HONG KONG - Conseil régional de Bourgogne-Franche

 Dossier pays : HONG KONG Sommaire . Présentation générale de Hong Kong . Aperçu historique et géographique . Population . Rétrocession de Hong Kong . Système politique . Système juridique . Economie . Tourisme . Coopération Bourgogne/Hong Kong p. 3 p. 4 p. 5 p. 6 p. 7 p. 13 p. 14 p. 20 P. 23 2
Présentation générale de Hong Kong1 Administration Région Administrative Spéciale de la République Populaire de Chine Gouvernement : chef de l’Exécutif : Leung Chun‐ying Géographie Superficie : 1104 km2 Démographie Population : 7 173 900 habitants Origines ethniques : 94,9% de Chinois, 2,1% de Philippins, autres 3%. Population des principales villes : Kowloon (2 000 000), Victoria (980 000), Tuen Mun (490 000), Sha Tin (430 000), Tseung Kwan O (350 000), Kwai Chung (312 000) Densité : 6352 hab. /km² Croissance démographique : 0,9% (2012) Espérance de vie : 79,8 pour les hommes et 86,7 pour les femmes Taux d’alphabétisation : autour de 92% Langue(s) officielle(s) : Anglais et Cantonais. Langue(s) courante(s) : Cantonais, Anglais, le mandarin chinois prend de plus en plus d'importance. Langue(s) des affaires : L'anglais est très largement répandu au sein du gouvernement de Hong Kong, le système légal et les secteurs commerciaux. Religion : La population est majoritairement bouddhiste. Le confucianisme et le taoïsme sont également largement pratiqués. On trouve fréquemment les trois religions dans le même temple. Il existe une minorité de chrétiens (660 000), de musulmans (90 000), d'hindous (40 000), de sikhs (8000), de juifs et de zoroastriens. Indice de développement humain : 0,906 (13ème/182) (2012) Economie PIB (milliards USD) : 263,3 (donnée estimée en 2012) PIB/hab. (USD) : 36,795 (donnée estimée en 2012) Prévision de croissance du PIB : 2,85 (2014) Taux de croissance : 1,4% pour 2012 Taux de chômage : 3,3% Monnaie : Dollar de Hong Kong (HKD) Taux de Change : (donnée sept. 2012) 1 HKD = 0.1288 USD, 1 USD = 7.77HKD / 1 HKD = 0.0942 EUR, 1 EUR = 10.62HKD 1
Sources : Consulat Général de France à Hong Kong et Macao : http://www.consulfrance‐hongkong.org/ France‐Diplomatie/Ministère des Affaires étrangères : http://www.diplomatie.gouv.fr/ 3
Aperçu historique et géographique Situé sur la pointe sud‐est de la Chine et du Delta de la Rivière des Perles, un des plus importants fleuves chinois, le territoire de Hong Kong, « port parfumé » ou « port aux parfums » en cantonais, occupe une superficie de 1104 km2, dont 80 km2 pour l’île de Hong Kong proprement dite, et un total de 980 km2 pour la partie continentale. On peut compter 236 îles environnantes. La région du delta, qui comprend Canton et Shenzhen, est une des plus peuplées et des plus riches de Chine. Souvent distingué en trois parties, le territoire a été constitué administrativement par l’adjonction à l’île de Hong Kong de la zone urbaine de Kowloon puis des Nouveaux Territoires. Hong Kong, qui compte aujourd’hui plus de sept millions d’habitants, est la plus grande et la plus peuplée des deux Régions Administratives Spéciales (RAS) de la République Populaire de Chine (RPC), l'autre étant Macao. Après avoir été une colonie britannique (traité de Nankin, 1842) pendant plus d’un siècle et demi, Hong Kong est, depuis le 1er juillet 1997, sous souveraineté chinoise tout en bénéficiant d’une large autonomie dans le cadre du statut de Région Administrative Spéciale. > Au sud, l’île de Hong Kong, qui couvre moins de 10% du territoire, a été la première région colonisée par les anglais. Du fait de sa position stratégique (port important à forte capacité d’accueil, située aux portes de L’Empire du Milieu) pour le commerce en Extrême‐Orient, les anglais l’occupent suite à la Première guerre de l’opium. Elle est restée depuis cette période le cœur politique et économique de la région, notamment sous l’impulsion des quartiers de Central et Wan Chai. > La péninsule de Kowloon, située au nord de l’île, passe sous contrôle britannique en 1860 à l’issue de la seconde guerre de l’opium (Convention de Pékin). C’est aujourd'hui une zone densément peuplée, dépassant les 30 000 habitants au km². Mong Kok, l'un des quartiers de Kowloon, serait l'un des plus denses au monde, avec des chiffres allant de 150 à 200 000 habitants au km². > Les Nouveaux Territoires correspondent aux terres passées sous contrôle britannique en 1899. En effet, à la révision des traités imposés à la Chine, (deuxième Convention de Pékin) ces derniers et 236 îles au large de Hong Kong sont loués pour une période de 99 ans à l’Angleterre. C’est la date prévue pour l’expiration de ce bail qui conduisit à la rétrocession de l’ensemble au 1er juillet 1997. En surface, ils couvrent près des neuf dixièmes de la région administrative. En population, ils dépassent la moitié depuis les années 2000. 4
Population Hong Kong est l’une des villes les plus densément peuplés de la planète. Plus de sept millions d’habitants vivent sur 1104 km2, soit une densité de près de 6352 habitants par km² et une population qui est le double de celle d’il y a quarante ans. Alors que l’île de Hong Kong et de Kowloon ne représentent que 11% de la superficie totale du territoire, près de la moitié de la population y est concentrée, mais la population de l’île tend à diminuer en faveur des Nouveaux Territoires. La population est d’origine chinoise à plus de 95%. Les principaux autres groupes nationaux proviennent des Philippines (environ 112 000 personnes) et d’Indonésie (87 000). Egalement très présents : les Etats‐Unis, le Canada, la Grande‐Bretagne et l’Australie. La communauté française (12 000 personnes) est la plus importante pour une ville d’Asie. Il existe également une forte communauté originaire du sous‐continent indien (Inde, Pakistan, Népal) présente de longue date du fait de la colonisation britannique. La croissance démographique est faible car le taux de natalité se trouve en dessous de 1 (0,9%) alors que le renouvellement de la population nécessite un taux supérieur à 2. De plus l’immigration a fortement diminué. Par ailleurs, l’espérance de vie est une des plus élevée d’Asie. La somme des deux phénomènes se traduit donc par un vieillissement rapide de la population. Population de Hong Kong Port en eau profonde – Hong Kong 5
Rétrocession de Hong Kong (1997)2 Le 1er juillet 1997, l’ensemble du territoire de Hong Kong est rétrocédé à la Chine, selon les principes suivants : > Hong Kong devient une Région Administrative Spéciale (RAS) de la République populaire de Chine (RPC). > Cette Région Administrative Spéciale est placée sous l’autorité du Gouvernement Central de la Chine mais jouit d’un « haut degré d’autonomie ». Seules les Affaires étrangères et la Défense relèvent du Gouvernement Central. > Le maintien pour 50 ans du système économique et social libéral de Hong Kong : * Politique commerciale et monétaire : Hong Kong demeure un territoire douanier et monétaire parfaitement indépendant de la Chine continentale et émet une devise convertible. La RAS continue d’être représentée à part entière dans plusieurs organisations internationales à vocation économique (OMC, APEC, Organisation mondiale des douanes, Banque asiatique de développement…) * Politique budgétaire : La RAS a son propre système fiscal, complètement indépendant de la RPC. * Politique sociale : Les systèmes de santé, d’éducation et de protection sociale y sont spécifiques. * Sécurité et immigration : Le maintien de l’ordre relève de la responsabilité directe du gouvernement local qui dispose également de la politique migratoire (régime spécifique d’entrée, de séjour et de sortie du territoire). * Système juridique : Directement inspiré de la « Common law » britannique, il assure aux résidents du Territoire un degré élevé de protection juridique et garantit le respect des Droits de l’Homme et des libertés publiques. 2
Source : Consulat Général de France à Hong Kong et Macao : http://www.consulfrance‐
hongkong.org/Presentation‐generale‐de‐Hong‐Kong 6
Système politique3 La nature de l'Etat Hong Kong est une Région administrative spéciale (RAS) de la République populaire de Chine (RPC). Son statut est défini par la Loi fondamentale/Basic Law (adoptée en 1990 par l'Assemblée nationale populaire de la RPC), qui a pour vocation de servir de "mini‐Constitution" au Territoire, et qui confère sa portée au principe "un pays, deux systèmes", dans le domaine économique, juridique et social jusqu’en 2047. Le pouvoir exécutif La Région administrative spéciale de Hong Kong de la République populaire de Chine est dirigée par un chef de l'Exécutif, élu pour cinq ans par un collège de 1200 grands électeurs comprenant les parlementaires, des personnalités nommées et des représentants des secteurs professionnels, pour un maximum de deux termes consécutifs. > Le 25 mars 2012, Leung Chun‐ying, réputé proche des autorités chinoises, a été élu au poste de chef de l'Exécutif de Hong Kong avec 57.7% des voix, face à son rival Henry Tang. Lors de son discours au "Convention and Exhibition Centre", C.Y Leung a présenté ses cinq dossiers prioritaires qui sont : les écarts salariaux, l’inflation, le logement, les services médicaux et l’éducation. Il a également précisé que sa priorité à court terme était de reconstruire des liens avec les milieux d’affaires dont il n’a pas encore gagné la confiance. Le gouvernement n'est responsable que devant le chef de l'Exécutif et se compose de 12 ministres (Secretaries) qui sont assistés de 17 hauts fonctionnaires (Permanent Secretaries). Dans l'ordre hiérarchique, les trois principaux postes du gouvernement sont le Chief Secretary, numéro 2 du gouvernement, le Financial Secretary, et le Secretary for Justice. Si le chef de l'Exécutif est dans l'impossibilité temporaire d'exercer ses fonctions, c'est dans cet ordre de préséance qu'elles seront assumées par les titulaires des postes principaux. 3
Sources : Consulat Général de France à Hong Kong et Macao : http://www.consulfrance‐hongkong.org/ France‐Diplomatie/Ministère des Affaires étrangères : http://www.diplomatie.gouv.fr/ Chambre française de Hong Kong, Newsletter été 2012 : http://www.fccihk.com/fccihk/en/Flashinfo/France_HK_Express_Ete_2012.html Association France Hong Kong : http://www.association‐france‐hongkong.org/hong‐kong/institutions‐de‐hk/ 7
En janvier 2014, les principaux officiels du gouvernement sont4 : Chef de l’Exécutif Leung Chun‐ying ‐ Premier Secrétaire Carrie Lam Cheng Yuet‐
ngor ‐ Secrétaire des Finances
John Tsang Chun‐wah ‐ Secrétaire de la Justice
Rimsky Yuen Kwok‐
keung ‐ 4
Sources : GovHK : http://www.gov.hk/en/about/govdirectory/po/ LegCo : http://www.legco.gov.hk/ Le Monde : http://www.lemonde.fr Le Nouvel Observateur : http://tempsreel.nouvelobs.com/ 8
Bureaux Secretary for Transport and Housing > Bureau du Transport et du Logement Secretary for Home Affairs > Bureau des Affaires Intérieures Secretary for Labour and Welfare > Bureau du Travail et de l’Aide sociale Secretary for Financial Services and the Treasury > Bureau des Services Financiers et du Trésor Secretary for Commerce and Economic Development > Bureau du Commerce et du Développement Economique Secretary for Constitutional and Mainland Affairs > Bureau des Affaires Constitutionnelles et chinoises Secretary for Security > Bureau de la Sécurité Secretary for Education > Bureau de l’Education Secretary for the Civil Service > Bureau de la Fonction Publique Secretary for Food and Health > Bureau de l’Alimentation et la Santé Secretary for the Environment > Bureau de l’Environnement Secretary for Development > Bureau du Développement Secrétaires / Secretaries Professor Anthony Cheung Bing‐leung, GBS, JP Mr Tsang Tak‐sing, GBS, JP Mr Matthew Cheung Kin‐chung, GBS, JP Professor K C Chan, GBS, JP Mr Gregory So Kam‐leung, GBS, JP Mr Raymond Tam Chi‐yuen, GBS, JP Mr Lai Tung‐kwok, SBS, IDSM, JP Mr Eddie Ng Hak‐kim, SBS, JP Mr Paul Tang Kwok‐wai, JP Dr Ko Wing‐man, BBS, JP Mr Wong Kam‐sing, JP Mr Paul Chan Mo‐po, MH, JP 9
Bureaux Civil Service Commerce and Economic Development Bureau Constitutional and Mainland Affairs Bureau Development Bureau Education Bureau Environment Bureau Financial Services and the Treasury Bureau Food and Health Bureau Home Affairs Bureau Labour and Welfare Bureau Security Bureau Transport and Housing Bureau Position/ Title Permanent Secretary for the Civil Service Permanent Secretary for Commerce and Economic Development (Commerce, Industry and Tourism) Acting Permanent Secretary for Commerce and Economic Development (Communications and Technology) Permanent Secretary for Constitutional and Mainland Affairs Permanent Secretary for Development (Planning and Lands) Permanent Secretary for Development (Works) Permanent Secretary for Education Permanent Secretary for the Environment/ Director of Environmental Protection Permanent Secretary for the Financial Services and the Treasury (Financial Services) Permanent Secretary for the Financial Services and the Treasury (Treasury) Permanent Secretary for Food and Health (Food) Permanent Secretary for Food and Health (Health) Permanent Secretary for Home Affairs
Permanent Secretary for Labour and Welfare Permanent Secretary for Security Permanent Secretary for Transport and Housing (Housing)/Director of Housing Permanent Secretary for Transport and Housing (Transport) Permanent Secretaries Mr Raymond Wong Hung‐chiu Mr Andrew Wong Ho‐
yuen Miss Susie Ho Shuk‐Yee Ms Chang King‐yiu Mr Thomas Chow Tat‐
ming Mr Wai Chi‐sing Mrs Cherry Tse Ling Kit‐
ching Ms Anissa Wong Sean‐
yee Ms Au King‐chi Miss Elizabeth Tse Man‐
yee Mrs Marion Lai Chan Chi‐kuen Mr Richard Yuen Ming‐
fai Mr Raymond Young Lap‐
moon Miss Annie Tam Kam‐lan
Mr Joshua Law Chi‐kong Mr Duncan Pescod Mr Joseph Lai Yee‐tak 10
Le pouvoir exécutif est assisté d’un conseil (l’Executive Council ou Exco) tandis qu’une assemblée législative (le Legislative Council ou Legco), élue d’une part au suffrage universel et d’autre part sur une base professionnelle, dispose du pouvoir législatif. * L’Executive Council ou Exco Il comprend les ministres du gouvernement et 15 membres non officiels, qui sont des parlementaires, des personnalités issues du monde des affaires ou de la société civile, nommés par le chef de l'Exécutif. Il fait office de conseil des ministres en étant le lieu d'élaboration de la politique du gouvernement. Ce conseil est consulté pour toutes les décisions politiques d'importance. Il se réunit une fois par semaine, sous la présidence du chef de l'Exécutif qui doit spécialement motiver ses décisions en cas de désaccord avec la majorité de ses membres. * Le Legislative Council ou Legco Le pouvoir législatif monocaméral est conféré à un conseil législatif de 70 membres dont la désignation est assurée par un mode de scrutin complexe qui distingue trois collèges : ‐ 40 membres sont élus au suffrage universel (scrutin proportionnel par circonscriptions géographiques). ‐ 30 membres sont élus dans le cadre de circonscriptions dites "fonctionnelles", soit des collèges professionnels (enseignants, banques, secteur immobilier...) d'importance très inégale (de plusieurs milliers d'électeurs à quelques dizaines). Le conseil vote et amende les lois et peut également introduire toute proposition nouvelle, il examine et approuve le budget, les impôts et la dépense publique, nomme les juges de la Cour d'appel final (Court of Final Appeal) et le président de la Haute Cour (High Court). Leur mandat est de quatre ans. Le gouvernement est directement ou indirectement dépendant du soutien du parlement, qui s'exprime souvent à travers un vote de confiance. Le chef de l'Exécutif n'a pas le pouvoir de dissoudre le parlement, il ne peut pas non plus refuser de signer un projet de loi qui a été voté par le parlement à la majorité des 2/3. > Le 9 septembre 2012 a eu lieu l’élection du 5e Conseil législatif depuis la création de la Région administrative spéciale de Hong Kong. Le camp de l'opposition démocrate, divisé, a obtenu 27 sièges sur 70, laissant une large majorité de 43 sièges aux pro‐Pékin. Le chef de l'Exécutif hongkongais, Leung Chun‐ying, soutenu par Pékin, apparait donc comme le principal vainqueur. 11
Les principaux partis politiques Il n'y a pas, à Hong Kong, de législation sur les partis politiques. De ce fait, il n'y a pas de définition légale de ce qu'est un parti politique. La plupart des groupes et partis politiques sont inscrits soit en tant que société, soit en tant que SARL. Hong Kong a un système multipartiste. Il existe de nombreux partis et un parti à lui seul n'a en général aucune chance de remporter le pouvoir en contrôlant le Conseil législatif. Les principaux partis politiques du pays sont : ‐L’ADPL (Association pour la Démocratie et le Progrès) : parti populaire pro‐démocratie ‐Le Parti des Citoyens : en faveur des questions sur les minorités et de la protection de l’environnement ‐Le DAB (Alliance Démocratique pour l’Amélioration de Hong Kong) : parti conservateur et pro‐Pékin ‐Le Parti Démocratique : parti politique pro‐démocratie et libéral ‐Le Parti Frontière : radical, pro‐démocratie, demande qu’Hong Kong ait le droit de rédiger sa propre constitution Complexe du Conseil législatif, depuis 2011
Salle de réunion du Conseil législatif
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Système juridique Le système judiciaire de la RAS de Hong Kong repose sur la primauté du droit et l'indépendance du pouvoir judiciaire. Selon le principe d'"un pays, deux systèmes", le système judiciaire de Hong Kong diffère de celui de la Chine continentale, car il est fondé sur le régime de droit coutumier (Common Law) britannique. La Loi fondamentale équivaut à une mini‐constitution pour la Région administrative spéciale de Hong Kong. Elle a été promulguée le 4 avril 1990 et est entrée en vigueur le 1er juillet 1997, lors de la création de la RAS de Hong Kong. Toutes les politiques et tous les systèmes de Hong Kong doivent être fondés sur les dispositions de la Loi fondamentale, notamment les systèmes sociaux et économiques, le système de protection des libertés et droits fondamentaux de ses citoyens, les systèmes exécutifs, législatifs et judiciaires. En outre, aucune loi adoptée par la législature de Hong Kong ne peut aller à l’encontre de la Loi fondamentale. En vertu de la Loi fondamentale, toutes les lois en vigueur à Hong Kong auparavant (c'est‐à‐
dire la Common law, les règles d'équité, les ordonnances, la législation par délégation et le droit coutumier) doivent continuer de s'appliquer, sous réserve de toute modification apportée par la législature de la RAS de Hong Kong. Les lois nationales de la République Populaire de Chine ne doivent pas s'appliquer à la Région administrative spéciale de Hong Kong, sauf un certain nombre de lois ayant trait à la défense et aux affaires étrangères. Le pouvoir judiciaire occupe donc une place importante dans la vie de Hong Kong. Il est organisé selon une hiérarchie plaçant au sommet la Court of final Appeal (juges nommés par le chef de l’Exécutif), puis la High Court, qui comprend la Court of Appeal et la Court of First Instance et enfin la Disctrict Court, les Magistrates Courts et les tribunaux spécialisés. Hong Kong est divisé depuis les années 1980 en 18 districts. Chaque district dispose d'un conseil, dont une partie des membres est élue au suffrage universel. Les 18 districts de Hong Kong
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Economie5 Hong Kong est un pôle financier et commercial d’envergure mondiale, l’un des plus compétitifs du monde. La Fondation US Heritage ainsi que le quotidien Wall Street Journal ont publié le 14 janvier 2014 le célèbre rapport classant les pays selon l’indice de liberté de l’économie mondiale6. Hong Kong est arrivé premier pour la 20ème année consécutive. Le pays peut ainsi continuer à revendiquer son statut d’économie la plus libérale du monde. Indicateurs économiques : Indicateurs de 2009 2010 2011 (e) 2012 (e) 2013 (e) croissance PIB (milliards USD) PIB (croissance annuelle en %, prix constant) PIB par habitant (USD) Solde des finances publiques (en % du PIB) Taux d'inflation (%) Taux de chômage Balance des transactions courantes (milliards USD) Balance des transactions courantes (en % du PIB) 214,05 228,70 248,73 263,26(e) 279,65(e) ‐2,5 6,8 4,9 1,5(e) 3,0(e) 30,594 32,429 34,971 36,971(e) 38,605(e) ‐2,4 ‐1,6 ‐2,5(e) ‐1,6(e) ‐0,8(e) 0,6 5,2 2,3 4,3 5,3 3,4 4,1(e) 3,3 3,5(e) 3,2 17,96 12,39 12,91(e) 6,12(e) 5,48(e) 8,4 5,4 5,2(e) 2,7(e) 2,3(e) Note : (e) Donnée estimée 5
Sources : UBIFRANCE Hong Kong : http://www.ubifrance.fr/hong‐kong/export‐hong‐kong‐avec‐nos‐
bureaux.html Chambre de commerce et d’industrie française à Hong Kong : https://www.fccihk.com/fccihk/fr/business_services/why_bus_hk.html Hong Kong Trade Development Council : http://www.hktdc.com/info/ms/a/fr/1X04ABRC/1/French/Pourquoi‐
Hong‐Kong.htm Planet Expert, partenaire des PME à l’étranger : http://www.planet‐expert.com/fr/pays/hong‐kong/contexte‐
economique InvestHK : http://www.investhk.gov.hk/index.html Consulat Général de France à Hong Kong et Macao : http://www.consulfrance‐hongkong.org/ 6
Etude Fondation US Heritage et du journal Wall Street : « 2014 Index Of Economic Freedom »
http://www.heritage.org/index/
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Les principaux critères qui favorisent Hong Kong sont les suivants : > Une grande flexibilité administrative pour l'enregistrement de sociétés > Un système juridique de droit anglo‐saxon > Un taux de taxation le plus faible au monde > Les taux de prélèvements obligatoires sont faibles > Un environnement juridique et politique très stable Hong Kong est devenu un centre essentiellement tertiaire. Elle est la 12ème entité commerciale et le 3ème centre financier au monde et serait en passe de devenir le 1er centre financier du monde en 2016. Hong Kong est sans aucun doute la meilleure plateforme pour investir et exercer des activités commerciales avec la Chine et propose de nombreux avantages pour y enregistrer une société : > Pas de contrôle des changes > Fiscalité réduite (16,5% pour les sociétés résidentes et 0% pour les sociétés offshore) > Pas de TVA > Pas d'impôt sur la fortune > Pas de taxation sur les plus‐values > Pas de taxe professionnelle Principaux pays partenaires : Principaux clients 2012 Principaux fournisseurs
2012 (% des exportations) (% des importations) Chine 54,1% Chine 46,9% Etats‐Unis 9,9% Japon 8,5% Japon 4,2% Taïwan 7,5% Taïwan 2,4% Corée du Sud 5% Allemagne 2,3% Etats‐Unis 4,7% Commerce extérieur7 : Importations en 2012 : 391,2 Mds € Exportations en 2012 : 343,4 Mds Usd 7
Source : Ubifrance, fiche pays Hong Kong
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Les principaux secteurs d’activité en 2012 : Répartition de l’activité économique par secteur Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) Valeur ajoutée (en % du PIB) Emploi par secteur (en % de l’emploi total) Agriculture Industrie Services 0,5 0,1 0,2 5,9 7,0 12,4 1,7 93,0 87,4 * Le secteur agricole étant presque inexistant, Hong Kong doit importer 80% de ses approvisionnements alimentaires. Hong Kong ne possède aucune ressource naturelle et dépend entièrement des importations pour les matières premières et l'énergie. L'agriculture contribue de manière quasi‐nulle à l’économie. * L'industrie manufacturière contribue également très faiblement au PIB. Les principaux secteurs industriels du pays sont le textile, l'électronique, l'électroménager, l'informatique et les télécommunications. Hong Kong a été pendant longtemps une base importante, à l’échelle mondiale, pour l’industrie légère et a joué un rôle de premier plan dans le décollage de l’économie chinoise en y délocalisant la totalité de sa production manufacturée dans les années 80. En effet, avec l’ouverture de la Chine en 1979, la quasi‐totalité des usines (textile, habillement, jouets, électronique, horlogerie) ont été transférées de l’autre côté de la frontière où les coûts de main‐d’œuvre sont nettement plus bas. Beaucoup de ces usines appartiennent à des groupes hongkongais qui emploient plus de 12 millions de travailleurs dans le monde (dont 11 en Chine continentale) alors que la totalité de la population active hongkongaise n’est que de 3,69 millions. * Le secteur tertiaire, en particulier les services financiers, est le cœur de l'activité économique. Les services financiers sont un des secteurs porteurs de l’économie de Hong Kong et ont contribués en 2009 à 16,1% du PIB tout en employant seulement 5,9 % de la population active. Les autorités, qui veulent faire de Hong Kong la place financière asiatique privilégiée par les investisseurs internationaux se sont axées sur différents points : > La mise en place d’un cadre réglementaire efficient qui vise à assurer la sécurité et la transparence du marché. > L’intégration de systèmes d’information et de transaction ultra‐modernes > Une politique de diversification de l’offre de produits > Une place bancaire dotée d’une épargne abondante > Le développement des accords de partenariats avec les autres places financières > Le développement des émissions de titres en devises par les entreprises chinoises 16
Ainsi, pour les PME étrangères, se rapprocher d'un partenaire à Hong Kong permet un accès plus aisé et rapide aux marchés chinois, via l'accord de libre‐échange (CEPA) conclu entre Hong Kong et la Chine continentale. Chaque année, plus de 60 salons internationaux attirent des centaines de milliers d'exposants et d'acheteurs. Et la popularité de Hong Kong auprès des exposants chinois est un élément clé pour les visiteurs internationaux. Idéalement située au cœur du Delta de la Rivière des Perles ‐ l'une des régions les plus dynamiques de Chine ‐ Hong Kong est appréciée des sociétés étrangères qui souhaitent étendre leurs sources d'approvisionnement en Chine ou prospecter de nouveaux marchés. Avec une classe moyenne en pleine croissance, des entreprises en forte expansion et un environnement propice à l'activité économique, le Delta de la Rivière des Perles offre aux sociétés internationales un accès privilégié à la Chine continentale. La libre circulation des biens, des capitaux et de l'information n'est pas étrangère à la réussite économique de Hong Kong. De fait, les marchandises bénéficient d'une complète exonération douanière à leur entrée comme à leur sortie, l'information sur les marchés chinois est particulièrement fiable. Quelle que soit sa taille et sa nationalité, il est aisé pour une entreprise de se développer à Hong Kong, grâce à une législation claire et encourageante et à des institutions commerciales et financières équitables. L'anglais y est parlé couramment et les pratiques commerciales sont aux normes internationales. Bien que le rythme d'adaptation à la mondialisation et d'expansion économique de la Chine soit rapide, Hong Kong demeure un carrefour important du commerce et des investissements en provenance et à destination de la Chine continentale. En effet, la situation géographique de Hong Kong proche de la Chine continentale et de l'Asie du sud‐est ainsi que son statut juridique, administratif, politique, économique et fiscal lui permet d'être une porte d'entrée incontournable vers le marché chinois et asiatique. La Chine continentale et Hong Kong ont signé de nombreux accords qui donnent un accès privilégié aux produits qui transitent par Hong Kong vers le marché chinois. Ces accords permettent d'augmenter les échanges commerciaux et financiers entre les deux zones. De plus, Hong Kong est de plus en plus une source d'expertise et de financement des efforts que déploie la Chine pour moderniser son économie. La moitié des exportations de la Chine continentale continue de transiter par Hong Kong, qui y effectue la moitié des investissements étrangers directs. Tous les jours, il y a 800 navires, 100 vols, 35 correspondances par trains et 27 000 traversées de véhicules entre Hong Kong et la Chine continentale. L’exemple du port de Hong Kong : Troisième au monde pour le trafic de conteneurs (derrière Shanghai et Singapour). Porte d’accès privilégiée à la Chine, le Territoire traite plus du quart du commerce extérieur chinois malgré le développement récent et spectaculaire des ports chinois, notamment ceux de la province voisine du Guangdong. Le port de Hong Kong tire avantage de sa position stratégique : un port en eau profonde sur la Rivière des Perles. Par ailleurs, le fait que le 17
dollar Hongkongais soit entièrement convertible (contrairement au Yuan chinois) lui confère un atout dans le commerce extérieur. Conjoncture économique actuelle : Après la prompte et vigoureuse reprise de l'économie en 2010, et une croissance soutenue au premier trimestre de 2011, l'économie a frôlé la récession, Hong Kong subissant les effets de la crise européenne. En 2012 la croissance en PIB a en effet chuté à 1,5 pour atteindre 3% en 2013 (estimation). Les prévisions pour 2014 annoncent quant à elles une croissance de 3,5. Le gouvernement intervient peu dans la sphère économique, mais face à la pression politique, il est appelé à prendre des mesures en faveur des plus défavorisés et à lutter contre l'inflation. Cette dernière a atteint 7% en été 2011. Entre juillet 2013 et janvier 2014 l’inflation était d’environ 4,3. Un salaire minimum a été introduit. Le gouvernement cherche à renforcer le rôle d'entrepôt joué par Hong Kong, en mettant l'accent sur les services financiers, la logistique, le tourisme et les services professionnels et à développer six autres sous‐secteurs des services comme piliers de l'économie. L'accord de coopération signé avec la Chine accorde aux entreprises hongkongaises un accès privilégié aux services chinois. La réduction de la pollution est un autre sujet de préoccupation. La crise économique avait conduit à la dégradation du marché de l'emploi, particulièrement dans les services financiers, mais le taux de chômage est redescendu et se maintien à un niveau historiquement bas (légèrement au dessus de 3%). Hong Kong doit cependant faire face à d'importantes inégalités sociales. 18
Liens économiques entre la France et Hong Kong8 : Hong Kong constitue une place forte de la présence française en Asie avec 11 000 inscrits au Consulat (deux fois plus qu’en 2005) et 750 sociétés ou filiales d’entreprises françaises. Par ailleurs nos exportations ont atteint 6 Mds EUR en 2012 (3 fois plus que dans les années 2000). Ces performances exceptionnelles s’expliquent par le positionnement solide de l’offre française sur des secteurs en forte croissance (finance, luxe, vin, aéronautique, travaux publics). En 2009, la France a réalisé un excédent commercial de 2 milliards d’euros. L’excédent bilatéral continue à s’améliorer : il a atteint 3,8 Mds d’Euros en 2010 et 2011 et 5,4 Mds d’Euros en 2012. Hong Kong s’inscrit ainsi au deuxième rang des excédents bilatéraux de la France derrière le Royaume Uni. C’est le premier des excédents commerciaux français d’Asie, cela devant des pays tels que la Chine ou le Japon. Hong Kong est également le 16ème client de la France (avec seulement 1,2% de nos exportations au premier semestre 2013). Les exportations ont atteint 2,5 milliards d’euros au premier semestre 2013. Réciproquement, Hong Kong est le 11ème fournisseur asiatique de la France et son 63ème fournisseur mondial (avec 0,1% de nos importations). Concernant les Investissements Direct à l’Etranger (IDE), la France tient une place de plus en plus importante à Hong Kong. La ville a été, en 2007 et 2008, la première destination des IDE français avec respectivement 1,4 et 1,2 milliards d’euros. Inversement, Hong Kong est le 2ème investisseur asiatique en France avec un cumul de 1,7 milliards d’euros en 2009. Les entreprises françaises : Les entreprises françaises sont nombreuses (plus de 700 sont enregistrées à la Chambre de commerce et d’industrie française de Hong Kong). Les performances commerciales à Hong Kong sont essentiellement fondées sur les produits à très forte valeur ajoutée, pour lesquels la RAS constitue une plate‐forme d’achat privilégiée au niveau régional. Les domaines les plus en pointe sont l’aéronautique, la maroquinerie (premier poste d’exportation), les cosmétiques ainsi que les vins et alcools, cette dernière catégorie ayant bondi de 25% depuis le débit de l’année grâce à la suppression de la taxe sur le vin début 2008. Les autorités hongkongaises souhaitent d’ailleurs faire de leur cité le centre névralgique pour le commerce du vin en Asie. LES SECTEURS PORTEURS ET LA PRESENCE FRANCAISE EN 20129 Rang Secteurs Part de marché en France 1 Vins et spiritueux 37,8% 2 Cosmétiques 20,3% 3 Mode 6,4% 4 Produits alimentaires 1,2% 8
Sources : France‐Diplomatie/Ministère des Affaires étrangères : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/pays‐
zones‐geo/chine/hong‐kong‐et‐la‐france/#sommaire_3 Direction général du trésor : http://www.tresor.economie.gouv.fr/6177_le‐commerce‐bilateral‐franco‐
hongkongais‐au‐1er‐semestre‐2012 9
Source : Ubifrance, fiche pays Hong Kong
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Tourisme10 L'industrie du tourisme est en plein essor, avec des chiffres particulièrement dynamiques (+15% au premier trimestre 2012), et ce principalement en raison de l'augmentation exponentielle du nombre de visiteurs du continent chinois. La ville est la 12ème destination touristique mondiale en termes d’arrivées. Hong Kong a enregistré un record de 48 millions de visiteurs en 2012, soit 16% de plus que l’année précédente. «Nous sommes rassurés de voir que malgré les incertitudes économiques mondiales, notre industrie du tourisme a connu une croissance satisfaisante au cours de la première moitié de l’année», a déclaré le président du Bureau de Tourisme de Hong Kong dans un communiqué. «En plus de la Chine continentale, une croissance a été enregistrée dans l’ensemble des marchés de visiteurs long et court courriers, et le Japon, la Corée du Sud, les Philippines et la Russie ont connu des performances remarquables. Ces résultats confirment certainement le statut de Hong Kong de destination voyage internationale préférée et de ville Mondiale de l’Asie » a‐t’il ajouté. La Chine continentale demeure la principale source de visiteurs pour Hong Kong avec 34,9 millions d’arrivées en 2012, soit 71,8% du nombre total d’arrivées. Croissance du nombre de visiteurs11 : Décembre 2012 Décembre 2013 Progression Tous pays confondus 4 777 988 5 222 324 +9,3% Amériques 138 224 135 348 ‐2,1% Europe, Afrique et 182 217 184 740 +1,4% Moyen Orient Australie, Nouvelle 67 016 67 314 +0,4% Zélande Asie du Nord 197 431 211 015 +6,9% 10
Sources : Veille info tourisme : http://www.veilleinfotourisme.fr/ Organisation Mondiale du Tourisme/OMT : http://www2.unwto.org/fr Chambre de Commerce et d’Industrie Française/French Chamber : http://www.fccihk.com/fccihk/en/Flashinfo/France_HK_Express_Ete_2012‐2.html Gouvernement de Hong Kong, commission tourisme : http://www.tourism.gov.hk/english/statistics/statistics_perform.html Bureau de Tourisme de Hong Kong/BTHK : http://www.discoverhongkong.com/eng/index.jsp 11
Hong Kong Tourism Board :
http://partnernet.hktb.com/en/research_statistics/index.html
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Asie du Sud et du 418 213 444 515 6,3% Sud‐est Taiwan 190 383 180 950 ‐5,0% Chine continentale 3 479 541 3 890 000 +11,8 La Chine continentale, le Nord de l’Asie et le Sud‐est de l’Asie sont les régions émettrices qui ont enregistré les meilleurs résultats. Aussi, il est intéressant de souligner que le nombre de visiteurs en provenance d’Europe s’est accru de 6,8 %, pour se chiffrer à 926 430. Cette hausse notable repose grandement sur la croissance du nombre des visiteurs en provenance du Royaume‐Uni, de l’Allemagne et de la Russie. Le nombre de visiteurs originaires du Royaume Uni s’est accru de 7,3 % pour se chiffrer à plus de 270 000. L’Allemagne a également enregistré une hausse, de 3 %. Ses visiteurs se comptent à plus de 110 000. Quant à la Russie, qui est maintenant le quatrième plus gros marché émetteur de visiteurs d’Europe pour Hong Kong, ses visiteurs ont dépassé les 90 000, correspondant à une hausse de 56,5%. Cette hausse s’explique notamment par l’accord de gratuité des visas entre la Russie et la Chine et les plus grandes capacités des vols. Concernant les vols long‐courriers, l’environnement économique incertain a conduit à une baisse de 1,4% des visiteurs. On enregistre une baisse de 2,1% pour les Amériques. En 2012, le Canada a enregistré une légère baisse avec 195 369 visiteurs pour l’année, comparativement aux 197 974 en 2011, représentant une baisse de 1,3 %. Et pour le mois de juin 2012 seulement, les visiteurs en provenance du Canada se sont chiffrés à 25 703, soit 4,1 % de moins qu’en juin 2011, qui avait enregistré 26 801 visiteurs. Tourisme et relations économiques en Bourgogne12 : Aujourd’hui, la région veut optimiser les chances de pénétrer le marché Hongkongais, porte d’entrée vers la Chine. En effet, intégrer le marché chinois est un enjeu important pour attirer de nouveaux clients pour la Bourgogne. En 2012, ce sont près de 1 100 000 visiteurs chinois qui sont venus visiter la France, dont 160.000 hongkongais. Selon l’OMT, le marché du tourisme croîtra fortement d’ici 2020 : plus de 100 millions de touristes chinois voyageront à l’étranger. Les touristes chinois, attirés par la réputation du vignoble, sont de plus en nombreux à choisir la Bourgogne comme destination touristique. Les chinois ont une certaine attirance pour la Bourgogne. Par exemple, le château de Gevrey‐Chambertin a été racheté en août 2012 par un chinois, et le peintre Yan Pei‐Ming, chinois d’origine, vit à Dijon depuis 1982. Les chiffres de fréquentation touristique indiquent que les Chinois sont désormais aussi nombreux que les Américains à visiter la région, et ces chiffres sont appelés à 12
Sources : Bourgogne Tourisme : http://pro.fr.crt‐bourgogne.fr/ BIVB/Fiche Marché Hong Kong : http://www.vins‐bourgogne.fr/
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augmenter sur les prochaines années. C’est notamment pour sa situation géographique (proximité avec Paris et Lyon) et sa notoriété liée au « vin » et à la « gastronomie » et à son patrimoine que la région est attractive. Dijon et Beaune sont les villes les plus programmées en termes de visite, les voyages organisés passent par Dijon, Beaune, Fontenay, Vézelay, Auxerre, Autun, Semur en Auxois. La Chine est le 8ème marché étranger pour le tourisme en Bourgogne. La Bourgogne compte plus de 15 000 touristes chinois par an avec une fréquentation en croissance : augmentation des nuitées de 18% en 2012 par rapport à 2011 et de 730% depuis 2006. La richesse gastronomique, vinicole et culturelle attire une population majoritairement jeune et aisée, cible des actions de démarchages. Concernant les exportations de vins de Bourgogne, Hong Kong est le 8ème client de la Bourgogne, avec près de 4% du chiffre d’affaires à l’export du vignoble. Ainsi, malgré la crise internationale, les exportations de vins de Bourgogne vers Hong Kong connaissent une progression exponentielle depuis 5 ans. En 2011, les exportations de vins de Bourgogne ont progressé de 55% en volume et ont plus que doublé en valeur (+111%) par rapport à 2010. Le chiffre d’affaires des vins de Bourgogne expédiés à Hong Kong a été multiplié par près de cinq depuis 2008 (avant la crise internationale) pour un volume qui se rapproche du million de bouteilles (volume multiplié par deux sur la même période). La Bourgogne gagne progressivement en notoriété. Elle a le potentiel pour devenir « produit de référence » au sein d’un pays qui s’ouvre de plus en plus à la culture du vin. Ses valeurs naturelles, son terroir exceptionnel et ses cépages vedettes (Chardonnay et Pinot Noir) attirent de plus en plus de consommateurs en quête de découvertes. A noter que la France est le principal pays fournisseur de vins (40% des importations de vins de Hong Kong, 60% du chiffre d’affaires, taux en croissance continue), et s’adjuge 60% de la croissance du marché en volume. 22
Coopération Bourgogne/Hong Kong Contexte : Le Conseil régional de Bourgogne, le Bureau de Développement Economique et Commercial du Gouvernement de Hong Kong, le Bureau Interprofessionnel des Vins de Bourgogne (BIVB) et la Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Bourgogne (CCIR) sont liés par un partenariat privilégié. En effet, depuis la visite de Madame Yvonne CHOI, alors Ministre du Commerce de Hong Kong, et la signature d’un accord‐cadre de coopération, le 21 octobre 2010, les partenaires ont choisi de développer leurs échanges, notamment, dans les domaines du vin, de la gastronomie, du tourisme et de la culture. Depuis mars 2013, le bureau de représentation de la Bourgogne en Asie est installé au sein de la Chambre de Commerce Française de Hong Kong. Ce bureau a vocation à rayonner sur la zone Asie à partir de cette ville, véritable cœur névralgique asiatique. Une première opération de promotion de la Bourgogne à Hong Kong, la « Burgundy Week à Hong Kong » a eu lieu en octobre 2011. Cette opération de rayonnement international s’est déroulée autour de quatre volets principaux : le vin, la gastronomie, le tourisme et la culture. Réciproquement, la Bourgogne a participé à la promotion de Hong Kong dans les domaines de l’économie, la gastronomie, la culture et l’éducation à travers l’opération « La Bourgogne accueille Hong Kong » en novembre 2012. Enfin, la Bourgogne a été mise à l’honneur à l’occasion du festival « Le French May » et de son petit frère gourmand le « French GourMay » à travers son opération « Amazing Bourgogne » en mai 2013. C’est la culture bourguignonne dans son ensemble qui a été promue : gastronomie, vins, mais également histoire, patrimoine et artistes bourguignons ont pris part à cet événement sans précédent. Au programme de ce « mois français » : ƒ la mise à l’honneur de la gastronomie et des vins de Bourgogne à travers des menus concoctés sur mesure dans de grands restaurants, des « wine dinners » en présence de viticulteurs bourguignons, des ateliers de formation aux vins et terroirs de Bourgogne etc. ; ƒ une opération commerciale avec une dégustation professionnelle en présence de 30 viticulteurs et professionnels de l’agro‐alimentaire bourguignons mais aussi des rendez‐vous B to B pour des entreprises du secteur industriel ; ƒ des démonstrations culinaires par trois chefs bourguignons, Alexis Billoux (« Le Pré aux Clercs » à Dijon), Stéphane Derbord (« Stéphane Derbord » à Dijon) et Yves Rebsamen (« Chez Guy » à Gevrey‐Chambertin) ; ƒ une exposition dédiée au patrimoine de Bourgogne, organisée au Hong Kong Heritage Discovery Center et adossée à un cycle de conférences afférentes au patrimoine viticole, touristique et industriel de la Bourgogne ; 23
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l’exposition au Landmark, grand mall central de la ville, d’une installation de l’artiste contemporaine Cécile Bart ; ƒ la représentation de groupes de musique bourguignons : le Quatuor Manfred pour un concert avec ses partenaires hongkongais du RTHK, les Tambours du Bronx, le groupe Gran Kino ou encore le Kaktus Groove band Par ailleurs, des liens se sont tissés entre acteurs bourguignons et hongkongais divers projets de collaboration se dessinent entre les deux territoires (partenariats entre établissements de formation, partenariats culturels…). En mai 2014, la Bourgogne sera présente à Hong Kong à l’occasion du Salon Vinexpo, à travers une délégation de viticultures et de professionnels du tourisme. 24