Manuel de Sécurité CGF Jérusalem - Consulat Général de France à

Février 2010
LA FRANCE A JERUSALEM
PLAN DE SECURITE
Consulat Général de France à Jérusalem
MEMENTO DE SECURITE
Protection des résidents français à Jérusalem et dans
les Territoires Palestiniens
Je réside dans l’îlot ……………………………………………..
Mon chef d’îlot est : …………….
Tél : ………………..
Ses adjoints sont : ………………
Tél : ………………..
………………
Tél : ………………..
Consulat Général de France à Jérusalem
(972) 2 629 85 19
5 rue Paul Emile Botta
[email protected]
http://www.consulfrance-jerusalem.org
Edition 2010
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Février 2010
LA FRANCE A JERUSALEM
SOMMAIRE
Mot du Consul général ……………………………………………………………..……3
Présentation du Mémento …………………………………………………………...…..4
Plan de sécurité. ……………………………………………………………………….….5
En cas de crise. …………………………………………………………………………...6
Fiches pratiques……………………………………………………………….……….…7
Consignes permanentes……………………………………………………
….……..8
Objets de première nécessité à prendre avec soi en cas d’évacuation……………………9
L’îlotage. …………………………………………………… ……….……………..….10
Les moyens de communication et d’alerte…………………………
Les numéros d’urgence…… …………………
…………………………………….12
Les points de regroupement ………………………….…………. …
2
.……………….11
……….………13
Février 2010
CONSULAT GENERAL DE FRANCE A JERUSALEM
Présentation par le Consul général
Madame, Monsieur, Chers compatriotes,
La sécurité est pour chacun d’entre nous, lorsque nous résidons à l’étranger, un
souci constant.
L’une des fonctions premières d’un Consulat est d’assurer la protection consulaire de ses
ressortissants sans se substituer aux autorités locales et de veiller à leur sécurité.
Face à la multiplication des risques, cette fonction prend aujourd’hui une importance
considérable.
La circonscription couverte par le Consulat général de France à Jérusalem est très
fréquentée par les touristes. Cependant nous pouvons être confrontés à des risques sanitaires
ou environnementaux, à des catastrophes industrielles et à la menace terroriste.
.
Aussi ai-je jugé souhaitable d’actualiser notre plan de sécurité de façon à mieux
assurer la protection et la sûreté de la communauté française. A cet égard, il est nécessaire
que chacun s’assure que le Consulat dispose de ses coordonnées à jour, connaisse la conduite
à tenir en cas de problème et soit préparé à toute éventualité.
En outre, il est important que chacun puisse s’informer et rester vigilant quant aux incidents
récurrents qui peuvent survenir : risques naturels (séismes) accidents de la route,
incarcérations, vol, agressions etc…
Aussi, pour vous aider à faire face à toutes les situations difficiles potentielles, le
Consulat Général de France a conçu ce petit guide.
Il rappelle quelques principes de bon sens et détaille les dispositions adoptées par le
Consulat pour garantir la sécurité de la communauté française en cas de besoin.
Vos chefs d’îlots, directeurs de CCF et leurs adjoints, consacrent bénévolement
beaucoup de temps pour maintenir étroits les liens entre l’ensemble des membres de notre
communauté et permettre de réagir face à l’imprévu. Je souhaite ici les en remercier.
Mais c’est aussi sur chacune et chacun d’entre vous que repose notre sécurité. Se
faire enregistrer, signaler un changement d’adresse, faire connaître ses coordonnées
téléphoniques, sont autant d’actes simples qui peuvent permettre, en cas de situation difficile,
de réagir mieux et plus vite.
Cordialement,
Frédéric DESAGNEAUX
Consul général de France à Jérusalem
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LA FRANCE A JERUSALEM
PRESENTATION
En cas de trouble à Jérusalem et dans certaines zones de la Cisjordanie, l’autorité responsable qui assure la
sécurité de toutes les personnes résidentes dans le pays est le gouvernement israélien et l’Autorité
Palestinienne en zone A.
Dans le même temps, tout citoyen français à l’étranger peut solliciter auprès du Consulat général de France
une assistance consulaire. Le Consulat prévoit donc des dispositifs d’aide aux Français en difficulté.
En cas de crise grave, l’aide accordée s’inscrit dans le cadre du plan de sécurité de la communauté
française. Ce plan vient en complément des mesures de sécurité décidées par les autorités locales, sur
lesquelles il doit pouvoir s’appuyer.
Le présent livret a pour objet de vous informer et de vous conseiller sur l’attitude à observer et sur les
précautions à prendre en cas de crise.
Les personnes responsables :
Le Consul général de France à Jérusalem est responsable de l’ensemble des questions de sécurité et
de la sécurité de la Communauté française.
Sous son autorité, le Consul général adjoint est l’officier de sécurité chargé de
l’organisation générale de la sécurité du Consulat.
Rappel des numéros d’urgence à composer
Consulat général de France à Jérusalem
CCF de Ramallah
CCF de Naplouse
Standard : (972) (0)2 629 85 00
Urgence : 972) (0)2 629 85 19
Directeur : 059 967 756 3
Directeur : 057 755 892 9
Association Hébron-France : 059 966 027 3
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LA FRANCE A JERUSALEM
PLAN DE SECURITE
Le Consulat conçoit et actualise régulièrement le plan de sécurité de la communauté française.
Celui-ci définit les mesures devant être prises immédiatement par les personnels de sécurité du poste lors
de l’apparition d’une menace. Il prévoit notamment la mise en oeuvre au besoin d’une éventuelle
évacuation.
Ce plan s’appuie sur :
L’identification de lieux de regroupement et d’évacuation.
La définition de centres d’hébergement sécurisés, permettant au besoin d’accueillir quelques
heures les membres de la communauté française qui le souhaitent.
Le découpage de la circonscription en îlots. Il y a par exemple 8 îlots à Jérusalem.
La désignation de responsables de la sécurité pour ces îlots (le nom de votre îlotier et ses
coordonnées vous sont transmis le jour de votre inscription au Consulat).
Le recensement aussi précis que possible des Français concernés (nombre, sexe, lieux de travail et
de domicile, voies d’accès, téléphones, télécopies, adresses électroniques).
L’identification des moyens matériels nécessaires pour procéder à d’éventuelles opérations de
regroupement et d’évacuation.
POUR ETRE JOINT EN CAS D’URGENCE COMMUNIQUEZ VOTRE NUMERO DE TELEPHONE ET
VOTRE E-MAIL AU CONSULAT
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LA FRANCE A JERUSALEM
EN CAS DE CRISE
Les cas de crises peuvent être très divers : accident de transport (bus, avion…), crise sanitaire
(grippe aviaire…), séismes, attentats… Dans chaque cas, il appartient au Consulat de mettre en œuvre
les dispositions pertinentes du plan de sécurité. Vous pourrez en être informé notamment par
l’intermédiaire de votre chef d’îlot, par message Internet, par message SMS.
En cas d’événement grave, une cellule de crise se met en place au Consulat (en lien avec les
interlocuteurs locaux). Elle a notamment pour mission :
-
d’entrer en contact avec votre chef d’îlot et de recenser les informations concernant l’ensemble
des ressortissants français résidant dans la zone sinistrée ou qui s’y seraient trouvés au moment
de la crise
- de répercuter ces informations à Paris
- d’assurer le contact avec les autorités locales, de contribuer à diffuser leurs consignes
- de diffuser des messages gradués, à la communauté française, en fonction de la gravité des
événements notamment par le système d’alerte SMS et d’alerte e-mail;
- d’effectuer, sur instruction du Consul Général, des missions de reconnaissance ou de secours
sur le terrain
Au besoin peut se mettre en place au ministère des Affaires étrangères, à Paris, une cellule de crise
centrale, chargée de gérer la situation en liaison avec le Consulat, de traiter les demandes d’information
sur les ressortissants français à Jérusalem-dans les territoires Palestiniens (réponse aux familles, à la
presse etc.…) et d’organiser le cas échéant les secours depuis la France.
Lors d’une crise, mettez-vous en sécurité, restez joignable à tout moment et suivez les
consignes de votre chef d’îlot. N’oubliez pas de vous immatriculer auprès des services
consulaires, avec vos proches et votre famille, dès votre arrivée, et de tenir à jour vos
coordonnées.
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LA FRANCE A JERUSALEM
FICHES PRATIQUES
Vous trouverez en ligne http://www.consulfrance-jerusalem.org/france_jerusalem/ toutes les fiches
réflexes liées aux différents risques encourus à Jérusalem et dans les territoires palestiniens.
Rubrique : Venir / s’installer à Jérusalem
Onglet : la Sécurité des Français
Sous rubrique : Fiches pratiques sécurité
-
Inscription consulaire : un avantage
-
Voyagez mais soyez prudent
-
Ce que peut et ne peut pas votre Consulat
-
La double nationalité
-
Que faire en cas de vol
-
Que faire en cas de manifestations et attroupements
-
Que faire en cas d’’incarcération
-
Que faire en cas d’accidents de voiture
-
Que faire en cas de séisme
-
Que faire en cas de pandémie / risque sanitaire
-
Rappel des peines en cas de possession de stupéfiants
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LA FRANCE A JERUSALEM
CONSIGNES PERMANENTES
EQUIPEMENT A AVOIR CHEZ SOI EN PERMANENCE
Trousse médicale :
Pansements, aspirine, alcool, pommade pour brûlures, antiseptiques, anti-diarrhéiques, mercurochrome,
produit pour purifier l’eau, vitamine C, glucose, …
Nourriture de base:
Réserve d’eau potable, conserves (plats consommables sans préparation préalable), épicerie de base,
aliments sur-vitaminés, fruits secs, confiseries… Si vous avez un enfant en bas âge, pensez à toujours
conserver une réserve suffisante de petits pots et plats tout prêts.
Outillage - Matériel divers :
Piles électriques rechargeables et leur chargeur, torches, bougies, couvertures chaudes, réchaud avec
recharge de gaz…
Communication :
Téléphone portable en état de fonctionnement avec son chargeur, poste de radio, liste des contacts
d’urgence…
En cas de crise, l’approvisionnement en essence peut être brusquement interrompu. Il est donc prudent de ne jamais se
retrouver avec un réservoir presque vide : pensez à faire le plein de votre voiture dès que la moitié du réservoir est
consommée..
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Février 2010
OBJETS DE PREMIERE NECESSITE
A PRENDRE AVEC SOI EN CAS D’EVACUATION
72h d’autonomie
Si vous devez quitter votre domicile, voici une liste récapitulative d’équipements utiles. Il faut savoir
qu’en cas d’évacuation par avion, les bagages sont généralement limités à 10 kg par personne.
Trousse médicale de première urgence (pansements, désinfectants, lingettes, solution
iophilisée)
Eau et aliments énergétiques (barres de céréales…)
Vêtements confortables et adaptés au climat
Couvertures – duvets fins, protection contre le froid
Documents administratifs, argent :
Photocopie de tous les papiers d’identité
Passeport
carte d’identité
livret de famille
carte consulaire
carnets de santé
permis de conduire
papiers du véhicule
carnet de chèques
carte de crédit
agendas personnels, titres de propriété…
argent liquide en petite coupure
Objets de valeur, bijoux
Téléphone portable avec son chargeur
Couteau de poche, lampe torche avec piles, poste de radio, sacs plastiques, papier
hygiénique, le mémo de consignes de sécurité, ou bien le présent guide…
Pour les enfants en bas âge : couches, lingettes, biberon, lait en poudre, petits pots …
A Proscrire :
-
les animaux
les plantes
les souvenirs encombrants
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Février 2010
LA FRANCE A JERUSALEM
L’ILOTAGE
Le plan de sécurité mis en place par le Consulat de France à Jérusalem prévoit le découpage du
territoire en îlots dotés de responsables et de suppléants.
Le chef d’îlot est désigné par le Consulat sur la base du volontariat. Il peut disposer
d’un ou plusieurs adjoints. Un équipement de communication directe avec le
Consulat pourrait être fourni (VHF, téléphone satellite). Le chef d’îlot et ses adjoints
reçoivent du Consulat, les consignes à transmettre.
Ainsi, en cas de crise, votre chef d’îlot prendra contact avec vous. Il vous fera connaître les
instructions du Consulat Général, par exemple en cas d’évacuation, et répercutera des
informations sur votre situation à la cellule de crise du Consulat.
Pour cette raison, il est indispensable, dès votre arrivée, de vous faire connaître du consulat. Une
fois inscrit au registre des Français établis hors de France, il est important de vous renseigner sur
votre chef d’îlot et de prendre contact avec lui.
Il est également indispensable d’informer le consulat par courrier ou par e-mail au
[email protected] , de tout changement concernant la composition de votre famille, votre
lieu de résidence ou de travail, vos numéros de téléphone ou de fax, votre adresse émail.
Mon chef d’îlot s’appelle
: ………………………………….
Ses coordonnées
: ………………………………….
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LA FRANCE A JERUSALEM
LES MOYENS DE COMMUNICATION ET D’ALERTE
Plusieurs moyens de communication et d’alerte sont disponibles pour vous permettre de conserver le
contact avec le Consulat, afin d’assurer votre sécurité, vous informez et prévenir de tout danger.
Le téléphone
Le consulat dispose d’une ligne téléphonique vous permettant de les joindre à
tout moment.
Consulat Général à Jérusalem
Standard : (972) 0 2 629 85 00
Urgence ( 24/24) (972 0 2 629 85 19
Le système d’alerte SMS
Un système d’alerte par SMS a été mis en place par le Consulat, afin de pouvoir contacter instantanément
l’ensemble de la communauté française et transmettre toutes les informations nécessaires en cas de crise.
Dès lors que la situation le nécessite, un SMS est envoyé par le Consulat sur tous les téléphones portables
des inscrits. Il vous est donc demandé de conserver constamment avec vous votre téléphone mobile,
particulièrement en cas de troubles ou d’événements graves, et de ne pas oublier de nous signaler
tout changement de numéro de téléphone.
POUR ETRE JOINT EN CAS D’URGENCE COMMUNIQUEZ VOTRE NUMERO DE TELEPHONE ET VOTRE
E-MAIL AU CONSULAT
La liste de diffusion internet
Une liste de diffusion d’informations par e-mail a été créée par le Consulat.
Cette liste permet de vous envoyer régulièrement des informations ou consignes générales
concernant la sécurité. Elle permet également, en cas de crise, de vous adresser des instructions plus
détaillées que celles transmises par SMS. Aussi, n’oubliez pas de nous signaler tout changement de
numéro de téléphone éventuel.
Le réseau de sécurité
Pour conserver le contact avec la communauté française même en cas d’interruption des communications
normales, un réseau de transmission autonome, reposant sur des postes de radio VHF et des téléphones
satellitaires, relie en permanence le Consulat et les responsables de points de regroupement.
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NUMEROS D’ URGENCE
Numéro de crise isréalien : 106
Consulat Général de France à Jérusalem
Standard : 02 629 85 00
Urgence (24h/24) : 02 629 85 19
5 rue Paul Emile Botta-Jérusalem
Police israélienne : 100
Pompiers israéliens : 102
Ambulances israéliennes : 101
Police municipale : 106
Lycée Français de Jérusalem
Le Directeur de l’établissement a un rôle de chef d’îlot au regard de sa responsabilité professionnelle
02 538 41 02
66 Rue des Prophètes - Jérusalem
CCF Chateaubriand
02 628 24 51 / 02 626 22 36
Rue Salah Eddin – Bab ez zahra - Jérusalem
CCF Romain Gary
02 624 31 56
Kikar Safra n°9
94141 Jerusalem
Si vous vous trouvez dans les Territoires Palestiniens, vous pouvez joindre les numéros suivants :
CCF Ramallah
Chef d’îlot : Directeur du CCF
02 298 77 27
02 298 19 22
Police :02 295 65 71
Pompiers: 295 61 02
CCF Naplouse
Chef d’îlot : Directeur du CCF
09 238 59 14
Police : 09 238 35 18
Pompiers: 09 238 34 44
Alliance française de Bethléem
Chef d’îlot : membre de l’Alliance
02 275 07 77
Police : 02 274 82 31
Pompiers: 274 11 23
CCF de Gaza
Chef d’îlot : Directeur du CCF
08 286 78 83
08 282 82 41
Police : 07 286 34 00
Pompiers: 07 286 36 33
Si vous avez des questions n’hésitez pas à nous écrire à l’adresse suivante :
[email protected]
Mon chef d’îlot est :
…………………………………………………………….
Ses coordonnées sont :
…………………………………………………………….
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Février 2010
LA FRANCE A JERUSALEM
LES POINTS DE REGROUPEMENT
Les points de regroupements sont traditionnellement des implantations françaises (écoles,
chancellerie, résidence, centre culturel…), du fait de leur sécurisation facile.
Toutefois les points de regroupement doivent être cohérents avec les scénarios de crise et d’évacuation.
Les scénarios de regroupement sont faits en fonction des volumes et de la localisation de la communauté.
Le Consulat général, les CCF hors Jérusalem,et le Lycée sont français sont pour le moment les seuls points
de regroupement qui existent et équipés pour accueillir les inscrits.
POUR ETRE JOINTS EN CAS D’URGENCE COMMUNIQUEZ VOTRE NUMERO
DE TELEPHONE ET VOTRE E-MAIL AU CONSULAT
Consulat Général de France à Jérusalem
(972) 02 629 85 19
5 rue Paul Emile Botta
[email protected]
http://www.consulfrance-jerusalem.org
Edition 2010
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