european society coudenhove

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european society coudenhove
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EUROPEAN LETTER OF THE ES-CK – EUROPEAN SOCIETY COUDENHOVE-KALERGI
Hubert Feichtlbauer
EUROPÄISCHER BRIEF VOM 7.7.2014
Privilegierte Partnerschaft unter Führung von
Großbritannien?
EUROPEAN LETTER OF THE 7.7.2014
Privileged partnership under UK-leadership?
LETTRE EUROPÉENNE DU 7.7.2014
Partnariat privilégié sous l’égide du Royaume Uni?
DAS PROJEKT EUROPA SICHERN –– ASSURER LE PROJET EUROPE –– GUARANTEE THE PROJECT EUROPE
KOMMENTARE AN – COMMENTAIRE Á – COMMENTS TO
EUROPEAN-SOCIETY COUDENHOVE-KALERGI
Lichtenfelsgasse 7, A-1010 Wien, Tel +43-1-40126-600
[email protected]
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EUROPÄISCHER BRIEF DER EG-CK – EUROPA-GESELLSCHAFT COUDENHOVE-KALERGI
Privilegierte Partnerschaft unter UK-Führung?
Dr. Hubert Feichtlbauer, Publizist
Was zuerst wie ein harmloses Postengerangel aussah, wie man es nach jeder
nationalen Wahl erleben kann, nahm in kurzer Zeit martialische Züge an:
das Feilschen um den wichtigen Posten des künftigen Präsidenten der EUKommission, also gewissermaßen um den Premierminister Europas. Für
oder gegen Jean-Claude Juncker zu sein, ist im Nu zu einer Fahnenfrage bei
der Neuordnung der Spitzenfunktionen in der Europäischen Union
geworden.
Natürlich ging es immer um mehr als um vordergründige subjektive
Befindlichkeiten: Wer mag den Luxemburger, wer mag ihn nicht? Es ging
und geht darum, wie man Großbritannien von einem Ausscheiden aus der
EU abhalten kann, ohne ganz Europa in britische Geiselhaft fallen zu lassen.
Das Ausscheren der Briten würde jedem EU-Mitgliedsland schaden und die
Weiterentwicklung der Union belasten. London in die Rolle eines mächtigen
Blockierers zu hieven, wäre voraussichtlich ein noch größeres Unheil.
Vielleicht könnt der Ausweg lauten: Versuchen wir doch endlich, präzise zu
definieren, wie eine Privilegierte Partnerschaft aussehen könnte!
Schon vor Jahren wurde der Türkei eine solche Lösung angeboten, die von
Ankara bis heute als Demütigung empfunden wurde: Ihr habt uns eine
Vollmitgliedschaft zugesagt und nun wollt ihr uns mit einer Halbheit
abfertigen! In Wirklichkeit gibt es in der EU längst solche „Halbheiten“, und
das „Europa der verschiedenen Geschwindigkeiten“ ist ein Faktum, nicht
eine Redensart. Nicht alle EU-Mitglieder machen bei der Schengen-Freiheit
mit, nicht alle haben den Euro eingeführt. Warum nicht eine Partnerschaft
jener Staaten ausformulieren, die über eine Freihandelszone nicht weit
hinausgehen möchten und damit den anderen den Weg freizumachen für
eine unbehinderte Vertiefung in der Außen-, Sicherheits-, Wirtschafts-,
Steuer-, Budget-, Sozial- und nicht zuletzt auch in der Asylpolitik?
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Die Anführung einer solchen Staatengruppe durch Großbritannien würde die
Privilegierte Partnerschaft im Handumdrehen zu einer honorigen
Angelegenheit machen, ihr den Geruch der Minderwertigkeit innerhalb der
Union nehmen, während Europa seine Befürchtung, von einer Großmacht
Türkei erdrückt zu werden, gelassen als eine bewältigte Bedrohung abhaken
könnte. Gewiss, das alles liest sich als Schreibtischphantasie harmloser und
einfacher, als es in Wirklichkeit wäre. Aber den Versuch eines gründlicheren
Nachdenkens scheint es wert. Die verbindliche Festlegung eines solchen
Alternativzieles ist im Zuge der Neuordnung der Personalhierarchie im
Gefolge der EU-Parlamentswahl wohl nicht zu erwarten. Aber es wäre schon
ein wichtiger Schritt, wenn alle Entscheidungen dieser Tage als
Weichenstellung in eine solche Richtung verstanden werden könnten.
Schon vor vielen Jahrzehnten hat unser Europa-Visionär Richard
Coudenhove-Kalergi Probleme der europapolitischen Einordnung von
Großbritannien gesehen und ähnliche Reflektionen angestellt.
Erklärung zu den „Europäischen Briefen“:
Die "Europäischen Briefe" werden von der Coudenhove-Kalergi Gesellschaft herausgegeben. Sie
erscheinen fallweise mit Beiträgen engagierter Europäer und Europäerinnen.
Richard Coudenhove-Kalergi, mit Wurzeln in mehreren europäischen Ländern, hat bald nach Ende des
Ersten Weltkriegs als Gegengewicht zu den totalitären Versuchungen von Faschismus, Nationalsozialismus
und Kommunismus die Idee eines vereinten Europas entwickelt, 1923 die Paneuropa-Union gegründet und
mit seinen Initiativen maßgeblich zur Schaffung des Europa-Rates 1949 beigetragen. Heute ist die
Europäische Union die politische und wirtschaftliche Verwirklichung des europäischen Friedensprojektes.
Die 1978 mit dem Sitz in Genf gegründete Coudenhove-Kalergi-Stiftung wurde formell in die EuropaGesellschaft Coudenhove-Kalergi umgewandelt und will durch Publikationen, Studienprojekte und
Förderungspreise einen Beitrag zur Sicherung dieses Vorhabens leisten.
SPONSOREN
Senator DDr. Herbert Batliner Liechtenstein
Bankhaus Schelhammer & Schattera Vienna Österreich
Mondi Gruppe Wien Österreich
Novomatic AG Österreich
Österreichische Lotterien
Österreichische Nationalbank
Raiffeisen Landesbank Oberösterreich
Josef Umdasch AG
Stadt Nancy
Wiener Städtischer Wechselseitiger Versicherungsverein – Vermögensverwaltung – Vienna
Insurance
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EUROPEAN LETTER OF THE EUROPEAN SOCIETY COUDENHOVE-KALERGI
Privileged partnership under UK leadership?
Hubert Feichtlbauer, publicist
What looked like a harmless post scramble at first, like after every national
election, took martialstic traits within short time: the haggling about the
important post of the future EU Commission President, in other words, the
European Prime Minister. To be in favor or against Jean-Claude Juncker, has
all of a sudden become a flag issue in the reorganization of the top positions
in the European Union.
Of course, it was always about more than the superficial subjective issues:
Who likes the Luxemburger, who does not like him? It was and is all about
how you can prevent the UK from a withdrawal from the EU, without letting
all of Europe fall into British hostage. British exclusion would hurt each and
every EU member state and burden the development of the Union. To heave
London in the role of a powerful blocker, would probably be an even greater
disaster. Perhaps the solution could be: Let's try to define exactly how a
privileged partnership would look!
Years ago, Turkey was offered such a solution, which was and still is
perceived as a humiliation from Ankara: You promised us a full membership
and now you want to check in with us half-hearted! In reality there are such
"half-measures" in the EU, and "multi-speed Europe" is a fact, not a figure
of speech. Not all EU members participate in the Schengen freedom, and not
all have adopted the Euro. Why not formulate a partnership of countries that
do not want to go far beyond a free trade area, and with that clear the way
for others as far as an unlimited immersion in foreign, security, economic,
tax, budget, social, and last but not least in asylum policy?
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The leadership of such a group of countries by the UK would make the
privileged partnership an honorable matter in no time at all. It would take
away the „the smell of inferiority“ within the Union, while Europe could let
go of ist fear to be crushed by powerful Turkey. Certainly, this, as a desk
imagination, all seems easier than it would be in reality. But the attempt of a
more thorough reflection seems worth it. The binding configuration of such
an alternative goal is of course not to be expected in the reorganization of
the staff hierarchy following the EU's general election. But it would be an
important step if all decisions these days were understood as a turning point
in such a direction.
Even many decates ego, our Europe-visionary Richard Coudenhove-Kalergi
saw problems regarding the European-political integration of Great Britain
and had similar reflections.
Comment on the “European Letters”:
The ”European Letters“ are published by the Coudenhove-Kalergi Society. They appear
on an ad hoc basis with contributions written by dedicated Europeans.
Richard Coudenhove-Kalergi, with roots in different European countries, developed the
idea of a united Europe as a counterbalance to the totalitarian temptations of fascism,
National Socialism and communism soon after World War I. He founded the PaneuropaUnion in 1923 and contributed to the founding of the Council of Europe in 1949. The
present European Union was a result of the political and economic realisation of the
European peace project.
The European Society Coudenhove-Kalergi, established as a Foundation in 1978, is
dedicated to ensuring the success of this unique project by means of publications, study
projects and granting of awards.
SPONSORS
Austrian Lotteries
Austrian National Bank
Raiffeisen Regional Bank Upper-Austria
Senator Herbert Batliner, DDr., Liechtenstein
Bank Schelhammer & Schattera
The City of Nancy
Mondi Group Vienna Austria
Novomatic Corp
Josef Umdasch Corp.
Wiener Städtischer Wechselseitiger Versicherungsverein – Vienna Insurance Grou
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LETTRE EUROPÉENNE DE LA SE-CK – SOCIÉTÉ EUROPÉENNE COUDENHOVE-KALERGI
Partenariat privilégié sous l‘égide du Royaume Uni?
Hubert Feichtlbauer, essayiste
Ce qui, à première vue, ne semblait être qu‘une chasse de bonnes places,
processus normal à l’issue de toute élection nationale, prenait sous peu des
allures martiales: le marchandage du poste important du futur Président de la
Commission européenne, en quelque sorte le «Premier Ministre d’Europe».
Etre pour ou contre Jean-Claude Juncker devenait vite une question clé dans
le renouvellement des hauts postes de l’Union européenne.
Evidemment cette question ne portait pas seulement sur les sensibilités
individuelles et subjectives: Qui aime bien le Luxembourgeois, qui ne l’aime
pas bien? Il s’agissait et s’agit toujours de la question comment prévenir la
Grande Bretagne de quitter l’Union européenne sans risquer que toute
l’Europe soit prise en otage britannique. La sortie des britanniques porterait
préjudice aux intérêts de chaque membre de l’UE et affecterait le
développement de l’Union. Cependant, laisser Londres prendre le rôle de
bloqueur puissant serait encore pire. Comment échapper à ce dilemme?
Faisons finalement un effort commun pour définir les caracatéristiques d’un
partenariat privilégié!
Il y a quelques années, une telle solution a été offerte à la Turquie qui,
jusqu’aujourd’hui, la ressent comme une humiliation. «Vous nous avez
promis l’adhésion pleine et entière, et maintenant vous faites les choses à
moitié»! En réalité les «choses à moitié» existent déjà à l’UE, et «l’Europe à
deux vitesses» est un fait et non pas une formule vide. La liberté de
Schengen n’est pas partagée par tous, l’Euro n’est pas la monnaie de tous.
Pourquoi ne pas spécifier les conditions d‘un partenariat privilégié pour des
États qui ne veulent pas aller au-delà d’une zone de libre-échange, et ainsi
libérer la voie pour ceux qui souhaitent avancer dans les domaines de la
politique extérieure, économique, budgétaire, fiscale, sociale et de sécurité,
ainsi qu‘en matière d’asile?
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Avec la Grande Bretagne en tête d’un tel groupe d’États, le partenariat
privilégié se transformerait vite en modèle respectable, éliminerait son odeur
d’infériorité à l’intérieur de l’UE, et permettrait à l’Europe de surmonter ses
craintes d’être écrasée par la grande puissance de Turquie. Certes, rédigée à
partir du bureau cette idée semble plus inoffensive et simple qu’elle ne l’est
en réalité. Mais il vaut la peine d’y réfléchir attentivement. Personne ne
s’attend à la mise en place d’un tel but alternatif dans le cadre du
renouvellement hierarchique actuel à l’issue des elections européennes. Mais
un progrès important serait fait si toutes les décisions prises dans les jours
qui viennent pourraient être interprétées comme s’orientant dans cette
nouvelle direction.
Il y a déjà plusieurs décennies que notre visionnaire européen Richard
Coudenhove-Kalergi adressait la question du positionnement de la Grande
Bretagne dans les coordonnées de la politique européenne. Elle le menait à
des reflexions similaires.
Les "Lettres Européennes" sont éditées par la Société Coudenhove-Kalergi. Elles
comportent le cas échéant les contributions d'Européennes et d'Européens engagés.
Richard Coudenhove-Kalergi, avec des racines dans plusieurs pays européens, a
développé dès la fin de la première guerre mondiale le projet d'une Europe unie comme
contrepoids aux tentatives totalitaires du fascisme, du national-socialisme et du
communisme. Il a créé l'Union paneuropéenne en 1923 et ses initiatives ont contribué
de manière déterminante à la constitution du Conseil de l'Europe en 1949. Aujourd'hui,
l'Union européenne est la concrétisation politique et économique du projet de paix
européen.
La Société Européenne Coudenhove-Kalergi, créée comme Fondation en 1978, veut
contribuer à la consolidation de ce dessein au moyen de publications, de projets
d'études et par la remise de prix.
SPONSORS
Banque Nationale d’Autriche
Raiffeisen Banque Regional e Haute-Autriche
Sénateur Herbert Batliner, Liechtenstein
Banque Schelhammer & Schattera
Mondi Groupe Vienne Autriche
La ville de Nancy France
Loteries Autrichiennes
Novomatic SA Autriche
Josef Umdasch SA Autriche
Wiener Städtischer Wechselseitiger Versicherungsverein - Vienna Insurance Group