CONSEIL DU 09 12 2010

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CONSEIL DU 09 12 2010
Conseil de parents des structures
Petite Enfance
Objet : Réunion du 09 décembre 2010
Direction Education Enfance
Affaires suivies par : Johannie BOYER
Copies : les membres de la CEE
Présents :
Madame l’Adjointe à l’Education Enfance, A.Favier
Madame la Directrice de l’Education Enfance, S.DEVIC
Madame la Directrice du multi accueil du Parc, N. GONZALEZ
Madame la Directrice Adjointe du multi accueil du Parc, C. BUCLEZ
Madame la Directrice du multi accueil du Colombier, S. LIOT
Madame la Directrice Adjointe du multi accueil du Colombier, S. CHABOT
Madame la Directrice de la Halte Garderie Croix Maurin, F. BARLET
Madame Katia HUMBLOT, Courte Echelle
Madame Céline CHAVE, Courte Echelle
Madame Jocelyne MARTIN, RAM
Madame GRANGIER, parent délégué MA du Parc
Madame JURINE, parent délégué MA du Parc
Monsieur LECORRE, parent délégué MA du Parc
Monsieur CONSTANT, parent délégué MA du Parc
Madame PENNETIER, parent délégué MA du Parc
Madame BROUSSE, parent délégué Crèche Familiale
Madame PEREKOVIC, parent délégué Crèche Familiale
Madame DELHOMME, parent délégué Crèche Familiale
Madame JACQUEMOUD, parent délégué Crèche Familiale
Madame KOLYTCHEFF, parent délégué multi accueil du Colombier
Madame CALSOLARI, parent délégué multi accueil du Colombier
Madame VALLINI, parent délégué multi accueil du Colombier
Madame ROBIT, parent délégué Halte garderie Croix Maurin
Madame SOULIE, parent délégué Halte garderie Croix Maurin
Excusés :
Monsieur Le maire, R.REVIL
Madame BOYER Johannie assistante de direction DEE
Madame EGGESPIELER, parent délégué multi accueil du Colombier
Madame FERGANI Chantal, Ludothèque
Mot d’accueil
Anne Favier remercie les parents de leurs présences et s’excuse
de la modification, au dernier instant, de l’heure de ce premier
conseil.
Sylvie Devic explique l’importance de cette instance qu’est le
conseil de parents dont le premier a pour but principal de
présenter les structures et le projet social de la petite enfance.
I – Fonctionnement du Conseil des parents
Ce conseil de parents remplace les commissions consultatives
des usagers. Les parents délégués sont maintenant élus avec des
élections, votes, dépouillements.
Il est proposé aux parents, 3 séances plénières par an avec la
possibilité aux suppléants de ne pas venir à toutes les instances.
Ces réunions ont pour but de faire remonter les problématiques
des autres parents ou des remarques, et constats positifs.
II - Présentation du projet social par Anne Favier
Le projet social s’articule autour de 5 grands axes :
-
-
L’accueil : répondre aux besoins d’accueil régulier ou
occasionnel, intégrer les enfants porteurs de handicap
L’intégration sociale : favoriser la mixité sociale,
collaborer avec d’autres équipements
La place de la famille : diffusion de l’information,
participation des parents à la vie des enfants,
organisation de temps de rencontre avec les familles….
Le soutien aux parents dans leur rôle éducatif :
proposition de soirées débats….
Les liens avec l’extérieur : participation à la vie du
quartier, ouvrir la crèche à tous types de stages, favoriser
le lien intergénérationnel.
III - Présentation des structures par les directrices des
structures petite enfance et les responsables RAM et Courte
échelle
a°) Présentation du Multi-Accueil du Parc par Nathalie
Gonzalez.
Le Multi-Accueil du Parc est un établissement municipal
comprenant deux types de structures : une crèche collective et
un jardin d’enfants passerelle.
L’agrément pour l’ensemble de l’établissement est de 67 places
(55 en crèche, 10 en jardin d’enfants + 2 pl. d’urgence).
Les contrats peuvent aller de 1 à 5 jours par semaine et
l’amplitude d’ouverture est de 7h15 à 18h.
L’équipe de professionnelles est composée de 3 Educatrices de
Jeunes Enfants, 16 Auxiliaires de Puériculture, 7 Adjoints
Techniques, 2 Puéricultrices, 1 Psychologue vacataire.
Différentes activités sont prévues et organisées au sein de la
structure : activité pâte à modeler, peinture, jeux d’eau, jeux
de société, terre glaise…mais aussi des jeux libres (dinette,
poupées, mallette de docteur, garage… ).
Il existe également des sorties sur l’extérieur de l’établissement
organisées principalement en fin d’année scolaire : visites des
écoles de Voiron, 1 journée au Centre Nature et Loisirs de
Chirens, pique-nique au Jardin de Ville…
A compter du 03 janvier 2011, les repas des structures petite
enfance ne seront plus confectionnées par le Multi Accueil du
Parc. La Cuisine Centrale de la Ville de Voiron, aura en charge la
confection de l’ensemble
des repas et des goûters des
structures mais avec les mêmes exigences et la même qualité
qu’avant.
En effet, une partie du bâtiment qui abrite la cuisine et la
réserve sèche présente une fissure et doit être détruite ce qui
entrainera l’accueil des enfants sur une autre structure. Les
dates de ces travaux de démolition ainsi que l’organisation qui
en découle autour de l’accueil des enfants, seront
communiquées au plus tôt.
b°) Présentation du multi accueil du Colombier et de la
crèche Familiale par Sabine Liot et Sandrine Chabot
Le Multi Accueil du Colombier est ouvert du lundi au vendredi,
avec la possibilité d’un accueil en journée continue. Sa capacité
d’accueil est de 20 enfants accueillis par demi-journée, soit
en accueil régulier, soit en accueil occasionnel. Le temps
maximum d’accueil en occasionnel est de deux demi-journées
par semaine. Les horaires d’accueil sont différents : pour
l’accueil régulier (dit de mini crèche) : 8h-17h30 pour les lundis,
mardis, jeudis et vendredis et 8h-12h30/13h45-17h30 le
mercredi ; pour l’accueil occasionnel (type halte garderie) :
8h30-12h/13h45-17h15 du lundi au vendredi.
Le multi accueil va mettre en place une activité de
psychomotricité au gymnase Pierre de Coubertin pour les
enfants prochainement scolarisés.
Le projet de restructuration de l’école Jules Ravat étant
reporté, il n’y aura pas de changement de lieu de la structure
pour l’instant.
La crèche familiale prévoit l’accueil des enfants au domicile
d’assistantes maternelles agréées par la PMI et encadrées par
des puéricultrices, ainsi que des moments d’activités collectives
encadrés par une Educatrice de Jeunes Enfants. Elle est ouverte
du lundi au vendredi de 6h45 à 18h30. Un projet éducatif centré
sur le langage, le respect des rythmes, le développement de la
personnalité a été élaboré par l’équipe. Il prévoit également
l’apprentissage de la vie collective avec d’autres enfants dans le
cadre d’activités d’éveil :
- jardin d’enfants : activités pâte à modeler, cuisine etc..
- gymnastique au gymnase Pierre de Coubertin
- éveil musical et éveil à la danse à la MJC Mosaïque
- médiathèque
- éveil bébé : temps privilégié avec les enfants de moins d’un
an, l’éducatrice de jeunes enfants et la puéricultrice pour des
expériences et des découvertes psychomotrices (découverte des
sens),
Les projets sont :
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-
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Un travail sur l’observation autour de trois thèmes : les
pleurs de l’enfant, la motricité chez l’enfant, les
circonstances où l’enfant dit non.
Suite du travail sur l’âne TROTO (de nouveaux ateliers
sont mis en place avec les assistantes maternelles et
l’éducatrice jeunes enfants pour préparer un spectacle
autour de l’âne TROTO : peinture….)
Mise en place d’un bulletin d’information en direction des
parents de crèche familiale.
Suite au renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse avec la
caf (partenaire financier de la ville de Voiron) la crèche
familiale a fusionné avec le multi accueil du Colombier pour ne
faire qu’une seule structure depuis le 01/01/2010.
Cette fusion sera effective pour les familles à partir de janvier
2011.
La structure passera donc en prestation de service unique (PSU)
collective c’est-à-dire que les taux d’effort seront les mêmes
que les autres structures. Ce taux d’effort correspond au
pourcentage appliqué aux revenus des familles en fonction du
nombre d’enfants à charge, et c’est celui-ci qui sert aux calculs
du taux horaire d’accueil (+0.01%).
c°)Présentation de la halte garderie de la Croix Maurin par
Fabienne Barlet
La Halte Garderie de la Croix Maurin est ouverte le lundi, et
vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h, le mardi et le jeudi
en journée continue de 8h30 à 17h et le mercredi de 8h30 à
12h.
La capacité d’accueil de la halte-garderie est de 10 places le
lundi, mercredi et vendredi, et de 15 places le mardi et le
jeudi.
Le temps maximum d’accueil en halte garderie est deux demijournées.
En décembre 2010 il y a seulement 45 inscrits, une baisse de
fréquentation est constatée.
Fabienne BARLET explique qu’à partir du 17 janvier 2011, des
ateliers de pré scolarisation seront mis en place dans les locaux
de Jean Moulin et de Baltiss. Ces ateliers ont pour but de
favoriser l’intégration des enfants en collectivité avant leur
entrée à l’école en septembre 2011. Une information sera faite
dans le Voiron magazine et la Lettre de Voiron.
d°)Présentation du RAM et de la courte échelle
-
La Courte Echelle :
C’est une structure municipale, financée par la ville à 80 %, la
CAF, le conseil Général et ADF 38 (association d’aide aux
familles en Isère). La Courte Echelle est un lieu d’accueil
parents-enfants qui s’adresse aux parents, grands-parents,
assistantes maternelles, futurs parents, TISF (travailleuses
familiales)… qui viennent avec un ou des enfants de moins de 6
ans. Les 7 accueillants, qui sont des professionnels de la petite
enfance ou de la famille, sont toujours deux lors des accueils et
sont disponibles pour échanger avec les familles sur leurs
préoccupations quotidiennes concernant l’enfant, la fonction
parentale et la vie quotidienne. C’est l’occasion d’évoquer ses
interrogations, ses craintes, ses agacements, mais aussi ses
bonheurs à être parent et à éduquer l’enfant. Les parents ont le
souci de « socialiser » leur enfant dans un lieu adapté aux toutpetits et, pour l’enfant, c’est l’occasion de s’ouvrir aux autres
en toute sécurité affective auprès de son parent. Pour les
adultes, c’est aussi un bon moyen de rompre l’isolement et de
pouvoir être écouté et accompagné dans sa fonction parentale
et/ou éducative. C’est aussi un lieu d’information et
d’orientation vers d’autres structures partenaires qui peuvent
être utiles aux personnes (centre aéré de Chirens, centre social
Charles Béraudier, haltes-garderies, crèches, écoles, CMP,
médecins… et actions sportives ou culturelles en direction des
enfants ou des adultes). Des moments de convivialité sont
proposés autour du goûter de votre enfant, d’un café ou d’un
thé dans 3 quartiers de VOIRON : au Rouet (jeudi matin 8h4511h30, vendredi après-midi de 14h à 17h), à Baltiss (mardi matin
8h45-11h30) ou à la Brunetière (2ème et 4ème vendredi matin
8h45-11h30). Les accueils sont anonymes, confidentiels et
gratuits, sans inscription, ni RDV, quel que soit votre lieu
d’habitation.
-
Le Relais Assistantes Maternelles :
Le Relais Assistantes Maternelles (RAM) a ouvert ses portes en
2003. Il partage les locaux avec la ludothèque et la Courte
Echelle (lieu de parentalité).
Depuis 6 ans, ce service municipal gratuit a démontré son rôle
de lieu ressource auprès des Assistantes Maternelles, parents et
enfants.
La différence entre une assistante indépendante et une
assistante dépendant de la structure du Colombier porte sur leur
statut. L’assistante maternelle indépendante est l'employée du
parent employeur, alors que l'assistante maternelle de la crèche
du Colombier est employée par la ville, il n'a pas donc pas de
rapport d'argent avec le parent.
Le Relais Assistantes Maternelles a pour mission :
-
Auprès des Assistantes Maternelles de favoriser la mise en
relation avec les parents et de leur offrir un lieu d’écoute,
-
-
un soutien dans leur activité, une information concernant
l’évolution de leur statut.
Pour les Parents, le RAM met à leur disposition la liste des
Assistantes Maternelles agréées leurs disponibilités, et leur
apporte un soutien dans les démarches administratives,
parfois un accompagnement lors de la réalisation du contrat.
Auprès des enfants, le Relais favorise leur éveil et les
accompagne à s’ouvrir vers l’extérieur grâce à la mise en
place de temps collectifs.
Permanences et temps collectifs :
-
-
-
Pour aider les parents dans les démarches, des permanences
ont lieu le lundi de 12h30 à 14h00, le mardi de 16h00 à
20h00 et le premier samedi du mois sur rendez-vous de 8H30
à 12h30. Le vendredi une permanence téléphonique de 13h30
à 16h00.
En 2008, un nouveau temps collectif a été mis en place dans
le quartier de Brunetière. Celui-ci est très apprécié par les
Assistantes Maternelles résidant dans le secteur. Elles
peuvent ainsi se retrouver, échanger et rompre l’isolement
lié à l’exercice de leur profession, pendant que les enfants
découvrent la vie en collectivité. Depuis le printemps 2010,
un autre temps collectif est proposé sur le quartier de
Baltiss.
En 2010 il y a 369 places.
La ludothèque :
La ludothèque municipale est un espace de jeux pour tous enfants, adolescents, adultes experts ou novices - encadré
par une animatrice.
On y trouve tous types de jeux : jeux de société, d’adresse,
d’éveils, de rôles, jeux en bois, etc.
Elle propose le jeu sur place ou le prêt de jeux.
La structure est ouverte actuellement comme suit :
Lundi de 10 h 30 à 12 h 30,
mercredi de 10 h 30 à 12 h 30 et de 14 h 30 à 18 h
et le jeudi de 16 h à 18 h
Les horaires et tarifs sont consultables sur le site Internet de
la ville de Voiron : http://www.ville-voiron.fr/
IV- Présentation de la plateforme intranet
Cette plateforme intranet est dédiée aux parents fréquentant
les structures d’accueil petite enfance de la Ville de Voiron.
Elle permet aux parents d’avoir accès aux informations qui les
concernent et ce pratiquement en temps réel grâce à la
possibilité de s’inscrire à une « news letter ».
La mise en place de ce nouvel outil de communication répond à
une demande des familles exprimée l’an dernier.
Un document d’information sera distribué aux parents courant
janvier 2011.
Le site est : http://intranet-voiron.fr/_PETITE_ENFANCE
Les codes d’accès sont
login : VOIRON
Mot de passe : 38500
Ces codes sont valables jusqu’au 31/08/2011 et seront modifiés
à chaque rentrée de septembre et communiqués aux parents
fréquentant les structures.
Pour mémoire, l’adresse de messagerie du service Petite
Enfance est : [email protected].
V - Présentation des projets d’établissements et Présentation
des règlements de fonctionnement :
Un exemplaire des règlements de fonctionnement et des projets
d’établissements ont été remis aux parents délégués avant la
réunion. Ces documents n’appellent pas de remarques
particulières. Ils seront soumis prochainement au vote du conseil
municipal et seront mis en ligne sur la plateforme intranet et
distribués aux familles.
VI - Questions des parents et échanges :
Diminution du nombre de semaines de congés déductibles :
Anne Favier explique que le contrat d’accueil et financier va du
01/09 à la date de fermeture d’été de la structure et que les
familles ont la possibilité de déduire 3 semaines en plus de la
fermeture de noël. Sachant que le contrat est établi sur 11 mois,
et que le mois d’août ne sera facturé que si les enfants
fréquentent les structures (donc au réel de la fréquentation).
Ces modifications entrainent peu de différences pour les
familles, par rapport à l’ancien système.
Qu’est ce que la PSU ? :
La PSU est la prestation de service unique : il s’agit de la
prestation versée par la CAF aux structures d’accueil de la petite
enfance. Elle permet le calcul de la participation des familles et
en régit les règles dont celles des déductions de maladies et
congés admises.
Horaires de fermeture du Multi Accueil du Parc :
La fermeture à 18h00 le soir semble tôt pour certaines familles :
Cette question sera étudiée par la municipalité car cela
nécessite des changements d’horaires du personnel.
Nathalie GONZALEZ explique que cette demande d’extension ne
concerne que quelques familles et rappelle qu’une solution peutêtre trouvée avec la crèche familiale qui accueille les enfants
jusqu’à 18 H 30.
Difficultés évoquées par les parents :
Mme Jacquemoud soulève le problème de sécurité aux abords du
domicile d’une des assistantes maternelle dans le quartier de La
Croix Rousse. Pour déposer les enfants, les familles doivent se
garer le long de la route sur laquelle les voitures circulent
relativement vite.
Anne Favier n’a pas eu connaissance de cette difficulté, mais
elle évoquera le problème avec les services techniques.
Structure Multi Accueil du Parc : Espace inter âges :
Certains parents du Multi accueil du Parc regrettent que
l’espace jardin d’enfants n’existe plus en tant que tel c'est-àdire avec des « grands ».
Nathalie GONZALEZ précise qu’il est difficile de n’accueillir que
des grands dans cet espace car il n’y a pas suffisamment
d’enfants nés au courant du 1er trimestre de l’année pour
remplir cet espace. De plus cet espace accueille les enfants les
plus grands de la structure mais il vrai qu’en début d’année
scolaire, les plus grands sont parfois encore petits.
Modifications du mode de calcul des contrats :
Il est précisé que les tarifs n’ont pas augmenté mais que le
mode de calcul a changé.
En effet suite au contrôle effectué par la CAF, nous avons dû
revoir certains points et notamment : le nombre de semaines
maximum déductibles aux familles, la semaine de jours féries,
et les dépassements horaires de contrats.
Problème d’encaissement des chèques :
Les délais d’encaissement des chèques remis par les familles aux
directrices sont trop longs. En effet les directrices doivent
attendre d’avoir un certain nombre de chèques avant de les
porter en trésorerie, et les délais d’encaissement par la
trésorerie sont longs.
Ce problème ayant déjà été évoqué, une demande a été faite
auprès du trésorier principal pour mettre en place le paiement
direct en trésorerie. Celui-ci a émis un avis défavorable à cette
modification car elle risque de générer un nombre plus
important d’impayés.
Enquête de satisfaction des familles du multi accueil du Parc :
Mme JURINE a réalisé un questionnaire qui a été distribué aux
familles. Les résultats n’ont pu être exploités, faute de temps mais
paraissent très positifs.
Les questionnaires complétés sont remis à Nathalie GONZALEZ qui les
analysera, et une trame sera donnée aux directrices des autres
structures avec accord de Madame JURINE.
Destinataires :
Les membres présents