On Dirrait le Sud n° 2 - SUD POSTE Informatique

On DIRRait le SUD
n° 2 section Sud Dirr
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Mauvais conte de Noël
E
n audience début septembre 2004, la
direction nous informe de la création d'une
nouvelle entité sur un (des) site de la DIRR.
Cette nouvelle entité est rattachée à la DISF.
La quasi totalité de la DPGP bascule dans
cette nouvelle entité. Il s'agit d'adapter les
directions informatiques au nouveau découpage
métier, d'un côté le courrier de l'autre les SF
(CRSF) et SF-RGP (les guichets). Le dossier
est déjà bien avancé. Une filiale SF doit être
créée début 2005, le personnel des CRSF y est
affecté. Les postiers rattachés SF-RGP le
seront dans un second temps.
Un postier est caché dans le décor, saurez vous le
Pour ce qui est des fonctionnaires, ils sont
reconnaître ?
L
e contrat de plan entre la Poste et l’Etat peut
sembler à beaucoup lointain et sans lien direct
avec leur vie de tous les jours dans les services.
Le dernier en date donne «la feuille de route» de la
Poste jusqu’en 2007. Il valide et amplifie les chantiers
de réorganisation en cours dans la perspective d’une
rapide privatisation.
Présenté par N Fontaine : “Ce projet de Contrat de
performances et de convergences résulte de travaux
très importants menés avec La Poste pour la préparer
à faire face à ses puissants concurrents en 2009”
Performances et convergences, ça ne vous rappelle
rien par rapport à la communication interne dont on
nous abreuve depuis un an ?
Le rapport de la cour des comptes sorti opportunément
au même moment, développe le même discours que le
contrat de plan et préconise les mêmes remèdes de
cheval : suppression massive d’emplois, fermeture
de bureaux de Poste…
Les médias ont focalisé pour l’essentiel sur l’extension
limitée des services financiers qui préoccupe tant le
lobby des banques et ont de fait détourné l’attention du
public de l’essentiel : la fin de La Poste en tant que
service public.
L'enjeu pour tous les postiers c'est leur avenir. Ce
bulletin n° 2 est spécialement consacré à ce sujet, car
pour l'instant le personnel DIRR est postier.
placés en auto détachement sur leur poste, ce
qui permet de les gérer selon le droit privé dans
la nouvelle filiale. En effet, une loi concernant
essentiellement F. Télécom passée fin 2003 a
entériné la possibilité d'auto détachement pour
les fonctionnaires, aussi bien à F. Télécom
qu'à la Poste. Ainsi donc, le personnel auto
détaché est considéré comme ayant un contrat
de travail. Entre autres conséquences, il peut
être licencié...
Le plus grand flou entoure la réorganisation
des services informatiques dédiés à cette
filiale. Le discours de La Poste est comme
toujours rassurant. Les fonctionnaires
conservent leur statut, La Poste garde la
maîtrise de son informatique...
C
e scénario est-il du domaine du
fantasme ?
Dans ce qui précède certaines choses sont déjà
réalité.
• La séparation des métiers courrier et SFRGP est déjà faite.
• Le projet de loi avec la possibilité d'autodétachement doit passer en décembre 2003.
L'annonce de la filiale SF pour 2005 est
dans le contrat de plan.
• N. Fontaine annonce l'affectation du
personnel SF dans cette filiale.
• Des réorganisations conduites en 3 mois, on
connaît : l'éclatement de la DISIT cette
année.
La fin du service public
Dans ce contrat de plan l’Etat ne met pas un euro
supplémentaire en terme de compensation des
missions de service public ! Manque évalué à 3 Md € !
Exit le service public !
D’ailleurs le contrat parle fréquemment de service
universel, et même de service universel égrené, une peau
de chagrin de service public !
Seule concession : La Poste pourrait bénéficier de
l’allègement sur les charges pour les bas salaires à partir
de 2006. C’est évalué à 230 Millions € , il y a en effet
beaucoup de bas salaires à La Poste !
Ajoutons, pour mémoire, que La Poste n’a pas bénéficié
des mesures financières en faveur des 35H lors de leur
mise en place !
L’objectif affiché par le contrat est de mettre La Poste en
situation de concurrence favorable par rapport aux autres
postes européennes à l’horizon 2010. Mais comme le font
remarquer quelques articles de presse, La Poste ne peut
compter que sur elle même pour financer cet effort de
mise à niveau. Personne ne s’interroge sur le bien fondé
de cette mise en concurrence. Les exemples des postes
allemande et néerlandaise sont constamment mis en
parallèle.
La question des retraites des fonctionnaires.
Le dispositif transitoire de relais de l’Etat est
maintenu, La Poste paie 2 Md € et l’Etat la
différence, actuellement autour de 200 millions €.
Mais un autre mode de financement devrait être
opérationnel pour les comptes 2005 de la Poste qui
“n’aura pas de conséquence sur leurs droits à
retraite” (dixit N. Fontaine en parlant des
fonctionnaires).
Comme pour le reste il faut les croire sur parole ?
Pour le courrier qui représente 59% du CA et dont
les perspectives sont plutôt à la baisse, on passe de
la serpette à la hache, modernisation oblige !
Les investissements programmés entre 2004 et 2010
et financés par la dette à hauteur de 800 Millions€
sont les plus gros investissements qu’aie jamais fait
La Poste dans le courrier !
Résultat à terme : 60 000 emplois en moins ! Une
qualité de service qui ne sera même pas bonne !
Dans le nouveau contexte, les étapes de la libéralisation
du courrier 2006 et 2009 ne sont plus qu’anecdotiques.
Elles devaient pourtant être précédées de bilan et elles
avaient été présentées comme une ouverture progressive
et contrôlée.
L’objectif de l’investissement dans le courrier est
clair : supprimer des emplois et préparer une
future privatisation.
Question posée à P. HERISSON, député UMP, président
du CCSPT (conseil supérieur Poste et Télécoms) : “Avec
la concurrence, le courrier sera-t-il mieux distribué ?”
La Poste allemande, un exemple à suivre ?
Entre 1989 et 2003 la poste allemande est passée de
26 000 bureaux à 13 000 bureaux dont la moitié en
“Non. Mais elle oblige La Poste à accélérer sa partenariat avec des commerces. Elle a supprimé
modernisation” (La Croix 22/10)
100 000 emplois, une paille !
Manifestement plus personne ne contrôle quoi que ce
soit, l’essentiel est d’accélérer même si on va dans le
mur !
En 1990 l’équivalent des PTT est éclaté en
Deutsche Telekom, Deutsche Post et Postbank. En
95 Deutsche Post est privatisée (côtée en bourse
Autre citation, G LARCHER, sénateur UMP auteur du pour un tiers). En 99, elle prend le contrôle de
rapport “La Poste: la dernière chance” début 2003: “Sans Postbank qui elle-même doit être introduite en
compensation de ses handicaps de compétitivité, demander bourse l’an prochain ! On admire la logique !
à la Poste d’affronter la concurrence, c’est lui demander
de courir le 100m avec un sac de ciment sur le dos”.
Deutsche Post a l’affranchissement le plus élevé
d’Europe : 56 centimes, ça aide pour faire des
On s’en serait douté ! Mais pas N. Fontaine, ministre de
tutelle, qui vient d’avoir une idée “timbrée” : elle vient de bénéfices! En 2002 elle a servi un dividende à ses
proposer d’augmenter le timbre pour trouver des sous pour actionnaires de 8% !
les vieux…
C’est sans doute son côté service public : faire
Du coup, si son idée saugrenue avait été retenue, il payer par le timbre les rentes des actionnaires !
aurait fallu courir le 100m avec un sac de ciment + un
petit vieux sur le dos !
Performance comme ils disent !
Pour finir Deutsche Post fait 41% de son chiffre
d’affaires à l’étranger.
Plus d'informations sur ce contrat de plan sur notre site Internet :
http://suddirr.phpnet.org/article.php3?id_article=72
Banque postale – Les enjeux
(Extraits d'un Tract Sud du CRSF de Rennes)
LA DÉRÉGLEMENTATION, C’EST QUOI ?
PREMIER OBJECTIF : L’EMIETTEMENT
C’est la suppression de l’ensemble des règles qui limitent
Dans un premier temps, la déréglementation s’est traduite
le rôle des organismes financiers et des assurances.
par une désintermédiation, c’est à dire par le fait pour les
Depuis la crise économique de 1929, les services entreprises de se passer des banques (prêteurs
financiers étaient relativement encadrés par une traditionnels) pour aller se financer directement sur le
réglementation contraignante : banque d’affaire, banque marché boursier... Ce rôle traditionnel d’intermédiaire
de détail, banque de crédit, assurance, produits étant perdu, les marges de manœuvres des banques et
réglementés (livret A) … Chacun son domaine et l’on se leurs marges tout court se sont largement réduites. La
mélangeait peu. Il ne fallait pas recréer les conditions crise boursière a fait chuter les profits considérablement
d’un nouveau krach financier.
(42% pour la BNP en 2002 par exemple) et a obligé à
constituer de considérables provisions pour des créances
douteuses. Ils ont reporté tous leurs espoirs sur les
Le contrat de plan et Nicole Fontaine, ministre de particuliers.
l’industrie indiquent que cette filiale (nommée
ECP) regroupera “l’ensemble des services
financiers de La Poste” (livret A, assurance vie,
sicav, crédits immobiliers, PEL et comptes chèques
postaux). Ce qui représente 23% du chiffre d’affaire
de La Poste. Il faudra peut-être une loi pour
modifier le statut de La Poste et le statut du
personnel. La ministre a en effet indiqué au journal
“Les Echos” du 21 octobre 2003 que: “les
personnels fonctionnaires de La Poste pourront
être mis à la disposition de la filiale moyennant
la mise en place d’un système de refacturation à
la maison mère”. Tout un programme !
Aujourd’hui, faisant fi de tout principe de précaution,
tous les opérateurs ont la possibilité de faire de la banque
et de l’assurance. C’est la grande déréglementation. Ainsi,
la grande distribution (Carrefour, etc..) commercialise
des cartes bleues et possède des services financiers
(cartes, prêts, DAB).
A la recherche de nouvelles activités lucratives,
les patrons de la banque poussent à la déréglementation.
Ils ont ainsi étendu leurs activités à l’assurance puis à
tous les produits de la bancassurance. En parallèle, les
assurances se sont mises à faire de la banque. Puis la
grande distribution, etc… Nous sommes au cœur de la
deuxième phase de déstabilisation des services
financiers à la recherche de rentabilité immédiate. Car
si tout le monde peut tout faire, le marché s’émiette.
Ainsi, selon le cabinet A.T. Kearney, si la
déréglementation était totale, La Poste pourrait espérer à
peine 7,5% de parts de marché pour le crédit immobilier
sans épargne préalable, 5% pour le crédit à la
consommation, 1,5% en matière d’assurance automobile,
3,2% en matière d’assurance habitation. Et encore à
l’horizon 2010 ! Autant dire qu’avec de telles miettes,
cet élargissement des services financiers n’est pas
viable. De plus, une filiale régie par le droit commun ne
pourra pas gérer du livret A, par exemple.
Alors pourquoi le faire ? La déréglementation des
marchés élimine les plus faibles et fragilise tout le
secteur. Avec une conséquence : restructurations et
Est-ce au nom de la concurrence ? Pas vraiment !
licenciements. Loin de garantir l’avenir des services de
Il faut en chercher la raison dans la crise économique. Il y la Poste, l’extension à de nouveaux services va mettre
a en effet, pour les capitalistes, une nécessité absolue de en péril l’emploi et le statut du personnel.
trouver des masses d’argent considérables pour tenter de
DEUXIEME BUT : LA CONCENTRATION
maintenir leur taux de profit par des surinvestissements.
Cette fuite en avant fragilise l’ensemble du secteur
bancaire et financier et crée les conditions d’une nouvelle Soyons clair, le but final de cette stratégie est de
concentrer. La création d’une société anonyme (l’ECP)
crise.
détenue à 100% par La Poste crée les conditions d’une
Dans un monde surbancarisé (plusieurs comptes, concentration avec d’autres organismes financiers. Dans
plusieurs banques, plusieurs assurances pour un un premier temps, les patrons de La Poste nous diront que
particulier ou une personne morale) le marché est saturé. c’était nécessaire pour maintenir l’activité et l’emploi.
Compte tenu de la stagnation du niveau de vie des Dans un deuxième temps, ils nous diront que les parts de
couches moyennes et de la paupérisation de la jeunesse, marchés sur les nouvelles activités étant trop faibles et
les marchés ne sont pas extensibles. En effet, les parts de non viables, il faut trouver rapidement des partenaires
marchés sont relativement stables depuis 25 ans. La Poste avec qui il faut s’allier. Et comme l’ ECP-banque postale
sera une société anonyme dont le capital est détenu à
oscille entre 9,9% et 9,5% des parts de marché.
100% par La Poste, tout sera prêt pour une fusionacquisition. Par quelle banque ?
Ce que veulent dire les mots : historique d'un mensonge
Du rapport Prévot, initiateur de la réforme des PTT, à un thème, ça craint !
aujourd'hui, il faut garder en mémoire les discours tenus par
Les changements d'hommes liés aux aléas politiques sont
les différents responsables de La Poste.
l'occasion non de changer de politique - la continuité est
Pour leur défense, il faut reconnaître qu'ils ont bien été aidés remarquable à ce niveau - mais de faire porter la
par un certain syndicalisme « d'accompagnement » dont la responsabilité de ce qui ne va pas à la présidence
CFDT est l'archétype. D'ailleurs H. Prévot était un ancien précédente.
responsable confédéral de ce syndicat.
Aujourd'hui, le contrat de plan parle de Présence postale.
Présentée sous l'angle d'une nécessaire modernisation la Traduction : fermeture de bureaux de Poste. Bailly parle de
réforme de La Poste a d'abord pu être vue avec sympathie, dynamisation des petits bureaux. Comprendre : dynamyter la
d'autant que la reclassification qui l'accompagnait était présence postale à travers la mise en place de points Poste
présentée sur le thème : personne n'est perdant. L'argument dans les commerces et de conventions avec les mairies.
central était : il est anormal que des personnes qui ont une
Le Président de La Poste parle de nouveau contrat social.
même fonction soient rémunérées différemment du fait de
Traduisons : nouvelles régressions sur le plan social.
leur grade.
Il annonce 8 000 recrutements pour les 2 années à venir. Il
La logique des fonctions a eu pour principale conséquence le
faut comprendre 15 à 18 000 suppressions d'emplois. En effet
recrutement à forte doses de contractuels et la précarité de
les départs prévus sur ces 2 années sont évalués à environ
l'emploi qui en découle. Résultat, pour une même fonction un
25 000. Ce qui par extrapolation permet de prédire de 60 000
contractuel et un fonctionnaire sont payés différemment. On
à 100 000 suppresions d'emplois sur les 10 années à venir !
mesure le progrès !
Cerise sur le gâteau, quand nos dirigeants s'adressent aux
La promesse du maintien des passerelles pour le personnel
postiers, même ce terme les gêne : ils parlent maintenant aux
entre les deux entreprises publiques a très vite abouti à la
collaborateurs.
séparation de La Poste et de France Télécom.
Pour une fois ce terme reflète bien le type de rapport qu'ils
Le précédent président de La Poste se gargarisait d'Unité de
souhaitent entretenir avec le personnel. Dans leur entreprise
La Poste et dans le même temps se mettaient en place le
d'asservissement d'un service public aux intérêts du privé, ils
cloisonnement des métiers !
ont besoin effectivement de collaboration !
En général, quand la com interne insiste lourdement sur
Mais qui dit collaboration dit aussi résistance !
Résistance et Convergences
besoins sociaux et l'arrêt du processus de libéralisation via la
directive postale qui recréera en définitive un monopole mais
Les entités postales fonctionnent actuellement en flux tendu et en cette fois-ci privé.
sous-effectif chronique, ce qui explique pour une bonne part la
dégradation de la qualité de service. La responsabilisation du Dans la perspective de sa privatisation, la Poste veut faire payer
management met la pression sur les épaules déjà chargées des par l'Etat et donc par la collectivité les charges de retraite qui
augmentent du fait de l'arrêt du recrutement de fonctionnaires.
chefs d'établissement, dont certains commencent à renacler.
L'intégration comme fonctionnaires des contractuels est une
Pour faire passer leurs projets les dirigeants de la Poste solution au problème.
comptent en effet sur la ligne managériale dont les cadres
supérieurs sont la colonne vertébrale. C'est dans cette Convergences des luttes
population, considérée comme acquise à la politique des
dirigeants de la Poste, que sont expérimentées les nouvelles Actuellement les luttes dans les services sont nombreuses. Elles
règles de gestion RH (promotion, mobilité, rémunération...). Ce montrent que la politique de La Poste rencontre des résistances.
sont eux qui doivent évangéliser les troupes.
Mais ces résistances ont le tort d'être éparpillées.
Ils ont malgré tout eux aussi le droit de réfléchir aux enjeux de la Le calendrier 2004 nous offre des perspectives de lutte
période à venir.
d'ensemble.
Tout le monde en effet a droit à sa part de soleil !!
Le débat public sur l'aménagement du territoire et la présence
postale peut être posé à l'occasion des Régionales. Celui de la
libéralisation postale à l'occasion des Européennes. En effet ces
Un autre avenir pour La Poste et ses agents est possible
enjeux sont des enjeux de société.
Il faut pour cela mettre en échec la politique néo-libérale de
casse des services publics et avancer une alternative qui préserve Le rendez vous crucial pour les postiers est la création de
l'aménagement du territoire, l'emploi, l'égalité du citoyen devant la filiale SF pour début 2005. Ce projet doit être stoppé.
les services publics.
C’est l'occasion de faire converger les résistances disséminées,
Ceci passe par le maintien et l'extension de la Présence Postale, sur la base d’une plate forme revendicative nationale, et de
le maintien d'un pôle public de services financiers répondant aux mettre en échec ce contrat de plan meurtrier !
Cadres supérieurs : une appellation très contrôlée
Tenez vous informé : visitez le site Internet commun aux services
DIRR – DISIT – SRTP :
http://suddirr.phpnet.org/