le cdg vous informe n°3 - Centre de Gestion de la Fonction Publique
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le cdg vous informe n°3 - Centre de Gestion de la Fonction Publique
Le CDG vous informe Juillet/ août 2013 numéro 3 Centre de gestion de la Fonction publique territoriale de la Marne Marn Le mot du Président Fort du succès rencontré lors des précédentes éditions, le Centre de Gestion de la Marne renouvelle sa participation au carrefour des élus qui se tiendra les 30 et 31 aout 2013 dans le cadre de la foire de Châlons et aura le plaisir de vous accueillir sur son stand. S’appuyant sur la dynamique suscitée par la signature de l’accord cadre national entre le centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) et la fédération nationale des centres de Dans ce numéro : gestion (FNDCDG), la délégation ChampagneChampagne-Ardenne du CNFPT et les Emploi 2 Centre de Gestion des Ardennes, de Santé/ 4 l’Aube, de la Marne et de la Haute prévention Marne signeront à cette occasion une Assurance 6 convention de partenariat afin de déveErgonomie/ 6 lopper des projets communs au service Handicap des collectivités territoriales et de leurs établissements publics. CNRACL 7 En effet, la complémentarité des Instances 7 paritaires compétences exercées par chacun de ses établissements dans les domaines de la Calendriers 8 concours/ formation, des concours, du maintien CAP/CTP dans l’emploi et plus largement de la Mobilité 9 mobilité nécessite une collaboration afin de renforcer la cohésion de la sphère terA vos agendas 10 ritoriale. En parallèle de ce travail collaboratif, la montée en puissance de l'intercommunalité, le développement des missions attribuées, l’accroissement du niveau d’expertise demandé imposent aux centres de gestion des changements structurels. C’est pourquoi le conseil d’administration a décidé de créer un emploi fonctionnel de Directeur Général Adjoint au sein de notre structure et nous sommes heureux d’accueillir sur ce poste Monsieur François RIGOT que nous vous présentons en page 9. Acteur majeur des ressources humaines territoriales, le Centre de Gestion est avant tout un établissement qui sait se doter de collaborateurs experts afin de vous accompagner dans la gestion de votre personnel. Patrice VALENTIN Président du Centre de gestion Maire d’ESTERNAY ViceVice-Président du Conseil général EMPLOI: Archiviste itinérante Les communes et les établissements publics de coopération intercommunales sont propriétaires et responsables de leurs archives. La conservation et la communication de fonds d’archives sont strictement encadrées par la loi. Parmi ces obligations, le bordereau d’élimination qui consiste à la rédaction d’un état des documents proposés à l’élimination et le récolement qui consiste à l’établissement d’un inventaire. Les éliminations réglementaires: « Lorsque les services, établissements et organismes désirent éliminer les documents qu'ils jugent inutiles, ils en soumettent la liste au visa de la direction des Archives. Toute élimination est interdite sans ce visa..(...) » En tant que dépositaires et producteurs de documents publics, les élus et le personnel ne peuvent procéder à la destruction des archives sans l’autorisation préalables du directeur des Archives départementales. Il existe donc une procédure réglementaire qui consiste à la rédaction d’une liste des documents ayant perdu leur utilité administrative et leur valeur probatoire et ne présentant aucun intérêt historique. Cette liste se nomme « Bordereau d’élimination ». Elle est établie en deux exemplaires et doit être signé par l'autorité territoriale et envoyé pour visa au directeur des Archives départementales. C’est seulement au retour du bordereau doté du visa des Archives départementales que les documents proposés à l’élimination peuvent être détruits. L’élimination est à la charge du service producteur et doit être effectuée dans les meilleures conditions de confidentialité. La destruction est un acte dont il est nécessaire de garder la trace. L’exemplaire du bordereau d’élimination visé par les Archives départementales doit être soigneusement conservé. L'importance du Procès-verbal de récolement lors d'un changement de municipalité Un maire ou un président doit savoir ce que contiennent les archives de sa collectivité et pouvoir justifier de leur état au moment de sa prise de fonction ainsi qu’à son départ. Le règlement des archives communales prescrit donc l’établissement d’un procès-verbal de décharge et de prise en charge, auquel doit être annexé un récolement sommaire ou détaillé. « Le règlement des archives communales prescrit l’établissement d’un procèsverbal de décharge et de prise en charge, auquel doit être annexé un récolement sommaire ou détaillé » Page 2 Ce procès-verbal doit être établi à chaque changement de maire/ président ou renouvellement du conseil municipal/ communautaire et signé par l’élu sortant et son successeur. Il est accompagné d’un inventaire détaillé des dossiers communaux/ communautaires ou d’une liste des principaux documents (registres de délibérations, arrêtés et registres d’état civil, plans et matrices cadastrales, documents budgétaires et électoraux). Le récolement est sommaire lorsqu’il n’y a pas changement de maire/président ou lorsqu’il y a accord entre l’élu quittant ses fonctions et le nouvel élu. Ainsi, afin de permettre aux collectivités de répondre à leurs obligations légales, le Centre de Gestion propose la mise à disposition d’une archiviste diplômée. Avant… … Après • • • • • • Modalités de mise à disposition de l’archiviste: A la demande de la collectivité, l'archiviste effectue une visite sur place afin de réaliser un diagnostic gratuit et sans engagement, Rédaction d’un devis fixant la durée et le montant de l’intervention en fonction du type de prestation envisageable, Délibération de la collectivité et choix de la/des prestation(s), Signature d’une convention entre la collectivité et le Centre de gestion, Intervention de l’archiviste, Envoi du rapport d’intervention accompagné de l'inventaire des archives et de la documentation technique portant sur leur classement. Ce travail pouvant générer, dans certains cas, un temps relativement important, il est nécessaire d’anticiper votre demande auprès du Centre de Gestion dans le cas où votre collectivité ou établissement ne répondrait pas aux normes édictées par la loi. Votre contact au CDG 51 : Ghislain BRETON [email protected] EMPLOI: Remplacement de personnels administratifs Afin d'assurer la continuité du service public local, une équipe d'agents itinérants du Centre de Gestion effectue, sur demande des élus locaux, les remplacements de personnel momentanément indisponible dans les collectivités. Ce service concerne entre autres les fonctions de Secrétaire de Mairie. L'intervention du service est définie par une convention entre la collectivité utilisatrice et le Centre de Gestion. Des missions d'une durée variable : Remplacement ponctuel : maladie, congé maternité, formation, surcroît d’activité, • Remplacement pour vacance de poste : mutation, licenciement, départ en retraite, • Formation d’un agent nouvellement recruté. Modalités de mise à disposition : • La collectivité doit préalablement prendre une délibération autorisant la mise à disposition par le centre de gestion d'un agent itinérant. (un modèle de délibération est à votre disposition sur le site internet de Centre de Gestion rubrique Emploi/ Concours). • Elle adresse un courrier accompagné d'une fiche de poste détaillée selon modèle disponible sur le site internet de Centre de Gestion rubrique Emploi/Concours • Dès réception de la demande, le Centre de Gestion prend contact avec la collectivité afin d’enregistrer sa demande et d’organiser la mise à disposition. • Une convention est adressée à la collectivité, à retourner signée au Centre de Gestion Coût du service : Ce service est facturé sur la base d’un tarif forfaitaire journalier délibéré chaque année par le Conseil d’Administration du Centre de Gestion. • Votre contact au CDG 51 : Ghislain BRETON [email protected] Tel. 03.26.69.44.00 Page 3 SANTE / PREVENTION FOCUS SUR LES AIDES AU RECRUTEMENT D’EMPLOIS D’AVENIR Ce dispositif d’aide à l’insertion des jeunes mis en place depuis le 1er novembre 2012 est destiné prioritairement aux jeunes de moins de 25 ans, sans qualification, qui habitent sur des territoires où le chômage est supérieur à la moyenne, mais aussi ouvert aux diplômés post-baccalauréat de ces mêmes zones prioritaires. Il concerne également les personnes de moins de 30 ans bénéficiant de la Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé. Le FIPHFP a développé un dispositif visant à favoriser le recrutement, la formation et le maintien dans l’emploi des personnes handicapées recrutées sur un emploi d’avenir, selon les modalités suivantes : ♦ Les moyens mobilisables liés au recrutement : Dès la signature du contrat par lequel est recrutée une personne en situation de handicap en « Emploi d’avenir », l’employeur public peut mobiliser l’ensemble des aides techniques et humaines destinées aux bénéficiaires de l’obligation d’emploi et notamment : • Aménagement du poste de travail =>10.000 € • Aménagement du poste de travail et travaux d’accessibilité=>15.000 € « Le FIPHFP a • Auxiliaire de vie =>2/3 de la rémunération développé un • Prothèses, orthèses et fauteuils roulants =>10.000 € dispositif visant à • Transport adapté domicile/travail =>140 €/j favoriser le • Transport adapté lié aux activités professionnelles =>10.000 €/an recrutement, la • Aménagements/adaptations des véhicules personnels =>10.000 € formation et le maintien dans • Aide au déménagement 765 € l’emploi des personnes ♦ Les moyens mobilisables liés à la formation : handicapées Le parcours professionnel de la personne recrutée dans le cadre d’un « Emploi recrutées sur un emploi d’avenir d’avenir » est construit préalablement avant la signature de son contrat entre ellemême, le prescripteur et le futur employeur. (…)» Ces formations pourront être diplômantes, qualifiantes et/ou certifiantes. Ce parcours pourra être pris en charge selon les modalités actuelles d’intervention du FIPHFP : • Coûts pédagogiques 10.000 €/an/3ans • Surcoûts 150 €/j (transport spécifique, hébergement spécifique, objectifs et ingénierie pédagogique spécifiques, frais relatifs à un lieu de stage spécifique, frais relatifs à une adaptation de durée du stage, frais relatifs à l’adaptation des supports pédagogiques) • Remboursement des frais de restauration, hébergement et de déplacement (sur la base des plafonds applicables aux agents civils de l’État) • Formation des tuteurs : 150 €/j/10j employeurs publics Page 4 ♦ ♦ Cas particulier de l’accompagnement tout au long de l’emploi et de la formation : • évaluation des capacités professionnelles=>10.000 € • soutien médico-psychologique=>3000€ /an • accompagnement spécialisé, • indemnité compensatrice versée à l’employeur pour la fonction de tuteur =>1500€/an Les moyens mobilisables liés à la pérennisation des « emplois d’avenir : • Par intégration directe, par la voie contractuelle donnant lieu à titularisation, en cours de contrat d’avenir ou à son issue : ⇒ Versement à l’employeur de la prime à l’insertion durable 6.000 € ⇒ (versée en 2 fois : 2.000 € à la signature de contrat (période de stage) et 4.000€ à la titularisation) ⇒ Accompagnement de la personne, pendant le contrat préalable à la titularisation =>520 fois la valeur horaire du SMIC • Par la poursuite d’un parcours de formation chez le même employeur (contrat d’apprentissage ou de professionnalisation pour les quelques établissements publics nationaux autorisés à recruter par ce type de contrat) • Par la recherche d’un emploi pérenne chez un autre employeur Votre contact au CDG 51 : [email protected] Tel. 03.61.58.35.34 « Le Centre de gestion met à votre disposition FORMATION DES ASSISTANTS DE PREVENTION : des fiches préDe nouvelles sessions de formation « ASSISTANTS DE PREVEN- vention thémaTION » (ex. ACMO) seront organisées au second semestre 2013, et ouvertes sur le tiques sur son site internet début septembre. site internet. » Nous vous rappelons que les inscriptions s’effectuent exclusivement par voie dématérialisée sur le site internet du Centre de Gestion via votre accès sécurisé : www.cdg51.fr espace "Employeur Public", puis « vos documents » et «Inscription aux formations ACMO : Formations ouvertes » FICHE PREVENTION: Pour mieux vous accompagner dans la gestion de vos problématiques en santé / sécurité au travail, le Centre de gestion met à votre disposition des fiches prévention thématiques sur son site internet. Un travail de collaboration inter-centres de gestion est actuellement mené pour compléter cette base documentaire. Aussi, vous trouverez prochainement sur notre site internet une première note synthétique sur l’utilisation des produits phytosanitaires. Votre contact au CDG 51 : [email protected] Tel. 03.61.58.35.36 Page 5 ASSSU ASSS ERGONOMIE/ HANDICAP HANDICAP ERGONOMIE/ Semaine pour l’Emploi des Personnes Handicapées 18 au 24 novembre 2013 Dans le cadre de la Semaine pour l’Emploi des Personnes Handicapées, le Centre de gestion tiendra un stand au Forum Handicap organisé par l’ADAPT, l’AGEFIPH et le FIPHFP le Mardi 19 novembre 2013 dans les locaux de l’Hôtel de Ville de Reims. Cette manifestation a pour objet de mettre en relation les collectivités ayant un projet de recrutement et les candidats handicapés en recherche d’emploi, en organisant des entretiens de recrutement. Un courrier sera prochainement adressé aux collectivités afin de connaître celles disposant d’une ou plusieurs offres d’emploi et intéressées pour participer à cet évènement. ASSURANCES STATUTAIRES Dans le cadre du contrat d’assurance statutaire CNP Assurances et conformément aux nouvelles dispositions légales relatives à l’application des normes européennes bancaires, CNP Assurances et SOFCAP-SOFCAH, à qui la gestion des flux financiers a été déléguée, prévoient la mise en place du prélèvement paneuropéen SEPA à compter du 16 novembre 2013. Ce dispositif se traduit par la suppression de la procédure de débit/crédit d’office appliquée jusqu’à présent pour l’ensemble des transactions opérées dans le cadre de votre contrat, et la mise en place d’un règlement de vos prestations par virement bancaire, sur le compte Banque de France de votre comptable. Il en sera de même pour les opérations de prélèvement qui s’effectueront automatiquement, dès lors que les démarches administratives nécessaires auront été réalisées. A cet effet, CNP Assurances a adressé le 28 juin dernier un courrier explicatif accompagné d’une convention tripartite de prélèvement qu’ il convient de signer en trois exemplaires et d’adresser au comptable du trésor avec le(s) mandat(s) également joint(s) au courrier. Ce nouveau mode de règlement prenant effet à compter du 16 novembre 2013 et afin d’éviter tout retard dans le règlement des prestations, le Centre de gestion invite vivement les collectivités et établissements publics adhérents aux contrats CNP Assurances (y compris ceux ayant adhéré à la procédure de marché organisée par le CDG) à mettre en place ce nouveau dispositif dans les meilleurs délais . Votre contact au CDG 51 : [email protected] Tel. 09.51.29.48.61 Page 6 U Droit à l’information— l’information—cohorte 2014 DAI: la liste des agents de la cohorte 2014 sera disponible en fin d’année dans votre espace personnalisé employeur CNRACL Les agents nés en 1954 et 1959 recevront une Estimation indicative globale (EIG), en 2014. Ce sont ces agents qui figureront dans votre portefeuille du service Pré-liquidation de pensions CNRACL, en fin d’année. Par ailleurs, pour les agents nés en 1964, 1969, 1974 et 1979 et donc destinataires d’un Relevé de situation individuelle (RIS) en 2014, vous pouvez d’ores et déjà utiliser le service Gestion des comptes individuels retraite pour compléter, si nécessaire, leurs données carrières. Votre contact au CDG 51 : [email protected] Tel. 09.51.29.48.61 INSTANCES PARITAIRES– PARITAIRES– Entretien professionnel ENTRETIEN PROFESSIONNEL : PROLONGATION DE LA PÉRIODE D'EXPÉRIMENTATION Le bilan de l’expérimentation de l’entretien professionnel présenté au conseil supérieur de la fonction publique territoriale du mois de mars 2013 conclut à sa pérennisation en lieu et place de la notation, à compter de 2015. Un prochain projet de loi devrait avoir pour objet de prolonger cette expérimentation au titre des années 2013 et 2014 et de pérenniser l'entretien professionnel à compter de l'année 2015. Pour l’année 2013, en vue du traitement des dossiers en CAP, les employeurs ayant expérimenté l’entretien professionnel peuvent valablement s’appuyer sur celui réalisé au titre de 2012. Si vous n’avez pas encore mis en place l’entretien professionnel au sein de votre collectivité et que vous souhaitez le faire pour l’année 2013, nous vous invitons à saisir le CTP au plus tard le 21 novembre 2013 (date limite de transmission des dossiers pour le dernier CTP de l’année 2013) Votre contact au CDG 51 : Sandra MENISSIER [email protected] Page 7 CONCOURS– CONCOURS– Calendrier LES PROCHAINS CONCOURS ET EXAMENS PROFESSIONNELS Organisateur Retrait des dossiers Dépôt des dossiers Date de la 1ère épreuve Examen professionnel adjoint technique de 1ère classe CDG 51 Du 2/07/2013 au 11/09/2013 Sur www.cdg51.fr Du 2/07/2013 au 19/09/2013 15/01/2014 Examen professionnel adjoint du patrimoine de 1ère classe CDG 21 Du 5/11/2013 au 04/12/2013 Sur www.cdg21.fr Du 5/11/2013 au 12/12/2013 20/03/2014 Concours de gardien de police municipale CDG 67 Du 3/09/2013 au Du 3/09/2013 2/10/2013 au Sur www.cdg67.fr 10/10/2013 22/01/2014 Concours d’infirmier en soins généraux CDG 51 Du 22/10/2013 au 27/11/2013 sur www.cdg51.fr 6/02/2014 Intitulé Du 22/10/2013 au 5/12/2013 LA MISE EN ŒUVRE DES SELECTIONS PROFESSIONNELLES Le calendrier des auditions des candidats a été défini ainsi qu’il suit : Semaine du 9 au 13 Septembre 2013 Semaine du 14 au 18 Octobre 2013 Semaine du 12 au 15 Novembre 2013 Votre contact au CDG 51 : Céline DA SILVA [email protected] INSTANCES PARITAIRES– PARITAIRES– calendrier des CAP et du CTP CAP des catégories A , B et C Date limite de réception des dossiers 22 novembre 2013 Dates des séances Observations 17 décembre 2013 Au cours de la même séance : dossiers courants CTP Dates limites de réception des dossiers Dates des séances 5 septembre 2013 26 septembre 2013 21 novembre 2013 12 décembre 2013 Vos contacts au CDG 51 : Sandra MENISSIER [email protected] Page 8 Mobilité au Centre de Gestion LE CENTRE DE GESTION VOUS PRÉSENTE SON NOUVEAU DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT Monsieur François RIGOT a rejoint le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Marne le 1er juillet 2013 pour occuper le poste de Directeur Général Adjoint des services. Depuis 2005, Monsieur François RIGOT dirigeait la direction des ressources humaines de la Ville de Vitry le François et de la Communauté de Communes . Titulaire d’un diplôme universitaire en informatique (analyste programmeur), il est entré au sein de la Direction régionale des télécommunications de Châlons en Champagne puis a occupé différents postes à responsabilités dans le domaine informatique. Il s’oriente ensuite vers le domaine des finances avec le poste de responsable budget au sein de la direction financière de la direction régionale de France Télécom Champagne Ardenne. Son parcours professionnel s’ouvre alors vers le domaine des ressources humaines pour occuper un poste de directeur des ressources humaines dans des entités opérationnelles de France télécom avant de poursuivre en cette qualité dans la Fonction publique territoriale. Le triptyque informatique/ finance/ ressources humaines lui permet ainsi de bénéficier d’une forte visibilité sur des emplois stratégiques. Monsieur François RIGOT apporte ses années d’expériences et sa vision riche et diversifiée du monde du travail qui ne peuvent que le guider dans sa nouvelle prise de fonction au sein de notre établissement public consacré à la gestion des agents territoriaux. Ses connaissances pluridisciplinaires et techniques sont un atout pour le Centre de gestion qui dispose d’un large spectre de domaines d’expertise et à l’heure où celui-ci connaît de profondes évolutions techniques et organisationnelles. Ses compétences managériales acquises tout au long de sa carrière sur différents postes exigeant des responsabilités croissantes lui permettront de fédérer et d’animer nos équipes diverses à haut niveau de technicité afin d’optimiser l’ensemble des moyens humains et matériels du Centre de gestion mis à votre disposition. Page 9 A vos agendas Carrefour des élus les 30 et 31 août 2013 Participation du Centre de Gestion au Carrefour des élus et des Collectivités Territoriales les 30 et 31 août 2013 A l’instar des années précédentes, le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale sera présent au Carrefour des Elus et des Collectivités Territoriales et aura plaisir à vous accueillir sur son stand sur les thèmes de la Prévention et de l’Emploi au prochain Carrefour des élus organisé les 30 et 31 août dans le cadre de la Foire de Châlons. Un jeu concours et de nombreux lots vous attendent. Notre participation à cette manifestation de grande qualité constituera l’occasion de répondre à vos questions portant sur les missions du Centre de Gestion en mettant à votre disposition des professionnels spécialisés dans les domaines de l’archivage et de la prévention des risques professionnels afin de vous accompagner dans vos obligations d’Elu. Votre contact au CDG 51 : [email protected] Tel. 03.26.69.44.00 Page 10