CR_2016.09.13 - Shelter Cluster
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CR_2016.09.13 - Shelter Cluster
Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 Compte‐Rendu : Réunion Abris/ Non‐vivres / CCCM Lieu Date Heure Participants UNHCR 13 – 09 – 2016 10h00 Cluster Abris / NFI / CCCM, HCR, OCHA, PU‐Ami, RRM, ARESDI, UNHCR, ACTED, OIM, BSF, ARND, ACDES‐SUISSE, YAMACUIRE, EECA, ECP, ATEDEC, ADVN, NRC, ADV, UNICEF, TABITHA, KAGA CONSTRUCTION, SOS VILLAGE D’ENFANT. Ordre du jour 1. Revue du CR de la dernière réunion 2. 2e Allocation CHF 2016 3. Situation Humanitaire : CCCM – Missions Kabo, Moyen Sido, Batangafo et Kaga Bandoro Abris/NFI 4. Mise à jour processus HNO 5. Présentation activités partenaires 6. Divers Thème discuté Commentaires Actions / recommandations Responsable 1. Revue du CR de la réunion CCCM : du 30 aout 2016 ‐ Organiser une rencontre avec le maire de 3e arrondissement, le MASRN et les Clusters Abri/CCCM et Education afin de relocaliser les déplacés des Ecole Koudoukou/Maternelle et de libérer les espaces scolaires en prélude à la reprise des classes. ‐ 1 Faire un suivi pour déterminer le type d’appui à apporter aux déplacés du site de Djongo qui réclament une assistance en abris d’urgence à cause de l’état de dégradation de leurs abris 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 ‐ 2. Présentation du Fonds Humanitaire en RCA : 2e Allocation CHF 2016 2 Faire le point sur la situation de Ngakobo et de la préfecture de Ouaka à la prochaine réunion du cluster afin d’éclairer le cluster sur la situation des déplacés qui se trouvent sur le site de l’Usine sucrière. Présentation des partenaires: ‐ ACTED devrait partager le rapport sur les activités de réhabilitation d’abris d’urgences sur les sites. ‐ ADVN devrait partager le rapport de la mission effectuée à Bakassa, axe Kambakouta‐Kouki avec les partenaires du Cluster ‐ BSF devrait partager le rapport de l’évaluation effectuée à Damara ‐ YAMACUIR devrait partager les rapports des évaluations réalisées sur les axes Ippy et Bambari. Processus d ’Allocation Standard: De la stratégie jusqu’à la finalisation projets en passant par la Partager la présentation sur rédaction des notes conceptuelles, revue stratégique, présentation l’allocation Standard au comite consultatif et au CH, recommandation par l’UCFH, revue technique par le cluster, l’UCFH, rédaction de la proposition de projet, sélection des projets, signature par le CH, déboursement et la mise en œuvre. Axes stratégiques : Trois axes ont été mis en relief : ‐ Besoins humanitaires urgents, critiques et immédiats (Eau, Hygiène et Assainissement, Nutrition, Education, Santé, Sécurité 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 alimentaire, Logistique, Coordination des Camps et Gestion des Camps et Protection) ; 3 ‐ Faciliter la phase initiale du retour (Eau, hygiène et assainissement, Nutrition, Santé, Sécurité alimentaire, Moyens de subsistances et stabilité communautaires, Protection, Abris et Biens Non Alimentaires, Education) ; ‐ Promouvoir des activités innovantes (Tous les clusters) ‐ Défis et opportunités : Leçons apprises première allocation ‐ Impact du Fonds / Maximisation des financements ‐ Répondre besoins / Saupoudrage ‐ Stratégie d’intervention cohérente / Gap filling / Basée sur le travail du HNO ‐ Caractère humanitaire des projets ‐ Stratégie de sortie / Lien relèvement ‐ Nombre de projets / Capacité de gestion ‐ Coordination bailleurs ‐ Axes programmatiques: Intégration de la centralité de la protection et des principes de la protection transversale 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 ‐ Approche intégrée sectorielle (Protection) ‐ Intégration du genre (objectif: 85%) ‐ Programmation basée sur les transferts monétaires (‘cash’) ‐ Paramètres opérationnels: Participation active aux clusters ‐ Limiter le nombre de projets ‐ Priorité de financement aux ONG ‐ Limiter à deux notes conceptuelles par partenaire ‐ Ne pas ré‐ouvrir l’éligibilité à de nouveaux partenaires ‐ Lancement mi‐septembre NB : 3. Situation humanitaire Mise à jour CCCM Mise à jour Abris/NFI 4 La ville de Bangui peut être prise en compte, mais seulement, dans le cadre du 1er axe stratégique. Les agences UN sont également éligibles. • CCCM (Restitution de la mission OIM a Kabo, Moyen Sido, Batangafo et Kaga Bandoro) : Objectifs de la mission : • Appui au Sous – Clusters • Contact avec les autorités locales • Contact avec les partenaires • Renforcement de capacité/organisation des sessions 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 introductives au CCCM‐CCCM Light • Evaluation – visite des sites de personnes déplacées Evaluation des sites : Constats faits • Certains sites sur les axes connaissent une diminution sensible des effectifs des PDI • Mouvements pendulaires à la saison de semi surtout pour les sites de Batangafo • Considérant la durée d’existence certains sites tendent à se pérenniser dans les villages, vers la transformation de sites en village • Les espaces d’accueils sont fournis par les autorités locales • Idée de non‐retour dans certains sites • Retour timide dans certains axes comme Kabo – Batangafo • Ouverture de nouveau site tel que Gbazara avec plus de 200 familles en place. Une population beaucoup plus nombreuse que la population locale • Deux sites ne sont pas considérés à Kaga Bandoro (Bukate et Mbela) Evaluation des sites : Besoins et recommandations : • Besoin en bâches dans les sites de Batangafo surtout ceux situés au centre de la cité (dernière distribution il y a plus d’une année); la dernière distribution n’a pas eu lieu donc le besoin demeure • 5 Besoin renouvellement des NFI la dernière distribution 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 ayant été faite il y a plus d’une année; • Relocalisation du site Nativité à Evêché (conditions d’hygiène inacceptable voir manque des latrines surtout, refus de reconstruire d’autres infrastructures sanitaires dans l’enceinte et abris complètement délabrés) • Mise en place d’une gestion allégée de la coordination et gestion des camps à Gbazara) un site nouvellement ouverte sur l’axe Batangafo – Gbazara • Considération des sites de Mbela et Bakute sur nos bases de données comme sites à part entière. Propositions de prochaines étapes : • Rédaction conjointe de la stratégie CCCM pour une ou deux prochaines années • Organisation d’une retraite ou muni atelier sur la stratégie CCCM avec les partenaires CCCM à déterminer la date • Organisation de la formation CCCM pour les autorités locales et partenaires. Kaga Bandoro : 24 – 28 octobre 2016 • Liste des participants à élaborer à partir du 15 octobre 2016 • Appui pour le transfert du site de la Nativité à Evêché • Appui pour la relocalisation du site de l’Evêché Perspectives solutions durables : Dans le cas où le retour de la sécurité soit durable • 6 Renforcer les capacités techniques et la responsabilisation 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Date : 13/ 09/ 2016 Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM • Collecte des intentions aux solutions durables; • Prévoir un plan de fermeture et démantèlement des sites; • Possibilité de la transformation des sites en villages surtout pour les trois sites périphériques de Kaga Bandoro; • Encouragement d’interventions des acteurs dans les zones retour CCCM (suite) : • Retour spontané des PDI : Processus d’identification des familles d’accueil des PDI des sites de Djongo et Luthérien. • Reprise des activités scolaires sur les sites des déplacée. Faire le suivi des sites des écoles Abris/NFI : Yakité et Koudoukou pour • ACF a fait la distribution du kit NFI à Gbazora ; confirmer leur réouverture. • (Abris et wash), CRS a reçu un financement du gouvernement américain pour un projet de 10 mois pour la Il est demandé à CRS de présenter construction de 750 abris pour 3750 personnes dans la la méthodologie de la mise en préfecture de l’Ouham. œuvre du projet au groupe de travail. • La carte de sévérité ainsi que le chapitre sur le cluster sont en Le draft sera partagé aux train d’être finalisés. membres du cluster • PU‐AMI : Dans le cadre de la fermeture du site de M’Poko, les • Les autorités locales dudit enquêteurs retenus pour le profilage sont en formation en arrondissement sont à pied prélude de l’exercice. d’œuvre pour y remédier. Par ailleurs, pour des raisons d’insécurité, les activités de reconstruction des abris dans le 3ème arrondissement sont momentanément suspendues. des autorités locales; 4. Mise à jour du processus HNO 5. Présentation des activités des partenaires 7 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM Cluster Gouvernement Cluster Abris / Non‐vivres / CCCM Date : 13/ 09/ 2016 • 6. Divers ATEDEC, continue l’évaluation et le profilage des rapatriés spontanés en provenance de la RDC dans la préfecture de la Basse Kotto ; L’assistance est informée d’un incident de sécurité qui a occasionné un mouvement de population à Bouca. 8 20160913_CR_Reunion_cluster_Abris_Non‐vivres_CCCM A suivre cluster