Priorités du Conseil des affaires intérieures (JAI) – Note de presse

09.12.2016
Priorités du Conseil des affaires intérieures
(JAI) – Note de presse
Le Ministre maltais de l’Intérieur et de la sécurité nationale, Carmelo Abela, a présenté le
programme de travail de la future Présidence maltaise du Conseil de l’UE pour les six
prochains mois dans le domaine des affaires intérieures. La présentation a été faite aux
ministres européens de l’intérieur le 9 décembre 2016 au Conseil de la justice et des
affaires intérieures (Intérieur) à Bruxelles, qui fut la dernière réunion de ce domaine sous
la Présidence slovaque.
Carmelo Abela a chaleureusement remercié la Présidence slovaque et le Ministre Robert
Kaliňák pour les remarquables progrès obtenus sur les six derniers mois, y compris par
rapport à plusieurs dossiers importants sur la gestion de la migration. Le Ministre a déclaré
que les défis que posent la migration et le terrorisme font que ces questions resteront
une priorité durant la Présidence maltaise, tout en notant que la migration et le terrorisme
figurent toutes deux au sein de ses six priorités.
Sur la question de la migration et de l’asile, Carmelo Abela a déclaré : « Nous allons
tenter de progresser autant que possible sur les divers aspects du phénomène de migration
tout en respectant l’approche globale de la migration. Cependant cela ne peut se faire que
si nous travaillons tous ensemble dans un esprit de solidarité. » Une telle approche globale
nécessite des efforts concomitants dans les quatre domaines suivants : a) l’asile ; b) la
gestion des frontières externes ; c) la dimension externe de la migration ; et d)
la migration légale. La Présidence maltaise travaillera à garantir que les travaux dans un
de ces domaines ne se font pas au détriment des trois autres.
En ce qui concerne la question de l’asile, Carmelo Abela a déclaré que la Présidence
maltaise va s’efforcer de faire avancer les dossiers sur la réforme du système européen
commun d’asile (RAEC), ce qui est une priorité. Il y a entre autres, le débat sur la
réforme de la Réglementation de Dublin afin d’en faire un système fort qui est adapté à
supporter les pressions, tout en incorporant correctement la solidarité et le partage des
responsabilités. La Présidence maltaise fera également tout ce qu’il faut pour que la
nouvelle agence européenne en matière d’asile (EASO) soit opérationnelle dès que
possible. Carmelo Abela a ajouté qu’en-dehors de la législation, la Présidence maltaise
continuera de poursuivre la mise en œuvre des mesures qui ont déjà été décidées, en
particulier les Décisions de réinstallation, les points chauds et le déploiement
d’experts.
Sur la gestion des frontières extérieures, la Présidence maltaise partira des travaux
effectués par ses collègues néerlandais et slovaques pour ce qui est des Frontières
efficaces et fera également avancer les travaux sur le Système de renseignements
européens sur les déplacements et les autorisations (ETIAS) pour renforcer la
sécurité des déplacements vers l’espace Schengen dans le cadre des accords supprimant
les visas. Carmelo Abela a également affirmé que Malte va faire avancer les travaux sur les
nouvelles propositions sur l’exploitation et l’utilisation du Système de Renseignements
Schengen une fois que celles-ci seront présentées. Dans toutes ces propositions, la
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Présidence maltaise va s’efforcer de trouver un équilibre entre la sécurité et le passage
fluide aux frontières.
Carmelo Abela a cependant ajouté que la gestion des frontières et un système d’asile fort
ne suffisent pas sans une coopération avec les pays d’origine et de transit. Malte
organisera une réunion de hauts responsables sur ce sujet, qui se tiendra à Malte les 8-9
février 2017 pour faire suite au Sommet de La Valette sur la migration qui a eu lieu l’an
dernier. A ce sujet, Carmelo Abela a déclaré que, bien que beaucoup ait été fait, la
coopération avec les partenaires africains de l’UE doit être améliorée. Avec cet objectif à
l’esprit, la Présidence maltaise, en étroite collaboration avec la Commission européenne et
le Service d’action européen externe (SEAE), prendra la suite des Cadres du nouveau
partenariat avec les pays tiers afin de s’assurer qu’ils mènent à des résultats concrets.
En ce qui concerne l’élément final de cette approche globale, la Présidence maltaise fera
avancer les travaux du Conseil sur la migration légale et les visas, y compris en
facilitant des travaux permanents sur la Directive de la carte bleue pour les nationaux
très qualifiés de pays tiers.
Pour finir, Carmelo Abela a souligné certaines des initiatives que la Présidence maltaise fera
avancer par rapport à la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme. Il a
déclaré que les efforts dans ce domaine sont une priorité pour Malte, en particulier puisque
c’est une préoccupation de nos concitoyens. Dans ce contexte, la mise en œuvre de la
Stratégie renouvelée sur la sécurité intérieure et la feuille de route pour un
meilleur partage d’informations et de gestion des renseignements recevront toute
l’importance qui leur est due. La Présidence à venir poursuivra également les résultats du
Groupe d’experts de haut niveau sur le partage des informations et
l’interopérabilité. En ce qui concerne la lutte contre le crime organisé et les
infractions sérieuses, la Présidence maltaise achèvera le cycle politique 2013-2017 qui
aura guidé les efforts de l’UE au cours des dernières années, et dirigera les débats sur le
choix des priorités en matière pénale, qui doivent être nos objectifs dans le prochain cycle.
Carmelo Abela a conclu en exprimant la confiance qu’il avait dans tous ses collègues qui
sans aucun doute allaient tous travailler de manière constructive durant la Présidence
maltaise sur ce qui promet d’être une période de six mois très remplie et très importante.
« Nous ne pourrons progresser sur cet agenda chargé que si nous avons votre soutien et
j’en appelle à vous dès aujourd’hui pour que vous fassiez preuve d’une approche
constructive à tout moment tout au long de nos négociations, » a ajouté le Ministre.
09.12.2016
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