groupements d`exploitation rurales dans la voïvodie de lublin
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groupements d`exploitation rurales dans la voïvodie de lublin
GROUPEMENTS D’EXPLOITATION RURALES DANS LA VOÏVODIE DE LUBLIN Barbara SZYMONIUK1 Introduction : les groupements d’exploitations rurales ; leur importance pour les régions La région de Lublin est l’une des plus pauvres de l’Union européenne, elle a en Pologne le Produit National Brut le plus bas par habitant et la plus faible croissance du PNB. Comparée autres voïvodies polonaises, elle a un caractère essentiellement agricole. Cela apparaît dans les données démographiques et économiques ci-dessous : - Nombre d’habitants : 2 200 000 - Densité de la population : 71,3% de la moyenne nationale - Niveau d’urbanisation : 46,7% de la moyenne nationale - Production agricole : 182,8% de la moyenne nationale - PNB par habitant : 16 651 PLN2 L’une des solutions les plus efficaces face à la situation économique difficile dans la région peut être le soutien apporté aux groupements d’exploitations dans les zones rurales et l’incitation à collaborer entre eux. Les groupements d’exploitations sont définis et compris différemment selon la spécificité du fonctionnement de ce système dans un milieu économique précis. D’après la définition de l’Institut de Recherches sur l’Économie des Marchés3, « un groupement d’exploitations, c’est une concentration dans un espace d’entrepreneurs, d’institutions et d’organisations mutuellement liées par un réseau élaboré de relations de caractère formel et informel appuyées sur une trajectoire de développement commune (par exemple technologique, en vue de marchés communs, etc.) et en même temps en concurrence et en coopération dans certains aspects de leur activité ». Il est quelquefois difficile de distinguer les groupements d’exploitations des réseaux typiques de collaboration économique ou des groupements locaux d’entreprises. Les spécialistes 1 (ndr) Chercheur à l’École Polytechnique de Lublin, e-mail : [email protected] Sources : 1) Główny Urząd Statystyczny, les donnés publiés à Gazeta Wyborcza, 29-30 septembre 2007, p. 34 et National Development Strategy 2007-2015, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, novembre 2006, s.151. 3 Voir : Klastry przemysłowe w Polsce i na świecie sur WEB www.klastry.pl 2 170 français de l’organisation des groupements d’exploitations ont formulé à ce sujet un ensemble de critères permettant de définir les groupements d’exploitations. Les critères permettant de classer comme tel un groupement de travail en collaboration sont les suivants : - concentration locale de petites et moyennes entreprises (ou d’exploitations agricoles) ; - appartenance de ces firmes à la même branche ou à plusieurs branches ayant des liens entre elles ; - coopération ou concurrence (autrement dit : liens) entre les participants ; - collaboration des producteurs avec les entreprises assurant des services commerciaux et avec les centres de recherche et de développement, ou avec des centres scientifiques ; - création d’une identité spécifique du groupement d’exploitations, dont une culture organisationnelle interne respectée par ses participants et un système d’identification visuelle. En raison des liens forts avec le milieu naturel, institutionnel et social local, les objectifs des groupements ruraux convergent ordinairement avec ceux de la politique régionale. Dans les deux cas, l’objectif premier devrait être l’amélioration de la situation socio-économique des villageois par une augmentation de la productivité des entreprises (en premier lieu des exploitations individuelles) et la réduction du chômage. Dans la réalisation de cet objectif principal, on peut distinguer les objectifs partiels suivants : - élévation de la compétitivité de l’offre de la campagne polonaise grâce à une amélioration de la qualité des produits et des services, une extension des standards d’offre attendus par le marché, une meilleure adaptation aux exigences des acheteurs ; - amélioration de l’efficacité de la production agricole et de sa commercialisation ; - animer l’esprit d’entreprise local dans le domaine de l’offre de services ; - généralisation du progrès technique dans l’agriculture par une application plus efficace des innovations ; - intégration des exploitations et des institutions locales soutenant l’idée de l’organisation du groupement d’exploitations ; - développement de la démocratie et du lobbing locaux dans la défense des droits et des intérêts professionnels, sociaux et matériels des habitants des zones rurales ; - intensification des efforts pour obtenir de l’aide de fonds nationaux et étrangers. 171 Du point de vue du milieu local, les groupements d’exploitations jouent un rôle très positif. Leur succès suscite l’enthousiasme pour le travail en collaboration dans la région et renforce le patriotisme local. La bonne « atmosphère d’esprit d’entreprise », aide à attirer les investitures, à créer de nouveaux postes de travail et à maintenir dans les zones rurales la jeunesse instruite qui actuellement émigre à l’étranger ou dans les grands centres urbains. 1 - La Vallée de la nourriture écologique Le mot « vallée » dans le nom de « la Vallée de la nourriture écologique » ne se rapporte pas à la configuration du terrain, mais à un groupement d’exploitations d’une grande étendue, en fait « le groupement de groupements ». Cette structure a été baptisée sur le modèle de « Silicon Valley », soit « la Vallée de la silice » en Californie. À son exemple, de nombreux groupements d’exploitations dans le monde et en Pologne portent des appellations contenant le mot « Vallée » (ne fût-ce par exemple que « Plastics Vallée » en France, « Dolina Lotnicza » et « Plastikowa Dolina » en Pologne. La création d’un groupement d’exploitations rurales dans la région de Lublin a été effectuée grâce à la possibilité de mettre en œuvre un projet appelé « la Stratégie de la Vallée de la nourriture écologique »4. On a considéré que le groupement d’exploitations projeté devait concentrer son activité autour de la production agricole écologique. Après la fin du projet, l’association « Ekolubelszczyzna » a vu le jour. Elle a été enregistrée officiellement le 17 janvier 2007. Elle met en route la stratégie élaborée dans le cadre du projet d’un groupement d’exploitations de nourriture écologique. L’alimentation écologique, ce sont des produits très savoureux, aromatiques et complets, exempts de substances chimiques nocives. Ils sont produits sur la base des fruits de la terre, d’œufs, de viande, de lait et autres produits provenant de fermes utilisant des méthodes de culture naturelles. Tous les produits écologiques doivent posséder obligatoirement des certificats spéciaux certifiant leur provenance et leur valeur naturelle. La voïvodie de Lublin est une région qui convient particulièrement à la production écologique à grande échelle en raison de son caractère essentiellement agricole et de la propreté de l’environnement. L’agriculture écologique n’utilise pas de produits chimiques artificiels (comme par exemple 4 Le projet, fini en automne 2006, était financé de Fonds européen social dans le cadre du Programme intégré opérationnel du développement régional Działanie 2.6 et du budget ‘État. Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji à Lublin et l’unité de l’administration régionale de Lublin étaient les coordinateurs du projet. Plus d’infos: www.dolinaeko.lublin.pl 172 les engrais et les produits pour la protection des végétaux), ce qui signifie qu’elle n’introduit pas dans l’environnement de substances polluantes. Elle ne dégrade pas la terre et ne cause pas la pénétration de substances nocives dans les eaux souterraines et les rivières. Elle favorise l’autonettoiement de l’environnement et le maintien de l’équilibre biologique très favorable à l’homme et à son milieu naturel. Une autre incitation sérieuse à soutenir l’agriculture écologique dans la région de Lublin est le fait que son développement entraîne relativement vite la création de nouveaux postes de travail car : - elle exige beaucoup de main-d’œuvre et ses produits, plus chers que ceux de l’agriculture conventionnelle, demandent plus de travail, mais elle garantit des revenus plus élevés ; - le développement de l’agriculture écologique entraîne celui de la transformation des produits écologiques, et par là même un accroissement de l’emploi ; - la perspective d’emplois attractifs crée une chance de retenir dans la région la jeunesse instruite. Les participants au groupement d’exploitations de la Vallée de la nourriture écologique (dans la plupart des cas, membres de l’association « Ekolubelszczyzna ») sont : - des entreprises de production et de commercialisation de la voïvodie de Lublin s’occupant de la transformation et du marketing de la nourriture écologique ; - des fournisseurs de produits agricoles écologiques ; - des entreprises éco-agro-touristiques ; - des fournisseurs de services de certification et de recherche ; - des écoles supérieures et des instituts scientifiques et de recherche ; - des organisations et des institutions travaillant au développement de la campagne (surtout des Centres Consultatifs Agricoles) ; - des organisations proécologiques ; - des organisations vulgarisant l’introduction d’un mode de vie sain et d’une alimentation saine, entre autres les milieux médicaux et les écoles et les écoles maternelles au profil écologique ; - des médias s’occupant de la thématique écologique, de la santé, de l’agriculture, du développement régional ; 173 - la population de la région de Lublin intéressée à l’introduction d’un mode de vie sain. La collaboration dans le cadre du groupement d’exploitations consiste à créer une offre commune ou une publicité en utilisant le logo de l’association. Parmi les principales formes d’activité, citons : obtention d’une page internet (avec des connexions aux points de vente par internet et aux pages des autres participants à « la Vallée »), édition de matériaux publicitaires communs, participation aux foires, kermesses et marchés. En outre, dans le cadre de l’activité du groupement d’exploitations sont organisées des rencontres sur le thème de la nourriture écologique et de l’introduction d’un mode de vie sain. Pour le compte du groupement sont menées des recherches avec la participation de scientifiques et d’étudiants. Les étudiants suivent des stages dans le groupement, rédigent des projets et des diplômes d’études supérieures et commencent même à être embauchés sur le principe du « drainage de cerveaux » (c’est-à-dire du choix des meilleurs). 2 - Groupement de la Culture de la région de Lublin Le groupement de la Culture de la région de Lublin est actuellement en projet 5 mais, en raison du très vif intérêt de la part des milieux culturels, les plus grands espoirs sont permis de le voir fonctionner à la fin du projet. On mise sur un réseau de collaboration entre les services de la culture, de l’administration territoriale, de la science et de la recherche et les organisations extra-gouvernementales et les entreprises travaillant au développement de la culture dans la région de Lublin. La création de liens formels et informels entre les bénéficiaires du projet permet un échange d’expériences et d’informations, un esprit d’entreprise commun, le marketing et l’enrichissement de l’offre culturelle et touristique. La consolidation du milieu créateur de culture dans la région de Lublin améliorera le fonctionnement des institutions culturelles, augmentera la puissance de ce secteur dans le domaine du marketing et de l’économie. Ce projet vise également à élaborer et à rendre accessible par internet une base de données complexe et mise à jour comprenant 7 modules thématiques. Il en sera également établi une forme graphique réalisée dans la technologie du Geographic Information System, qui doit être intégré au Système d’Information du territoire de la région de Lublin. 5 Le projet financé de Fonds européen social dans le cadre du Programme intégré opérationnel du développement régional et du budget ‘État. Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji à Lublin et l’unité de l’administration régionale de Lublin finira en décembre 2007 . 174 La voïvodie de Lublin possède un potentiel culturel énorme qui peut constituer l’une des directions fondamentales de la promotion et du développement de l’industrie touristique dans la région. La culture représente l’un des éléments de base de l’attrait touristique. La région de Lublin proposant une offre culturelle riche enrichit le potentiel touristique, amène à une prolongation de la saison touristique et à une prolongation du séjour des touristes dans la voïvodie. Cela entraîne un apport important de capitaux et une animation du secteur de l’économie lié au tourisme. Il est projeté d’élaborer et de rendre accessible par internet par un site culturel une base de données complète et à jour sous forme écrite et graphique réalisée dans la technologie du GIS, embrassant toute l’étendue de la voïvodie de Lublin. Elle se composera de 7 modules thématiques : - Institutions et organismes culturels ; - Culture populaire ; - Protection du patrimoine national ; - Forum des créateurs handicapés ; - Organisations extranationales se consacrant à la culture ; - Écoles et facultés artistiques ; - Calendrier des manifestations culturelles dans la voïvodie de Lublin. Le fruit des ateliers, rencontres et conférences sera le groupement de la Culture de la région de Lublin, un réseau de collaboration entre les organismes travaillant dans le domaine culturel de la région de Lublin, par la signature des accords appropriés et les déclarations d’intentions. Le groupement garantit une information actualisée et honnête dans la base créée. Les bonnes expériences collectées au cours de la réalisation du projet seront présentées dans des conférences ou dans tout autre type de réunions également une fois le projet terminé. Le projet compte toucher le plus grand cercle possible de personnes, hors de la voïvodie de Lublin également, en faisant de la publicité pour ses résultats et aussi pour la région de Lublin avec sa richesse culturelle comme base de développement du tourisme. On pense qu’après la réalisation du projet, tous ceux qui y auront participé, travaillant dans le domaine de la culture dans la région de Lublin seront intéressés à la poursuite des échanges et à l’élargissement des connaissances et des capacités dans le cadre du projet, ainsi qu’à la 175 construction en commun du groupement de la Culture de la région de Lublin par leur propres moyens financiers ou par des fonds publics et chercheront des subventions de l’UE. 3 - L’Association Le Bois, Lublin - Groupement Régional à Lublin L’idée de créer ce groupement est apparue lors de l’entrée de la Pologne dans l’Union européenne. La connaissance du développement des entreprises grâce à la création de groupements en Occident a fait naître le désir d’entreprendre la même chose dans la région de Lublin. Avec la collaboration de la Chambre d’Artisanat de Lublin, et de la Société d’Entraide, on a réussi à instaurer l’Association Le Bois, Lublin, Groupement Régional à Lublin, enregistrée formellement le 23 février 2007. En créant l’Association, on s’est efforcée d’utiliser les cadres existants, mais peu à peu la disparition de la collaboration des entreprises de la branche du bois l’a renforcée et a élargi progressivement l’offre commune appuyée sur une pensée technique novatrice. Le Groupement régional de Lublin dont l’offre fondamentale consiste en maisons en bois légères dans un système d’armatures, ainsi que des maisons de loisir associe maintenant des propriétaires de forêts, des entreprises de la branche du bois, et également des personnes s’occupant de rénovation des monuments, de menuiserie d’art et de sculpture. Après six mois de fonctionnement du groupement, le nombre de ses membres est passé de 17 à 23. La collaboration avec la Chambre d’Artisanat de Lublin, coordinatrice du groupement dans le programme « Biobâtiment - une chance pour le Groupement de Lublin » se développe activement, ainsi qu’avec la Fondation « Villa Polonia ». Font partie du cercle des partenaires d’honneur : la municipalité, les services du Maréchal de la voïvodie et l’École Polytechnique de Lublin. En outre, des pourparlers sont en cours en vue d’une collaboration avec des partenaires potentiels, en France, dans la région Lorraine. Les entreprises associées dans le Groupement travaillent dans les zones rurales, employant les charpentiers, menuisiers, couvreurs locaux qualifiés et utilisant les ressources forestières naturelles. La construction en bois revient à l’honneur. Le contexte sociologique, lié à l’exode de la population urbaine vers la campagne oriente le champ d’activité des entreprises vers les espaces ruraux. Les valeurs exigées par les clients du Groupement sont : le calme, un rythme de vie plus lent et aussi le contact avec la nature et un environnement écologiquement propre. Pour répondre à ces exigences, le Groupement développera son activité dans des zones rurales. La nouvelle technologie lancée aujourd’hui de construction en glaise et en torchis en 176 respectant les standards de l’UE sera pour beaucoup de personnes une chance de posséder leur propre maison familiale peu banale. En outre, cela diversifie le paysage et augmente l’attrait de la région de Lublin comme région innovatrice. 4 - Associations de producteurs agricoles de type groupement d’exploitations Un groupe de producteurs agricoles est au sens de la réglementation une organisation possédant une identité juridique dont le but essentiel est le marketing des produits issus des exploitations de ses membres. La loi autorise plusieurs formes d’intégration des paysans en groupements de production, tels que les coopératives, associations, sociétés. Dans l’offre des groupes se trouvent avant tout les légumes et les fruits, les céréales, le houblon, les herbes aromatiques et médicinales, les champignons, les noix et noisettes, ainsi que la volaille et la viande de porc. Le fonctionnement des groupements de producteurs a pour objectif l’accroissement de la compétitivité des produits agricoles, autant sur le marché local, national, qu’à l’exportation. Les réseaux commerciaux dans le pays et à l’étranger font partie des acquéreurs directs les plus importants de l’offre des groupements de production, ainsi que les producteurs de l’industrie alimentaire. La clé du succès sur un tel marché est la possession de grandes quantités d’un même produit de haute qualité, assurant la permanence des livraisons, et aussi de plus en plus souvent également une première transformation du produit. Le groupe de production crée les conditions pour obtenir les caractères mentionnés de l’offre. Par exemple sont construits par un effort commun des salles de triage des fruits et des légumes, des entrepôts modernes et des chambres froides à température contrôlée. Le groupement permet aussi d’augmenter la valeur en confectionnant, anoblissant ou transformant partiellement les produits offerts. Le groupement de producteurs agricoles ne peut être considéré comme tel que dès qu’il est capable de créer sa propre identité sur le marché et sa culture commerciale interne, il est solidement lié à l’environnement local et à ses institutions. Il devrait être préparé à augmenter son efficacité par des processus innovateurs permanents, souvent en collaboration avec les écoles professionnelles, les facultés, les centres de recherche et de développement ou de formation et de consultation. Un exemple de groupe dynamique de producteurs est le groupement d’entreprises d’arboriculture fruitière dans la commune de Rybczewice, localisées autour de la localité de Stryjno, à environ 30 km au sud-est de Lublin. Son origine était une entreprise prospère de commerce de fruits que le propriétaire avait fondée en 1998, la coopérative de producteurs de fruits « Stryjno Sad » qui compte aujourd’hui 42 membres. 177 Pour améliorer la gestion et faciliter les activités de marketing, la coopérative a fondé en 2002 pour la représenter une société de capitaux appelée « Stryjno Sad », société à responsabilité limitée ayant son siège à Kawęczyn près de Lublin. La superficie totale des exploitations des membres de la Coopérative est de 480 ha, la plus grande partie sont des vergers de pommiers (240 ha). Dans l’offre de la coopérative, on peut trouver 20 variétés de pommes (leur production s’élève à plus de 5 000 tonnes par an), des cassis, des cerises et des noisettes. Elles ont reçu un certificat de l’Institut Organique qui affirme qu’elles sont exemptes de produits chimiques indésirables. La coopérative a obtenu en plus un certificat du Bureau de la Qualité de Lublin ainsi que de nombreuses récompenses et distinctions aux foires et expositions. L’une des plus estimées a été remportée lors du Plébiscite pour le Meilleur Produit alimentaire de la région de Lublin 2003. Les fruits de « Stryjno » sont disponibles toute l’année, car les producteurs disposent d’une base moderne de conservation. En 2002, la coopérative a achevé la construction d’une base de triage des fruits, électronique, la plus grande de la région, permettant de trier les fruits selon la couleur la « rougeur », la grosseur et le poids. Dans des investissements ultérieurs, elle a acheté des machines à ensacher les pommes par méthode thermique, une base logistique a également été achevée. Les membres de la coopérative participent à des expositions internationales de fruits, organisent des démonstrations et la formation dans le domaine des innovations en arboriculture, cherchent les meilleures variétés de fruits pour les cultiver, soignent les arbres et leur apportent de l’engrais. Grâce au volume d’achats en commun de matériel arboricole, d’engrais et de produits pour la protection des plantes, ils font des économies considérables. Ils profitent de consultations des spécialistes du Centre Consultatif Agricole de Lublin et de l’Académie d’Agriculture de Lublin6. Ils cherchent en commun des fonds d’aide européens et nationaux. Ils collaborent avec les autorités locales, s’entraident souvent dans les contacts avec l’étranger ou pendant l’organisation de la « Fête des Vergers en fleurs ». Ils sont membres de l’Association des Arboriculteurs fruitiers de la République de Pologne et de la Société de Développement des Vergers nains qui, grâce à ses contacts internationaux leur permet des voyages d’étude et des échanges d’expériences avec les arboriculteurs du monde entier. 6 Groupement d’exploitations de Rybczewice coopère avant tout avec le Professeur Eberhard Makosz (Chaire de l’Agriculture) et le Professeur Janusz Lipecki (Chaire de l’Arboriculture). 178 Les activités de marketing sont également communes. Les fruits emballés au gré des exigences des acquéreurs et transportés à leur lieu de destination en Pologne sont vendus surtout dans les réseaux des hypermarchés et supermarchés. Un secteur important des acquéreurs de fruits sont les producteurs de produits à base de fruits de la région de Lublin ainsi que des contractants étrangers. 5 - Associations agrotouristiques type groupement d’exploitations Le tourisme agraire dont la popularité en Pologne et dans le monde grandit d’une année à l’autre est connu chez nous depuis longtemps. On l’appelait autrefois « vacances sous le poirier ». En Pologne, environ 5 000 exploitations agrotouristiques sont en activité dont 2 000 adhèrent à la Fédération Polonaise du Tourisme villageois « les Fermes hospitalières » 7. La Fédération est composée de sociétés locales qu’on peut considérer comme le germe des groupements d’exploitations. Les groupements agrotouristiques ont des objectifs définis motivant le besoin d’intégration. Ce sont : - des activités de marketing communes ; - veiller à maintenir le niveau convenable des services fournis par les membres du groupement, la fédération des associations tient un système de catégorisation des exploitations, leur octroyant selon la qualité des conditions offertes un « petit soleil », l’équivalent des étoiles pour les hôtels ; - conserver la tradition et veiller à l’environnement naturel (maintien de l’architecture traditionnelle des bâtiments et des jardins, propreté du paysage, retour à l’art populaire et à l’artisanat villageois ; - lobbing ; l’association est un partenaire qui compte pour les autorités locales, les organisations et institutions nationales ; - s’appliquer en commun à rechercher des subventions. Parmi les tâches de marketing réalisées dans le cadre des groupements agrotouristiques, il convient de compter les suivants : 7 Selon des données de Polska Federacja Turystyki Wiejskiej, avril 2002. 179 - créer une offre locale prenant en compte la spécificité d’une région : art populaire, coutumes, cuisine, monuments culturels ou curiosités naturelles ; encourager l’organisation de présentation des ensembles populaires et d’ateliers d’artisanat populaire ; - imprimer des matériaux publicitaires, édition de guides locaux de l’hébergement agrotouristique, présentation en commun aux foires touristiques, organisation de fêtes, ouverture et actualisation de pages internet ; - veiller au développement de l’infrastructure locale, enrichissant l’offre de services pour les touristes, par exemple prêt de matériel de sport, camps de toile, remonte-pentes, pistes cyclables et sentiers, points de vue didactiques, aires de stationnement, pharmacies, bureaux de poste, accès à internet. Un trait important caractérisant les exploitations et les associations agrotouristiques est qu’elles favorisent les activités salariées des villageoises indépendamment de leur âge et de leur niveau d’instruction. Leurs capacités traditionnelles liées à l’organisation de la vie dans l’exploitation, préparation de plats régionaux, travaux d’artisanat, connaissance du folklore local, etc.) sont appréciées. La Société Agrotouristique « Terre de Lubartów » peut être prise comme exemple de groupement agrotouristique. L’attrait du domaine d’activité de la Société tient à un folklore vivant, à des monuments culturels nombreux, à des lacs et à de vastes étendues écologiquement propres de forêts et de praiiries. Grâce à cela, l’offre agrotouristique comporte des formes variées de loisirs à chaque époque de l’année. La Société Agrotouristique « Terre de Lubartów » constitue formellement le noyau du groupement. Les exploitations, bien qu’elles soient concurrentes les unes des autres, collaborent volontiers entre elles, se mettent d’accord par exemple sur des périodes de spécialisation, sur les plans d’investissement ou des formes d’aide mutuelle. Elles partagent également leurs expériences et leurs idées d’offres attrayantes comme par exemple l’organisation de soirées avec danses autour d’un feu de camp ou de leçons de tir à l’arc. Sont liés de façon informelle au groupement : - les exploitations agricoles proches fournissant des denrées alimentaires naturelles (comme par exemple : produits laitiers de vaches et de chèvres, 180 œufs, miel, fruits, légumes, plantes aromatiques et produits à base de céréales), assurant des services (équitation, promenades en traîneau), ou louant du matériel (carrioles, traîneaux) ; - les musées (principalement le musée Zamoyski à Kozłówka) constituent la principale attraction culturelle dans le groupement, mais aussi les musées de Lubartów ; les exploitations agrotouristiques font connaître les musées aux touristes, et ces musées à leur tour proposent à leurs visiteurs des chambres dans les exploitations agrotouristiques ; - Le Centre Consultatif pour l’Agriculture de Lublin et l’Equipe de Consultants agricoles de Lubartów dont le personnel récemment encore aidait activement au développement de la pratique du groupement diffusaient aussi des recommandations pour les meilleures exploitations agrotouristiques, contenues dans des matériaux publicitaires ou sur les pages internet ; - l’organisation ecclésiastique, entre autres les musées paroissiaux et les églises dans lesquelles avec l’accord de la Curie épiscopale ont lieu des cours pour les paysans (dans le cadre de l’École de la Famille villageoise, dirigée par le Centre de Consultations agricoles de Lubartów LODR) ; - les autorités locales. Malheureusement, les membres des groupements d’exploitations se plaignent du trop faible engagement des autorités, par exemple dans la construction de l’infrastructure indispensable favorable au développement du tourisme rural. Les membres de l’Association sont soucieux de l’amélioration constante des services offerts, certifiée formellement, par exemple par des diplômes du concours « l’Été vert » ou les titres honorifiques « Exploitations amies de l’environnement ». Ils s’efforcent également de se rattacher à la tradition plusieurs fois séculaire de la culture sur son propre terrain en produisant du sarrasin. Le gruau de sarrasin comme base traditionnelle de l’alimentation dans ces contrées est proposé aux touristes pour leur consommation, il est destiné aussi à la vente. Avec ce qui reste après la mouture, on fabrique des matelas et des coussins écologiques aux qualités thérapeutiques certifiées par des spécialistes. 181 Conclusion L’enregistrement au ministère de l’Agriculture et du Développement rural d’un produit régional nommé « les petits pâtés de Nowy Dwór » représente un succès de l’Association. Ce sont les pierożki polonais traditionnels, sortes de raviolis au gruau de sarrasin et au fromage auquel on ajoute parfois des plantes aromatiques spécifiques. De quelles expériences françaises voudraient profiter les membres des groupements d’exploitations de la région de Lublin ? Malheureusement, en Pologne l’idée de créer des groupements d’exploitations se heurte à de nombreux obstacles. Beaucoup d’entre eux pourraient certainement être levés ou réduits grâce à l’échange d’expériences entre la France et la Pologne ou à une politique commune envers l’UE. Le premier barrage, sans doute le plus important, au développement des groupements en Pologne est l’absence de tradition et de volonté pour la collaboration entre les entreprises, particulièrement quand des rivaux doivent être intégrés au groupement. On éprouve une forte réticence à partager avec des concurrents ses expériences personnelles et ses débouchés. Le capitalisme polonais n’a pas encore atteint un niveau de développement tel que la disposition à coopérer et à collaborer serait plus forte que la tendance à la concurrence et à la lutte. Dans l’agriculture, on observe un énorme laisser-aller des exploitations et en général une attitude passive de la société. Les années de communisme pendant lesquelles on a obligé les paysans à adhérer aux coopératives de production ont dissuadé les producteurs ruraux de collaborer dans leur branche. Malgré cela, il semble qu’on observe aujourd’hui un lent retour à la tradition plusieurs fois séculaire de collaboration locale. L’idée d’une entraide et de la réalisation d’entreprises communes est acceptée par les agriculteurs, plus que par les producteurs dans d’autres branches. Le respect de la propriété individuelle a toutefois une importance fondamentale. 182 Le nombre des groupements ruraux serait vraisemblablement beaucoup plus grand sans les réglementations et les procédures juridiques en vigueur peu favorables à l’esprit d’entreprise, et aussi sans les coûts élevés de fonctionnement des entreprises, liés aux impôts démesurés. En outre, la majorité des membres des groupements se plaignent de la passivité, voire de l’opposition des autorités locales, trop dépendantes en Pologne des tendances politiques et trop occupées par leurs propres affaires administratives. Les programmes de soutien aux groupements proclamés maintenant en Pologne (programme Opérationnel Économie Innovatrice et Programme Pilote de l’Agence Polonaise de Développement de l’Entreprise) sont discriminants pour la plupart des groupements ruraux en raison de la structure imposée aux adhérents, de leur domaine d’activité suprarégional ou de l’exclusion de certaines branches (alimentaire par exemple). Les moyens attribués dans les programmes d’aide de l’UE sont souvent trop importants et liés à une bureaucratie vraiment absurde et à des risques financiers. Cela suscite une répugnance générale à rechercher ces fonds et en conséquence, la Pologne ne profite pas des possibilités que lui offre l’UE. Les groupements et leurs membres considèrent comme plus utilisables les moyens moindres accordés à un plus grand nombre d’organisations et d’entreprises, avec une procédure plus simple et plus logique pour les demandes et pour les comptes à rendre. Lors des recherches menées pour les besoins du présent article, les membres des groupements de la région de Lublin ont posé et soulevé les questions et problèmes suivants à l’adresse des membres des groupements français plus expérimentés. - De quelle manière sont organisés les groupements analogues en France ? Comment réussissent-ils à concilier les phénomènes de la concurrence et de la collaboration dans les groupements ? - De quelles sources sont tirés en France les fonds pour le développement des groupements ruraux ? Quel rôle jouent dans ce soutien les autorités locales et les institutions scientifiques ? 183 - Quel est le système de formation et de classement dans les groupements d’exploitations ? - De quelle manière est organisé le marketing des groupements ? Comment est créée l’offre commune, la politique des prix et de la distribution, par quelles méthodes sont menées la publicité et la stratégie des marques de fabrique ? - Que faire quand on obtient l’enregistrement d’un produit régional ? De quelle manière est soutenu le marketing de tels produits en France ? Les membres des groupements ruraux de la région de Lublin iraient très volontiers visiter des entreprises ou des organisations analogues en France pour voir sur place leur fonctionnement, échanger des expériences et poser les bases d’une collaboration. Ils inviteraient volontiers des hôtes français à leur rendre leur visite. Coodronnées: Stowarzyszenie „EkoLubelszczyzna”, ul. Bursaki 12, 20-150 Lublin, Polska, tél. +48 81 740 84 85, e-mail: [email protected], www.ekolubelszczyzna.pl, Barbara Szymoniuk, présidente; e-mail: [email protected] Klaster Kultury Lubelszczyzny, Biuro Projektu:, ul. Zana 14, 20-601 Lublin, Polska, tél. +48 81 525 30 14, e-mail: [email protected], www.lubelskie.org, Piotr Duma, coordinateur du projet Stowarzyszenie Lubelskie Drewno-Regionalny Klaster w Lublinie, ul. Emilii Plater 2, 20-814 Lublin, Polska, tél. +48 81 746 93 34, e-mail: [email protected], www.drewno.klastry.eu (en train de création). Mieczysław Kwiatkowski, président; tel. 0 500 148 206, [email protected] Krystyna Miazga, coordinateur du projet; tel. 0661 460 551, [email protected] 184 Stryjno-Sad Spółka z o.o., 21-050 Piaski, Kawęczyn 62, Polska, tél. +48 81 581 08 60 , email:[email protected], [email protected], www.stryjno-sad.pl, Zbigniew Chołyk, président Stowarzyszenie Agroturystyczne "Ziemia Lubartowska", ul. Kościelna 4; 21-136 Firlej, Polska, tél. +48 81 859 13 69, www.lubartow.agroturystyka.pl, Teresa Korniak-Jarzyna, tél. +48 81 852 72 49 Bibliographie Bojar E. (red.), 2006, Klastry jako narzędzia lokalnego i regionalnego rozwoju gospodarczego, Politechnika Lubelska, Lublin. Gorzelak G., Smętkowski M., 2007, Regional dynamics in Central and Eastern Europe, exposé à la conférence „Regional Development in Central and Eastern Europe”, Warszawa, 20-22 września 2007. Skowron S., Szymoniuk B., 2006, Strategia Doliny Ekologicznej Żywności, Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie, Lublin 2006. Szymoniuk B., 2004, Klastry na terenach wiejskich oraz ich wpływ na rozwój regionów, [w:] Wiedza, innowacyjność, przedsiębiorczość a rozwój regionów, Jewtuchowicz A. (red.), Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2004. National Development Strategy 2007-2015, listopad 2006, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. 185