CONSEIL DU 09 12 2010
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CONSEIL DU 09 12 2010
Conseil de parents des structures Petite Enfance Objet : Réunion du 09 décembre 2010 Direction Education Enfance Affaires suivies par : Johannie BOYER Copies : les membres de la CEE Présents : Madame l’Adjointe à l’Education Enfance, A.Favier Madame la Directrice de l’Education Enfance, S.DEVIC Madame la Directrice du multi accueil du Parc, N. GONZALEZ Madame la Directrice Adjointe du multi accueil du Parc, C. BUCLEZ Madame la Directrice du multi accueil du Colombier, S. LIOT Madame la Directrice Adjointe du multi accueil du Colombier, S. CHABOT Madame la Directrice de la Halte Garderie Croix Maurin, F. BARLET Madame Katia HUMBLOT, Courte Echelle Madame Céline CHAVE, Courte Echelle Madame Jocelyne MARTIN, RAM Madame GRANGIER, parent délégué MA du Parc Madame JURINE, parent délégué MA du Parc Monsieur LECORRE, parent délégué MA du Parc Monsieur CONSTANT, parent délégué MA du Parc Madame PENNETIER, parent délégué MA du Parc Madame BROUSSE, parent délégué Crèche Familiale Madame PEREKOVIC, parent délégué Crèche Familiale Madame DELHOMME, parent délégué Crèche Familiale Madame JACQUEMOUD, parent délégué Crèche Familiale Madame KOLYTCHEFF, parent délégué multi accueil du Colombier Madame CALSOLARI, parent délégué multi accueil du Colombier Madame VALLINI, parent délégué multi accueil du Colombier Madame ROBIT, parent délégué Halte garderie Croix Maurin Madame SOULIE, parent délégué Halte garderie Croix Maurin Excusés : Monsieur Le maire, R.REVIL Madame BOYER Johannie assistante de direction DEE Madame EGGESPIELER, parent délégué multi accueil du Colombier Madame FERGANI Chantal, Ludothèque Mot d’accueil Anne Favier remercie les parents de leurs présences et s’excuse de la modification, au dernier instant, de l’heure de ce premier conseil. Sylvie Devic explique l’importance de cette instance qu’est le conseil de parents dont le premier a pour but principal de présenter les structures et le projet social de la petite enfance. I – Fonctionnement du Conseil des parents Ce conseil de parents remplace les commissions consultatives des usagers. Les parents délégués sont maintenant élus avec des élections, votes, dépouillements. Il est proposé aux parents, 3 séances plénières par an avec la possibilité aux suppléants de ne pas venir à toutes les instances. Ces réunions ont pour but de faire remonter les problématiques des autres parents ou des remarques, et constats positifs. II - Présentation du projet social par Anne Favier Le projet social s’articule autour de 5 grands axes : - - L’accueil : répondre aux besoins d’accueil régulier ou occasionnel, intégrer les enfants porteurs de handicap L’intégration sociale : favoriser la mixité sociale, collaborer avec d’autres équipements La place de la famille : diffusion de l’information, participation des parents à la vie des enfants, organisation de temps de rencontre avec les familles…. Le soutien aux parents dans leur rôle éducatif : proposition de soirées débats…. Les liens avec l’extérieur : participation à la vie du quartier, ouvrir la crèche à tous types de stages, favoriser le lien intergénérationnel. III - Présentation des structures par les directrices des structures petite enfance et les responsables RAM et Courte échelle a°) Présentation du Multi-Accueil du Parc par Nathalie Gonzalez. Le Multi-Accueil du Parc est un établissement municipal comprenant deux types de structures : une crèche collective et un jardin d’enfants passerelle. L’agrément pour l’ensemble de l’établissement est de 67 places (55 en crèche, 10 en jardin d’enfants + 2 pl. d’urgence). Les contrats peuvent aller de 1 à 5 jours par semaine et l’amplitude d’ouverture est de 7h15 à 18h. L’équipe de professionnelles est composée de 3 Educatrices de Jeunes Enfants, 16 Auxiliaires de Puériculture, 7 Adjoints Techniques, 2 Puéricultrices, 1 Psychologue vacataire. Différentes activités sont prévues et organisées au sein de la structure : activité pâte à modeler, peinture, jeux d’eau, jeux de société, terre glaise…mais aussi des jeux libres (dinette, poupées, mallette de docteur, garage… ). Il existe également des sorties sur l’extérieur de l’établissement organisées principalement en fin d’année scolaire : visites des écoles de Voiron, 1 journée au Centre Nature et Loisirs de Chirens, pique-nique au Jardin de Ville… A compter du 03 janvier 2011, les repas des structures petite enfance ne seront plus confectionnées par le Multi Accueil du Parc. La Cuisine Centrale de la Ville de Voiron, aura en charge la confection de l’ensemble des repas et des goûters des structures mais avec les mêmes exigences et la même qualité qu’avant. En effet, une partie du bâtiment qui abrite la cuisine et la réserve sèche présente une fissure et doit être détruite ce qui entrainera l’accueil des enfants sur une autre structure. Les dates de ces travaux de démolition ainsi que l’organisation qui en découle autour de l’accueil des enfants, seront communiquées au plus tôt. b°) Présentation du multi accueil du Colombier et de la crèche Familiale par Sabine Liot et Sandrine Chabot Le Multi Accueil du Colombier est ouvert du lundi au vendredi, avec la possibilité d’un accueil en journée continue. Sa capacité d’accueil est de 20 enfants accueillis par demi-journée, soit en accueil régulier, soit en accueil occasionnel. Le temps maximum d’accueil en occasionnel est de deux demi-journées par semaine. Les horaires d’accueil sont différents : pour l’accueil régulier (dit de mini crèche) : 8h-17h30 pour les lundis, mardis, jeudis et vendredis et 8h-12h30/13h45-17h30 le mercredi ; pour l’accueil occasionnel (type halte garderie) : 8h30-12h/13h45-17h15 du lundi au vendredi. Le multi accueil va mettre en place une activité de psychomotricité au gymnase Pierre de Coubertin pour les enfants prochainement scolarisés. Le projet de restructuration de l’école Jules Ravat étant reporté, il n’y aura pas de changement de lieu de la structure pour l’instant. La crèche familiale prévoit l’accueil des enfants au domicile d’assistantes maternelles agréées par la PMI et encadrées par des puéricultrices, ainsi que des moments d’activités collectives encadrés par une Educatrice de Jeunes Enfants. Elle est ouverte du lundi au vendredi de 6h45 à 18h30. Un projet éducatif centré sur le langage, le respect des rythmes, le développement de la personnalité a été élaboré par l’équipe. Il prévoit également l’apprentissage de la vie collective avec d’autres enfants dans le cadre d’activités d’éveil : - jardin d’enfants : activités pâte à modeler, cuisine etc.. - gymnastique au gymnase Pierre de Coubertin - éveil musical et éveil à la danse à la MJC Mosaïque - médiathèque - éveil bébé : temps privilégié avec les enfants de moins d’un an, l’éducatrice de jeunes enfants et la puéricultrice pour des expériences et des découvertes psychomotrices (découverte des sens), Les projets sont : - - - Un travail sur l’observation autour de trois thèmes : les pleurs de l’enfant, la motricité chez l’enfant, les circonstances où l’enfant dit non. Suite du travail sur l’âne TROTO (de nouveaux ateliers sont mis en place avec les assistantes maternelles et l’éducatrice jeunes enfants pour préparer un spectacle autour de l’âne TROTO : peinture….) Mise en place d’un bulletin d’information en direction des parents de crèche familiale. Suite au renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse avec la caf (partenaire financier de la ville de Voiron) la crèche familiale a fusionné avec le multi accueil du Colombier pour ne faire qu’une seule structure depuis le 01/01/2010. Cette fusion sera effective pour les familles à partir de janvier 2011. La structure passera donc en prestation de service unique (PSU) collective c’est-à-dire que les taux d’effort seront les mêmes que les autres structures. Ce taux d’effort correspond au pourcentage appliqué aux revenus des familles en fonction du nombre d’enfants à charge, et c’est celui-ci qui sert aux calculs du taux horaire d’accueil (+0.01%). c°)Présentation de la halte garderie de la Croix Maurin par Fabienne Barlet La Halte Garderie de la Croix Maurin est ouverte le lundi, et vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h, le mardi et le jeudi en journée continue de 8h30 à 17h et le mercredi de 8h30 à 12h. La capacité d’accueil de la halte-garderie est de 10 places le lundi, mercredi et vendredi, et de 15 places le mardi et le jeudi. Le temps maximum d’accueil en halte garderie est deux demijournées. En décembre 2010 il y a seulement 45 inscrits, une baisse de fréquentation est constatée. Fabienne BARLET explique qu’à partir du 17 janvier 2011, des ateliers de pré scolarisation seront mis en place dans les locaux de Jean Moulin et de Baltiss. Ces ateliers ont pour but de favoriser l’intégration des enfants en collectivité avant leur entrée à l’école en septembre 2011. Une information sera faite dans le Voiron magazine et la Lettre de Voiron. d°)Présentation du RAM et de la courte échelle - La Courte Echelle : C’est une structure municipale, financée par la ville à 80 %, la CAF, le conseil Général et ADF 38 (association d’aide aux familles en Isère). La Courte Echelle est un lieu d’accueil parents-enfants qui s’adresse aux parents, grands-parents, assistantes maternelles, futurs parents, TISF (travailleuses familiales)… qui viennent avec un ou des enfants de moins de 6 ans. Les 7 accueillants, qui sont des professionnels de la petite enfance ou de la famille, sont toujours deux lors des accueils et sont disponibles pour échanger avec les familles sur leurs préoccupations quotidiennes concernant l’enfant, la fonction parentale et la vie quotidienne. C’est l’occasion d’évoquer ses interrogations, ses craintes, ses agacements, mais aussi ses bonheurs à être parent et à éduquer l’enfant. Les parents ont le souci de « socialiser » leur enfant dans un lieu adapté aux toutpetits et, pour l’enfant, c’est l’occasion de s’ouvrir aux autres en toute sécurité affective auprès de son parent. Pour les adultes, c’est aussi un bon moyen de rompre l’isolement et de pouvoir être écouté et accompagné dans sa fonction parentale et/ou éducative. C’est aussi un lieu d’information et d’orientation vers d’autres structures partenaires qui peuvent être utiles aux personnes (centre aéré de Chirens, centre social Charles Béraudier, haltes-garderies, crèches, écoles, CMP, médecins… et actions sportives ou culturelles en direction des enfants ou des adultes). Des moments de convivialité sont proposés autour du goûter de votre enfant, d’un café ou d’un thé dans 3 quartiers de VOIRON : au Rouet (jeudi matin 8h4511h30, vendredi après-midi de 14h à 17h), à Baltiss (mardi matin 8h45-11h30) ou à la Brunetière (2ème et 4ème vendredi matin 8h45-11h30). Les accueils sont anonymes, confidentiels et gratuits, sans inscription, ni RDV, quel que soit votre lieu d’habitation. - Le Relais Assistantes Maternelles : Le Relais Assistantes Maternelles (RAM) a ouvert ses portes en 2003. Il partage les locaux avec la ludothèque et la Courte Echelle (lieu de parentalité). Depuis 6 ans, ce service municipal gratuit a démontré son rôle de lieu ressource auprès des Assistantes Maternelles, parents et enfants. La différence entre une assistante indépendante et une assistante dépendant de la structure du Colombier porte sur leur statut. L’assistante maternelle indépendante est l'employée du parent employeur, alors que l'assistante maternelle de la crèche du Colombier est employée par la ville, il n'a pas donc pas de rapport d'argent avec le parent. Le Relais Assistantes Maternelles a pour mission : - Auprès des Assistantes Maternelles de favoriser la mise en relation avec les parents et de leur offrir un lieu d’écoute, - - un soutien dans leur activité, une information concernant l’évolution de leur statut. Pour les Parents, le RAM met à leur disposition la liste des Assistantes Maternelles agréées leurs disponibilités, et leur apporte un soutien dans les démarches administratives, parfois un accompagnement lors de la réalisation du contrat. Auprès des enfants, le Relais favorise leur éveil et les accompagne à s’ouvrir vers l’extérieur grâce à la mise en place de temps collectifs. Permanences et temps collectifs : - - - Pour aider les parents dans les démarches, des permanences ont lieu le lundi de 12h30 à 14h00, le mardi de 16h00 à 20h00 et le premier samedi du mois sur rendez-vous de 8H30 à 12h30. Le vendredi une permanence téléphonique de 13h30 à 16h00. En 2008, un nouveau temps collectif a été mis en place dans le quartier de Brunetière. Celui-ci est très apprécié par les Assistantes Maternelles résidant dans le secteur. Elles peuvent ainsi se retrouver, échanger et rompre l’isolement lié à l’exercice de leur profession, pendant que les enfants découvrent la vie en collectivité. Depuis le printemps 2010, un autre temps collectif est proposé sur le quartier de Baltiss. En 2010 il y a 369 places. La ludothèque : La ludothèque municipale est un espace de jeux pour tous enfants, adolescents, adultes experts ou novices - encadré par une animatrice. On y trouve tous types de jeux : jeux de société, d’adresse, d’éveils, de rôles, jeux en bois, etc. Elle propose le jeu sur place ou le prêt de jeux. La structure est ouverte actuellement comme suit : Lundi de 10 h 30 à 12 h 30, mercredi de 10 h 30 à 12 h 30 et de 14 h 30 à 18 h et le jeudi de 16 h à 18 h Les horaires et tarifs sont consultables sur le site Internet de la ville de Voiron : http://www.ville-voiron.fr/ IV- Présentation de la plateforme intranet Cette plateforme intranet est dédiée aux parents fréquentant les structures d’accueil petite enfance de la Ville de Voiron. Elle permet aux parents d’avoir accès aux informations qui les concernent et ce pratiquement en temps réel grâce à la possibilité de s’inscrire à une « news letter ». La mise en place de ce nouvel outil de communication répond à une demande des familles exprimée l’an dernier. Un document d’information sera distribué aux parents courant janvier 2011. Le site est : http://intranet-voiron.fr/_PETITE_ENFANCE Les codes d’accès sont login : VOIRON Mot de passe : 38500 Ces codes sont valables jusqu’au 31/08/2011 et seront modifiés à chaque rentrée de septembre et communiqués aux parents fréquentant les structures. Pour mémoire, l’adresse de messagerie du service Petite Enfance est : [email protected]. V - Présentation des projets d’établissements et Présentation des règlements de fonctionnement : Un exemplaire des règlements de fonctionnement et des projets d’établissements ont été remis aux parents délégués avant la réunion. Ces documents n’appellent pas de remarques particulières. Ils seront soumis prochainement au vote du conseil municipal et seront mis en ligne sur la plateforme intranet et distribués aux familles. VI - Questions des parents et échanges : Diminution du nombre de semaines de congés déductibles : Anne Favier explique que le contrat d’accueil et financier va du 01/09 à la date de fermeture d’été de la structure et que les familles ont la possibilité de déduire 3 semaines en plus de la fermeture de noël. Sachant que le contrat est établi sur 11 mois, et que le mois d’août ne sera facturé que si les enfants fréquentent les structures (donc au réel de la fréquentation). Ces modifications entrainent peu de différences pour les familles, par rapport à l’ancien système. Qu’est ce que la PSU ? : La PSU est la prestation de service unique : il s’agit de la prestation versée par la CAF aux structures d’accueil de la petite enfance. Elle permet le calcul de la participation des familles et en régit les règles dont celles des déductions de maladies et congés admises. Horaires de fermeture du Multi Accueil du Parc : La fermeture à 18h00 le soir semble tôt pour certaines familles : Cette question sera étudiée par la municipalité car cela nécessite des changements d’horaires du personnel. Nathalie GONZALEZ explique que cette demande d’extension ne concerne que quelques familles et rappelle qu’une solution peutêtre trouvée avec la crèche familiale qui accueille les enfants jusqu’à 18 H 30. Difficultés évoquées par les parents : Mme Jacquemoud soulève le problème de sécurité aux abords du domicile d’une des assistantes maternelle dans le quartier de La Croix Rousse. Pour déposer les enfants, les familles doivent se garer le long de la route sur laquelle les voitures circulent relativement vite. Anne Favier n’a pas eu connaissance de cette difficulté, mais elle évoquera le problème avec les services techniques. Structure Multi Accueil du Parc : Espace inter âges : Certains parents du Multi accueil du Parc regrettent que l’espace jardin d’enfants n’existe plus en tant que tel c'est-àdire avec des « grands ». Nathalie GONZALEZ précise qu’il est difficile de n’accueillir que des grands dans cet espace car il n’y a pas suffisamment d’enfants nés au courant du 1er trimestre de l’année pour remplir cet espace. De plus cet espace accueille les enfants les plus grands de la structure mais il vrai qu’en début d’année scolaire, les plus grands sont parfois encore petits. Modifications du mode de calcul des contrats : Il est précisé que les tarifs n’ont pas augmenté mais que le mode de calcul a changé. En effet suite au contrôle effectué par la CAF, nous avons dû revoir certains points et notamment : le nombre de semaines maximum déductibles aux familles, la semaine de jours féries, et les dépassements horaires de contrats. Problème d’encaissement des chèques : Les délais d’encaissement des chèques remis par les familles aux directrices sont trop longs. En effet les directrices doivent attendre d’avoir un certain nombre de chèques avant de les porter en trésorerie, et les délais d’encaissement par la trésorerie sont longs. Ce problème ayant déjà été évoqué, une demande a été faite auprès du trésorier principal pour mettre en place le paiement direct en trésorerie. Celui-ci a émis un avis défavorable à cette modification car elle risque de générer un nombre plus important d’impayés. Enquête de satisfaction des familles du multi accueil du Parc : Mme JURINE a réalisé un questionnaire qui a été distribué aux familles. Les résultats n’ont pu être exploités, faute de temps mais paraissent très positifs. Les questionnaires complétés sont remis à Nathalie GONZALEZ qui les analysera, et une trame sera donnée aux directrices des autres structures avec accord de Madame JURINE. Destinataires : Les membres présents