Guide des aides en rénovation énergétique

Transcription

Guide des aides en rénovation énergétique
2015
Guide des aides en rénovation
énergétique
FFB Région Centre
@ : [email protected]
-0Mars 2015
Les dispositifs décrits dans le
guide étant susceptibles
d’évoluer, assurez-vous auprès de
votre Fédération d’en détenir la
dernière version disponible.
Nous vous rappelons que
s’engager sur des montants d’aide
est susceptible d’engager votre
responsabilité.
-1Mars 2015
Synthèse des aides disponibles ........................................................................................................- 4 Point d’actualité ........................................................................................................................................ - 4 Résumé du principe de chaque aide ......................................................................................................... - 5 Aides disponibles en fonction du type de bâtiment et de son âge ........................................................... - 5 Aides disponibles par typologie de client .................................................................................................. - 5 Aides disponibles par revenus (propriétaires occupants) ......................................................................... - 5 Aides disponibles en action isolée ou en bouquet .................................................................................... - 6 Processus de mobilisation des aides ......................................................................................................... - 6 Cumul des aides (consulter la partie dédiée à chaque aide pour le détail des conditions) ...................... - 7 Performances des travaux d’efficacité énergétique par aide ................................................................... - 7 Travaux induits .......................................................................................................................................... - 9 -
Contacts .........................................................................................................................................- 12 Direction départementale des Finances Publiques (TVA, CITE) .............................................................. - 12 Espaces Info Energie (PRIS : Point Rénovation Info Service) ................................................................... - 12 ANAH (aides de l’ANAH et Habiter Mieux) .................................................................................................... 1
Mention « Reconnu Garant de l’Environnement ».............................................................................. 2
Principe .......................................................................................................................................................... 2
En résumé ...................................................................................................................................................... 3
TVA à 5,5% ........................................................................................................................................... 4
Principe .......................................................................................................................................................... 4
Travaux et critères de performances ............................................................................................................ 4
Références réglementaires et formulaires .................................................................................................... 7
Rédaction des devis et factures ........................................................................................................... 8
Principe .......................................................................................................................................................... 8
Les éléments à préciser ................................................................................................................................. 8
Exemple de devis (hors prestations d’entretien/réparation/dépannage, ou vente à domicile) .................. 9
Exemple de conditions générales d’intervention ........................................................................................ 10
Crédit d’impôt transition énergétique (CITE) .................................................................................... 11
Principe ........................................................................................................................................................ 11
Montants mobilisables et critères techniques ............................................................................................ 11
En pratique .................................................................................................................................................. 13
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 15
Eco-prêt à taux zéro (Eco-PTZ) ........................................................................................................... 16
Principe ........................................................................................................................................................ 16
Montants mobilisables et critères techniques ............................................................................................ 16
En pratique .................................................................................................................................................. 19
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 21
Certificats d’Economie d’Energie (CEE).............................................................................................. 22
Principe ........................................................................................................................................................ 22
Montants mobilisables et critères techniques ............................................................................................ 23
En pratique .................................................................................................................................................. 23
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 25
Aides de l’ANAH ................................................................................................................................. 26
Principe ........................................................................................................................................................ 26
Modifications depuis le 1er janvier 2015 ..................................................................................................... 26
Aides par type de bénéficiaire ..................................................................................................................... 26
En pratique .................................................................................................................................................. 30
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 30
Aides de la CAF (Caisse d’Allocations Familiales) .............................................................................. 32
Principe ........................................................................................................................................................ 32
Conditions d’attribution montant et modalités .......................................................................................... 32
En pratique .................................................................................................................................................. 32
-2Mars 2015
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 32
Aides de la MSA (Mutualité Sociale Agricole) .................................................................................... 33
Principe ........................................................................................................................................................ 33
Conditions d’attribution et montant ........................................................................................................... 33
En pratique .................................................................................................................................................. 33
Références réglementaires, contacts et documents dédiés ....................................................................... 34
-3Mars 2015
Synthèse des aides disponibles
Point d’actualité
Changements entre cette version et la précédente
-
-
-
Eco-conditionnalité : une meilleure visibilité des aides éco-conditionnées (logo « RGE » en face des
aides concernées dans la partie « Résumé du principe de chaque aide ») et des travaux écoconditionné (logo « RGE » en face des travaux concernés dans le cadre du CITE et de l’Eco-PTZ).
Règles de cumul : changement de la règle de calcul du cumul entre le CITE et les autres aides (cf.
partie cumul dans la synthèse des aides ou dans la partie CITE).
Ajout d’un nouvel outil dans la partie synthèse : le processus de mobilisation des aides qui permet
de faire le point sur la coordination entre la démarche de travaux et le montage des dossiers d’aides
ainsi que le versement de chacune d’elles.
TVA à 5,5% : ajout des liens hypertextes vers les attestations de TVA normale et simplifiée
Rédaction de devis et de factures : ajout de la date obligatoire, d’un exemple de conditions générales
d’intervention.
CEE : mise à jour des exemples pour prendre en compte la 3ème période.
Changements à venir
Le principe d’éco-conditionnalité sera appliqué aux CEE le 01/07/15 date de constitution de dossier. A partir
de cette date, il faudra être RGE sur les domaines de travaux concernés.
-4Mars 2015
Résumé du principe de chaque aide
Eco-PTZ : financement à 0% de 20 à 30k€ remboursable en 3 à 15 ans, à demander auprès des banques.
ANAH : aide de 25% à 50% du montant HT des travaux (plafonds variables)
Habiter Mieux : prime forfaitaire dans le cadre des aides de l’ANAH si économie d’énergie ≥ 25%.
CITE : aide de 30% du montant TTC de la fourniture (et de la pose pour l’isolation).
CEE : aide forfaitaire ou financement octroyé par des distributeurs d’énergie.
CAF/MSA : prêt d’environ 1000 € pour des travaux de rénovation.
Aides disponibles en fonction du type de bâtiment et de son âge
ANAH
Habiter
mieux
CITE
TVA à
5,5%
CEE
X
X
X
X
X
Avant 2000
X
X
X
X
X
Plus de 15 ans
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Âge du logement ou
Eco-PTZ
du bâtiment
Type de bâtiment
Avant 1990
Résidence principale
X
Plus de 2 ans
Résidence secondaire Plus de 2 ans
Non résidentiel
Plus de 2 ans
X
Aides disponibles par typologie de client
Cibles
Aides
Propriétaire
occupant
Occupant
Propriétaire
bailleur
SCI (dont un associé
physique)
Syndic de
copropriété
Autre personne
morale
TVA à 5,5%
X
X
X
X
X
X
CITE
X
X
Eco-PTZ
CEE
ANAH
Habiter Mieux
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
CAF
X
(si allocataire)
X
MSA
X
(si agriculteur)
X
X
Les aides sont octroyées à celui qui réalise les travaux. Dans le cas de la copropriété ou de la SCI, chaque
copropriétaire ou occupant participant à la dépense peut bénéficier du CITE si tant est que le syndic de
copropriété ou la SCI répartisse au tantième les dépenses éligibles et communiquent le montant des
dépenses par copropriétaire ou par occupant avec un mode de preuve.
Aides disponibles par revenus (propriétaires occupants)
Sur base des revenus fiscaux de référence de l’année n-2 et de la composition familiale de la même année.
Constitution du foyer
Plafonds des revenus fiscaux de référence par aide
-5-
Mars 2015
Adultes Enfants Personnes
ANAH très
modestes
ANAH
modestes
Cumul CITE /
TVA à 5,5%
Eco-PTZ
1
0
1
14 300 €
18 332 €
25 000 €
1
1
2
20 913 €
26 811 €
32 500 €
2
0
2
20 913 €
26 811 €
35 000 €
2
1
3
25 152 €
32 242€
42 500 €
2
2
4
29 384 €
37 669 €
50 000 €
2
3
5
33 633 €
43 117 €
57 500 €
2
4
6
37 872 €
48 548 €
65 000 €
+ 4 239 €
+ 5 431 €
+ 7 500 €
Personne supplémentaire
CITE
Eco-PTZ
CEE
Disponibles sans condition de revenus
Aides disponibles en action isolée ou en bouquet
Certaines aides ne sont disponibles que si plusieurs travaux sont réalisés ou s’il faut atteindre une
performance minimale après travaux. Le tableau ci-après permet d’identifier ces aides :
ANAH (dont
Habiter Mieux)
*:
TVA à 5,5%
CITE
En action isolée
X
X
En bouquet
En amélioration
globale*
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Eco-PTZ
CEE
X
L’amélioration globale se fait suite à une analyse thermique (étude ou diagnostic).
Bouquet Eco-PTZ* : au moins 2 des éléments suivants
Isolation de 100% de la surface de la toiture
Isolation de 50% de la surface des murs
Isolation de la moitié du nombre de parois vitrées
Bois énergie (chaudière, insert, poêle à bois)
Chauffe-eau solaire ou thermodynamique
Chaudière à condensation, à micro-cogénération, OU PAC autres que air-air
* : Le détail des éléments constitutifs du bouquet Eco-PTZ est repris dans le chapitre dédié
à cette aide.
Processus de mobilisation des aides
Signature de l’attestation
de TVA, montage du
dossier CEE, montage du
dossier Eco-PTZ
Autres aides
Visite de
l'entreprise /
de l'ANAH
Mars 2015
Rédaction du
devis /
Prescriptions
Formulaire facture
et versement de
l’Eco-PTZ,
attestation CEE
Réalisation
des travaux
-6-
Edition /
paiement de
la facture
Versement
des CEE
1 à 3 mois
après les
travaux
Obtention du CITE (penser
à déclarer les montants
dans la déclaration
d’impôt au préalable)
3ème
trimestre
année N+1
ANAH
3 mois d’instruction puis
validation et versement
éventuel d’une avance
Ouverture
du dossier
3 mois d’instruction puis
validation et versement
reliquat
Cumul des aides (consulter la partie dédiée à chaque aide pour le détail des conditions)
CITE
TVA à 5,5%
Eco-PTZ
CEE
ANAH
Habiter Mieux
CAF
MSA
Eco-chèque
ANAH













































Habiter
Mieux









MSA


















Eco-chèque









CITE
TVA à 5,5%
Eco-PTZ
CEE
CAF
 : cumulable sans condition
 : cumulable sous condition*
 : non cumulable
* Synthèse de la condition de cumul CITE/aides à l’investissement (détail disponible dans la partie CITE) :
La dépense éligible au CITE est diminuée d’une fraction de l’aide perçue pour financer les dépenses éligibles.
2 cas sont alors définis : celui où le CITE s’applique au TTC fourni posé et celui où le CITE s’applique au TTC
de la fourniture seulement.
Exemple avec l’isolation (dépense éligible au CITE = TTC fourni posé) :
2110 €TTC (2000 €HT) de travaux éligibles avec 800 € d’aides directes reçues par le particulier. Le montant
de l’aide se soustrait totalement à la dépense éligible : 2110 – 800 = 1310 €. Le CITE est alors calculé à partir
de 1310 € (soit 393 €) au lieu de 2110 € (soit 633 €).
Exemple avec une chaudière à condensation (dépense éligible au CITE = TTC de la fourniture) :
5275 € TTC (5000 € HT) dont 2637,50 € TTC (2500 € HT) pour l’acquisition de la chaudière avec 800 € d’aides
directes reçues par le particulier. Il faut alors soustraire une fraction de l’aide perçue au prorata du montant
HT de l’équipement éligible : 2637,50 – (800 x 2500/5000) = 2237,50 €. Le CITE est alors calculé à partir de
2237,50 € (soit 671 €) au lieu de 2637,50 € (soit 791 €).
Performances des travaux d’efficacité énergétique par aide
Travaux d’isolation des parois opaques
Consulter la partie dédiée à chaque aide pour obtenir le détail des performances.
TVA à 5,5% / CITE1
Eco-PTZ2
Combles perdus
R ≥ 7,0
R ≥ 7,0
Sous rampant
Toiture terrasse
R ≥ 6,0
R ≥ 4,5
R ≥ 6,0
R ≥ 4,5
Travaux*
Isolation de
la toiture*
-7Mars 2015
CEE3
R ≥ 7,0
(résidentiel) ou R ≥
6,0 (non
résidentiel)
R ≥ 6,0
R ≥ 4,5
Isolation des murs extérieurs*
R ≥ 3,7
R ≥ 3,7
R ≥ 3,7
Isolation des Sous-sol
planchers
Vide sanitaire
R ≥ 3,0
R ≥ 3,0
R ≥ 3,0
bas*
Passage ouvert
* : Il s’agit de la valeur de la résistance de l’isolant ajouté et non de la résistance totale de la paroi après
mise en œuvre de l’isolant.
1
: la résistance thermique doit être justifiée par un marquage CE, une certification ACERMI ou
équivalent européen.
2
: la résistance thermique doit être justifiée par un marquage CE, une certification ACERMI ou
équivalent.
3
: la résistance thermique doit être justifiée par une attestation sur l’honneur.
Travaux d’isolation des parois vitrées et fermetures
Consulter la partie dédiée à chaque aide pour obtenir le détail des performances.
Travaux
Fenêtres ou portes fenêtres
Fenêtres en toiture
Vitrage de remplacement sur
menuiserie existante
Seconde fenêtre sur
menuiserie existante
Volet isolant
Porte donnant sur l’extérieur
CITE / TVA à 5,5% / Eco-PTZ1
CEE2
Uw ≤ 1,3 et Sw ≥ 0,3
OU Uw ≤ 1,7 et Sw ≥ 0,36
Uw ≤ 1,8
Uw ≤ 1,5 et Sw ≤ 0,36
Uw ≤ 1,5 et Sw ≤ 0,36
Ug ≤ 1,1
-
Uw ≤ 1,8 et Sw ≥ 0,32
-
Δ R ≥ 0,22
Δ R ≥ 0,22
Ud ≤ 1,7
-
1
: les performances s’entendent sur base des certifications ACOTHERM, menuiserie 21, d’un avis technique
ou du marquage CE.
2
: les performances s’entendent sur base d’une attestation sur l’honneur.
-8Mars 2015
Equipements
Attention, la liste n’est pas exhaustive, notamment concernant les Certificats d’Economie d’Energie.
CITE / TVA à 5,5% /
Eco-PTZ (bouquet)
X
Eco-PTZ
(global)
X
X
Equipements de chauffage et d’ECS utilisant des capteurs
solaires thermiques
X
X
X
Fourniture d’électricité à partir du soleil (photovoltaïque)
-
X
-
Equipements de chauffage et d’ECS fonctionnant à l’énergie
hydraulique
Fourniture d l’électricité à partir de l’énergie éolienne,
hydraulique ou biomasse
Equipements de chauffage ou de production d’ECS indépendants
fonctionnant au bois ou autres biomasses
X
X
-
X
X
-
X
X
X
Chaudières bois ou biomasses de puissance < 300 kW
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
-
X
X
X
X
X
X
X
-
Chauffage et ECS
Chaudière basse température
Chaudière à condensation
PAC air/air
PAC air/eau
PAC eau/eau
Chauffe-eau thermodynamique
Ventilation *
Régulation/programmation
Système de charge pour véhicules électriques **
* : la ventilation est éligible à la TVA à 5,5% et à l’Eco-PTZ dans le cadre des travaux induits
** : les systèmes de charge pour les véhicules électrique ne sont pas éligibles à l’Eco-PTZ
CEE
X
X
Les critères de performance et les performances en soi dépendent de chaque aide. Consulter la partie dédiée
à l’aide pour obtenir le détail.
Travaux induits
La notion de travaux induits n’est disponible que dans le cadre de la TVA à 5,5% et de l’Eco-PTZ. Il s’agit de
travaux, consécutifs à des travaux d’efficacité énergétique, qui bénéficient SOIT d’une TVA à 5,5%, SOIT d’un
financement à 0%, SOIT des deux lorsque le client bénéficie déjà de la TVA à 5,5% ou de l’Eco-PTZ en raison
des travaux d’efficacité énergétique réalisés.
Par exemple, un client bénéficie d’une TVA à 5,5% et de l’Eco-PTZ dans le cadre de travaux d’isolation de plus
de 50% de la surface des murs et d’un changement de chaudière. Les travaux de plâtrerie et de peinture
consécutifs à l’isolation des murs par l’intérieur ainsi que les travaux d’adaptation des conduits de fumées
consécutifs au changement de chaudière disposent d’une TVA à 5,5% ET de l’Eco-PTZ. Les tableaux ci-après
listent les travaux induits en fonction des travaux principaux et de l’aide concernée.
Gestion des déchets
Les travaux suivants
Dépose des éléments antérieurs
Tous
travaux
énergétique
Mise en décharge des équipements Changement de
de chauffage antérieurs (dont cuves) chauffage
-9Mars 2015
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
Consécutifs à
d’efficacité
système
de
X
X
X
X
Gros Œuvre / génie civil / travaux divers
Les travaux suivants
Consécutifs à
Système de chauffage
géothermique
Isolation de toiture, des murs ou
des parois vitrées, changement de
système de chauffage, ECS EnR
Changement de système de
chauffage
Forage, terrassement
Eléments de maçonnerie
Alimentation de la chaudière,
stockage combustible
Entretien, vérification, réparation
des aménagements du local
spécifiques à l’équipement
Changement de système de
chauffage
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
X
X
X
X
X
-
X
-
Charpente/couverture
Les travaux suivants
Consécutifs à
Travaux ponctuels de couverture
L’isolation de toiture, ECS EnR
Réfection totale de la toiture
L’isolation de la toiture
Bandeaux, évacuation d’eau de pluie, L’isolation des murs ou de la toiture
appuis de fenêtres, tableaux
par l’extérieur
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
X
X
X
X
(toiture terrasse)
(sarking)
X
X
Travaux de façade
Les travaux suivants
Consécutifs à
Bandeaux, évacuation d’eau de pluie,
appuis de fenêtres, tableaux
Ravalement de façade
Dépose et pose des volets existants
Fourniture, pose des coffres de
volets roulants, motorisation des
fermetures, isolation des coffres
L’isolation des murs ou de la toiture
par l’extérieur
L’isolation des murs par l’extérieur
L’isolation des murs par l’extérieur
L’isolation des parois vitrées
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
X
X
X
-
X
X
X
X
Plâtrerie/peinture/finitions
Les travaux suivants
Plâtrerie (y-compris
tableaux)/peinture
Lambris, revêtement de sol
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
Consécutifs à
L’isolation de toiture par l’intérieur ou des
murs par l’intérieur, isolation des parois
vitrées, changement de système de
chauffage, ECS EnR
L’isolation de toiture par l’intérieur ou des
murs par l’intérieur
X
X
X
-
Plomberie/électricité
Les travaux suivants
Bénéficient également de :
La TVA à 5,5%
L’Eco-PTZ
Consécutifs à
- 10 Mars 2015
Equilibrage des réseaux
L’isolation de toiture ou des murs,
changement de système de chauffage,
ECS EnR
Programmation/régulation
L’isolation de toiture ou des murs,
changement de système de chauffage,
ECS EnR
Réseau électrique
Ventilation
Distribution des fluides
Adaptation des émetteurs de
chaleur, réseau de distribution
de chaleur
L’isolation de toiture par l’intérieur ou
des murs par l’intérieur, changement du
système de chauffage, ECS EnR
L’isolation de toiture, des murs ou des
parois vitrées, changement de système
de chauffage, ECS EnR
L’isolation de toiture par l’intérieur ou
des murs par l’intérieur
Changement de système de chauffage,
ECS EnR
- 11 Mars 2015
-
X
X
(seulement
intermittence et
arrêt)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Contacts
Direction départementale des Finances Publiques (TVA, CITE)
DDFIP du Cher
DDFIP d’Indre et Loire
2, boulevard Lahitolle, 18021 BOURGES CEDEX
Tel. : 02 48 69 71 71
94, boulevard Béranger, 37032 TOURS CEDEX
Tel. : 02 47 21 73 00
---------------------DDFIP d’Eure et Loir
---------------------DDFIP du Loir et Cher
3, Place de la République, 28019 CHARTRES
Tel. : 02 37 20 72 00
10, rue Louis Bodin - CS 50001 - 41 026 BLOIS CEDEX
Tel. : 02 54 55 70 80
---------------------DDFIP de l’Indre
---------------------DDFIP du Loiret
10, rue Albert 1er, BP 595, 36019 CHATEAUROUX
CEDEX
Tel. : 02 54 60 34 34
Cité Administrative Coligny
131, Faubourg Bannier 45042 ORLEANS CEDEX
Tel. : 02 38 79 50 50
Espaces Info Energie (PRIS : Point Rénovation Info Service)
CHER
PACT du Cher - EIE
INDRE ET LOIRE
Agence Locale de l’Energie d’Indre et Loire - EIE
16, Rue Jean-Jacques Rousseau
18000 BOURGES
Tél. : 02 48 67 96 30
62, rue Marceau
37000 TOURS
Tél. : 02 47 60 90 70
[email protected]
----------------------
[email protected]
---------------------LOIR ET CHER
ADIL du Loir-et-Cher - EIE
EURE-ET-LOIR
Habitat & développement de l'Eure-et-Loir
36, avenue Maurice Maunoury
28600 LUISANT
Tél. : 02 37 21 32 71
34, avenue du Maréchal Maunoury
Cité Administrative, porte C
Tél. : 02 54 42 10 00
41000 BLOIS
[email protected]
----------------------
[email protected]
----------------------
INDRE
ADIL de l'Indre - EIE
LOIRET
ADIL du Loiret - EIE
1, place Eugène Rolland – Centre Colbert - Bât. I
36000 CHATEAUROUX
Tél. : 02 54 27 37 37
19, rue des Huguenots
45000 ORLEANS
Tél. : 02 38 62 47 07
[email protected]
----------------------
[email protected]
- 12 Mars 2015
ANAH (aides de l’ANAH et Habiter Mieux)
Cher :
Délégation Départementale de l’ANAH
6, place de la pyrotechnie
18019 BOURGES CEDEX
Tél : 02 34 34 62 97
[email protected]
Opérateur : PACT du Cher
14, Jean Jacques Rousseau BP 245
18005 BOURGES CEDEX
Tél : 02 48 23 10 60
[email protected]
---------------------Eure et Loir :
Délégation Départementale de l’ANAH
17, place de la République - CS 40517
28008 Chartres Cedex
Tél : 02 37 20 40 60
[email protected]
Opérateur : Habitat & Développement Eure et Loir
36, avenue Maunoury
28600 Luisant
Tél : 02 37 20 08 58
Fax : 02 37 21 16 89
---------------------Indre :
Délégation Départementale de l’ANAH
Cité Administrative Boulevard George Sand
CS 60616
36020 Châteauroux Cedex
Tél : 02 54 53 20 91
[email protected]
Opérateur : PACT de l’Indre
24, rue de Provence
36000 CHATEAUROUX
Tél : 02 54 07 01 08
Fax : 02 54 29 40 79
[email protected]
---------------------Indre et Loire :
Délégation Départementale de l’ANAH
61, avenue de Grammont
37041 Tours Cedex
Tél : 02 47 70 80 64
[email protected]
Opérateur : PACT de l’Indre et Loire
303, rue Giraudeau BP 5825
37058 TOURS CEDEX
Tél : 02 47 36 25 50
[email protected]
---------------------Loir et Cher :
Délégation Départementale de l’ANAH
17, quai de l'Abbé Grégoire
41012 BLOIS CEDEX
Tél : 02 54 55 75 27
[email protected]
Opérateur : PACT du Loir et Cher
27, rue Robert Nau
41000 Blois
Tél : 02 54 55 51 11
[email protected]
---------------------Loiret :
Délégation Départementale de l’ANAH
181, rue de Bourgogne
45042 ORLEANS Cedex 1
Tél : 02 38 52 47 75
[email protected]
Opérateur : PACT du Loiret
4, rue de Patay
45000 ORLEANS
Tél : 02 38 77 84 89
[email protected]
[email protected]
1
Mars 2015
Mention « Reconnu Garant de l’Environnement »
Principe
L’ADEME, à la demande de l’Etat, a créé la mention « RECONNU GARANT DE
L’ENVIRONNEMENT » (RGE) de manière à orienter le client vers des professionnels
formés et qualifiés dans le domaine de l’efficacité énergétique.
Afin de renforcer la visibilité des professionnels RGE, l’Etat a mis en ligne en juin
2014 un annuaire complet à l’adresse suivante :
http://renovation-info-service.gouv.fr/trouvez-un-professionnel
Depuis début 2014, le label RGE prend toute son importance puisqu’il conditionne la mobilisation de
certaines aides :
-
L’Eco-Prêt à Taux Zéro : depuis le 01/09/2014 date d’émission du prêt
Le Crédit d’Impôt Transition Energétique : depuis le 01/01/2015 date de facture (avec une période
de transition pour les marchés signés en 2014 et facturés en 2015)
Les Certificats d’Economie d’Energie : à partir du 01/07/15 date de devis
En ce qui concerne l’ANAH, rien n’est encore fixé, mais le programme Habiter Mieux étant financé
par des CEE, l’éco-conditionnalité serait susceptible de s’appliquer
La mention RGE est associée à une qualification (une entreprise, un artisan ne peut être RGE qu’en étant
qualifié) ainsi qu’à une famille de travaux.
Les familles de travaux nécessitant d’être RGE afin de mobiliser les aides sont les suivantes (Décret du 16
juillet 2014) :
-
chaudières à condensation ou à micro-cogénération gaz,
matériaux d’isolation thermique des parois vitrées, de volets isolants et de portes d’entrée donnant sur
l’extérieur,
matériaux d’isolation thermique des parois opaques pour ce qui concerne les murs en façade ou en
pignon et les planchers bas,
matériaux d’isolation thermique des parois opaques pour ce qui concerne les toitures-terrasses, les
planchers de combles perdus, les rampants de toiture et les plafonds de combles,
équipements de chauffage ou de fourniture d’eau chaude sanitaire fonctionnant à l’énergie solaire et
dotés de capteurs solaires,
équipements de chauffage ou de production d’eau chaude fonctionnant au bois ou autres biomasses,
pompes à chaleur,
échangeur de chaleur souterrain des pompes à chaleur géothermiques à l’exception des capteurs
horizontaux.
Il est également possible d’être RGE pour d’autres travaux (ventilation, solaire photovoltaïque et
équipements électriques hors PAC pour le chauffage, l’eau chaude ou l’éclairage) sans pour autant que le
label soit nécessaire pour mobiliser les aides. Il n’est pas non plus nécessaire d’être RGE sur les travaux induits
de l’éco-PTZ.
Quel que soit le signe de qualité choisi auprès de QUALIBAT, CERTIBAT, QUALIT’ENR, QUALIFELEC ou
CEQUAMI, les exigences du référentiel sont les mêmes :
-
Un référent technique formé
La délivrance du signe de qualité par un organisme accrédité par le COFRAC
Un audit de réalisation dans les 2 ans qui suivent la marque.
2
Mars 2015
En résumé
Votre Fédération vous accompagne tout au long de votre parcours :
-
-
Choix de la formation (FEEBAT ou EnR en fonction des besoins)
Choix de la juste qualification en fonction de votre marché et de votre savoir-faire
Information concernant le périmètre de l’audit
Chaque Fédération organise des permanences régulièrement sur l’ensemble des départements de la Région.
Rapprochez-vous de votre Fédération Départementale pour obtenir un rendez-vous personnalisé (voir les
coordonnées en page de garde)
3
Mars 2015
TVA à 5,5%
Principe
Dans le cadre de la TVA à taux réduit (TVA à 10% pour des travaux de rénovation et d’entretien dans des
logements achevés depuis plus de 2 ans), l’Etat a décidé de favoriser les travaux d’économie d’énergie en
proposant une TVA à 5,5%. Ce taux s’applique à la fourniture et à la pose des travaux d’économie d’énergie
ainsi qu’à la fourniture et pose des travaux dits « induits ».
Quelques points de vigilance :
-
La TVA à 5,5% est cumulable avec toutes les aides, pour peu que les critères techniques soient
respectés,
Les travaux reconnus sont les mêmes que pour le Crédit d’Impôt Transition Energétique (CITE) avec
les même critères de performance (cf. partie suivante),
Il n’est pas nécessaire de réaliser un bouquet de travaux pour bénéficier de la TVA à 5,5%,
La TVA à 5,5% concerne aussi bien les résidences principales que secondaires,
LA TVA à 5,5% n’est pas assujettie à condition de revenus
Les PAC air/air ne sont pas éligibles au dispositif (en rénovation, la TVA de la pose est de 10% et celle
de la fourniture à 20%)
Il n’est pas nécessaire d’être RGE pour facturer des travaux d’économie d’énergie ou des travaux
induits à 5,5%
Il peut être intéressant de préciser au client que les travaux éligibles à la TVA à 5,5% sont également éligibles
au CITE.
Travaux et critères de performances
Travaux principaux
Isolation des parois opaques
TRAVAUX D’ISOLATION RECONNUS
Critères techniques
Planchers bas sur sous sol, sur vide sanitaire ou sur passage ouvert
R*≥ 3 [m².K/W]
murs en façades ou en pignon
R*≥ 3,7 [m².K/W]
Toitures Terrasse
R*≥ 4,5 [m².K/W]
Planchers de combles perdus
R*≥ 7 [m².K/W]
Rampants de toitures et plafonds de combles
R*≥ 6 [m².K/W]
* : résistance thermique de l’isolant ajouté, reconnue par la certification ACERMI ou un équivalent européen ou par marquage CE
Isolation des parois vitrées
TRAVAUX DE MENUISERIES RECONNUS
Critères techniques
Uw* ≤ 1,3 [W/m².K] et SW ≥ 0,3
OU
Uw* ≤ 1,7 [W/m².K] et SW ≥ 0,36
Uw* ≤ 1,5 [W/m².K] et SW ≤ 0,36
Fenêtres ou portes fenêtres
Fenêtres en toiture
Vitrages de remplacement à isolation renforcée sur menuiseries
Ug* ≤ 1,1 [W/m².K]
existantes
Pose d’une seconde fenêtre à double vitrage renforcée sur une baie
Uw* ≤ 1,8 [W/m².K] et SW ≥ 0,32
existante
Volets isolants
Δ R* ≥ 0,22 [m².K/W]
Porte d’entrée donnant sur l’extérieur
Ud* ≤ 1,7 [W/m².K]
* : valeur reconnue par la certification ACOTHERM, par Menuiserie 21 ou par marquage CE
4
Mars 2015
Recours aux énergies renouvelables
EQUIPEMENTS UTILISANT DES ENR
Critères techniques
Equipements de chauffage et d’ECS utilisant des capteurs solaires
thermiques
Equipements de chauffage et d’ECS fonctionnant à l’énergie
hydraulique
Fourniture d l’électricité à partir de l’énergie éolienne, hydraulique ou
biomasse
Equipements de chauffage ou de production d’ECS indépendants
fonctionnant au bois ou autres biomasses
Capteurs CSTbat ou Solar Keymark
Concentration CO : ≤ 0,3%, rendement ≥ 70%, Indice
de performance environnementale I ≤2
Rendement énergétique et émission de polluants
selon la classe 5 de la norme NF EN 303.5
Chaudières bois ou biomasses de puissance < 300 kW
Chauffage et ECS hors énergies renouvelables
Critères techniques
Conditions
supplémentaires
Avec programmateur de chauffage
-
CHAUDIERES
Chaudière à condensation utilisée comme mode
de chauffage ou production d’eau chaude
Chaudières à micro-cogénération
Puissance électrique ≤ 3kVA, avec programmateur de chauffage
POMPES A CHALEUR
Critères techniques
PAC air/eau
PAC géothermiques (dont pose de l’échangeur
de sol)
PAC air/eau dédiées à la production d’ECS
(Chauffe eau thermodynamique)
COP ≥ 3,4 (EN 14511-2)
Conditions
supplémentaires
COP ≥ 3,4 (EN 14511- 1 ou 14511-2)
COP ≥ 2,5 sur air extrait, COP ≥ 2,3 pour la géothermie et COP≥
2,4 (EN 16147) pour les autres sources. 52,5°C de temp. réf.
Intensité de démarrage
< 45A en monophasé
Intensité de démarrage
< 60A en triphasé
Eléments divers
REGULATION – CALORIFUGEAGE – COMTPAGE
Critères techniques
Calorifugeage d’une installation de production ou de distribution de
chaleur ou d’ECS
Appareils de régulation, programmation pour le chauffage et l’eau
chaude sanitaire en maison individuelle
Appareils de régulation, programmation pour le chauffage et l’eau
chaude sanitaire en immeuble collectif
Compteurs thermiques individuels dans le cadre de logements
collectifs avec une production centralisée
RESEAU DE CHALEUR
R ≥ 1,2 [m².K/W]
Liste exhaustive (cf. Références)
Liste exhaustive (cf. Références)
Inconnus à ce jour
Critères techniques
Equipements de raccordement à un réseau de chaleur, alimenté
majoritairement par des énergies renouvelables ou par une
installation de cogénération
VEHICULES ELECTRIQUES
Branchement privatif, poste de livraison ou sous
station, matériel d’équilibrage ou de mesure de
chaleur
Critères techniques
Pour la prise : respect de la norme IEC62196-2 et de
la directive 2014/94/UE
Systèmes de charge pour véhicules électriques
Travaux induits
Pour être éligibles, ces travaux doivent être réalisés dans les 3 mois suivant ou précédant (dans le cas des
travaux de forage pour l’échangeur souterrain d’une PAC géothermique) la réalisation des travaux principaux
auxquels ils sont liés.
Les travaux induits qui sont indissociablement liés aux travaux d'amélioration de la qualité énergétique sont
également soumis au taux réduit de 5,5 % de la TVA. Il s'agit de la dépose des équipements antérieurs et des
travaux suivants :
5
Mars 2015
Chaudière à condensation / microcogénération :
-
Les éventuels travaux de dépose et de mise en décharge des ouvrages, matériaux, équipements
existants (y compris les éventuelles opérations d’abandon de cuve fioul).
Les éventuels travaux de génie civil liés à la mise en place de l’équipement (par exemple socle,
carottage, etc).
Les éventuels travaux d’adaptation du local recevant les chaudières.
Les éventuelles modifications de l’installation électrique, de la plomberie, de l’alimentation et du
stockage de combustible consécutifs aux travaux et nécessaires au fonctionnement de la chaudière.
Les éventuels travaux d’adaptation des émetteurs de chaleur à eau chaude et de la distribution.
L’installation éventuelle d’un système de ventilation permettant d’assurer un renouvellement d’air
minimal.
Les éventuels travaux d’adaptation des systèmes d’évacuation des produits de la combustion.
Les éventuelles modifications de la plâtrerie et des peintures consécutives aux travaux.
Les éventuels travaux de remise en état suite à la dégradation due aux travaux.
Les éventuels travaux d’entretien, de vérification, de réparation des aménagements du local
spécifiques à l’équipement, de l’installation électrique, de la plomberie, de l’alimentation et du
stockage de combustible nécessaires au fonctionnement de la chaudière, des émetteurs de chaleur
à eau chaude et de la distribution, du système de ventilation permettant d’assurer un
renouvellement d’air minimal, des systèmes d’évacuation des produits de la combustion.
Isolation des parois opaques ou vitrées, volets isolants ou portes donnant sur l’extérieur :
- Les éventuelles modifications de l’installation électrique, de la plomberie, des réseaux intérieurs,
de la plâtrerie et des peintures et des revêtements de sol consécutifs aux travaux d’isolation par
l’intérieur :
o lambris, faux plafond, placo, etc. pour tenir l’isolant ;
o reprise des appuis, linteaux, tableaux, etc.
- Les travaux de ravalement de façade consécutifs aux travaux d’isolation par l’extérieur :
o bardage des murs ;
o reprise des appuis de fenêtre, des corniches, des évacuations des eaux pluviales, etc.
- Les travaux liés au maintien de l’étanchéité de la toiture et de reprise d’étanchéité des points
singuliers
o défaillants de la toiture :
o remplacement des tuiles (ou ardoises, etc.) nécessaires pour assurer l’étanchéité (isolation
par l’intérieur ou l’extérieur) ;
o réfection totale de l’étanchéité pour l’isolation des toitures-terrasses.
- La fourniture, la pose du coffre des volets et la motorisation éventuelle des fermetures. L’isolation
du coffre existant des volets roulants.
- Les éventuels travaux de remise en état suite à la dégradation due aux travaux.
- Les éventuels travaux d’adaptation ou de création d’un système de ventilation pour assurer un
renouvellement d’air minimal
Calorifugeage et régulation :
- Les éventuelles modifications de l’installation électrique, de la plomberie, de la plâtrerie et des
peintures consécutives à ces travaux.
- Les éventuels travaux de remise en état suite à la dégradation due aux travaux.
Chauffage aux énergies renouvelables et PAC
- Les éventuels travaux de dépose et de mise en décharge des ouvrages, matériaux, équipements
existants (y compris les éventuelles opérations d’abandon de cuve fioul).
- Les éventuels travaux de génie civil liés à la mise en place de l’équipement (par exemple socle,
carottage, etc.).
- Les éventuels travaux d’adaptation du local recevant les équipements.
6
Mars 2015
-
-
Les éventuelles modifications de la toiture, les éventuelles modifications de l’installation électrique,
de la plomberie liées à la mise en place de l'équipement.
Les éventuels travaux d’adaptation de l’alimentation et du stockage de combustible consécutifs aux
travaux et nécessaires au fonctionnement des équipements.
Les éventuels travaux d’adaptation des émetteurs de chaleur à eau chaude et de la distribution.
L’installation éventuelle d’un système de ventilation permettant d’assurer un renouvellement d’air
minimal.
Les éventuels travaux d’adaptation des systèmes d’évacuation des produits de la combustion.
Les éventuels travaux de forage et de terrassement nécessaires à l’installation de l’échangeur
souterrain des pompes à chaleur géothermiques ou des équipements de raccordement à un réseau
de chaleur.
Les éventuelles modifications de la plâtrerie et des peintures consécutives aux travaux.
Les éventuels travaux de remise en état suite à la dégradation due aux travaux.
Les éventuels travaux d’entretien, de vérification, de réparation des aménagements du local
spécifiques à l’équipement, de l’étanchéité autour des éléments de l’équipement en toiture (par
exemple capteurs solaires), de l’installation électrique, de la plomberie, de l’alimentation et du
stockage de combustible nécessaires au fonctionnement des équipements, des émetteurs de
chaleur à eau chaude et de la distribution, du système de ventilation permettant d’assurer un
renouvellement d’air minimal, des systèmes d’évacuation des produits de la combustion, des
échangeurs souterrains des pompes à chaleur géothermiques.
Références réglementaires et formulaires
Textes réglementaires
Champ d’application : article 278-0 ter et Article 200 quater du Code Général des Impôts
Critères techniques : article 18 bis de l’Annexe IV du Code Général des Impôts
Travaux de régulation éligibles : Point 150 du BOI-IR-RICI-280-10-30-20141219
Travaux induits : Bulletin Officiel des Impôts du 25/02/14
Formulaires de TVA
Formulaire d’attestation normale : CERFA n° 13947*03
Formulaire d’attestation simplifiée : CERFA n° 13948*03
7
Mars 2015
Rédaction des devis et factures
Principe
Les devis et factures sont, entre autres, des éléments de communication à destination de vos clients et de
vos partenaires. Il s’agit effectivement de documents contractuels qui définissent votre intervention tant en
chiffres qu’en mots. Il s’agit donc de donner des informations à la fois compréhensibles, précises et surtout
pertinentes.
Lorsque votre client tentera de mobiliser des aides, il transmettra votre/vos devis à un service instructeur
qui, la plupart du temps, ne connaît ni le bâtiment de votre client, ni le jargon technique de votre activité. De
la même manière la facture doit être suffisamment explicite pour éviter tout doute vis-à-vis de l’éligibilité
des travaux aux aides, notamment en cas de contrôle.
Il s’agira donc de faciliter l’instruction du dossier en insistant sur 2 points :
- une écriture claire des travaux à réaliser en séparant bien la main d’œuvre des fournitures
- le calcul des montants susceptibles d’être aidés
Les éléments à préciser
Obligations liées au code de la Consommation
Tout devis doit comporter à minima les éléments suivants (articles R-111-1 à R-111-3 du code de la
consommation) :
-
la date du devis, les coordonnées de la société et du client, l’adresse du chantier
la date de début des travaux ou de la prestation,
le décompte détaillé de chaque prestation, en quantité et en prix unitaire,
le prix de la main d'œuvre,
les frais de déplacement,
la somme globale à payer HT et TTC,
les conditions du service après-vente (garantie notamment).
Pour favoriser l’instruction du dossier
Parmi les éléments incontournables d’un devis compatible avec les aides, on peut citer :
-
-
la définition explicite des travaux (par exemple : isolation thermique par l’extérieur des murs
extérieurs, remplacement des menuiseries, installation d’une pompe à chaleur air/eau)
Les performances des équipements mis en œuvre ainsi que les justificatifs (R = 4,5 m².K/W certifié
ACERMI, Uw = 1,4 W/(m².k) et Sw = 0,37 (ou 37%) certifiés ACOTHERM, COP = 3,7 selon la norme EN
14511-2)
Pour certains travaux (isolation, menuiseries), le rapport avec la quantité totale existante (250 m²
soit 100% des murs, 4 menuiseries sur 7)
ATTENTION : l’exemple donné ci-après n’est pas compatible avec les travaux d’entretien, de maintenance,
de réparation (remédier à des dégradations), de dépannage (tous travaux visant au fonctionnement d’un
appareil défectueux) ou avec une vente à domicile.
8
Mars 2015
Exemple de devis (hors prestations d’entretien/réparation/dépannage, ou vente à domicile)
DEVIS n° ………….……………… du ………………
NOM ET ADRESSE DE L’ENTREPRISE
Isolation sous rampant de
l’ensemble de la toiture
ADRESSE MAIL
TELEPHONE NOM, ADRESSE, TERRITORIALITE DE L’ASSURANCE
QUALIFICATION RGE ET N° DE CERTIFICAT
A exécuter pour le compte de M.
Demeurant
Lieu d’exécution des travaux
:
:
:
Unité
Dénomination et caractéristiques des prestations et produits
Quantité
PU HT
TOTAL H.T
Isolation de la toiture par l’intérieur (éligible au CITE, à l’Eco-PTZ, à l’Eco-chèque, aux CEE, à la TVA à 5,5%)
Fourniture : Isolant (210 mm de laine de roche ULTRACOUSTIC de
chez Knauf, R = 6 m².K/W, certifié ACERMI n° 12/016/753/1), rails
de fixation, plaque de plâtre BA13, visserie, bandes (jointoiement),
m²
130
52.50
6.825,00
joint acrylique (jonction menuiseries, plancher haut et plancher
bas)
Main d’œuvre
m²
130
22,50
2.925,00
Ventilation (travaux induits par l’isolation, éligibles à l’Eco-PTZ en bouquet et à la TVA à 5,5%)
Fournitures : VMC Hygro B (HYGROLIX BBC, kit BBC 5/7 HB1 de
U
1
975,00
chez Atlantic), fixations, gainable (gaines souples, calorifugeage)
Main d’œuvre (dont mesure des débits)
Forfait
600,00
Revêtement de sol souple (autres travaux éligibles à la TVA à 10%)
Fournitures : sol PVC (Marmoleum modal de Forbo, classement
U4P3), colle.
Main d’œuvre
Frais de déplacement
:
Offerts (0 € H.T)
Total H.T
T.V.A. à 5,5 %
TVA à 10 %
:
:
:
16.825,00 € H.T
622,87 €
550,00 €
Total T.T.C
:
17.997,87 € T.T.C
Conditions de paiement
:
975,00
600,00
m²
100
35,00
3.500,00
m²
100
20
2.000,00
Etablissement du devis
: Offert (0 € H.T)
_________________
TVA à 20 %
:0€
_________________
30% d’acompte à la commande, 60% au prorata de l’avancement du chantier,
10% à l’achèvement des travaux.
Durée de validité de l’offre
: 3 mois à compter de l’établissement du présent devis.
Délai d’intervention à partir de la signature du devis
: 6 semaines
Mentions manuscrites : « Devis reçu avant exécution des travaux », « bon pour accord », « Reconnais avoir
pris connaissance et accepter les conditions générales figurant au verso/ci-jointes ».
Signature du Client :
Fait à …………………………………
Le, …………………………………
Nos prix sont établis sur la base des taux de TVA en vigueur à la date de la remise de l’offre. Toute variation
ultérieure de ces taux, imposés par la loi, sera répercutée sur ces prix.
9
Mars 2015
Forme juridique – Capital social – Numéro d’immatriculation – RCS/RM – Ville – TVA intracommunautaire
Exemple de conditions générales d’intervention
1 - OBJET ET DOMAINE D’APPLICATION
1.1 Les présentes conditions générales prévalent sur toutes
autres conditions générales qui pourraient leur être opposées.
1.2 L’entreprise peut sous-traiter tout ou partie de son marché.
2 - CONCLUSION DU MARCHÉ
2.1 L’offre de l’entreprise a une validité de 3 mois à compter de
sa date d’établissement. Au-delà de cette période, l’entreprise
n’est plus tenue.
2.2 Un exemplaire de l’offre non modifiée retourné signé par le
maître de l’ouvrage constitue l’acceptation du client.
2.3 Le maître de l’ouvrage indique, avant conclusion du marché,
à l’entrepreneur par lettre recommandée avec accusé de
réception s’il entend demander un prêt pour payer en totalité ou
en partie les travaux, faute de quoi, il est réputé ne pas emprunter
et perdre le bénéfice des dispositions du code de la
consommation sur le crédit immobilier et le crédit à la
consommation.
3 - CONDITIONS D’EXÉCUTION DES TRAVAUX
3.1 Les travaux seront conformes aux spécifications des normes
et DTU en vigueur au jour de l’offre.
3.2 L’entreprise est assurée pour la couverture de risques mettant
en jeu sa responsabilité. L’attestation d’assurance sera fournie
sur demande.
3.3 Le délai d’exécution prévu à l’offre commencera à courir à
compter de la réception par l’entreprise de l’acompte à la
commande.
3.4 Le délai d’exécution sera prolongé de plein droit dans les cas
suivants : intempéries telles que définies par le code du travail et
rendant impossible toute exécution des travaux convenus, cas de
force majeure, travaux supplémentaires ou imprévus, retard ou
non exécution par le maître de l’ouvrage de ses obligations.
3.5 L’eau, l’électricité, les accès, les aires de stockage et
d’installation nécessaires à la réalisation des travaux seront mis à
la disposition de l’entreprise en quantités suffisantes,
gratuitement et à proximité des travaux.
4 - RÉMUNÉRATION DE L’ENTREPRENEUR
4.1 La facturation définitive correspondra au montant du
décompte définitif établi par l’entreprise prenant en compte les
travaux réellement exécutés, y compris les éventuels travaux
supplémentaires.
4.2 Les prix seront révisés mensuellement à la date de réalisation
des travaux faisant l’objet de la demande de règlement (mois m)
par application du coefficient de variation de l’index…, ou par
application d’une formule définie aux conditions particulières.
L’indice initial est celui connu à la date de remise de l’offre ;
l’indice du mois de révision sera pris avec le même décalage.
5 - TRAVAUX SUPPLÉMENTAIRES, URGENTS OU
7.2 La réception libère l’entrepreneur de toutes les obligations
contractuelles autres que les garanties légales.
7.3 Les motifs de refus de réception doivent être précisés par
lettre recommandée avec accusé de réception dans les trois jours
suivant la demande de l’entreprise. Si la visite a eu lieu, les motifs
doivent être indiqués sur le procès-verbal de refus.
7.4 Si la réception doit intervenir judiciairement, les frais
correspondants seront à la charge du maître de l’ouvrage.
8 - PAIEMENTS
8.1 Il est demandé un acompte de …... % du montant du marché
à la commande et avant tout début d’exécution des travaux. En
cours de travaux, l’entreprise pourra demander le paiement
d’acomptes au prorata de l’avancement.
En fin de travaux, l’entreprise facturera le solde des travaux dans
les conditions prévues à l’article 4.2.
8.2 Aucune retenue de garantie ne s’applique aux marchés de
l’entreprise.
8.3 Les demandes de paiements et factures seront réglées à
l’entreprise par chèque sous … jours après leur réception. Aucun
escompte ne sera accordé pour paiement anticipé/ Un escompte
de … % pour règlement anticipé sera accordé. En cas de non
paiement à la date portée sur la facture, des pénalités de retard
de … fois le taux de l’intérêt légal seront dues à l’entreprise.
8.4 Pour les clients professionnels ressortissant aux dispositions
de l’article L. 441-6 du code de commerce, tout retard de
paiement ouvre droit à l'égard du créancier à une indemnité
forfaitaire pour frais de recouvrement de 40 euros. Lorsque les
frais de recouvrement exposés sont supérieurs à ce montant,
l’entreprise peut demander une indemnisation complémentaire,
sur justification
8.5 En cas de non paiement à échéance, l’entrepreneur pourra
suspendre les travaux dans un délai de 15 jours, après mise en
demeure préalable au maître de l’ouvrage restée infructueuse.
9 - GARANTIES DE L’ENTREPRISE
Lorsque le montant des travaux, déduction faite de l’acompte
versé à la commande, est supérieur à 12.000 euros, le maître de
l’ouvrage doit en garantir le paiement de la façon suivante :
1) Lorsqu’il recourt à un crédit destiné exclusivement et en totalité
au paiement des travaux objet du marché, le maître de l’ouvrage
fera le nécessaire pour que les versements, effectués par
l’établissement prêteur, parviennent à l’entrepreneur aux
échéances convenues dans le marché (2ème alinéa de l’article
1799-1 du Code civil). Le maître de l’ouvrage adresse à
l’entrepreneur copie du contrat attestant de la délivrance du prêt.
2) Lorsqu’il ne recourt pas à un crédit spécifique travaux, le
maître de l’ouvrage fournit, au plus tard à l’expiration d’un délai
de 15 jours suivant la conclusion du marché, le cautionnement
visé
au 3ème alinéa de l’article 1799-1 du Code civil).
Tant que le cautionnement ou l’attestation du crédit n’est par
fourni, l’entrepreneur ne commencera pas les travaux. Le délai
d'exécution est prolongé en conséquence, si la date prévue pour
le début des travaux est antérieure à celle de la fourniture du
cautionnement ou de l’attestation du prêt.
10 - PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE
10.1 Les études, devis, plans et documents de toute nature remis
ou envoyés par l’entreprise restent toujours son entière propriété ;
ils doivent être rendus sur sa demande.
10.2 Ils ne peuvent être communiqués, ni reproduits, ni exécutés
par un tiers, sans autorisation écrite de l’entreprise.
11 - CONTESTATIONS
11.1 Lorsqu’une des parties ne se conforme pas aux conditions
du marché, l’autre partie la met en demeure d’y satisfaire par
lettre recommandée avec accusé de réception.
11.2 Sauf dispositions contraires du marché, les litiges seront
portés devant le tribunal du lieu d’exécution des travaux
IMPRÉVISIBLES
5.1 Tous travaux non prévus explicitement dans l’offre seront
considérés comme travaux supplémentaires ; ils donneront lieu à
la signature d’un avenant avant leur exécution.
5.2 L’entrepreneur est habilité à prendre en cas d’urgence, toutes
dispositions conservatoires nécessaires, sous réserve d’en
informer le maître de l’ouvrage.
6 - HYGIÈNE ET SÉCURITÉ
6.1 Des locaux décents à usage de vestiaires, réfectoire et WC
devront être mis à la disposition du personnel de l’entreprise par
les soins du maître de l’ouvrage en quantités suffisantes,
gratuitement et à proximité des travaux. Le chantier devra être
équipé d’un branchement d’eau potable et d’une arrivée de
courant. En cas d’impossibilité ou d’insuffisance, les installations
nécessaires seront facturées au maître de l’ouvrage.
6.2 L’entrepreneur ne peut être tenu d’effectuer des travaux dont
l’exécution présenterait un caractère dangereux, sans que soient
mis en place les systèmes de prévention réglementaires.
7 - RÉCEPTION DES TRAVAUX
7.1 La réception des travaux a lieu dès leur achèvement. Elle est
prononcée à la demande de l’entrepreneur, par le maître de
l’ouvrage, avec ou sans réserves.
10
Mars 2015
Crédit d’impôt transition énergétique (CITE)
Principe
Le CITE est un crédit d’impôt sur le revenu accessible à tous les particuliers propriétaires occupants,
locataires ou simples occupants (mais non accessible aux propriétaires bailleurs), sans condition de
ressources, pour des dépenses ayant trait à des travaux éligibles améliorant la performance énergétique de
leur logement – achevé depuis plus de 2 ans – à usage de résidence principale. A noter qu’une copropriété
ou qu’une SCI (ayant au moins un membre associé physique) peuvent reporter leurs charges sur les occupants
et leur permettre de mobiliser le CITE si ces dernières attestent du montant de la dépense éligible au CITE
imputable au propriétaire occupant ou au simple occupant.
Le crédit d’impôt se calcule en multipliant les dépenses éligibles par un taux (30% depuis le 01/09/2014).
Les dépenses éligibles (TTC fourni posé pour l’isolation et l’échangeur souterrain des PAC géothermiques,
TTC de la fourniture pour le reste) sont plafonnées sur 5 ans glissant (les dépenses engagées sont de nouveau
éligibles 5 ans après les travaux). Le plafond est calculé par la constitution du foyer fiscal (8000 € par adulte,
400 € par enfant à charge).
Si les dépenses éligibles dépassent le plafond, c’est la valeur du plafond qui sera utilisée pour le calcul. Si les
dépenses éligibles sont inférieures au plafond, c’est le montant des dépenses éligibles qui sera utilisé.
Si le bénéficiaire ne paie pas d’impôt sur le revenu, l’administration fiscale lui transmettra un chèque du
montant du crédit d’impôt ou procèdera à un virement.
Depuis le 01/01/15, il peut être nécessaire de faire appel à des entreprises RGE pour bénéficier du CITE.
Montants mobilisables et critères techniques
Isolation des parois opaques (dépense éligible : TTC fourni posé)
TRAVAUX D’ISOLATION RECONNUS
Critères techniques
Conditions supplémentaires
Planchers bas sur sous sol, sur vide sanitaire ou sur
R*≥ 3 [m².K/W]
Plafond de dépenses fixé à 150€ TTC
passage ouvert
par m² de parois isolées par l’extérieur.
murs en façades ou en pignon
R*≥ 3,7 [m².K/W]
Toitures Terrasse
R*≥ 4,5 [m².K/W]
Plafond de dépenses fixé à 100€ TTC
Planchers de combles perdus
R*≥ 7 [m².K/W]
par m² de parois isolées par l’intérieur
Rampants de toitures et plafonds de combles
R*≥ 6 [m².K/W]
* : résistance thermique de l’isolant ajouté, reconnue par la certification ACERMI ou un équivalent européen ou par marquage CE
Isolation des parois vitrées (dépense éligible : TTC fourni)
TRAVAUX DE MENUISERIES RECONNUS
Fenêtres ou portes fenêtres
Fenêtres en toiture
Vitrages de remplacement à isolation renforcée sur
menuiseries existantes
Pose d’une seconde fenêtre à double vitrage renforcée
sur une baie existante
Volets isolants
Porte d’entrée donnant sur l’extérieur
Critères techniques
Uw* ≤ 1,3 [W/m².K] et SW ≥ 0,3 OU Uw* ≤ 1,7 [W/m².K] et SW ≥ 0,36
Uw* ≤ 1,5 [W/m².K] et SW ≤ 0,36
Ug* ≤ 1,1 [W/m².K]
Uw* ≤ 1,8 [W/m².K] et SW ≥ 0,32
Δ R* ≥ 0,22 [m².K/W]
Ud* ≤ 1,7 [W/m².K]
* : valeur reconnue par avis technique, certification ACOTHERM, par Menuiserie 21 ou par marquage CE
Recours aux énergies renouvelables (dépense éligible : TTC fourni)
EQUIPEMENTS UTILISANT DES
ENR (fourniture uniquement)
Equipements de chauffage et d’ECS
utilisant des capteurs solaires thermiques
Equipements de chauffage ou de
production d’ECS indépendants
fonctionnant au bois ou autres biomasses
Chaudières bois ou biomasses de
puissance < 300 kW
Equipements de chauffage et d’ECS
fonctionnant à l’énergie hydraulique
Fourniture d l’électricité à partir de
l’énergie éolienne, hydraulique ou
biomasse
Critères techniques
Conditions
supplémentaires
Capteurs CSTbat ou Solar Keymark
Limites de dépenses =
1000 €TTC/m² de capteurs
Concentration CO : ≤ 0,3%, rendement ≥ 70%,
Indice de performance environnementale I ≤2
-
Rendement énergétique et émission de polluants
selon la classe 5 de la norme NF EN 303.5
-
-
-
-
-
Chauffage et ECS hors énergies renouvelables (dépense éligible : TTC fourni)
CHAUDIERES
Chaudière à condensation utilisée
comme mode de chauffage ou
production d’eau chaude
Chaudières à micro-cogénération
Conditions
supplémentaires
-
-
Puissance électrique ≤ 3kVA
POMPES A CHALEUR (fourniture
Conditions
supplémentaires
Critères techniques
uniquement)
PAC air/eau
PAC géothermiques (dont pose de
l’échangeur de thermique)*
PAC air/eau dédiées à la production
d’ECS (Chauffe-eau thermodynamique)
Critères techniques
COP ≥ 3,4 (EN 14511-2)
Intensité de démarrage
< 45A en monophasé
COP ≥ 3,4 (EN 14511- 1 ou 14511-2)
COP ≥ 2,5 sur air extrait, COP ≥ 2,3 pour la
géothermie et COP≥ 2,4 (EN 16147) pour les autres
sources. 52,5°C de temp. réf.
Intensité de démarrage
< 60A en triphasé
* : seule la pose de l’échangeur verticale nécessite d’être RGE. Ce n’est pas le cas pour un
échangeur horizontal.
Travaux divers
REGULATION – CALORIFUGEAGE – COMTPAGE
Calorifugeage d’une installation de production ou de distribution
de chaleur ou d’ECS
Appareils de régulation, programmation pour le chauffage et
l’eau chaude sanitaire en maison individuelle
Appareils de régulation, programmation pour le chauffage et
l’eau chaude sanitaire en immeuble collectif
Compteurs thermiques individuels dans le cadre de logements
collectifs avec une production centralisée
RESEAU DE CHALEUR
R ≥ 1,2 [m².K/W]
Liste exhaustive (voir ci-dessous)
Liste exhaustive (voir ci-dessous)
Inconnus à ce jour
Critères techniques
Equipements de raccordement à un réseau de chaleur, alimenté
majoritairement par des énergies renouvelables ou par une
installation de cogénération
VEHICULES ELECTRIQUES
Branchement privatif, poste de livraison ou sous
station, matériel d’équilibrage ou de mesure de
chaleur
Critères techniques
Pour la prise : respect de la norme IEC62196-2 et de la
directive 2014/94/UE
Systèmes de charge pour véhicules électriques
DIAGNOSTIC
Critères techniques
Réalisation d’un diagnostic de performance énergétique
volontaire (hors DPE obligatoire : vente et location)
12
Mars 2015
Critères techniques
-
Liste des appareils de régulation et de programmation du chauffage éligibles :
Appareils installés dans une maison individuelle :
-
systèmes permettant la régulation centrale des installations de chauffage par thermostat d'ambiance ou
par sonde extérieure, avec horloge de programmation ou programmateur mono ou multizone ;
système permettant les régulations individuelles terminales des émetteurs de chaleur (robinets
thermostatiques)
systèmes de limitation de la puissance électrique du chauffage électrique en fonction de la température
extérieure ;
systèmes gestionnaires d'énergie ou de délestage de puissance du chauffage électrique.
Appareils installés dans un immeuble collectif (en plus des systèmes ci-dessus) :
-
matériels nécessaires à l'équilibrage des installations de chauffage permettant une répartition correcte
de la chaleur délivrée à chaque logement ;
matériels permettant la mise en cascade de chaudières, à l'exclusion de l'installation de nouvelles
chaudières ;
systèmes de télégestion de chaufferie assurant les fonctions de régulation et de programmation du
chauffage ;
systèmes permettant la régulation centrale des équipements de production d'eau chaude sanitaire dans
le cas de production combinée d'eau chaude sanitaire et d'eau destinée au chauffage ;
compteurs individuels d'énergie thermique et répartiteurs de frais de chauffage.
En pratique
Qualifications / formations exigées
Depuis le 01/01/15, date de facture, il faut être RGE pour en faire bénéficier ses clients (selon ce qui est
précisé dans les tableaux précédents). A noter qu’une période de transition est instaurée pour les marchés
signés en 2014 et facturés en 2015.
Processus de mobilisation des aides
Edition d'un devis
Contact éventuel du
client avec le
service des impôts
(cf. références)
Réalisation des
travaux,
acquittement des
factures
Déclaration par le
client des dépenses
éligibles dans la
déclaration d'impôt
concernant l'année
où les dépenses ont
été effectuées
Obtention du crédit
d'impôt fin été,
début automne de
l'année qui suit les
travaux
Exemples de calculs
1 adulte seul installe des panneaux solaires thermiques
Plafond des dépenses éligibles : 1 adulte = 8 000 €
Coût : 6 000 € (fourniture 4 000 €, pose 2 000 €)
Taux : 30 % de la fourniture
Crédit d’impôt : 4 000 x 0,30 = 1 200 €
Coût total des travaux après CITE : 6 000 – 1 200 = 4 800 € (soit 20 % de réduction)
Dépenses éligibles restantes : 8 000 (plafond) – 4 000 (dépenses éligibles déclarées) = 4 000 €
13
Mars 2015
1 famille avec 2 enfants change 3 de ses 8 menuiseries, installe des volets isolants, isole 125m² (soit plus de
50%) de ses murs extérieurs par l’intérieur et change sa chaudière par une chaudière à condensation :
Plafond des dépenses éligibles : 2 adultes = 16 000 € + 2 enfants = 800 € = 16 800 €
Coût des travaux :
- menuiseries = 3 500 € (fourniture 3000 €, pose 500 €)
- volets = 2 000 (fourniture 1 500 €, pose 500 €)
- isolation = 12 500 € (fourniture 10 000 €, pose 2 500 €, 100 €/m²)
- chaudière à condensation = 4 000 € (fourniture 3 000 €, pose 1 000 €)
- dépenses éligibles : 3 000 + 1 500 + 12 500 + 3 000 = 20 000 € (> au plafond)
Crédit d’impôt (les dépenses éligibles étant supérieures au plafond, le plafond s’applique) :
- 16 800 x 0,3 = 5 040 €
Coût total des travaux après CITE : 20 500 – 5 040 = 15 460 € (soit 25% de réduction)
Dépenses éligibles restantes : 16 800 (plafond) – 16 800 (dépenses éligibles déclarées) = 0 €
Règles de cumul
Cumul du CITE avec l’éco-prêt à taux zéro :
Le cumul est disponible mais conditionné à un plafond de ressources (revenu fiscal de référence du dernier
avis d’imposition à ne pas dépasser) :
-
25 000 € pour une personne seule
35 000 € pour un couple
Majoré de 7 500 € par enfant à charge.
En cas de cumul, il faut que le critère le plus contraignant soit respecté. Ainsi, dans le cas d’un bouquet de
travaux Eco-PTZ, il faut s’assurer que les caractéristiques prévues correspondent également au CITE.
Cumul du CITE avec les subventions ou primes (y compris l’ANAH) :
La dépense éligible au CITE est diminuée d’une fraction de l’aide perçue pour financer les dépenses éligibles.
2 cas sont alors définis : celui où le CITE s’applique au TTC fourni posé et celui où le CITE s’applique au TTC
de la fourniture seulement.
Exemple avec l’isolation (dépense éligible au CITE = TTC fourni posé) :
2110 €TTC (2000 €HT) de travaux éligibles avec 800 € d’aides directes reçues par le particulier. Le montant
de l’aide se soustrait totalement à la dépense éligible : 2110 – 800 = 1310 €. Le CITE est alors calculé à
partir de 1310 € (soit 393 €) au lieu de 2110 € (soit 633 €).
Exemple avec une chaudière à condensation (dépense éligible au CITE = TTC de la fourniture) :
5275 € TTC (5000 € HT) dont 2637,50 € TTC (2500 € HT) pour l’acquisition de la chaudière avec 800 €
d’aides directes reçues par le particulier. Il faut alors soustraire une fraction de l’aide perçue au prorata
du montant HT de l’équipement éligible : 2637,50 – (800 x 2500/5000) = 2237,50 €. Le CITE est alors
calculé à partir de 2237,50 € (soit 671 €) au lieu de 2637,50 € (soit 791 €).
14
Mars 2015
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
Code Général des Impôts
Travaux éligibles et taux associés : Article 200 quater du Code Général des Impôts
Travaux de régulation éligibles : Point 150 du BOI-IR-RICI-280-10-30-20141219
Performances à atteindre par travaux : article 18 bis de l’Annexe IV du Code Général des Impôts, points 10,
20 puis 200 à 520 du BOI-IR-RICI-280-10-30-20141219
Eco-conditionnalité
Décret du 16 juillet 2014
15
Mars 2015
Eco-prêt à taux zéro (Eco-PTZ)
Principe
NOUS VOUS INVITONS A RELIRE CE CHAPITRE SUITE A L’ARRETE DU 02/12/14. L’Eco-PTZ est un prêt au taux
d’intérêt nominal de 0 % unique par logement. Sa durée varie en fonction du revenu de l’emprunteur, entre
un minimum de 36 mois et un maximum de 180 mois pour des prêts plafonnés à 30.000 € et de 120 pour les
autres. Il est réservé à des travaux permettant d’améliorer la performance énergétique des logements ou de
mettre en place un système d’assainissement individuel.
Les bénéficiaires, propriétaires occupants ou propriétaires bailleurs (pour des logements loués à titre de
résidence principale) de logements datant d’avant le 1er janvier 1990, y compris les SCI (comptant au moins
un associé personne physique) et les syndicats de copropriétaires, ne sont pas assujettis à des conditions de
ressources (l’organisme prêteur se réserve toutefois le droit d’évaluer la solvabilité du demandeur).
Les dépenses finançables dans le cadre de l’Eco-PTZ sont de plusieurs natures :
- les études préalables / la maîtrise d’œuvre,
- les travaux d’efficacité énergétique, fournitures et main-d’œuvre (y compris dépose et mise en
décharge), réalisés par les seuls professionnels RGE, en individuel comme en collectif (parties
privatives et parties communes)
- les travaux associés réalisés par des professionnels RGE ou non
- les travaux induits aux travaux d’efficacité énergétique réalisés par des professionnels RGE ou non.
Les travaux doivent être réalisés dans les 3 ans pour les copropriétés, 2 ans dans les autres cas.
La constitution du dossier nécessite le remplissage de formulaires CERFA sur lesquels l’entreprise engage sa
responsabilité vis-à-vis des montants des dépenses éligibles déclarés : l’entreprise est responsable de la
validité technique du dossier. Les entreprises auront la possibilité de recourir à un tiers vérificateur pour
contrôler l’éligibilité des travaux sur la base d’un devis transmis par l’entreprise et du formulaire type
« devis ». Ce dispositif n’est pas encore finalisé et devrait être opérationnel prochainement.
Montants mobilisables et critères techniques
Il existe 3 cas permettant de bénéficier de l’Eco-PTZ :
- le bouquet de travaux (combinaisons de plusieurs travaux en vue d’une amélioration de la
performance énergétique)
- le respect d’une performance énergétique globale après travaux (suite à une étude thermique, mise
en œuvre de toutes les solutions permettant d’atteindre une performance donnée)
- les travaux d’assainissement non collectif
Pour chaque cas, des formulaires sont à remplir par le demandeur et les entreprises en plus des devis. Les
devis et factures ainsi que les formulaires doivent faire apparaître clairement le type de travaux, le type de
dépenses et les caractéristiques techniques de ces derniers.
Cas 1 : le « bouquet de travaux »
Un client pourra bénéficier d’un éco-prêt à taux zéro s’il fait réaliser, PAR DES PROFESSIONELS RGE, la
combinaison (appelée « bouquet ») de 2 ou 3 des 6 catégories ci-après.
Pour des travaux isolés, le montant maximum de prêt est de 10 000 € (copropriétés)
Pour un « bouquet » combinant 2 catégories de travaux, le montant maximum du prêt est de 20 000 €
Pour
un « bouquet
» combinant
oulaplus
catégories
de travaux, le montant du prêt ne peut excéder 30 000 €
Catégorie
1 : isolation
de 100%3de
surface
de la toiture
16
Mars 2015
Type d’isolation de
toiture
Critères
techniques
Toitures Terrasse
R≥ 4,5
Planchers de combles
perdus
R≥ 7,0
Rampants de toitures et
plafonds de combles
R≥ 6,0
Autres critères
R de l’isolant rajouté selon marquage CE ou certifiée (ACERMI ou équivalent) doit être
minoré de :
- 0% si l’isolant est continu et non comprimé
- 15% si l’isolant est pénétré par fixations ponctuelles
- 20% si l’isolant est interrompu ou comprimé à plus de 50% de son épaisseur par des
ossatures linéaires non métalliques
- 50% si l’isolant est interrompu ou comprimé à plus de 50% de son épaisseur par des
ossatures linéaires métalliques.
Travaux associés : aucun.
Travaux induits : les éventuelles modifications ponctuelles de l’installation électrique, des réseaux intérieurs,
des éléments de maçonnerie, de la couverture, de la plâtrerie et des peintures consécutives aux travaux
d’isolation, les travaux d’étanchéité de la toiture et des points singuliers afin de maintenir dans le temps
l’isolation thermique, l’équilibrage des réseaux de chauffage et l’installation éventuelle de systèmes de
régulation du chauffage et les travaux d’adaptation ou de création d’un système de ventilation permettant
d’assurer un renouvellement d’air minimal.
Catégorie 2 : isolation de 50% de la surface des murs extérieurs
Murs à isoler
Murs en façades ou en
pignon (par l’intérieur ou
par l’extérieur)
Critères
techniques
R≥ 3,7
Autres critères
R de l’isolant rajouté selon marquage CE ou certifiée (ACERMI ou équivalent) doit être
minoré de :
- 0% si l’isolant est continu et non comprimé
- 15% si l’isolant est pénétré par fixations ponctuelles
- 20% si l’isolant est interrompu ou comprimé à plus de 50% de son épaisseur par des
ossatures linéaires non métalliques
- 50% si l’isolant est interrompu ou comprimé à plus de 50% de son épaisseur par des
ossatures linéaires métalliques.
Travaux associés : isolation des planchers bas (R≥3,0)
Travaux induits : les éventuelles modifications de l’installation électrique, des réseaux intérieurs, des
éléments de maçonnerie, de la plâtrerie et des peintures consécutives aux travaux d’isolation par l’intérieur,
les travaux de ravalement de façade, les travaux liés au prolongement de la toiture ainsi que les travaux de
dépose et de pose de volets existants consécutifs aux travaux d’isolation par l’extérieur, l’équilibrage des
réseaux de chauffage, l’installation éventuelle de systèmes de régulation du chauffage et les travaux
d’adaptation ou de création d’un système de ventilation permettant d’assurer un renouvellement d’air
minimal.
Catégorie 3 : isolation d’au moins la moitié du nombre de parois vitrées
Menuiseries prises en compte
Critères techniques
Fenêtres ou portes fenêtres
Fenêtres en toiture
Vitrages de remplacement à isolation renforcée sur menuiseries
existantes
Pose d’une seconde fenêtre à double vitrage renforcée sur une baie
existante
Uw* ≤ 1,3 et SW ≥ 0,3
OU
Uw* ≤ 1,7 et SW ≥ 0,36
Uw* ≤ 1,5 et SW ≤ 0,36
Ug* ≤ 1,1
Uw* ≤ 1,8 et SW ≥ 0,32
Autres critères
Les données issues du
Marquage CE, de la
certification ACOTHERM ou
d’un menuisier labellisé
menuiseries21 sont les seules
faisant foi
Travaux associés : portes d’entrée donnant sur l’extérieur (Ud ≤ 1,7), volets isolants (Δ R ≥ 0,22)
Travaux induits : la fourniture, la pose du coffre des volets et la motorisation éventuelle des fermetures,
l’isolation du coffre existant des volets roulants, les éventuelles modifications des éléments de maçonnerie,
de la plâtrerie et des peintures consécutives à ces travaux, et les travaux d’adaptation ou de création d’un
système de ventilation permettant d’assurer un renouvellement d’air minimal.
17
Mars 2015
Catégorie 4 : systèmes de chauffage
Critères techniques
Conditions
supplémentaires
Avec programmateur de chauffage
-
Puissance électrique ≤ 3kVA, avec programmateur de
chauffage
-
COP ≥ 3,4 (EN 14511-2)
Intensité de démarrage
< 45A en monophasé
Intensité de démarrage
< 60A en triphasé
L’un des systèmes suivants
Chaudière à condensation utilisée comme mode
de chauffage ou production d’eau chaude
Chaudières à micro-cogénération
PAC air/eau
PAC géothermiques (dont pose de l’échangeur
de sol)
COP ≥ 3,4 (EN 14511- 1 ou 14511-2)
Branchement privatif, poste de livraison ou sous
station, matériel d’équilibrage ou de mesure de chaleur
Raccordement à un réseau de chaleur
-
Travaux associés : calorifugeage de l’installation de production ou de distribution de chauffage ou d'eau
chaude sanitaire (R >1,2 m².K/W), appareils de régulation et de programmation du chauffage, équipements
d’individualisation des frais de chauffage ou d’eau chaude sanitaire (si chauffage collectif).
Travaux induits : les éventuels travaux d’adaptation des émetteurs de chaleur à eau chaude et des réseaux
de distribution, l’équilibrage des réseaux de chauffage, les éventuels travaux d’adaptation des systèmes
d’évacuation des produits de la combustion, les éventuels travaux de forage et de terrassement en cas
d’installation d’un système de chauffage utilisant la géothermie, les éventuels travaux de maçonnerie, de
plâtrerie et de peinture, les éventuelles modifications ponctuelles de l’installation électrique et les travaux
d’adaptation ou de création d’un système de ventilation.
Catégorie 5 : systèmes de chauffage à énergies renouvelables
L’un des systèmes suivants
Critères techniques
Chaudières bois ou biomasses de puissance < 300 kW
Rendement énergétique et émission de polluants selon la classe 5
de la norme NF EN 303.5
Concentration CO : ≤ 0,3%, rendement ≥ 70%, Indice de
performance environnementale I ≤2
Equipements de chauffage ou de production d’ECS indépendants
fonctionnant au bois ou autres biomasses
Equipements de chauffage et d’ECS fonctionnant à l’énergie
hydraulique
-
Travaux associés : calorifugeage de l’installation de production ou de distribution de chauffage ou d'eau
chaude sanitaire (R >1,2 m².K/W), appareils de régulation et de programmation du chauffage, équipements
d’individualisation des frais de chauffage ou d’eau chaude sanitaire (si chauffage collectif).
Travaux induits : les éventuels travaux d’adaptation des émetteurs de chaleur à eau chaude et des réseaux
de distribution, l’équilibrage des réseaux de chauffage, les éventuels travaux d’adaptation des systèmes
d’évacuation des produits de la combustion, les éventuels travaux de maçonnerie, de plâtrerie et de peinture,
les éventuelles modifications ponctuelles de l’installation électrique et les travaux d’adaptation ou de
création d’un système de ventilation permettant d’assurer un renouvellement d’air minimal.
Catégorie 6 : systèmes de production d’ECS solaire ou thermodynamique
L’un des systèmes suivants
Critères techniques
Conditions supplémentaires
Equipements de chauffage et d’ECS
utilisant des capteurs solaires thermiques
Capteurs CSTbat ou Solar Keymark
-
PAC air/eau dédiées à la production d’ECS
(Chauffe eau thermodynamique)
COP ≥ 2,5 sur air extrait, COP ≥ 2,3 pour la
géothermie et COP≥ 2,4 (EN 16147) pour
les autres sources. 52,5°C de temp. réf.
Intensité de démarrage < 45A en monophasé
Intensité de démarrage < 60A en triphasé
-
-
Equipements d’ECS fonctionnant à
l’énergie hydraulique
Travaux associés : calorifugeage de l’installation de production ou de distribution de chauffage ou d'eau
chaude sanitaire (R >1,2 m².K/W), appareils de régulation et de programmation du chauffage, équipements
d’individualisation des frais de chauffage ou d’eau chaude sanitaire (si chauffage collectif).
Travaux induits : les éventuelles modifications de la couverture et de la charpente du bâtiment, de
l’installation électrique et de la plomberie consécutives aux travaux, les éventuels travaux d’adaptation des
émetteurs de chaleur à eau chaude et des réseaux de distribution, les éventuels travaux de forage et de
terrassement, en cas d’installation d’un système de chauffage utilisant la géothermie, les éventuels travaux
de plâtrerie et de peinture, les éventuels travaux d’adaptation ou de création d’un système de ventilation.
18
Mars 2015
Cas 2 : le respect d’une performance énergétique globale après travaux
Un client peut également bénéficier d’un éco-prêt à taux zéro d’un montant maximum de 30.000€ s’il fait
réaliser des travaux permettant d’atteindre un seuil de consommation globale d’énergie primaire d’un
bâtiment. Cette approche nécessite une étude thermique avant travaux afin de déterminer le niveau de
performance à atteindre (sachant que ce dernier varie en fonction de la zone climatique et de l’altitude) :
-
150 kWhEP/m²/an si le bâtiment consommait plus de 180 kWhEP/m²/an avant travaux
80 kWhEP/m²/an si le bâtiment consommait moins de 180 kWhEP/m²/an avant travaux/
Les calculs préalables et les prescriptions de travaux doivent être effectués par un bureau d’études
thermiques ou non mais selon la méthode TH-C-E ex. Cette étude thermique approfondie, ne doit pas être
confondu avec le DPE (Diagnostic de performance énergétique) exigé à l’occasion des transactions
immobilières.
Elle permet également d’obtenir un Eco-PTZ sans isoler nécessairement la moitié des murs, des menuiseries
ou la totalité de la toiture.
Attention, cette option n’est disponible que dans le cas de travaux réalisés sur l’ensemble d’un bâtiment
(maison individuelle ou immeuble collectif) achevé entre le 1er janvier 1948 et le 1er janvier 1990.
Cas 3 : les travaux d’assainissement non collectif
Depuis la loi sur l’eau de 1992, dont certaines dispositions ont été renforcées par la loi sur l’eau et les milieux
aquatiques de décembre 2006, les propriétaires d’habitation non raccordée au réseau public de collecte des
eaux usées, doivent s’équiper d’une installation d’assainissement non collectif (fosse septique et traitement
des eaux usées) en bon état de fonctionnement.
Un client pourra bénéficier d’un éco-prêt à taux zéro d’un montant maximum de 10 000 euros s’il fait réaliser
des travaux d’assainissement non collectif par des dispositifs ne consommant pas d’énergie (par exemple les
techniques d’épuration naturelle en particulier la phytoépuration).
Les dépenses prises en compte :
- les travaux de réhabilitation : fosse et tranchées d’épandage, fosse et lit d’épandage à faible
profondeur, fosse et lit filtrant drainé à flux vertical à massif de sable, fosse et lit filtrant drainé à flux
vertical à massif de zéolithe, fosse et lit filtrant drainé à flux horizontal, fosse et lit filtrant vertical
non drainé, fosse et tertre d’infiltration, fosse et dispositifs agréés
- les travaux induits : les éventuels travaux de terrassement nécessaire à l’exécution des travaux, les
éventuels travaux d’adaptation des réseaux extérieurs d’évacuation des eaux usées brutes, les
éventuels travaux de remise en état suite à la dégradation due aux travaux, les éventuelles
modifications ou installation de systèmes de ventilation statique extérieure permettant d’assurer
l’aération des dispositifs de l’installation.
En pratique
Qualifications / formations exigées
Depuis le 01/09/14, date d’émission de l’offre de prêt, il faut être RGE sur les familles de travaux principaux
(les travaux constituant le bouquet) pour en faire bénéficier ses clients (cf. partie dédiée).
19
Mars 2015
Processus de mobilisation des aides
Remplissage du
formulaire
"Devis" auprès
des divers
entreprises
Consultation des
banques et
instruction du
dossier
Réalisation des
travaux
Montant des
travaux
débloqué pour
le client sur base
du formulaire
"Factures"
Paiement de
l'entreprise
Exemples de calculs
Une famille change sa chaudière et installe un chauffe solaire individuel
Plafond : 2 types de travaux permettent de faire un bouquet → plafond du prêt à 20 000 €
Montant des travaux : 11 000 €
Montant maximum mobilisable : 11 000 €
Financement complémentaire : 0 €
Remboursement = 91,67 €/mois pendant 10 ans (hors financement complémentaire)
1 famille installe une pompe à chaleur, change ses menuiseries, installe une VMC, adapte son tableau
électrique
Plafond : 2 types de travaux permettent de faire un bouquet (PAC et menuiseries) → plafond du prêt à
20 000 €
montant des travaux :
- PAC = 14 000 €
- VMC = 800 €
- Total : 24 050 €
- Menuiseries = 9 000 €
- Adaptation du tableau = 250 €
Montant maximum mobilisable : 20 000 €
Financement complémentaire : 4 050 €
Remboursement = 166,67 €/mois pendant 10 ans (hors financement complémentaire)
1 famille installe une pompe à chaleur, change ses menuiseries, isole sa toiture, installe une VMC, adapte
son tableau électrique
Plafond : 3 types de travaux permettent de faire un bouquet (PAC, menuiseries et isolation) → plafond du
prêt à 30 000 €
montant des travaux :
- PAC = 14 000 €
- Isolation = 4 000 €
- Adaptation du tableau = 250 €
- Total : 28 050 €
- Menuiseries = 9 000 €
- VMC = 800 €
Montant maximum mobilisable : 28 050 €
Financement complémentaire : 0 €
20 financement complémentaire)
Remboursement = 233,75 €/mois pendant 10 ans (hors
Mars 2015
Règles de cumul
Cumul de l’éco-PTZ avec le crédit d’impôt :
Le cumul est disponible mais conditionné à un plafond de ressources (revenu fiscal de référence du dernier
avis d’imposition à ne pas dépasser) :
-
25 000 € pour une personne seule
35 000 € pour un couple
Majoré de 7 500 € par enfant à charge.
En cas de cumul, il faut que le critère le plus contraignant soit respecté. Ainsi, dans le cas d’un bouquet de
travaux Eco-PTZ, il faut s’assurer que les caractéristiques prévues correspondent également au CITE.
Cumul de l’éco-PTZ avec Action Logement :
L’éco-PTZ et l’Action Logement ne peuvent être cumulées.
Cumul de l’éco-PTZ avec les autres aides :
L’éco-PTZ se cumule complètement avec toutes les autres aides ce qui en fait un outil particulièrement
intéressant dès qu’il est associé à des primes locales ou nationales (CEE par exemple).
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
Textes réglementaires
Définition des travaux et des conditions d’obtention du prêt : Articles R319-1 à R319-34 du code de la
construction et de l’habitation, arrêté du 02/12/14 http://www.economie.gouv.fr/cedef/eco-pret-a-tauxzero
Eco-conditionnalité : Décret du 16 juillet 2014
Documents d’application
Formulaires devis et factures : Télécharger les formulaires
Exemples officiels : 12 exemples d’éco-PTZ
Pour aller plus loin : Questions-réponses
21
Mars 2015
Certificats d’Economie d’Energie (CEE)
Principe
Le dispositif des certificats d’économies d’énergie (CEE) est un dispositif d’obligation qui a pour objectif
l’incitation des maîtres d’ouvrages, et notamment des particuliers à faire des économies d’énergie.
A la différence des incitations de type crédit d’impôt supportées par l’Etat, cette incitation est assumée par
les fournisseurs d’énergie, appelés « obligés », qui doivent inciter à réaliser des économies d’énergie à leurs
clients. La quantité d’économies d’énergie, en kWh cumulés actualisés (ou kWh cumac) sur la durée de vie
de la solution technique réalisée grâce à ces incitations, est évaluée et validée par les Pouvoirs Publics sous
forme de certificats d’économies d’énergie.
Cette incitation n’est pas volontaire : c’est une obligation réglementaire pour les obligés et la quantité
d’économies à réaliser par obligé est fixée par les Pouvoirs Publics sous peine d’une pénalité libératoire aux
Pouvoirs Publics, proportionnelle aux économies d’énergie manquantes (0,02€ par kWh cumac manquant).
Seules les opérations visant une diminution des consommations énergétiques et répondant aux critères
définis par des fiches d’opérations standardisées (cf. Références) sont prises en compte : chaque opération
dispose de critères propres à justifier (qualification, performance, etc.).
Les obligés doivent avoir un rôle actif et incitatif pour encourager les maîtres d’ouvrage à réaliser des travaux
d’économie d’énergie. Ce rôle actif peut être tenu par l’obligé lui-même ou l’un de ses partenaires, et
l’incitation faite au client peut recouvrir différentes formes (financière, conseil, accompagnement, etc.).
Les obligés :
- les vendeurs d’énergie « historiques » de gaz, d’électricité, de fioul domestique comme EDF ou GDFSUEZ et les distributeurs de fioul (Ecofioul)
- les distributeurs de carburant depuis le 1er janvier 2011 (Leclerc, Auchan, Carrefour, etc.)
Plusieurs circuits de collecte de CEE existent également via des mandataires ou des structures collectives (cf.
partie Références).
Les obligés doivent fournir la preuve qu’ils sont à l’origine des travaux d’économie d’énergie, soit sous la
forme d’actions de sensibilisation, de conseil ou d’accompagnement technique, soit sous la forme d’une aide
financière.
Concernant les travaux de rénovation, la preuve de la bonne réalisation réside en la présentation des factures
et des « Attestations de fin de travaux » sachant que la facture ou l’attestation ne peut être présentée qu’une
fois à l’Etat.
La réalisation des actions incitatives doit être antérieure aux travaux d’économie d’énergie et les obligés
ont doivent informer au préalable le maître d’ouvrage que les travaux effectués feront l’objet d’une demande
de CEE notamment via une « Fiche premier contact » à remplir avant les travaux.
L’incitation financière peut être versée directement au client ou à l’entreprise. Si elle est versée à l’entreprise
et que cette dernière souhaite en faire bénéficier son client, le montant de la « remise » ou de la « prime »
se fait sur le montant HT.
22
Mars 2015
Montants mobilisables et critères techniques
Travaux reconnus et critères techniques
Les travaux reconnus sont nombreux et touchent tous types de bâtiments (logements – individuels ou
collectifs ; en résidence principale ou secondaire – ainsi que tous les tertiaires) et tous les clients (publics,
privés, particuliers, personnes morales). Ces travaux sont décrits par des fiches d’opérations standardisées
(cf. références) qui stipulent les performances à atteindre par type de travaux. Ces fiches ont fait l’objet d’une
première refonte publiée dans l’arrêté du 22 décembre 2014 (cf. références). Les critères de performance
s’alignent sur ceux du CITE.
Montants mobilisables
Les montants mobilisables dépendent de 3 éléments :
-
-
type de bâtiment : logement individuel, collectif, bureau, enseignement, hôtel/restauration,
établissement de santé, autres tertiaires
type de travaux : chaque fiche d’opération standardisée permet de comptabiliser les KWh cumac
économisés en fonction :
o de la zone climatique (H2 pour le Cher, le Loir-et-Cher, l’Indre et l’Indre-et-Loire, H1 pour
l’Eure-et-Loir et le Loiret)
o du type d’énergie (combustible ou électrique)
du partenaire que l’on choisit (structure collective, mandataire ou obligé) qui propose :
o une offre en €/MWh cumac ou une offre forfaitaire par type de travaux ou du financement
o un bon d’achat
o des extensions de garantie
o etc.
En pratique
Qualifications / formations exigées
Travaux pour lesquels une qualification/appellation est nécessaire :
Equipements
PAC air/air ou air/eau
PAC eau/eau
Poêles, inserts et cuisinières
Solaire thermique
531X
X
X
X
X
8321
X
-
QUALIBAT
831x 841X
X
X
-
821X
X
QUALIFELEC
PACCX + MEE
X
X
-
QUALIPAC
X
X
-
QUALIT’ENR
Qualibois
X
-
Qualisol
X
A noter qu’à partir du 01/07/15, pour des chantiers ayant lieu dans des bâtiments résidentiels et dont les
clients sont des personnes physiques, il faudra être RGE sur les catégories de travaux suivantes :
chaudières à condensation ou à micro-cogénération gaz,
matériaux d’isolation thermique des parois vitrées, de volets isolants et de portes d’entrée donnant
sur l’extérieur,
- matériaux d’isolation thermique des parois opaques pour ce qui concerne les murs en façade ou en
pignon et les planchers bas,
- matériaux d’isolation thermique des parois opaques pour ce qui concerne les toitures-terrasses, les
planchers de combles perdus, les rampants de toiture et les plafonds de combles,
- équipements de chauffage ou de fourniture d’eau chaude sanitaire fonctionnant à l’énergie solaire
et dotés de capteurs solaires,
- équipements de chauffage ou de production d’eau chaude fonctionnant au bois ou autres
biomasses,
23
Mars 2015
-
- pompes à chaleur.
Les fiches standardisées présentées dans l’arrêté du 22 décembre 2014 relatives au résidentiel font état de
la nécessité d’avoir un signe de qualité pour effectuer certains travaux (uniquement pour des personnes
physiques). Cette obligation est reportée au 01/07/15 dans l’article 5 de ce même arrêté.
Processus de mobilisation des aides
Identification du
partenaire financeur
(obligés ou structures
collectives)
Choisir l'offre la mieux
placée sur base du tarif
de rachat, de la
répartition de la prime,
du délai de traitement, et
d'éventuels services
(financement, extension
de garantie, etc.)
Premier contact :
présentation de l'offre,
édition d'un devis
accompagné d'une fiche
de premier contact selon
le modèle proposé par le
partenaire
Réalisation des travaux,
édition de la facture et de
l'attestation de fin de
travaux
Obtention de la prime par
le client et/ou par
l'entreprise
Exemples de calculs
Les tableaux suivants reprennent, pour information, quelques tarifs de valorisations des travaux d’efficacité
énergétique. Chaque offre dispose en soi de conditions particulières et la plupart de simulateurs fiables.
Votre Fédération peut vous accompagner dans l’étude des offres que vous rencontrez, n’hésitez donc pas
à la contacter.
Isolation/menuiseries dans un logement chauffé au gaz/fioul/bois en zone H2 (Cher, Loir-et-Cher, Indre,
Indre-et-Loire)
Travaux d’isolation
Toiture
Toiture-terrasse
Mur
Plancher
Fenêtres
Fenêtres de toit
Volets isolants
Performance
R≥6 sous rampant - R≥7 comble perdus
R≥4,5
R≥3,7
R≥3
Uw≤1,3 et Sw≥0,30 OU Uw≤1,7 et Sw≥0,36
Uw≤1,5 et Sw≤0,36
ΔR≥0,22
Prim'3E TOTAL
5,32 €/m²
5,04 €/m²
8,68 €/m²
10,64 €/m²
18,76 €/fenêtre
18,76 €/fenêtre
2,80 €/volet
Prim’3E SONERGIA
4,80 €/m²
4,50 €/m²
7,80 €/m²
9,50 €/m²
17 €/fenêtre
17 €/fenêtre
2,50 €/volet
Système de chauffage dans une maison individuelle de 120m² en zone H2 (Cher, Loir-et-Cher, Indre, Indreet-Loire)
Equipement
Chaudière à condensation
Poêle/insert/cheminée
PAC air/eau
Performance
Concentration CO : ≤ 0,3%, rendement ≥ 70%, Indice de
performance environnementale I ≤2
COP ≥ 3,4
COP ≥ 4,0
24
Mars 2015
Prim'3E TOTAL Prim’3E SONERGIA
177,50 €
198,66 €
60,00 €
67,76 €
171,86 €
224,22€
152,50 €
200,00 €
Règles de cumul
Cumul des CEE avec le crédit d’impôt (CITE) :
Les aides versées aux particuliers dans le cadre des CEE sont difficilement cumulables au CITE.
La dépense éligible au CITE est diminuée d’une fraction de l’aide perçue pour financer les dépenses éligibles.
2 cas sont alors définis : celui où le CITE s’applique au TTC fourni posé et celui où le CITE s’applique au TTC
de la fourniture seulement.
Exemple avec l’isolation (dépense éligible au CITE = TTC fourni posé) :
2110 €TTC (2000 €HT) de travaux éligibles avec 800 € d’aides directes reçues par le particulier. Le montant
de l’aide se soustrait totalement à la dépense éligible : 2110 – 800 = 1310 €. Le CITE est alors calculé à
partir de 1310 € (soit 393 €) au lieu de 2110 € (soit 633 €).
Exemple avec une chaudière à condensation (dépense éligible au CITE = TTC de la fourniture) :
5275 € TTC (5000 € HT) dont 2637,50 € TTC (2500 € HT) pour l’acquisition de la chaudière avec 800 €
d’aides directes reçues par le particulier. Il faut alors soustraire une fraction de l’aide perçue au prorata
du montant HT de l’équipement éligible : 2637,50 – (800 x 2500/5000) = 2237,50 €. Le CITE est alors
calculé à partir de 2237,50 € (soit 671 €) au lieu de 2637,50 € (soit 791 €).
Cumul des CEE avec les aides de l’ANAH :
Les CEE ne se cumulent pas avec les aides du programme « Habiter Mieux » (cf. aides de l’ANAH).
Cumul des CEE avec les autres aides :
Les CEE se cumulent complètement avec les autres aides notamment l’Eco-PTZ.
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
Références réglementaires
Articles définissant les CEE : articles L221-1 à L221-11 du Code de l’Energie
Liste des travaux reconnus : Arrêté du 22/12/14
Liste des structures collectives : dernier paragraphe de cette page
Pour aller plus loin : Questions/réponses du ministère
Prix moyen des CEE sur le marché national
Registre National des Certificats d'Economies d'Energie : Emmy - Cotation des CEE
25
Mars 2015
Aides de l’ANAH
Principe
L’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) accorde des subventions pour l’amélioration des résidences
principales de propriétaires occupants modestes ou de logements locatifs de propriétaires bailleurs privés
en échange de contreparties sociales.
Centrée sur les publics les plus modestes, l’ANAH s’engage en faveur d’un habitat solidaire, avec comme
priorités :
- le traitement de l’habitat indigne ou très dégradé,
- la lutte contre la précarité énergétique
- le redressement des copropriétés en difficulté
- l’adaptation des logements à la perte d’autonomie des personnes
Seuls les travaux effectués dans des logements de plus de 15 ans peuvent mobiliser ces aides.
Les plafonds de ressources et les conditions d’obtention des aides sont présentés au niveau national. Chaque
département met en place ensuite un Programme d’Actions spécifique annuel qu’il adapte en fonction des
priorités définies par les Délégués ANAH départementaux.
Modifications depuis le 1er janvier 2015
La circulaire n° C 2014-02 du 9 juillet 2014 avait modifié les orientations à mi-parcours pour la programmation
2014 des actions et des crédits de l’ANAH concernant le programme Habiter Mieux. Depuis le 1 er janvier
2015, les ménages aux revenus modestes peuvent de nouveau bénéficier du programme Habiter Mieux au
même titre que les foyers les plus modestes. Les aides ont été diminuées pour la plupart des publics
concernés (propriétaires occupants à ressources très modestes et modestes, propriétaires bailleurs). La
prime a été maintenue à 1 500 € pour les syndicats de copropriétaires.
Cette orientation s’applique pour tous les nouveaux dossiers déposés depuis le début de l’année 2015 sous
réserve des modifications éventuelles apportées par les programmes d’actions départementaux.
Aides par type de bénéficiaire
Propriétaire occupant
Les aides sont disponibles sous condition de ressources et majorées en fonction de 2 types de ménage
(ressources très modestes et ressources modestes).
Nombre de personnes composant le foyer
(Revenu fiscal de référence de l’année N-2)
1
2
3
4
5
Par personne supplémentaire
Ménages aux ressources
très modestes
14 300 €
20 913 €
25 152 €
29 384 €
33 633 €
+ 4 239 €
26
Mars 2015
Ménages aux ressources
modestes
18 332 €
26 811 €
32 242 €
37 669 €
43 117 €
+ 5 431 €
Si les conditions de ressources sont respectées, 2 types de travaux sont finançables :
-
rénovation lourde pour réhabiliter un logement indigne ou très dégradé (dont les travaux
d’amélioration énergétique)
amélioration (travaux moins lourds que précédemment) concernant la mise en salubrité, les travaux
d’adaptation consécutifs à la perte d’autonomie de l’occupant ou ayant trait à l’amélioration
énergétique dans le cadre du programme Habiter Mieux
La prise en charge est alors détaillée dans le tableau ci-après :
Travaux
Ménages aux ressources
très modestes
Ménages aux
ressources modestes
Rénovation lourde
(plafond des travaux finançables : 50 000 € HT)
50 %
50 %
Salubrité
50 %
50 %
Autonomie
50 %
35 %
Energétique (Habiter
Mieux)
50 %
(plafond de 10 000 €)
35%
(plafond de 7 000 €)
Amélioration
(plafond des
travaux
finançables :
20 000 € HT)
-
L’aide est conditionnée à l’accompagnement par un opérateur habilité par l’Etat avec des modalités
précises suivant la localisation du logement.
AIDE DU PROGRAMME HABITER MIEUX (Aide de Solidarité Energétique : ASE) dans le cadre du
FART (Fonds d’Aide à la Rénovation Energétique)
En plus de l’aide de l’ANAH, le programme « Habiter Mieux » permet de toucher une subvention forfaitaire
complémentaire pour des travaux de rénovation énergétique permettant de diminuer d’au moins 25 % la
consommation énergétique conventionnelle du logement ou du bâtiment dans le cas de travaux en parties
communes de copropriétés. L’octroi de cette aide est soumis à l’existence d’un Contrat local d’engagement
(CLE) contre la précarité énergétique sur le territoire où est situé le logement. Financée en partie par les CEE,
les performances à atteindre y sont les mêmes. Cette aide ne se cumule donc pas avec les CEE mobilisés par
ailleurs.
Bénéficiaires : propriétaires occupants aux ressources modestes et très modestes bénéficiant des aides aux
travaux de l’ANAH (une seule aide pour un même logement et pour un même bénéficiaire) ou copropriétaires
occupants de ressources modestes.
Montant de l’aide : 2 000 € pour les PO aux ressources très modestes et 1 600 € pour les PO aux ressources
modestes avec un complément maximum de 500 € égal à au montant de la subvention versée par la
collectivité locale sur laquelle est situé le logement, si celle-ci accorde également une subvention. Le montant
maximum de l’aide Habiter Mieux majorée peut donc être de 2 500 € ou 2 100 € auquel s’ajoute le
complément de la collectivité. Une avance de 70% maximum du montant total de l’aide de l’ANAH et du
programme Habiter Mieux peut être versée au bénéficiaire au démarrage des travaux dans le cas des
propriétaires à revenus très modestes.
Travaux éligibles : deux types de travaux sont pris en compte suivant le lieu des travaux :
- pour les secteurs non couverts par un PIG (Programme d’Intérêt Général) ou une OPAH, dit secteurs
« diffus », des travaux « simples » (changement de chaudière et/ou travaux d’isolation des combles perdus)
peuvent être directement réalisés par des professionnels RGE « Reconnu Garant de l’Environnement » qui
doivent s’engager à réaliser gratuitement l’accompagnement technique en lieu et place d’un opérateur
(notamment la réalisation d’un diagnostic global d’un logement qui doit valider le fait qu’il ne s’agit pas d’une
situation de rénovation complexe).
- pour les secteurs couverts par un PIG ou des OPAH et pour des travaux importants de rénovation globale
tous secteurs (couverts par des opérations ou en secteur diffus), l’accompagnement se fait dans le cadre du
FART suivant les modalités suivantes :
27
Mars 2015
L’aide est conditionnée à la réalisation d’un diagnostic de performance énergétique et à l’accompagnement
du propriétaire par un opérateur professionnel habilité par l’ANAH. Cette prestation donne lieu au versement
d’une aide à l’ingénierie du FART. Le montant forfaitaire de la prise en charge de la prestation de l’opérateur
est plafonné à 557 €. Cette intervention est prise en charge par le FART en complément de l’aide aux travaux
si le logement est situé en secteur diffus (hors opération programmée). La prestation est gratuite si le
logement est situé dans le périmètre d’une opération programmée (OPAH) ou d’un programme d’intérêt
général (PIG).
Propriétaire bailleur
Engagements à respecter :
Pour bénéficier des aides de l’ANAH, plusieurs éléments sont nécessaires :
diagnostic préalable faisant état de la détérioration du logement
les travaux réalisés doivent permettre d’atteindre un gain de 35% de consommation énergétique
- plafonner les loyers en fonction des « zones » A et A bis, B1, B2 et C avec un prix au m² par mois (la
surface calculée étant la surface dite fiscale : La surface habitable, à laquelle s’ajoute la moitié de la
surface des annexes dans la limite de 8 m2) repris en suivant :
Zone A bis - A
Zone B1 – B2
Zone C
(agglomération
parisienne,
(agglomération
de plus de 50 000
Type de loyer
-
Loyer « intermédiaire »
Loyer « social »
Loyer « très social »
-
genevois français et une partie
de la Côte d’Azur)
habitants, certaines villes
littorales et frontalières)
(toutes les autres)
16,72 – 12,42 €/m2.mois
6,58 €/m².mois
6,22 €/m².mois
10 – 8,69 €/m2.mois
5,99 €/m².mois
5,82 €/m².mois
8,69 €/m2.mois
5,37 €/m².mois
5,18 €/m².mois
accepter des locataires occupant le logement au titre de leur résidence principale, dont les revenus
ne doivent pas excéder les plafonds présentés dans les tableaux ci-après :
Composition du Foyer locataire
Plafonds de revenus pour les
conventions à loyer « social »
(en euros)
(revenu fiscal de référence de l’année N - 2)
Paris et
communes
limitrophes
Personne seule
2 personnes sans personne à charge (sauf jeunes ménages*)
3 personnes ou 2 personnes avec personne à charge ou
jeunes ménages
4 personnes ou personne seule avec 2 personnes à charge
5 personnes ou personne seule avec 3 personnes à charge
6 personnes ou personne seule avec 4 personnes à charge
Personne à charge supplémentaire
23 127
34 565
IdF hors
Paris et
communes
limitrophes
23 127
34 565
45 311
54 098
64 365
72 429
+ 8 070
Plafonds de revenus pour les
conventions à loyer « très social »
(en euros)
Autres
régions
Paris et
communes
limitrophes
20 107
26 851
12 722
20 740
IdF hors
Paris et
communes
limitrophes
12 722
20 740
41 550
32 291
27 186
24 929
19 374
49 769
58 917
66 300
+ 7 388
38 982
45 858
51 682
+ 5 765
29 757
35 399
39 836
+ 4 438
27 373
32 407
36 466
+ 4 062
21 558
25 223
28 425
+ 3 170
Autres
régions
11 058
16 112
* : couple sans personne à charge, dont la somme des âges est au plus égale à 55 ans
Composition du Foyer locataire
(revenu fiscal de référence de l’année N - 2)
Personne seule
Couple
Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge
Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge
Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge
Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge
Personne à charge supplémentaire
Plafonds de ressources pour les
conventions à loyer
« intermédiaire » (en euros)
Zone A –
A bis
36 831
55 045
72 159
86 152
102 503
115 344
+ 12 851
Zone B1
36 831
55 045
66 169
79 257
93 826
105 584
+ 11 764
Zone
B2
30 019
40 089
48 210
58 200
68 465
77 160
+ 8 608
Zone C
27 017
36 079
43 389
52 380
61 619
69 443
+ 7 746
Travaux subventionnables :
-
rénovation lourde du logement suite à un constat d’insalubrité
amélioration (travaux moins lourds que précédemment) concernant la mise en salubrité, les travaux
d’adaptation consécutifs à la perte d’autonomie de l’occupant, les travaux de réhabilitation d’un
28
Mars 2015
logement dégradé diagnostiqué par un professionnel qualifié, les travaux d’amélioration des
performances énergétiques, les travaux suite à un contrôle de décence ou à un constat de non
respect du règlement sanitaire départemental (RSD) ou les travaux de transformation d’un local
autonome vers une pièce ou un logement habitable
Montant des aides :
Travaux
Rénovation lourde
Plafonds
Taux de prise
en charge
1 000 € HT/m² dans une limite de
80 000 €/logement
35 %
Salubrité
Amélioration
35 %
Autonomie
Logement dégradé
Procédure RSD ou contrôle de décence
Performances énergétiques
Transformation d’usage
750 € HT/m² dans une limite de
60 000 €/logement
35 %
25 %
25 %
25 %
25 %
En plus de cette aide, 3 primes sont disponibles :
-
-
-
prime « Habiter Mieux » pour les bailleurs effectuant des travaux permettant un gain de 35 % de
performance énergétique. L’aide se monte à 1 600 € par logement. Comme pour les propriétaires
occupants, les CEE doivent être cédés à l’obligé référent du département.
prime « réduction du loyer » : plafonnée à 150 €/m² dans la limite de 80 m² par logement
o convention loyer « social » ou « très social »
o logement dans un secteur tendu (différence de plus de 5€/m².mois entre le loyer du marché
et le loyer social)
o une prime équivalente doit également être donnée par un autre co-financeur
prime liée à un dispositif de réservation au profit de publics très prioritaires : 2 000 € supplémentaires
(4000 € en secteur de tension)
o désignation du locataire par le Préfet (conventionnement très social)
o application d’un dispositif opérationnel attribuant le logement à un ménage prioritaire
Avantages fiscaux :
En contrepartie de la convention avec l’ANAH, une réduction fiscale sur les revenus fonciers bruts est possible
à hauteur de 60 % en cas de conventions à loyer social ou très social et de 30 % en cas de convention à loyer
intermédiaire.
Syndicats de copropriétés :
L’Anah n’accorde une aide au syndicat des copropriétés que dans certaines situations :
- en cas de reconnaissance de copropriété dégradée
- procédure spécifique liée à un arrêté de péril, plan de sauvegarde…
La subvention est accordée au Syndicat sous réserve de la réalisation d’un diagnostic et si au moins 75% des
lots sont des résidences principales. La subvention peut être cumulée avec des aides individuelles sous
condition d’occupation ou de location.
Pour les immeubles en OPAH, le montant des plafonds des travaux réalisés en partie commune est fixé à
150 000 €HT par bâtiment auquel s’ajoutent 15 000 €HT par lot d’habitation principale. Le taux maximal de
subvention est de 35%. Si nécessaire, l’aide peut être déplafonnée pour prendre en compte les travaux
permettant d’atteindre un gain de performance énergétique d’au moins 50%, ou de résoudre une situation
de dégradation très importante du bâti. Dans ce dernier cas, le taux de financement peut être porté à 50%.
Les copropriétés en difficulté réalisant des travaux permettant un gain de performance énergétique d’au
moins 35% sont également éligibles aux aides du programme Habiter Mieux.
29
Mars 2015
Une aide de solidarité écologique (ASE) d’un montant de 1 500 € par lot d’habitation principale est
octroyée au syndicat.
En pratique
Qualifications / formations exigées
L’ensemble des travaux doivent être réalisés par des professionnels. Aucune qualification n’est actuellement
demandée pour la réalisation des travaux d’amélioration globale.
Sans que ce soit une obligation, l’ANAH recommande aux professionnels de signer une Charte de Bonnes
Pratiques (voir dans les documents à télécharger ci-dessous) et de la retourner aux délégations ANAH afin
d’être référencés auprès des opérateurs Habitat.
En cas de travaux simples sur des territoires non couverts par des opérations programmées, les
professionnels doivent être RGE. La liste des travaux recevables concerne tous les corps de métiers. Elle est
téléchargeable sur le site de l’ANAH.
Processus de mobilisation des aides
RV avec le client
et évaluation de
l'éligibilité aux
aides de l'ANAH
ou contact par
l'opérateur
Prise de contact
du client avec la
délégation locale
de l'ANAH ou
l'opérateur.
réalisation
d'undiagnostic
Montage du
dossier par
l'opérateur et
édition d'un devis
avec mention du
versement d'un
acompte
Instruction du
dossier par
l'ANAH
Après accord, réalisation des
travaux Dans le cadre du
Programme Habiter Mieux, une
avance de 70% du montant total
des aides peut être versée au
démarrage des travaux et
permettre le versement d'un
acompte à l'entreprise si cela est
mentionné dans le devis (foyers
très modestes)
Transmission des
factures par le
client à
l'opérateur,
demande de
versement de
l'aide et
paiement des
factures
Règles de cumul
Cumul des aides de l’ANAH avec les aides locales :
Si des aides publiques émanant de collectivités locales ou régionales viennent se cumuler, un
plafond de 80% est appliqué.
Cumul des aides de l’ANAH avec le CITE :
Les aides de l’ANAH viennent diminuer le montant de la dépense éligible (cf. CITE pour plus de
détail).
Cumul du programme « Habiter mieux » avec les autres aides :
Les aides du programme « Habiter Mieux » ne se cumulent pas avec les CEE (cf. CEE).
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
Aides de l'ANAH 2015
Charte des Bonnes Pratiques de l’ANAH
Carte zonage A/B/C
Liste des communes (zonage A/B/C)
30
Mars 2015
Secteurs bénéficiant d’une animation habitat en Région Centre
La cartographie des secteurs concernés est disponible en cliquant sur le lien suivant :
http://www.lesopah.fr/
31
Mars 2015
Aides de la CAF (Caisse d’Allocations Familiales)
Principe
La CAF peut soutenir financièrement les projets d’aménagement du logement (résidence principale)
concernant les travaux de réparation, d’amélioration, d’assainissement ou d’isolation thermique (à
l’exclusion des travaux d’entretien (papiers, peinture…).
Conditions d’attribution montant et modalités
Conditions : il est nécessaire d’être bénéficiaire d’une prestation familiale sans toucher de l’Als, l’Apl, l’Aah
ou le RSA.
Montant et modalités : l’aide est versée sous forme de Prêt pouvant couvrir jusqu’à 80% des dépenses
prévues, dans la limite de 1067,14 € avec un taux d’intérêt de 1% remboursable par fractions égales en 36
mensualités maximum. Le Prêt est versé par moitié à la signature du contrat sur présentation du devis et à
l’achèvement des travaux sur présentation de la facture.
En pratique
L’ensemble des travaux doivent être réalisés par des professionnels. Aucune qualification n’est actuellement
demandée pour la réalisation des travaux mentionnés.
Processus de mobilisation des aides
RV avec le client et
évaluation de
l'éligibilité aux aides
ou contact par
l'opérateur
Prise de contact du
client avec
l'opérateur habitat
ou la CAF
Edition d'un devis
Instruction du
dossier par
l'opérateur ou la
CAF
Après accord, réalisation des
travaux, suivi par l'opérateur,
versement du prêt et paiement
des factures
Reste à charge 3235 €
Règles de cumul
Aides cumulables avec l’ensemble des dispositifs d’aides. Attention au cumul avec le crédit d’impôt.
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
http://www.caf.fr/aides-et-services/s-informer-sur-les-aides/logement-et-cadre-de-vie/le-pret-a-lamelioration-de-l-habitat-pah?active=tab1
32
Mars 2015
Aides de la MSA (Mutualité Sociale Agricole)
Principe
Le Prêt Amélioration de l’Habitat de la MSA (Mutualité Sociale Agricole) permet de financer des travaux
d’aménagement ou des réparations dans des locaux d’habitation occupés à titre de résidence principale y
compris les travaux liés à la performance énergétique du logement.
Conditions d’attribution et montant
-
Etre ressortissant de la MSA
Montant : 80% des dépenses engagées dans la limite d’un plafond fixé à 1067,14 € (sous réserve du
montant fixé au niveau national)
Remboursement en 36 mensualités maximum
Taux d’intérêt : 1% de la mensualité
Demande à effectuer avant le démarrage des travaux
En pratique
Qualifications / formations exigées
L’ensemble des travaux doivent être réalisés par des professionnels. Aucune qualification n’est actuellement
demandée pour la réalisation des travaux mentionnés.
Processus de mobilisation des aides
RV avec le client et
évaluation de
l'éligibilité aux aides
ou contact par
l'opérateur
Prise de contact du
client avec
l'opérateur habitat
ou la MSA
Edition d'un devis
33
Mars 2015
Instruction du
dossier par
l'opérateur
Après accord, réalisation des
travaux, suivi par l'opérateur,
versement de l'aide et paiement
des factures
Références réglementaires, contacts et documents dédiés
Documents utiles :
Formulaires de mobilisation du PAH : http://www.msa.fr/lfr/web/msa/pret-amelioration-habitat
Contacts
34
Mars 2015