs de quartiers ou des associations de locataires.
L’aménagement urbain
La ville de Meaux a lancé un appel d’offre pour une étude approfondie de projet urbain destinée à lui fournir
les fondements d’un schéma global et cohérent. Les principaux axes prioritaires de l’aménagement urbain
reposent sur :
- le développement de la mixité entre activités et habitat en favorisant la transformation d’usage de
bâtiments et la construction d’immobilier d’entreprise et en mobilisant la participation de promoteurs
immobiliers,
- le développement de la mixité entre les différents types d’habitat par une restructuration lourde sur des
secteurs bien identifiés,
- une stratégie foncière reposant sur une recomposition parcellaire notamment dans une visée de
redynamisation du marché immobilier,
- le désenclavement des quartiers et leur lien avec le centre-ville par une amélioration des transports en
commun, le développement de nouvelles voies urbaines favorisant la circulation à l’intérieur et entre les
quartiers et l’amélioration du cadre de vie par la recomposition d’espaces publics.
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