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CANDIDATURE – VILLE PARTENAIRE D’ALOST
Informations générales
Qu’est-ce qu’un jumelage de villes ?
“Un jumelage de villes est un accord de coopération officielle et socialement acceptable
entre deux administrations locales dans lequel la construction mutuelle d’une capacité
administrative et le renforcement des processus de démocratisation locale ont un rôle
central.”
Le concept de jumelage de villes comprend 5 mots-clés:
1. échange de connaissances et d’expérience par la commune et le CPAS;
2. on peut travailler autour de n’importe quelle compétence;
3. on doit s’efforcer de collaborer avec des ONG et des organisations de base;
4. il doit y a voir assez d’espace pour le dialogue et les processus de politiques à
suivre;
5. réciprocité, échange mutuel de connaissances, respect mutuel, ouverture
réciproque.
Qui peut introduire un dossier?
N’importe queI habitant d’Alost peut introduire un dossier. Soit de manière individuelle, soit
en qualité d’association.
Une ville, une commune, une organisation, un particulier d’un pays repris sur la liste de
l’APD (APD = Aide Publique au Développement) des pays du CAD (CAD = Comité d’Aide au
Développement de l’OCDE) (liste en annexe) peut introduire un dossier.
Conditions générales
1. Les candidats partenaires doivent être prêts à conclure un partenariat avec Alost se
basant sur le concept de jumelage de villes repris ci-dessus, dans lequel l’échange
de connaissances et d’expérience entre deux administrations locales a un rôle
central.
2. La demande doit recevoir le soutien de l’administration locale de la commune
candidate. Si le dossier n’est pas rédigé par l’administration locale elle-même, il faut
joindre une déclaration lettre d’intention au dossier signée par le responsable de
l’administration locale.
3. Le dossier doit être envoyé avant le 1er octobre 2010 par écrit, par fax ou par email à
la section Coopération Internationale de la ville d’Alost.
stad Aalst
dienst Welzijn – sectie Internationale Samenwerking
Zwarte Zustersstraat 15
9300 Aalst
Belgique
fax: 0032 53 73 20 49
[email protected]
4. Un dossier est uniquement recevable quand il est complet et que les renseignements
fournis sont exacts, en néerlandais, en français, en anglais ou en espagnol.
La procédure d’évaluation
Le fonctionnaire de la section Coopération Internationale recueille tous les dossiers introduits
et les soumet au comité de jumelage alostois.
Ce comité, composé de membres du conseil municipal, de fonctionnaires, de membres du
conseil pour la Coopération Internationale et d’experts extérieurs évalueront toutes les
candidatures et feront une première sélection dans le courant du mois d’octobre 2010, sur
base des critères définis ci-avant.
Les administrations locales qui ont été sélectionnées sont contactées une première fois par
la ville d’Alost pour de plus amples informations.
Sur base des informations complémentaires, qu’il reçoit, le comité de jumelage procèdera
éventuellement à une seconde sélection. Le comité rédige un rapport d’appréciation et le
soumet au collège municipal. Le collège municipal choisit, sur avis du comité de jumelage,
une seule ville candidate partenaire.
Tous les candidats partenaires sont informés de cette décision et aucun appel n’est possible.
Après une première période de prise de contact (avec éventuellement un visite réciproque
des deux villes), le comité de jumelage établit un rapport d’appréciation final et le conseil
communal décide finalement de la conclusion ou non d’un partenariat.
Les critères d’évaluation
Le comité de jumelage rédige les critères de sélection sur avis du conseil pour la
Coopération Internationale et de la commission du conseil municipal pour la Jeunesse, les
Loisirs, la Politique intégrale en matière de Drogues et la Coopération internationale.
Ces critères serviront de base pour l’évaluation et le rapport d’appréciation finale qui sera
soumis au collège municipal.
Complétez:
1. Profil de votre ville
1.1. Pays dans lequel votre ville est située :
1.2. Habitants:
(Si ces données ne sont pas disponibles, inscrivez ‘données non disponibles’)
réponse
nombre d’habitants
% hommes
% femmes
% mineurs (< 18 ans)
% réfugiés
% immigrés
1.3. Votre ville a-t-elle une fonction de centre? (indiquez l’importance de la ville en
comparaison d’autres villes de votre pays)
1.4. Enumérez les activités économiques majeures de votre ville :
1.5. Quels sont les services et les infrastructures présentes en matière de…(description,
nombre, …)
Soins de santé
Enseignement
Social (groupes cibles: jeunesse, seniors,
défavorisés,…)
Sport
Culture (y compris les monuments les
bâtiments historiques, et les découvertes
archéologiques,…)
1.6. Quelles organisations civiles (associations, réseaux informels, bénévoles, groupes de
pression,…) sont présentes dans votre ville (agriculteurs, jeunesse, femmes, moins valides,
réfugiés, travailleurs, commerçants,…)
1.7. De quelle manière ce groupes participent-ils (ou collaborent-ils avec) à l’administration
locale?
1.8. Dressez un bref portrait de votre ville. Quelles en sont les caractéristiques essentielles ?
2. Le volet administratif
2.1. Décrivez brièvement l’organisation administrative (aperçu des départements, du nombre
des membres du personnel, les différentes fonctions, …)
2.2. Y a-t-il eu au cours des 5 dernières années des modifications importantes au sein de
l’organisation administrative (gestion du personnel, systèmes de communication,…)? Quels
sont les changements les plus marquants (innovations, problèmes,…)?
2.3. Votre ville a-t-elle une administration politique élue ? De quoi est composée cette
administration? Quelles sont les fonctions politiques élues et quelles sont celles qui sont
désignées? Combien d’hommes et combien de femmes remplissent des fonctions
politiques? Quand ont eu lieu les dernières élections? Quand auront lieu les prochaines
élections?
2.4. Y a-t-il des campagnes d’égalité des chances pour augmenter le nombre de femmes qui
remplissent des fonctions politiques?
2.5. Quel est le budget annuel de votre ville? Quels sont les recettes sur lesquelles la ville
peut compter pour celui-ci (recettes propres, transferts nationaux, donations
internationales,…)?
2.6. Combien de types d’administrations locales votre pays compte-t-il (régions, villes,
communes, villages, …) et auquel appartient votre ville?
3. Le processus de décentralisation
3.1. Est-ce que les tâches et compétences des administrations locales sont définies dans
votre pays? Y a-t-il une procédure fixe pour les élections locales, la constitution du conseil
municipal, … ?
3.2. Quelles compétences, tâches et responsabilités sont décentralisées?
3.3. Quelles furent les conséquences du processus de décentralisation sur la structure
administrative de votre ville et de son personnel? (A uniquement compléter si cela n’entre
pas en ligne de compte sous 2.2).
3.4. Quel soutien concernant le processus de décentralisation a été prévu par les autorités
fédérales, les programmes internationaux, …?
3.5. Votre ville a-t-elle un programme d’action? Quelles sont les objectifs pour la législature
actuelle ? Quelles sont les priorités?
4. Le jumelage de villes
4.1. Votre villa a-t-elle déjà un jumelage de villes? Si oui, donnez un aperçu des villes
partenaires et des pays dans lesquels Elles se trouvent.
4.2. Votre ville a-t-elle de l’expérience en matière de projets internationaux? Y a-t-il des ONG
actives dans la ville ou dans la région? Que font-elles?
4.3. Pourquoi votre ville est-elle intéressée pa run jumelage avec Alost?
4.4. Y a-t-il déjà une préférence pour des compétences ou services administratifs précis
autour desquels votre ville veut collaborer avec Alost?
4.5. Pouvez-vous estimer l’intensité que le partenariat avec Alost peut avoir?
5. Informations pratiques
ville
pays
nom de la personne de contact
service ou département de la personne de
contact
fonction de la personne de contact
coordonnées de la personne de contact
numéro de téléphone de la personne de
contact
fax de la personne de contact
e-mail de la personne de contact
site web de la ville
numéro de téléphone de la ville
fax de la ville
e-mail de la ville
6. déclaration d’intention
La déclaration d’intention suivante doit être complétée par le bourgmestre, l’échevin en
charge de la Coopération Internationale et le chef de l’administration.
Je soussigné,………………………………………………….. (nom),
……………………………………………….. (fonction), de …………………………….. (ville),
déclare que la ville de …………………………… est d’accord d’établir des contacts avec la
ville d’Alost visant à la conclusion d’un jumelage de ville possible dans un avenir proche.
Si Alost décide de conclure u jumelage avec …………………….. (ville), nous vous participer
aux discussions exploratoires.
Nom et signature:
……………………………………………………..
Date …………………………….