Contracting énergétique à la Ville de Lausanne

Energie-Cités, 2009 – www.energie-cites.eu
Contracting énergétique à la Ville de Lausanne (Suisse)
Mots-clés
Contracting, régimes de financement, agences locales pour la maîtrise de l'énergie,
partenariats
Photos
Objectifs de l’action
Description de l’action
Résultats / réalisations
Conseils pour
reproduire
l’action
Trouver une solution vers la réticence des propriétaires privés d'immeubles à investir dans l'efficacité
énergétique (en raison du coût élevé et le manque de remboursement adéquat).
En dépit des programmes d'encouragement effectués à Lausanne, les propriétaires privés
continuent d'hésiter à donner les fonds pour la modernisation de leurs bâtiments, puisque les
installations économes en énergie et les sources d’énergie renouvelables sont beaucoup plus chères
que les solutions traditionnelles. En cas de biens en location, l'investissement sera sans effet sur les
loyers, et en premier lieu contribuera à une réduction des dépenses du locataire (par le biais
d'économies d'énergie accrues), et non pas le propriétaire.
Afin de trouver une solution à ce problème, le Service de l'énergie de Lausanne a mis en place le
« fond contracting », dont le but est d'établir une coopération à long terme entre le propriétaire et le
tiers parti - généralement le distributeur d'énergie. Le fonds de 2 millions de CHF a été entièrement
financé par le budget de la Ville et est destiné à financer des projets énergétiques innovants.
L'idée derrière le contracting (ou tiers investissement) est la participation d'une entité, qui n'est ni
le propriétaire de l'immeuble, ni son locataire. Idéalement, cela devrait être la société, qui fournit
l'énergie au bâtiment. Le contrat entre le propriétaire et l'entrepreneur implique des devoirs des deux
côtés et se révèle être bénéfique pour toutes les parties concernées (situation « win-win »). Le
système utilisé à Lausanne est adapté aux conditions locales et présente des caractéristiques qui ne
sont pas communes aux méthodes traditionnelles de contracting.
Il est facilité par le fait que le « contracteur », en l’occurrence les Services Industriels de Lausanne,
est également un distributeur public de l'énergie. Le distributeur fournit et facture une prestation
énergétique finale, c'est-à-dire qu’il ne délivre plus de l’énergie brute, mais des prestations sous
forme de chaleur, de froid, d’eau chaude sanitaire, en plus de la prise en charge de la totalité des
investissements, ainsi que la maintenance des installations techniques. En ne facturant que la
prestation finale, l'intérêt de la société de distribution est de minimiser le coût énergétique des
installations affectées, ce qui augmente sa marge bénéficiaire. De l'autre côté, le propriétaire
s'engage à se fournir exclusivement auprès du « contracteur » pendant le nombre d’années
prédéfini. Ainsi, l’entreprise de distribution s’assure un client à long terme et le propriétaire
externalise l’investissement et la gestion des installations techniques.
À la suite de la modernisation des installations d'énergie, le rejet de CO2 est diminué, ce qui
améliore la qualité de l'environnement en conformité avec le Protocole de Kyoto
Jusqu'à présent, cinq projets ont été réalisés, y compris le siège du CIO (installation de
deux machines de production de froid de 600 kW) et le bâtiment des Epinettes qui
appartient aux CFF (Chemins de Fer Suisses), loué pour un usage hôtelier
Dans le cas du bâtiment des CFF, 60 m² de panneaux solaires ont été installés sur le toit.
Ils préchauffent l'eau chaude sanitaire et le complément nécessaire pour obtenir les 55°C
est assuré par la chaudière modulante, alimentée par le gaz naturel, qui adapte sa
puissance en fonction de la température extérieure. Pour assurer l'isolation de l'édifice
ème
datant du 19
siècle, les murs ont été recouverts d'un crédit isolant de 3 cm
L'économie d'énergie de 30% a été atteinte (en comparant avec les méthodes
traditionnelles) et le bâtiment a été rendu compatible avec le label Minergie
Il faut noter que de nombreux propriétaires hésitent face aux engagements à long terme,
car ils espèrent des prix de l'énergie plus bas après l'ouverture du marché
Un autre obstacle pour de tels engagements pourrait être la durée légale des contrats (par
exemple, le Gouvernement suisse prévoit de modifier la Loi pour réduire leur longueur)
Informations en ligne
http://www.lausanne.ch/view.asp?domId=63625&Language=E
(information sur le contracting énergétique, y compris le schéma graphique)
Contact:
Municipalité de Lausanne, Services Industriels
Georges OHANA - Ingénieur adjoint - Délégué à l'énergie - Développement stratégique
Place Chauderon 25, Case 7416 / CH-1003 Lausanne
Tél.: +41 21 31 58 712 / E-mail : [email protected]