Document - Office National des Statistiques

LA LETTRE
06
Au cours des deux derniers mois de l’année 2011, la réunion du Comité des
Directeurs à Luxembourg (les 16 et 17 novembre) a été le principal
évènement de notre coopération euro-méditerranéenne dans le domaine des
statistiques.
La réunion du Comité des Directeurs à Luxembourg (16-17/11/2011)
Une communication conjointe du 8
mars 2011 « Partenariat pour la
démocratie et la prospérité avec le
sud de la Méditerranée »
(http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do
?uri=COM:2011:0200:FIN:fr:PDF)
L’approche européenne globale de la
question des migrations et de la
mobilité (AGMM) pourrait bénéficier
directement des données MED-HIMS, qui
fourniront un important « outil de
connaissance » pour la mise en place de
mécanismes des deux cadres de
partenariat de l’AGMM : le partenariat de
mobilité (PM) et le programme commun
pour les migrations et la mobilité (PCMM).
(http://ec.europa.eu/homeaffairs/news/intro/docs/1_FR_ACT_part1
_v2.pdf)
D
E T T R E
L
A
L
Un séminaire conjoint avec la FAO et l’IAFRS s’est tenu à Amman du 16 au 20 octobre
2011 sur les méthodes d’échantillonnage pour les recensements et enquêtes agricoles.
Les INS et les ministères de l’Agriculture y ont participé. L’expert principal MEDSTAT,
Hassan Serghini, a présenté les défis relatifs à la préparation des stratégies nationales
pour le développement des statistiques, une activité soutenue par le programme
MEDSTAT.
Au mois de novembre, Valerio Lucchesi s’est rendu en Israël afin d’apporter son
assistance au développement d’un fichier des exploitations agricoles. Ce fichier est un
support statistique de base pour élaborer et mettre en place des enquêtes agricoles, et
est établi à partir de sources statistiques et administratives variées émises par différentes
administrations du pays. Une mission similaire sera conduite au Liban.
Statistiques des migrations
Statistiques sociales
Contacts
Adetef - MEDSTAT III
Atrium - 5, place des Vins de France
75573 Paris Cedex 12 – France
Tél. : +33 (0)1 53 44 25 60 / 22 84 / 22 88
Fax : +33 (0)1 53 44 22 90
[email protected]
Le contenu de cette publication relève de la seule
responsabilité d’Adetef – MEDSTAT III et ne peut
aucunement être considéré comme reflétant le point
de vue de l’Union européenne.
Février
Statistiques de l’agriculture
De nouvelles avancées ont été réalisées dans le cadre de la mise en place des
enquêtes coordonnées sur les migrations (MED-HIMS) : les descriptifs nationaux de
projet pour l’Égypte et pour la Jordanie ont été mis à jour par Samir Farid, avec la
supervision de l’expert principal MEDSTAT III, Giambattista Cantisani. La collecte de
données dans ces pays aura lieu en 2012. L’appui financier des enquêtes nationales et
des opérations de coordination centralisée est en partie assuré à l’issue de la réunion
des intervenants et des donateurs (qui a eu lieu au Caire en septembre 2011), grâce aux
principales contributions reçues de la Commission européenne (à travers MEDSTAT III),
la Banque mondiale, du Fonds des Nations Unies pour la Population et du Haut
Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés.
Un atelier sur le projet MED-HIMS aura lieu à Amman du 4 au 8 mars 2012 afin de
poursuivre la mise en place de ce programme régional d’enquêtes.
’I
N F O R M A T I O N
D E
M
E D S T A T
III
Les points forts
À partir d’un rapport préparé par une équipe de consultants méditerranéens et européens,
la stratégie pour une coopération statistique euro-méditerranéenne à l’issue du programme
MEDSTAT III a constitué le principal sujet de débat. Les objectifs de cette réunion ont été
confirmés lors de la réunion :
1) la poursuite du renforcement de la capacité à produire des statistiques de qualité,
2) la poursuite de la formation des statisticiens méditerranéens,
3) la responsabilisation des utilisateurs de données dans la région,
4) l’instauration d’une petite structure permanente afin de coordonner la création, la mise en
place et le pilotage de la coopération statistique euro-méditerranéenne.
MEDSTAT III fournira des ressources afin de faciliter cette transition, notamment en mettant
à l’essai de nouvelles modalités de coopération (comme les groupes de travail) et en
participant à la conception de la structure permanente de coopération.
Ce projet est financé par l’Union européenne
2012
Rédaction en chef : José-Luis Cervera
Rédaction : Florian Lebourdais
Conception : Groupe Com6
Un atelier sur « Le traitement informatique et l’analyse des mesures de pauvreté – De la
théorie à la pratique » s’est tenu à Budapest du 5 au 9 décembre 2011 au siège à
l’Institut statistique hongrois (KSH), qui a fourni un appui technique et logistique de
qualité. Le Dr Gabriella Vukovitch, Présidente du KSH, a ouvert l’atelier. 14 participants
issus de 8 pays invités y ont participé.
Une quantité de présentations sur des sujets variés relatifs à la mesure de la pauvreté
ont couvert le cadre conceptuel (avec une présentation du rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi,
de l’indice « vivre mieux » de l’OCDE et les objectifs du millénaire pour le développement
de l’ONU), les standards européens pour les mesures de la pauvreté et des inégalités,
les indices traditionnels de pauvreté, la pauvreté subjective, la cartographie de la
pauvreté et la méthodologie la plus récente pour la production de la mesure
multidimensionnelle de la pauvreté.
Par ailleurs, les différentes perceptions des producteurs et utilisateurs de données sur la
mesure de la pauvreté ont été soulignées. M. Bahjat Achikbache (MEDSTAT III), Mme
Eva Ménesi (KSH), la professeur Pilar Martín Guzmán (Université autonome de Madrid),
la professeur Heba El-Laithy (Université du Caire), M. Khaled Soudi (Direction de la
Statistique du Maroc), Mme Sabina Alkire, directrice de l’Initiative pour la Pauvreté et le
Développement Humain de l’Université d’Oxford (OPHI) et M. Mauricio Apablaza,
chercheur à l’OPHI. Ce dernier a coordonné des sessions pratiques avec le logiciel
STATA afin d’analyser trois séries de données d’enquêtes (Jordanie, Égypte et Turquie)
pour établir une liste des indices de pauvreté multidimensionnelle.
Ce projet est mis en œuvre par Adetef, en partenariat avec DoS (Jordanie),
HCP-DS (Maroc), INE (Espagne), INE (Portugal), Insee (France), ISTAT (Italie),
KSH (Hongrie), ONS (Royaume-Uni), Statistics Lithuania, ICON-INSTITUT Public
Sector (Allemagne), InWEnt (Allemagne) et SOGETI Luxembourg SA.
Au mois de janvier 2012, l’Administration Centrale de la Statistique (ACS) du Liban a hébergé un atelier de 3 jours afin de préparer les
directives pour le dialogue entre les utilisateurs et les producteurs de statistiques sociales. Cet atelier a été ouvert par le Dr Maral Tutelian,
directrice générale de l’ACS. Les participants – un groupe de volontaires dont font partie des représentants des INS et d’autres institutions –
ont débattu d’un brouillon de ces directives destinées à accroître l’utilisation des statistiques en s’assurant de leur intérêt pour les
utilisateurs.
06
Statistiques des transports
Un cours de formation régional sur les statistiques du transport intermodal, couplé d’une visite d’étude du port de Rotterdam, a été organisé
du 29 au 30 novembre 2011 et a couvert les différentes phases de la collecte et du traitement des données sur les infrastructures, les
équipements et les flux des transports. En janvier, un atelier régional sur la production et l’analyse des indices de performance économique,
technique et environnementale dans le secteur du transport s’est tenu à Istanbul. Tous les pays méditerranéens ont présenté la disponibilité
de ces indices de performance et leur conception méthodologique.
Les prochains évènements régionaux prévus lors du premier trimestre 2012 incluent :
L’atelier MED-HIMS sur l’élaboration de l’enquête qui se tiendra à Amman (du 4 au 8 mars)
-
Un atelier conjoint de la Commission économique pour l’Europe des Nations Unies et MEDSTAT sur les statistiques du genre (à
Genève du 12 au 15 mars)
-
La version en anglais du cours sur la Rédaction simple de rapports statistiques et Techniques de diffusion électronique des
données (à Madrid du 26 au 30 mars)
-
Une visite d’étude à l’aéroport Charles de Gaulle sur la Mesure des infrastructures, des équipements et des flux du transport
aérien (à Paris du 28 février au 2 mars)
-
Deux visites d’étude sur le thème des statistiques de l’énergie en Slovénie (pour des experts égyptiens) et en Grèce (pour des
experts palestiniens).
III
-
E D S T A T
Prochains évènements
M
Du 23 au 27 janvier, un cours de formation sous-régional a été organisé à Tunis dans les locaux de l’Institut National de la Statistique (INS),
sur le thème de la Rédaction simple de rapports statistiques et Techniques de diffusion électronique des données (en français). Le cours
est un mélange de deux cours différents donnés sous MEDSTAT II et d’un cours sur les techniques de diffusion électronique des données,
qui met l’accent sur l’utilisation des outils électroniques dans la diffusion des données qui peut être facilement réutilisable.
D E
Un cours de formation sur l’ajustement saisonnier des séries temporelles, avec un accent particulier sur les statistiques du commerce, a été
organisé en anglais à Istanbul du 12 au 15 décembre. Un évènement en français avec le même programme de travail a été organisé en
mars 2011. Le cours comprenait la théorie de la modélisation des séries temporelles (ARIMA) et leur traitement pour identifier les effets
saisonniers avec l’utilisation de logiciels d’économétrie très répandus, DEMETRA+, TRAMO-SEATS et X-12 ARIMA. Ces techniques sont
particulièrement utiles pour analyser les données à court-terme sur le commerce.
N F O R M A T I O N
Fin novembre, l’expert principal, Driss Afza, s’est rendu au CAPMAS en Égypte afin de les aider à renforcer leur capacité en ingénierie de la
formation. Lors de cette mission, l’expert principal a assisté l’un des formateurs formés sous MEDSTAT II afin de reproduire le cours sur la
Rédaction simple de rapports statistiques auquel ont participé 27 personnes. Par ailleurs, grâce à la formation pour formateurs organisée
par MEDSTAT, le CAPMAS a pu reproduire localement le cours MEDSTAT III sur l’Utilisation des données administratives à des fins
statistiques pour 43 participants.
’I
Formation et diffusion
D
Le travail d’identification des causes des asymétries dans les données du commerce entre les pays méditerranéens et l’UE s’est poursuivi
par une mission en Tunisie en janvier 2012, continuant ainsi le travail effectué durant les missions précédentes en Jordanie (avril 2011), en
Égypte (juillet 2011), en Algérie et au Maroc (septembre 2011). Une mission sera également réalisée au Liban, et les résultats des
différentes études sera résumé dans une publication régionale. Une mission d’assistance technique en Algérie a été effectuée par l’expert
principal, Henri Tyrman, afin d’aider l’Office National Statistique à améliorer les indices de valeur unitaire et du volume du commerce
extérieur et de discuter avec les douanes des problèmes relatifs à l’évaluation de la qualité.
E T T R E
Statistiques du commerce et de la balance des paiements
L
La principale activité régionale qui a eu lieu dans le domaine des statistiques de l’énergie a été l’atelier régional sur les balances
er
énergétiques et sur les indices d’efficacité énergétique organisé à Paris du 29 novembre au 1 décembre 2011, avec la participation des
pays méditerranéens et de diverses organisations internationales travaillant sur les statistiques ou les indices énergétiques (Eurostat, l’AIE,
l’Agence internationale de l’énergie atomique, le CESAO). En tant que partie intégrante du programme du CESAO sur les statistiques de
l’énergie, et afin d’établir des synergies avec le programme de travail de MEDSTAT, des représentants du Bahreïn, d’Oman et des Émirats
arabes unis ont également participé à cet atelier. L’expert principal, Abdelaziz Bourahla, a résumé les missions d’assistance technique
réalisées jusqu’à présent dans tous les pays partenaires méditerranéens et le programme de visites d’études bilatérales à effectuer dans
les prochains mois. Le deuxième jour a été dédié à une session de formation sur les indices d’efficacité énergétique, dont des présentations
méthodologiques et un travail pratique avec des données de pays choisis.
A
Statistiques de l’énergie
L
Une mission d’assistance technique a été réalisée par l’expert principal, Thierry Coulet, en Tunisie afin d’apporter de l’aide à l’INS et au
Ministère des Transports pour développer un programme destiné à renforcer la capacité des utilisateurs à analyser les statistiques des
transports, en accord avec l’objectif de MEDSTAT III d’accroître l’utilisation des statistiques dans la région. De plus, une publication sur les
indices du transport a été revue d’une manière plus facile à lire par les utilisateurs.
Février
2012