plan d`action local de la delegation du pays basque

PLAN D’ACTION LOCAL
DE LA DELEGATION DU PAYS BASQUE
Préambule :
e document nommé PAL est le fruit d’un processus qui a été initié par le Conseil
Départemental sur les recommandations du Comité Qualité (COQUA).
Son but est de définir, en accord avec le projet associatif de l’APF, les orientations
que prendra la délégation dans les cinq années à venir sur des sujets qui concernent la vie
des personnes en situation de handicap et leur inclusion dans la société française.
C
Le Conseil Départemental, qui a la charge de définir ces orientations, a souhaité faire
participer le plus d’acteurs possible à ce processus.
Pour cela, il fait appel à tous les référents de groupes (initiatives, activités, services) afin de
les impliquer et par ricochet d’impliquer toutes les personnes présentes auprès d’eux dans
leurs activités.
A partir de cette consultation, le Conseil Départemental a rédigé le document que vous avez
entre les mains et qui sera un support de réflexions au moment de l’Assemblée
Départementale 2011.
1. Le rôle du Conseil Départemental
Le Conseil Départemental du Pays Basque doit devenir le véritable organe de décision
comme le prévoit l’APF. En ce sens, il doit notamment être composé d’élus ayant réellement
pris la mesure de leur responsabilité :
 Pour cela, chaque conseiller doit, avec l’appui de la direction, trouver les moyens
d’être compétent en ce formant et en utilisant toutes les ressources que
l’APF met à sa disposition.
Cette démarche lui permettra de prendre sa place de moteur de la délégation dans toutes les
missions qui sont les siennes.
La délégation du Pays Basque est située dans un département dont la particularité est
qu’elle en compte deux. Dans la perspective d’être compris par nos interlocuteurs
départementaux et régionaux, l’APF doit faire front commun et faire preuve de cohérence
dans les messages qu’elle diffuse :
 Ainsi, les deux conseils départementaux ont décidé de créer officiellement une
entité départementale qui n’existe pas encore et qui pourrait être « un bureau
départemental ».
Cet organe, prendra, à son niveau, les décisions concernant l’APF et impactant sur les deux
délégations.
2. L’Accessibilité
A l’approche de 2015 et de la mise en œuvre de la loi de 2005 en matière d’accessibilité,
nous devons à travers le service accessibilité, renforcer nos représentations au sein des
CCA et CIA :
 En ce sens nous devrons proposer des moments de formations et de
rencontres des représentants, afin de maintenir leur niveau de compétence et
de leur apporter le soutien indispensable à leur action.
 Il parait nécessaire de désigner des « sentinelles », habitants des communes,
qui alertent le représentant en CCA (commission communale d’accessibilité) et
en CIA (commission intercommunale d’accessibilité) sur des problématiques liées
à l’accessibilité qu’ils repèrent.
En complément du travail de fond réalisé par les représentants dans les CCA et CIA, nous
devons réaliser des opérations destinées à démontrer l’inaccessibilité des lieux publics, des
voiries et des transports :
 En organisant des mobilisations de personnes handicapées, sur des temps
donnés (par exemple aux arrêts de bus, dans les rues commençantes) de façon à
mettre en lumière la réalité que rencontrent les personnes au quotidien et les
difficultés qu’elles doivent continuer à surmonter.
Nous devons également proposer notre savoir faire et notre expertise :
En faisant la promotion de la sensibilisation au handicap au sein des formations des
futurs bâtisseurs (élèves en domotiques, dans le bâtiment, architectes…).
3. La compensation du handicap (dans toutes les situations de
la vie).
Nous devons agir auprès des élus du département et de l’état pour faire en sorte que la loi
de 2005 soit véritablement appliquée et sensibiliser le plus d’acteurs possible à la
compensation du handicap :

Promouvoir la formation des personnes, quel que soit son rôle, qui de près ou
de loin, participe à la mise en œuvre de la compensation de handicap
 Faire connaître les aides techniques, les métiers qui agissent dans la
compensation
 Participer à la promotion d’offre de services relatifs aux besoins des
personnes.
4. La prise en compte de la personne dans le cadre de l’accès
aux soins
Nous devons faire en sorte que les personnes aient plus facilement accès au système de
santé.
 Renforcer notre représentation en ARS (Agence Régionale de la Santé)
 Etre présent dans les établissements de soins (en proposant notamment un
accompagnement des personnes au moment de l’annonce du handicap)
 Renforcer les partenariats avec les établissements de rééducation
 Promouvoir des actions de sensibilisation dans les écoles préparant aux
métiers du sanitaire (infirmiers, aides soignants, auxiliaires de vie…)
5. Le logement.
Nous devons développer l’action de la « commission logement », qui fonctionne déjà et dont
les objectifs consistent à :
 créer des relations de partenariats avec les bailleurs sociaux et les acteurs locaux du
logement.
 accompagner les personnes handicapées qui nous interpellent dans leurs
démarches d’accès à un logement et son aménagement.
6. L’emploi,
L’accès à l’emploi, qui est un des vecteurs d’inclusion sociale est une de nos préoccupations
majeures.
Nous devons encourager les entreprises à recruter des personnes handicapées plutôt
que de payer la contribution à l’AGEFIPH, en s’appuyant sur le service régional
d’accompagnement à l’Emploi de l’APF :
 Promouvoir la sensibilisation des entreprises au handicap
 Accompagner et conseiller les personnes en démarche de recherche d’emploi.
 Organiser des évènements en faveur de l’insertion professionnelle des personnes
(Job datting)
7. Le renforcement du lien entre tous les acteurs de la
délégation, (adhérents, bénévoles, salariés)
Nous devons tout mettre en œuvre pour renforcer les liens entre les adhérents et leur
participation à la vie de l’association, pour cela :
 Créer des groupes relais,
 Désigner une personne itinérante dont le travail consistera à tenir des permanences
à des endroits stratégiques comme les mairies, B.I.J.(bureau info jeunesse) pour
accueillir les personnes en situation de handicap et leur famille,
 Pérenniser l’action menée par le groupe « ensemble c’est tout » en faveur de ces
liens,
 Perpétuer les temps de rassemblements (débats divers, rencontres, repas…)
8. L’accès à la culture.
Nous devons faire en sorte que les personnes en situation de handicap puissent avoir accès
à tous les espaces culturels mis à la disposition de tous les citoyens :
 En permettant une minoration des prix (certains payent le même prix alors qu’ils
apportent leur fauteuil)
 Permettre aux personnes dépendantes d’aide humaine et de service de transport de
pouvoir sortir le soir (en incitant notamment les transporteurs de nuit à rendre leurs
véhicules accessibles pour l’accès à la boite de nuit, aux fêtes, aux matchs, en
incitant les associations et sociétés d’aides humaines à organiser davantage leur
action au regard des besoins sociaux des personnes…)