federation francaise de rugby a xiii

FEDERATION FRANCAISE DE RUGBY A XIII
30, rue de l’Echiquier – 75010 PARIS
Tél. : 01 75 44 97 57 – Fax 01 48 00 07 02
-----------------N° 0008/CZ/MP/Ph.D/2016
Paris, le 15 juillet 2015
BULLETIN OFFICIEL
PROCES VERBAL DE L’ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE
DU 13 JUIN 2015 A ST ESTEVE
CLUBS PRESENTS OU REPRESENTES :
AINGIRAK EUSKADI – ALBI RL – APT (US) – AUSILLON MAZAMET (RC) –AVIGNON (SO) – BAHO (RC)
BARBENTANE RL – BEGLES (RC) – CAHORS LOT XIII - CAHORS XIII RUGBY LEAGUE – CALUIRE (RL)
– CARCASSONNE (AS) – CARCASSONNE (MJC) – CARPENTRAS (RCC) – CATUS RUGBY XIII –
CAVAILLON SU – CHATILLON RUGBY XIII 92 – CHEVAL BLANC - CLAIRACAISE (AS) – CLOS
TORREAU XIII – DECINES RUGBY LEAGUE – ECOLE DE RUGBY BARCARES XIII – ECOLE
TOULOUGES CATALANS (E.T.C) – ENTRAIGUES (US) - FACTURE BIGANOS – GIRONDINS DE
BORDEAUX RUGBY LEAGUE - GRANS – LA REOLE – LE BARCARES RUGBY XIII – LE SOLER – LES
DAHUS DARBENT RUGBY LEAGUE – LESCURE ARTHES R.C – LEZIGNAN CORBIERES (F.C) – XIII
LIMOUXIN – LIMOUX (SECTION DES JEUNES) - LYON VILLEURBANNE (L.V.R XIII) – MABLY (CELTIC
DE) - MARSEILLE XIII AVENIR – MENNECY RUGBY LEAGUE XIII – MONTAUBAN HANDI SPORT MONTGERON (E.S) – MONTPELLIER XIII - NANTERRE 92 RUGBY LEAGUE – NANTES (RUGBY XIII) –
PALAU – PARIS CHARENTON –POINT SUD – ASS PRO MARTIGUES XIII – PUJOLS (AS) – PUJOLS (US) RAMONVILLE ETAS XIII – SAINT ESTEVE (ECOLE) - SAINT ESTEVE XIII CATALAN – SAINT ESTEVE
XIII - SAINT GAUDENS – SAINT JUERY XIII SCORPION – ST LAURENT XIII – SAINT MARTIN DE CRAU
– SAINTE LIVRADE - SALON (RC) – SALSES – SETE A 13 – TONNEINS - SPORTING TREIZISTE
TOULONNAIS - TOULOUSE JULES JULIEN – TOULOUSE XIII BRONCOS - TOULOUSE OVALIE –
TOULOUSE OLYMPIQUE XIII – TRENTELS (US) – VAL DE DAGNE – VALDERIES - VAULX EN VELIN RL
– VERTOU – VICHY HANDISPORT - VILLEFRANCHE D’ALBI (CANTON) – VILLEFRANCHE XIII
AVEYRON - VILLENEUVE MINERVOIS – VILLENEUVE (SA) – VILLENEUVE RL – XIII CATALAN – XIII
PROVENCAL.
81 clubs sont présents ou représentés, représentant plus de la moitié des membres constituant l'Assemblée Générale.
Ils totalisent 227 voix, représentant plus de la moitié des voix.
LIGUES ET COMITES ASSISTANT A L’ASSEMBLEE GENERALE
Ligues : Aquitaine, Ile de France, Languedoc-Roussillon, Midi Pyrénées, P.A.C.A, Rhône Alpes
Comités : Aude, Bouches du Rhône, Essonne, Gironde, Hauts de Seine, Lot, Loire, Loire Atlantique, Lot, Paris,
Rhône, Roussillon, Tarn, Vaucluse
L’Assemblée Générale est ouverte à 10h00 par Le Président de La Fédération Monsieur Carlos ZALDUENDO.
A l’ordre du jour :
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Ouverture de l’Assemblée Générale Ordinaire par le Président de la FFR XIII
Rapport Moral du Secrétaire Général
Approbation du rapport moral
Présentation du budget prévisionnel primitif
Travaux en Commissions
Synthèse des travaux en Commissions
Discours de clôture du Président de la FFR XIII
Soirée de gala et remise des diplômes et récompenses
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Le Président Carlos ZALDUENDO ouvre l’Assemblée en remerciant les nombreux présents, puis il s’adresse à eux.
Chers amis,
Le monde du Rugby à XIII est en pleine mutation et la saison 2014/2015 aura été importante à plus d’un titre pour
notre sport et notre fédération sur le plan international et national.
Sur le plan international :
La Coupe du Monde 2017 se déroulera en Australie et Nouvelle Zélande et vraisemblablement en Papouasie Nouvelle
Guinée qui accueillerait 2 matchs.
Comme en 2013 sera organisé un Festival des Coupes du monde courant Juillet 2017 qui concernera :
1. La Police, l’Armée, les universitaires et le XIII Fauteuil.
2. La Coupe du Monde Féminine sera couplée avec celle des hommes et se déroulera en Octobre 2017 en
Australie et en Nouvelle-Zélande.
3. Pour notre part, nous envisageons d’engager 4 équipes XIII de France, Féminines, Universitaires et XIII
Fauteuil.
Devant l’énorme engouement populaire de la pratique féminine en Australie (400 000 joueuses Touch, Tag) – 9259
licences en 2014 Tag – 30% d’augmentation de licences en 2014 par rapport à 2013), la promotion de
l’investissement des femmes dans le monde du XIII a pris un caractère stratégique pour la Fédération australienne si
l’on tient compte que 2,1 million de femmes suivent la NRL et 71 000 de la gente féminine sont membres de clubs de
NRL, aussi la RLIF a décidé que les matchs seraient télévisés et se joueraient vraisemblablement en lever de rideau.
La WC 2017 veut s’inscrire dans la foulée positive de la Coupe du Monde 2013 qui a été la meilleure coupe du
monde depuis sa création avec un résultat positif de près de 7millions de dollars et une fréquentation des stades de
80% et une couverture médiatique sans proportion aucune avec les éditions précédentes.
L’objectif est de tripler ce résultat qui permettrait à la RLIF d’intensifier sa politique de développement de notre sport
dans le monde notamment en continuant l’action visant à devenir membre de Sport Accord.
Pour cela La RLEF et la RLIF ont entamé une profonde mutation structurelle par une réforme organisationnelle avec
l’embauche chacune d’un Directeur Général (CEO) et donc avec un changement de mode de gouvernance.
D’ores et déjà, il est procédé à la création d’un calendrier international pour 2018 à 2025 et peut être même jusqu’à
2029.
Une réflexion est menée sur le rôle des 9’s en matière de développement de notre sport avec des évènements
continentaux.
La RLEF a créé et pérennisé un tournoi européen A, opposant la France, l’Irlande, le Pays de Galles, l’Ecosse.
D’ores et déjà la France accueillera l’Irlande le samedi 17 octobre à Albi, se déplacera au pays de Galles le samedi
31 Octobre au Cardiff stadium et accueillera pour finir à Avignon l’Ecosse le samedi 7 Novembre.
Nous jouerons l’Angleterre le 24 Octobre à Leigh dans le cadre d’un challenge bi latéral.
Le tournoi européen B quant à lui sert aux nations émergentes, Italie, Serbie, Ukraine, Russie, Grèce, de tremplin de
qualification pour l’accession la qualification à la Coupe du monde 2017.
Ceci est important pour l’aide à la médiatisation de notre sport en particulier avec les TV.
Premier effet positif, la diffusion de la Finale du Championnat de France et de la Coupe de France en direct sur
France3 Sud Languedoc Roussillon et Midi Pyrénées, suite à notre rencontre à Paris de Sven Lecuyer de la direction
des Sports de France Télévision.
Sur le plan sportif l’Equipe de France malgré sa victoire en Ecosse de 16 points a raté sa qualification aux FOUR
NATIONS pour 2 petits points au goal-average au bénéfice de la qualification de cette même équipe.
La création de l’Equipe de France « A» composée de joueurs exclusivement issus des championnats de France Elite
devrait permettre d’étoffer le groupe France pour renforcer les joueurs évoluant aux Dragons Catalans et ce dans la
perspective du tournoi européen et de la Coupe du Monde 2017.
Saluons la belle victoire de France A contre la Serbie.
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Dans le même ordre d’idée, nous pouvons nous féliciter des résultats de nos équipes de France U16 et U18 dont cette
dernière a battu pour la première fois les anglais. Ceci confirme le bon travail effectué par notre formation et nous
incite à l’accentuer encore.
Petit évènement sur la Planète jeunes à XIII, la Tournée d’une Equipe Aborigène de U16 et U17 en Novembre.
Dès la saison 2015/2016 nous devons nous mettre en mode Coupe du Monde pour préparer nos Equipes, XIII de
France, Féminine, Universitaire et XIII Fauteuil afin d’être fin prêts en 2017.
En 2013, nous souhaitions que l’Equipe de France retrouve un public, pari gagné. Les treizistes se sont réconciliés
avec l’Equipe de France et elle a trouvé de nouveaux supporters.
Aussi nous devons venir nombreux l’encourager pour les deux tests de cet automne.
Richard AGAR, actuel entraineur adjoint de Warrington continuera à diriger notre équipe pour la troisième saison
consécutive.
Sur le plan national :
Sportivement, les Finales de nos divers championnats se sont bien déroulées et le public a répondu présent.
Un souhait toutefois, que nous nous mobilisions sur nos finales ELITE qui sont très importantes pour l’image que
nous voulons donner de notre sport.
Je vous demande de vous mobiliser sur ces évènements médiatiques nationaux que sont les Finales et les matchs
internationaux où nous devons avoir plaisir à nous retrouver nombreux.
Les animations créées autour de ces manifestations (tournois de jeunes, féminines, tag, etc.) sont faites pour créer un
climat de convivialité et de plaisir à se retrouver à l’occasion de ces rendez-vous majeurs pour notre sport.
Ne soyons pas seulement treizistes mais donnons envie au plus grand nombre de le devenir ou de découvrir notre
sport.
Certes, tout n’est pas parfait dans notre fédération mais nous sommes à votre écoute et travaillons pour l’intérêt
général.
Les rencontres avec les différents Comités, Ligues et clubs durant mars/avril ont été organisés en ce sens afin que ce
congrès soit des plus constructifs avec des axes de travail bien prédéfinis permettant d’assurer le succès de la
prochaine saison. Nous avons mis en place avec les comités et ligues des Contrats d’Objectifs.
Nous avons tous compris qu’il fallait jouer plus, plus régulièrement, avec une réduction des frais, en sauvegardant
l’intérêt sportif et en aidant nos clubs à vivre et même à faciliter la création de nouveaux clubs.
Dynamiser l’existant par l’introduction d’une compétition à 9’s dans la première partie de la saison va dans ce sens et
la responsabilisation des ligues et des comités à en assurer l’organisation et le développement, aussi.
C’est pourquoi une modification des règlements généraux en matière des mutations a été effectuée sur ce point.
Le développement de la pratique Féminine doit être une priorité en 2016. Les directives de notre ministère de tutelle
sont très claires. Je ne vous répèterai pas tout l’intérêt que nous avons à la développer.
Remotivons-nous sur le sujet.
Le rugby à XIII ne doit pas être à la traine alors même que nous avons un sport des plus attrayants pour cette
catégorie. L’engouement en Australie et en Nouvelle-Zélande est là pour nous le rappeler.
Il en est de même pour le sport universitaire où une Coupe de France a été créée suite à la Convention signée avec la
FNSU.
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Il convient d’étoffer cette compétition afin d’attirer de nouveaux joueurs qui seront demain des chefs d’entreprises et
des décideurs. En ce sens, l’engagement d’une équipe pour la prochaine Coupe du Monde doit servir d’accélérateur à
notre implantation.
Les Finales Scolaires ont connu une grande réussite elles aussi.
S’agissant de pratiques récentes, je n’oublierai pas le XIII Fauteuil dont les responsables sont très motivés et
contribuent au développement de la pratique ainsi qu’à la création de nouvelles équipes. Il convient de continuer à
mieux en encadrer le fonctionnement afin de lui garder toute sa compétitivité pour défendre son titre en 2017.
Je ne terminerai pas sans parler du Championnat ELITE 1 et ELITE 2 dont la formule, si elle n’est pas parfaite,
présente de nombreux avantages.
Je rappelle que dans la deuxième phase, notre Championnat a retrouvé des couleurs nationales avec 20 clubs (villes)
qui couvrent la carte du sud de la France de l’Aquitaine au Rhône Alpes. Fini le cliché réducteur qui nous était
communément opposé à savoir que notre championnat couvrait 6 départements.
Il est regrettable et préjudiciable que des voix, en interne, ne manquent pas une opportunité pour la décrier. Je ne
pense pas que cela soit la meilleure solution pour intéresser public, nouveaux partenaires et médias.
Surtout que nous avons acté que nous allons mettre tout en œuvre pour retrouver pour la saison 2016/2017 un
championnat à 2X10 ou 2 X12).
Cette saison, la formule sera conservée à la différence près que les deux poules géographiques en ELITE 2 se sont
transformées en une Poule Unique.
Nous aurons donc un championnat de 2 poules de 9.
L’accession au championnat anglais ayant été modifiée de par la suppression des franchises remplacées par
montée/descente TOULOUSE n’a pas d’autre choix que d’intégrer la LEAGUE ONE si l’on veut que la porte reste
ouverte à l’arrivée d’autres équipes dans le futur.
Dans tous les cas la décision appartient à TOULOUSE qui engagerait de toute façon une équipe en Championnat de
France ELITE 1.
La LER a continué à travailler sur la structuration de ses clubs en les accompagnants sur le social, le marketing et les
finances.
En communication, nous avons mis en place le STREAMING (7 matchs), qui sera porté à 15 la saison prochaine,
match qui seront repris par de nombreux sites de presse ou de sport afin d’accroitre leur visibilité, avec un relais sur
les réseaux sociaux ; ce qui avec les finales sur France 3 LR/MP va nous permettre de travailler sur une offre
commerciale et marketing pour mettre en avant nos compétitions tout en allant vers de nouveaux partenaires.
Encore une fois, ne détruisons pas nous même notre image alors même que les personnes extérieures à notre sport ne
le font pas.
C’est pourquoi je condamne fermement l’initiative de l’Association OBJECTIF LIGUE XIII qui malgré qu’on l’ait
reçue en Bureau Exécutif extraordinaire pour l’écouter et lui donner notre position, a persisté dans sa position visant
à mettre en place une toute nouvelle Ligue professionnelle au sein de la communauté du XIII via une petite société de
communication et marketing de la banlieue parisienne.
Nous avons pris toutes les mesures y compris juridiques pour que cette action cesse avant que le tort fait à notre sport
ne soit irréversible.
Comme vous le savez la saison 2015/2016 sera une année pré-électorale puisque 2016 étant une année de jeux
olympiques, les élections fédérales devront se dérouler dans les 6 mois qui suivent les jeux.
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Je rappellerai que notre image auprès de notre Ministère de tutelle est bonne. C’est celle :
- d’une petite fédération qui remplit sa convention d’objectifs,
- qui a retrouvé un équilibre financier malgré le contexte économique actuel.
- qui a su retrouver une crédibilité de par l’organisation des matchs de Coupe du monde en France,
- qui pour la troisième année consécutive voit la fréquentation des phases finales et de ses finales en hausse.
- Qui a mis en place le logiciel des licences et qui cette année bénéficiera d’améliorations significatives comme
la gestion sportive et les compétitions.
- qui voit son parcours d’excellence sportive et sa politique de formation validées et appréciées de par les
résultats de ses équipes U16 à U18,
- qui est dynamique en renouant par convention avec la Fédération des Sports Universitaires et renouvelant
celles avec USEP, l’UGSEL et relevant du sport scolaire.
La stratégie fédérale pour la dernière saison de notre mandat reste plus que jamais axée sur :
- la consolidation de nos bases dans notre zone d’implantation traditionnelle qui est ni plus du moins tout le sud
de la France, Paris et Nantes,
- la restructuration de tous nos clubs Elite 1 et 2 pour retourner vers un championnat 2 X 10 ou 2 X 12
l’intensification de notre formation dont les résultats chez les jeunes démontrent qu’elle est performante,
- La redynamisation de nos ligues et Comités, vecteur de notre développement, en charge des compétitions
fédérales et nationales.
- La modernisation de nos outils de fonctionnement avec le logiciel LCXIII pour le traitement des licences et la
saison prochaine la gestion des compétitions, les remontées de résultats en temps direct, logiciel facilitant le
suivi des compétitions et l’exploitation des résultats le jour même des compétitions pour les clubs et toute la
presse.
- L’intégration d’une deuxième équipe française dans les championnats britanniques, dans l’intérêt de la
compétitivité de notre équipe de France et d’une médiatisation supérieure de notre sport.
Certes beaucoup de travail reste à faire, qui nécessite encore plus de constance, d’imagination et d’efficacité, Surtout
si l’on tient compte que le budget des fédérations non olympiques comme la nôtre se verront amputer de 10% de leur
budget dès 2015/2016.
Nous ne pourrons réaliser nos objectifs que dans le respect de nos engagements mutuels, la confiance et la sérénité.
Gardons notre énergie positive et vous pouvez compter sur toute notre équipe pour avancer ensemble. Avec cet état
d’esprit, le Rugby à XIII a un bel avenir.
L’assemblée accueil le Maire de Saint Estève, Monsieur Robert VILA qui se dit très honoré de la tenue de
l’Assemblée Générale de la Fédération dans la ville.
Son attachement au Rugby à XIII est bien connu puisqu’il l’a pratiqué.
Il se félicite que ce sport œuvre à l’intégration et à l’union dans la ville, toujours avec le même dynamisme.
La ville aide son développement avec les moyens dont elle dispose, comme chacun le sait, dans une conjoncture
économique difficile.
Monsieur Robert VILA souhaite que les travaux de l’Assemblée durant toute cette journée soient fructueux, il reste
disponible pour accueillir de nouveau la Fédération, et salut les représentants qui sont aujourd’hui présents en nombre
à Saint-Estève.
Le Président, remercie Monsieur Robert VILA d’avoir pris le temps d’honoré de sa présence le congrès annuel de la
Fédération.
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Le Secrétaire Général, Monsieur Michel PIANELLI donne lecture à l’Assemblée Générale du rapport moral de la
saison 2014/2015.
Mesdames, Messieurs,
C'est avec un grand plaisir que j'ai l'honneur aujourd'hui de vous présenter le rapport moral de la Fédération Française
de Rugby à 13 pour la saison 2014/2015. Grand plaisir car non seulement l'assemblée générale annuelle est le rendezvous incontournable de l'ensemble des treizistes, mais aussi et surtout parce que cette assemblée générale a lieu en
cette année 2015 ici, en Roussillon, ma terre natale, et qu'il s'agit, dans un grand élan de solidarité et de convivialité
de célébrer ensemble avec le club des Dragons Catalans les 10 ans de présence en Super League du club phare du
Rugby à 13 français.
Alors, bien sûr, même s'il s'agit aujourd'hui d'une journée studieuse où des décisions vont se prendre pour l'avenir de
notre sport, il est aussi de mise que ce rassemblement annuel se déroule dans la convivialité et le respect de chacun.
Notre mouvement est en plein développement et je vais essayer de vous faire part de ce qu'il convient de retenir des
moments forts de cette saison 2014/2015 qui s'achève.
Si la saison 2013/2014 avait été marquée par cet évènement exceptionnel que fut la coupe du monde à l'automne 2013
et ces 2 rencontres organisées en Avignon et à Perpignan à guichets fermés, la saison 2014/2015 nous a replongé dans
le quotidien. Il est vrai que la réussite sportive et populaire des 2 matches en France qui avait mobilisé l'ensemble des
acteurs treizistes, avait fait que nous avions un peu délaissé les chantiers que nous avions engagés depuis notre
élection en novembre 2012.
C'est ainsi que nous avons mis en service en début de saison le nouveau logiciel des licences qui est une des
innovations les plus importantes qui ait été réalisée depuis de très nombreuses années. Cela permet une simplification
administrative importante et ce nouveau logiciel est appelé à devenir un outil indispensable pour la gestion sportive
dès la future saison. Il faut remercier Claude AUTHIE, pilote de cette réforme, pour tout le travail accompli et surtout
l'assistance qu'il a assuré auprès des clubs, comités et ligues car il est bien évident que, comme toute chose nouvelle,
la mise en place rapide de la réforme a occasionné quelques questionnements et difficultés.
A ce jour, personne ne peut nier le progrès considérable que procure ce nouveau logiciel et il est désormais temps de
"passer à la vitesse supérieure" en intégrant la gestion sportive.
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Cette réforme restera en tous cas comme une des avancées administratives les plus importantes et il convient de s'en
féliciter au même titre que le logiciel "tech 13" plébiscité par les entraineurs et qui constitue désormais un élément
indispensable pour les clubs. Il est à noter la participation financière significative de la FFR13 dans l'acquisition de
"tech 13".
Je ne vais pas rentrer dans le détail du travail de l'ensemble des commissions dont vous trouverez les rapports
d'activités joints au document qui vous a été remis au début de ce congrès, mais je voudrais signaler l'excellent travail
fourni par toutes ces commissions fédérales qui se réunissent souvent pour tirer notre rugby à 13 vers le haut et
toujours dans la concertation et le dialogue. Je peux en témoigner pour avoir assisté plusieurs fois aux réunions de
division nationale, de divisions fédérales ou encore de la commission nationale des jeunes. J'ai cité ces commissions
car j'ai assisté à quelques réunions mais que dire des autres, le 13 féminin, le 13 fauteuil, etc... Sans oublier bien sûr
les commissions disciplinaires, de mutation ou d'appel dont le travail est hebdomadaire et les membres entièrement
bénévoles : que tous ces bénévoles soient aujourd’hui remerciés pour leur travail au quotidien et, de peur de n'oublier
personne, je ne citerai aucun nom mais je voudrais que ce congrès soit celui de l'union, du respect de chacun et qu'il
préfigure des progrès encore plus sensibles pour les années à venir.
Je voudrais seulement signaler au plan médiatique quelques éléments qui prouvent la dynamique dans laquelle nous
sommes. Après une coupe du monde réussie au plan médiatique, il n'était pas évident de rester sur cette dynamique en
retrouvant nos compétitions domestiques : pourtant nos 2 finales élite (trophée Max Rousié et coupe Lord Derby) ont
été retransmises en direct et en intégralité sur France 3 Sud contre 1 seule l'an passé et cela à la satisfaction de nos
partenaires de France 3, plusieurs rencontres d'élite 1 et de phases finales ont été retransmises en streaming grâce à
des accords négociés avantageusement par notre équipe chargée de la communication. Il est là aussi à souligner que,
pour la prochaine saison sportive 2015/2016 un accord a été conclu avec une nouvelle société qui permettra la
diffusion de 15 matches en streaming, tout cela financé par la FFR 13 et avec des retombées accrues.
Dans la même lignée, l'ensemble du mouvement treiziste doit se féliciter de la résurrection du journal "treize
magazine" qui renait de ses cendres grâce à la bonne volonté d'un passionné Julien MORATA à qui le Président de la
Fédération a accordé sa confiance : le numéro "zéro" a déjà vu le jour et est disponible ce jour, les abonnements sont
lancés à un prix dérisoire et la parution du prochain numéro est prévue à la rentrée : un plus incontestable dans le
paysage médiatique et j'ose espérer que les treizistes adhéreront.
Je ne vais donc pas revenir sur ces résultats, simplement je signalerai que toutes les finales se sont déroulées dans une
ambiance de fête, de convivialité, dans un esprit sportif exemplaire et un respect de l'adversaire et du corps arbitral
avec de surcroit des prestations sportives de très haut niveau qui ont porté haut les valeurs du rugby à 13. A titre
seulement d'exemple la finale de la LER à Colomiers a enthousiasmé le nombreux public et nos partenaires qu'ils
soient publics ou privés. Que l'ensemble des acteurs en soit ici remerciés, félicitations aux champions et aux finalistes.
Juste un petit mot pour nos équipes de France en cette saison de post coupe du monde.
Après avoir joué les 1/4 de finale de la coupe du monde 2013, nous n'avons pas réussi à nous qualifier pour les fours
nations malgré un parcours convenable et une victoire contre le qualifié l'Ecosse.
Nous avons aussi procédé à la création de l'équipe de France A, qui est uniquement composée de joueurs issus du
championnat de France élite, ceci afin que nos joueurs aient une perspective vers l'équipe de France qui, en 2015/2016
aura des compétitions très intéressantes avec le tournoi européen de cet automne, une rencontre contre l'Angleterre,
tout cela rentrant déjà dans le cadre de la préparation de la coupe du monde 2017 en Australie et Nouvelle Zélande.
Coupe du monde où nous comptons bien envoyer 4 équipes : les seniors, les féminines, le 13 fauteuil et les
universitaires, ce qui n'est plus le cas depuis des décennies.
L’encadrement technique : Il y a aujourd’hui 9 cadres d’Etat, 10 agents territoriaux de développement et plus de 35
services civiques. A noter que depuis la mise en place des services civiques 134 contrats ont été signés. L’agrément
vient d’être renouvelé en avril 2015.
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Les licenciés : Nous avons eu cette saison une augmentation de 2,6% de licenciés pratiquants, avec des pourcentages
plus significatifs encore chez les féminines (+ 8,9%) et en XIII Fauteuil (+21,6%).
Nous continuons à progresser dans les écoles de rugby, nous stagnons un peu chez les juniors et séniors. Nous
arrivons donc aujourd’hui à environ 12000 licences payantes auxquelles il faut ajouter 32000 pratiquants
occasionnels principalement issus du milieu scolaire. Ces derniers seront dorénavant comptabilisés à travers des
licences dites initiation, que nous venons de créer en cette fin de saison 2014-2015.
Les conventions et les partenariats : Nous avons signé cette saison un grand nombre de conventions avec des
partenaires importants pour l’avenir. Ce sont donc des renouvellements, plus ou moins récents avec l’UNSS,
l’UGSEL, l’USEP, la FFSU. Mais également un tout nouveau partenariat avec TOUCH FRANCE. La signature
officielle va d’ailleurs se faire aujourd’hui avec son Président, Mr Sébastien CHASSANDE BARRIOZ
Les résultats internationaux : C’est encore une très belle année pour nos équipes de France Jeunes, avec une victoire
sur 2 tests matches pour nos U16 en Angleterre (nous sommes vainqueurs au cumul des points), la très bonne
performance des U19, qui ont perdu 30 à 20 contre les Australian Schoolboys à Perpignan, et enfin la toute récente
victoire historique des U18 contre l’Academy Anglaise, sur le score de 35 à 34 à Carcassonne. Ces excellents résultats
contribuent à crédibiliser le mouvement auprès du ministère, mais également des Fédérations européenne et
internationale. Les pôles et le Parcours d’Excellence Sportive sont aussi des réussites. Les centres de formation qui
ont émergé à Toulouse, Avignon et Perpignan sont en plein développement.
A signaler également la reprise des rencontres internationales pour France Féminines, avec 2 tests matches, les 17 et
20 juin. Les Universitaires vont également renouer avec les joutes internationales en 2015- 2016, tout comme l’équipe
de France de XIII Fauteuil, championne du Monde, qui devrait participer à un Tournoi Européen en Angleterre en
septembre 2015. Il faut rappeler que ces 3 équipes, Féminines, Universitaires, XIII Fauteuil disputeront la Coupe du
Monde 2017.
Je vous demande en outre de lire attentivement l'ensemble des rapports d'activités des différentes commissions où est
retracé l'ensemble du travail effectué dans tous les domaines. Vous y trouverez tout le travail accompli, les motifs de
satisfaction mais aussi et surtout les insuffisances à revoir, ce qui a marché et ce qu'il reste à améliorer : c'est tout le
travail des travaux en commission qui vont suivre que d'améliorer l'existant.
Reste pour moi maintenant à remercier l'ensemble des acteurs de notre discipline, ligues, comités, clubs, dirigeants,
arbitres, délégués, cadres techniques et ATD, joueurs pour tout ce qu'ils apportent au quotidien grâce à leur
investissement.
Notre rugby a su garder ses valeurs et les bénévoles.
Mes remerciements plus particuliers iront à l'équipe administrative qui a travaillé quotidiennement à mes côtés au
premier rang de laquelle se trouve la secrétaire générale adjointe, sabine FOGHIN, et les services administratifs
dirigés par Philippe DALLONGEVILLE, que ce soit à Paris ou à Labège. Je mets quiconque au défi d'émettre un
doute sur la compétence, la disponibilité et la réactivité de nos services. Les présidents de commissions vous le diront,
il n'est pas facile de gérer une fédération avec des moyens humains forcément réduits pour raisons financières.
Que toutes et tous soient ici remerciés. Que tous ceux qui ont aidé, de près ou de loin notre sport trouvent dans ces
quelques mots la reconnaissance de la Fédération toute entière. Je ne citerai volontairement aucun nom car c'est le
meilleur moyen d'en oublier.
Enfin que cette journée de travaux pour déjà préparer la prochaine saison nous apporte des échanges fructueux et que
nos ateliers se déroulent dans la nécessaire sérénité et dans le respect des opinions d'autrui. Tout n'est pas parfait et
nous le savons tous. Tout est perfectible et peut être amélioré : c'est tout le travail de ce congrès.
Un dernier mot enfin sur le lieu de ce congrès : nous avons voulu, en cette saison anniversaire de la Fédération et du
13 Catalan (80 ans déjà) tenir notre rendez-vous annuel en Pays Catalan. C'est aussi les 10 ans des Dragons Catalans
en Super League et il était impensable que nous ne soyons pas ici aujourd’hui, au cœur du Roussillon, pour montrer
notre solidarité, notre amitié et notre reconnaissance envers les Dragons qui portent depuis une décennie haut et fort
les couleurs de notre rugby.
Et comme je suis moi aussi catalan PER MOULTS ANYS. Merci en tout cas de m'avoir écouté et bon congrès à tous.
Le Président demande à l’Assemblée Générale de voter l’approbation du rapport moral de la saison 2014/2015.
Le rapport moral de la saison 2014/2015 est approuvé par l’Assemblée Générale à l’unanimité.
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La parole est donnée à Monsieur Claude AUTHIE, Trésorier de la Fédération qui présente le budget primitif de la
saison 2015/2016 d’un montant de 2.3000.000,00 €uros.
Monsieur AUTHIE rappelle la nécessité de cette procédure puisque la saison débutera dès le 1 er juillet, ceci donc pour
assurer le fonctionnement dans l’intervalle qui précède la tenue de la traditionnelle Assemblée Générale Financière.
Monsieur AUTHIE commente les lignes du budget et propose à l’Assemblée de répondre aux questions.
La Présidente du club de BAHO, Madame Colette TIGNERES, s’étonne du budget peu conséquent des recettes de
partenariats.
Le Président, Monsieur Carlos ZALDUENDO, lui rappelle qu’à ce moment de l’élaboration du budget définitif qui
sera proposé lors de l’Assemblée Générale Financière, il a été porté au budget primitif des évaluations minimales. Ce
poste comme tous les autres seront affinés notamment en fonction des orientations qui seront définies par le congrès
de ce jour.
L’Assemblée n’ayant pas d’autres questions à formuler, Le Secrétaire Général lui propose le vote du budget primitif
de la saison 2015/2016.
Le budget primitif de la saison 2015/2016 d’un montant de 2.3000.000,00 €uros, est voté à l’unanimité par
l’Assemblée Générale.
Le Président remercie l’Assemblée Générale.
Le Secrétaire Général invite les représentants à rejoindre les salles où se tiennent ensuite les travaux en commission.
Il demande à tous de rejoindre l’Assemblée juste après le déjeuner pour la synthèse des travaux en commission.
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L’Assemblée reçoit le compte-rendu des travaux du congrès.
Commission des Féminines ;
Dans le cadre de la préparation de la saison 2015\2016, trois idées développées :
 Territorialiser les équipes de façon à créer une émulation territoriale.
 Continuer à augmenter les licenciées.
 Progresser dans la visibilité et la promotion du rugby féminin.
La saison 2015\2016 : 23 équipes déclarées (21 l'an passé)
- Septembre : Période de préparation physique.
Marche importante à gravir afin d'augmenter le niveau de jeu et prévenir les
blessures.
Suite à une journée de stage, un document sera remis à toutes les équipes.
- Octobre/Novembre : Un tournoi à 9 pour toutes les équipes, aboutissant à un titre national.
De ce fait, à l'issue de ce tournoi, toutes les équipes seront en mesure de se déterminer quant au championnat.
A savoir que nos équipes en lice pourront se positionner pour un engagement dans :
 Le championnat à 13
 La division nationale à 9
 Le développement
En même temps que le championnat, s'organisera une coupe de France à 7, étalée sur toute la saison.
Démarrage de cette coupe par niveau :
 D'abord entrée en jeu des équipes en développement
 Ensuite entrée en jeu des équipes DN
 Enfin entrée en jeu des équipes d'élite
L'innovation de la saison résidera dans l'organisation d'un championnat Cadettes / Minimes , à 7 avec 7 équipes.
Commission Nationale des Jeunes ;
ECOLE DE RUGBY :
Il est demandé aux organisateurs de tournois d’appliquer le règlement fédéral ainsi que le Code du Fairplay.
MINIMES ET CADETS :
 Mise en place de protocoles entre les équipes "Cadets championnat de France" et Cadets Nationaux
 Attention concernant le changement de club pour les jeunes voir les modifications sur les règlements
généraux RG 2015/2016 qui vont être diffusés.
1. Championnat de France :
Une phase à 9 régionale : De septembre aux vacances de Toussaint - gérée conjointement par les ligues
et les Comités qui définiront le mode de fonctionnement.
 Minimes :
 1ère phase régionale à XIII: calendrier mis en place par les ligues, ils seront à envoyer à la CNJ pour
la prochaine réunion de septembre
 2ème phase nationale : ½ finale - Finale
 Cadets
Une phase à 9 régionale : gérée conjointement par les ligues et les Comités qui définiront le mode de
fonctionnement
 1 poule " Championnat de France" devrait voir le jour en fonction du nombre de participants.
Voir rapport CNJ du 23 mai 2015.
Gérée par la CNJ
 Inscription avant le 30 juin
 Obligation d’avoir enregistré 20 licences cadets au 28 août
 Poule cadets nationaux
 1ère phase régionale à XIII: calendrier mis en place par les ligues, ils seront à envoyer à la CNJ pour la
prochaine réunion de septembre
 2ème phase nationale : ½ finale - Finale
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2. Coupe de France
Formule identique
 17 licences obligatoires. Les ententes peuvent participer.
 Si la poule "Championnat de France" est mise en place, obligation pour ces équipes de participer ;
pour les autres, ce sera sur engagement
3. Règle de jeu
En minimes, la règle des 5 m est annulée.
Réintégration des délégués lors des rencontres minimes
JUNIORS NATIONAUX :
Il est demandé à la LER la possibilité de faire 2 ou 3 journées de matchs à 9 contre les équipes Juniors Elite.



1. Championnat :
1ère phase
Régionale gérée par les ligues, ces dernières devront faire parvenir les calendriers à la CNJ pour le 30 août
RAPPEL les clubs d’Elite 2 doivent avoir une équipe junior. S’ils ne peuvent pas évoluer à XIII dans un premier
temps ils joueront à 9.
Pour les juniors des clubs Elite 2, il est demandé aux ligues de mettre, dans la mesure du possible, les matchs en
LR des équipes seniors.
2ème phase
 Nationale
Formule définie lors de la prochaine réunion de la CNJ
2. Coupe de France :
 Coupe Tarbouriech
 Coupe Nitard sur engagement
INTER LIGUES CADETS :
Ceux-ci se dérouleront en juin.
La formule de cette compétition sera établie lors de la prochaine réunion de la CNJ en septembre.
INTER COMITES : Minimes et Benjamins
Mise en place de Comités "d’origine" en matchs ALLER (en octobre)/RETOUR (février ou mars en fonction des
vacances scolaires) entre les Comités proches géographiquement.
Les phases finales seront en juin.
ECHANGES INTERNATIONAUX
Obligation pour les clubs de faire, avant le 31 décembre, une demande auprès de la fédération pour tous les déplacements à
l’étranger.
Les appellations des catégories seront modifiées la saison prochaine :
 U7 : Premiers Pas (2009/2010)
 U9 : Pupilles (2007/2008)
 U11 : Poussins (2005/2006)
 U13 : Benjamins (2003/2004)
 U15 : Minimes (2001/2002)
 U17 : Cadets (1999/2000)
 U20 : Juniors (1996/1997 et 1998)
 Séniors : 1995 et avant
La présidente de la CNJ, Madame ASTOULS termine par un rappel à l’attention des présidents des clubs
Nous savons qu’engager et prendre en charge des jeunes est onéreux et mobilisant, mais cela est nécessaire. Nous
vous rappelons que l’école de rugby (des mini pupilles aux Cadets) et les Juniors sont la base de la pyramide, sans
eux il ne peut et il ne pourra pas y avoir d’avenir pour notre sport.
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Commission des relations avec les Fédérations du sport affinitaire, du sport scolaire et universitaire ;
Les avancées constatées lors de cette saison ne demandent qu’à être confirmées. Dans le domaine scolaire, le
développement doit être poursuivi, ceci sur notre zone d’influence et surtout pourrai-je dire hors zone. Pour cela, nous
avons besoin de développer une bibliothèque pédagogique à destination des enseignants. Les questions qui devront
être débattues lors des prochaines commissions mixtes nationales reposeront sur l’accroissement des qualifiés en
phase finale, la durée de ces phases finales, l’introduction d’une phase qualificative pour toutes les académies (demi
finales).
Il a été rappelé à tous les présidents de clubs présents l’utilité de développer l’activité « treize » dans les collèges et
lycées, car outre les joueurs qui pourraient les rejoindre, il y a aussi l’obligation des jeunes officiels (arbitres) qui
seront gagnants sur tous les points : renforcer nos écoles d’arbitrages, avantage individuel du JO pour l’épreuve de
sports au baccalauréat.
La prochaine édition de la Coupe de France FFSU à Toulouse devra être celle du développement. Après une
compétition académique nécessaire et indispensable à la phase finale, l’objectif pour 2016 est d’avoir tant chez les
garçons que les filles 8 équipes.
Pour cela outre les traditionnelles académies (Bordeaux, Paris –Créteil- Versailles, Aix-Marseille, Montpellier,
Toulouse) et les antennes universitaires (Pyrénées – Adour, Loire et Hte Loire, Avignon, Aude et Roussillon,
Albigeois Rouergue) il serait bien de revoir d’autres universités qui étaient présentes dans les années 85-95 (Lyon,
Lille, Amiens, Reims, Strasbourg, Grenoble, Nice et les demandes isolées d’étudiants de Rennes –Brest,
Dijon, et Besançon).
Rappelons que l’objectif fédéral est aussi de nous faire connaître dans des zones de non-pratique.
Enfin, le Président de la Fédération ayant annoncé officiellement la présence de l’équipe universitaire au Festival de
la Coupe du Monde 2017, il convient de mettre en place de nouveau des échanges internationaux. Après échange avec
le directeur de la RLEF, et dès que le secteur universitaire sera reconstitué à la Rugby League, sera officialisé une
compétition qui se voudra pérenne : soit introduction de la France dans un UNIVERSITY FIVE NATIONS, soit plus
vraisemblablement pour raison financière un challenge avec Angleterre et Pays de Galles.
Au niveau fédération affinitaire, poursuite des relations avec la FFSE.
Commission XIII Fauteuil ;
Après un tour de table rapide des présents et la prise en compte des courriels des absents excusés, nous faisons le
point rapide sur la saison écoulée qui est une réussite.
Pour rappel l’élite 1 a regroupé 7 clubs et l’élite 2, 6 équipes.
Nous félicitons l’ensemble des équipes pour leur participation à cette saison 2014-2015 et l’augmentation de près de
22% de nos licenciés.
Nous renouvelons nos félicitations au club des Dragons Catalans Handisport pour l’organisation des finales élites et le
public nombreux venu assister aux 3 rencontres.
Dans le même esprit le Club de Toulouse Olympique Saint Jory doit être à félicité pour l’organisation efficace et
formidable de La coupe de France en Octobre 2014 regroupant pour la 1ère fois 10 clubs.
Voila pour le Bilan de la saison.
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Concernant les travaux pour la saison à venir :
- L’élite 1 est validée à 8 clubs en match aller-retour du 17 octobre au 4 juin avec un système de phases finales
avec des demi-finales chez le mieux classé.
- L’élite 2 sera composée de 9 équipes qui joueront sous la forme de plateaux à raison de 1 par mois dans
chaque club le souhaitant. Le calendrier sera officialisé à la mi-septembre après que les clubs aient pris acte
de leur date et de leur tournoi.
- 3 autres équipes continuent leur progression hors compétitions.
Nous abordons la préparation de cette nouvelle saison avec une vingtaine d’équipes avec une situation géographique
allant de Beauvais (Saint Omer en Chaussée) à Perpignan et d’Oyonnax (les Dahus d’Arbent) à Bordeaux (Biganos).
Ce nouvel aménagement de carte française dans le paysage treiziste fait plaisir à voir sans oublier Rouen qui avait vu
en mai 2014, l’équipe de France 13 fauteuil disposer des Anglais en Test Match devant près de 2800 personnes à la
Kindarena.
L’équipe de France quant à elle valide la présence d’un groupe de 12 joueurs + 4 staff au tournoi européen de
septembre en Angleterre avec la présence de 5 nations pour le 1er tournoi européen.
Cyril TORRES remercie l’ensemble des participants à ce congrès et rappelle aux clubs absents l’importance du
Congrès dans notre saison sportive. Je souhaite que l’on y pense pour la saison prochaine.
Commission des Divisions Fédérales ;
Le Président, Alain SABLAYROLLES, souhaite la bienvenue aux congressistes et leur demande de prendre
connaissance du rapport d'activités de la saison 2014/2015 qui est annexé dans le fascicule de ce 72ème congrès
fédéral.
Il félicite encore une fois les finalistes et les champions de France DN2, du Challenge DUBARRY et de la Coupe
FALCOU, en précisant que ces rencontres se sont déroulées devant un nombreux public, dans un très bon esprit, d'une
correction exemplaire malgré les scores serrés en DN2 et FALCOU. La finale de DN2 était d'un niveau très élevé.
Félicitations également aux clubs organisateurs.
A cet effet il rappelle le peu de candidatures reçues pour les organisations des phases finales et lance un appel pour la
saison à venir 2015/2016.
Il remercie le Comité du Tarn qui avait fait acte de candidature pour l'organisation des finales DN2 et DUBARRY et
qui s'est désisté à notre demande, pour laisser la place à St Laurent de la Salanque, 4 clubs catalans étant finalistes.
Des discussions ont lieu concernant la règle des « descentes » et des « montées ».
Pour la saison qui vient de se terminer aucune directive n'avait été précisée : la commission des divisions fédérales
souhaite que désormais certains points soient règlementés et mis en place dès la saison prochaine 2015/2016.
Le champion de France de DN2 doit accéder à la Division Supérieure.
Les représentants des Ligues, Comités et Clubs se sont exprimés librement sur ce sujet.
La résolution est mise au vote : nous enregistrons deux votes contre seulement (AYEL et SIRE du Roussillon).
La commission demande donc à la FFRXIII de bien vouloir prendre en compte cette décision. Le champion de France
de DN2 accédera à la Division Supérieure à partir de la saison 2016/2017.
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Les prévisions des clubs de NATIONALE 2 par Ligue :
LIGUE LANGUEDOC ROUSSILLON :
Côteaux de l'Agly – Ille sur Têt – Salses – St Estève – St Laurent de la Cabrerisse – Toulouges – Val de Dagne – XIII
Salanque Méditerranée Nous enregistrons le nouveau club de RIEUX LAURE XIII (RL XIII) qui a déposé les statuts en Préfecture et son
adhésion à la FFRXIII.
Ornaisons souhaiterait jouer à IX seulement.
LIGUE PACA :
Carpentras 2 – Caumont – Cheval Blanc – Hyères – Les Ocriers de Gargas – Marseille Toulon : le Président VASSON nous informe que le club a souhaité rejoindre la DN1 pour la saison à venir.
APT ??? : incertitude quant à sa décision d'évoluer en DN2 en 2015/2016
Création du club de Nice qui souhaiterait jouer seulement à IX pour l'instant.
LIGUE MIDI PYRENEES
Aussillon – Ayguevives – Cahors – Gratentour - Villefranche d'Albi – Lescure 2 - St Pierre de Trivisy Castres
Dans le Tarn à St Juéry et à Carmaux : création d'une section séniors. Les 2 clubs n'auraient pas un effectif suffisant
pour la DN2, peut être rugby à IX. Nous leur avons proposé de s'associer pour former une équipe à XIII. ? A suivre.
Villeneuve de Rivière : en attente de décision
Pamiers : aucune information sur le club.
LIGUE AQUITAINE
Bégles – Le Mas d'Agenais – Pujols – Ste Livrade
LIGUE LOIRE ATLANTIQUE
Nantes : en attente de confirmation car la dite Ligue n'était pas représentée.
LIGUE RHONE ALPES
Jacques CAVEZZAN nous annonce les clubs de Vaux en Velin – Les Vickings de Lyon – Mably – Clermont Incertitude de Roanne en DN1 qui descendrait peut être en DN2 ?
LIGUE IDF
Châtillon – Nanterre – Paris Mennecy - Montgeron ? - Corbeil ?? - Grigny ???
Il faut souligner la bonne volonté des clubs d'IDF qui veulent disputer le championnat de France de DN2 dans le plus
complet respect des règlements généraux de la FFRXIII.
Les responsables des Ligues IDF et RHONE ALPES doivent se rapprocher, quand ils auront les engagements réels
de leurs clubs respectifs, pour proposer un championnat régional ou inter régional intéressant.
Le rugby à IX ou numérique :
Les clubs s'expriment librement sur cette pratique : la majorité d'entre eux confirment que leurs joueurs veulent
pratiquer un rugby à XIII. Toutefois, en attendant le début du Championnat DN2, les Ligues et/ou Comités peuvent en
début de saison (septembre et mi-octobre) organiser des tournois, des plateaux, des challenges ou autres sous
n'importe quelle forme : ils ont toute latitude à cet effet.
Le championnat de France de DN2 se pratique à XIII (pas de rugby à IX, ni de numérique)
Les Poules et le Championnat
Les représentants des clubs présents sont d'accord pour reconduire la formule de la saison passée : championnat de
France DN2, Challenge Dubarry et Coupe Falcou.
A ce jour, trop d'incertitude quant aux engagements définitifs des clubs ce qui ne nous permet pas d'arrêter la
composition des poules 2015/2016.
Nous demandons à tous les responsables des Ligues de bien vouloir se rapprocher de leurs clubs pour qu'à la réunion
de rentrée du 5 septembre 2015, nous puissions entériner les poules définitivement.
La Commission Fédérale a été très sensible à l'intérêt du Comité Directeur pour nos travaux ; le Président Carlos
ZALDUENDO, Le Secrétaire Général Michel PIANELLI et le Trésorier Claude AUTHIER nous ont rejoints en
commission et les congressistes ont pu aborder certains sujets, comme les points supplémentaires accordés aux clubs
ayant des licenciées féminines, l'obligation de présenter un arbitre et la formation des entraineurs.
Le Président a clôturé cette réunion en remerciant tous les représentants des Ligues/Comités/Clubs qui se sont
exprimés librement, cordialement, en toute convivialité et dans la bonne humeur.
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Commission de la Division Nationale 1 ;
Les travaux de la Commission ont débuté par un rappel de la saison passée, avec les points positifs et négatifs,
principalement dus aux demandes de report ayant émaillées la première journée, et trois forfaits à l’actif de
CAVAILLON (2) et un de PREIXAN LE LAUQUET.
Pour le restant de la saison, elle s’est déroulée selon le canevas prévu. Les Félicitations ont été présentées aux clubs
champions FERRALS en DN1 et Coupe Paul DEJEAN, RAMONVILLE en DN1 B.
Le projet pour la saison à venir.
Le championnat regroupera deux poules de 9 clubs, suite aux demandes, du club de LESCURE de rejoindre la
Division Nationale 2, et du club de VILLAGAILHENC de monter en Elite 2.
Avec les 15 clubs sur les 17 au départ de la saison dernière, nous enregistrons les demandes des clubs de
REALMONT et de TONNEINS descendant d’Elite 2, et le volontariat de TOULON à rejoindre la DN1, permettant
d’atteindre nos objectifs.
La composition des 2 poules est donnée ci-après :
Poule Est : CAVAILLON – ENTRAIGUES – FERRALS – PARIS XIII MENNECY – PREIXAN LE LAUQUET –
ROANNE – SAINT-MARTIN de CRAU – SALON de PROVENCE – TOULON
Poule Ouest : CLAIRAC – LE SOLER – RAMONVILLE – REALMONT – SAINT-LAURENT de la SALANQUE
– SAUVETERRE de COMMINGES – TONNEINS – TRENTELS – VILLENEUVE MINERVOIS.
Ce découpage a été accepté à l’entière majorité des responsables des clubs présents.
Seul subsiste un point noir concernant la survie du club de ROANNE suite à la maladie de son Président Monsieur
VIZIER à qui nous souhaitons un prompt rétablissement.
En cas de défaillance de ce club, le club de SALSES rejoindrait la poule Ouest, en lieu et place de VILLENEUVE
MINERVOIS, qui basculerait en poule Est à la place de ROANNE.
Les clubs ont soulevé des souhaits se rapportant aux désignations des terrains pour accueillir demis et finale qui
semblent en inéquation avec la géographie des lieux des clubs y participant. L’un d’entre eux a parcouru plus de 4000
Km en fin de saison pour satisfaire à ces rencontres.
Autre problème récurrent, le règlement des frais d’arbitres et délégué lors des ¼ de finale, déjà signalé la saison
passée, ces frais devaient être pris en charge dans l’enveloppe des frais d’engagements.
Concernant les différentes appellations du titre de champion de France, statuquo à savoir que deux titres de champion,
DN1 A et DN1 B seront attribués en fin de saison.
Les quatre premiers de chaque poule se disputeront le titre de champion de France DN1 A en débutant par des quarts
de finale où le 4ème de la poule Est recevra le 1er de la poule Ouest puis match retour. Le second sera opposé au 3ème
selon les mêmes critères. Pour le championnat DN1 B même schéma que la DN1 A avec les clubs classés de la 5ème à
la 8ème place.
Coupe Lord Derby :
Comme la saison précédente, seuls les clubs faisant acte de candidature y participeront.
Une note émanant des bureaux administratifs de la Fédération demandera en temps utile les clubs volontaires, mais
dès à présent, il est demandé aux responsables des clubs d’y réfléchir. Un primo sondage sera fait lors de la réunion de
rentrée dont la date et le lieu n’est pas encore arrêté.
Challenge Paul DEJEAN :
Obligatoire à tous les clubs le premier tour se déroulant le 21 Février selon des critères géographiques, puis les quarts
sont programmés le 19 ou 20 Mars 2016.
Une ébauche du calendrier se rapportant uniquement aux dates des différentes journées a été remise aux clubs afin
que dès à présent ils puissent faire remonter leurs souhaits de date de réception à différentes occasions comme la fête
du club.
Rendez-vous est donné sans précision de date, à priori dernier weekend d’Août, ou premier de Septembre, afin de
finaliser la saison.
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Commission Ligue Elite ;
L’ordre du jour a été présenté par Jean-Pierre SAGNETTE qui à titre préliminaire, a stigmatisé et regretté vivement le
peu de présence et d’implication des représentants des clubs d’Elite 1 du comité de pilotage lors des réunions de celuici.
Intervention hors ordre du jour du représentant du club de Lyon Villeurbanne, voulant donner les explications sur le
pourquoi de l’impossibilité pour le club de monter.
Carlos ZALDUENDO, Président de la FFR XIII, et Jean-Pierre DUC, Président de la commission des finances,
prennent la parole pour lui répondre sur toute la procédure mise en place pour tenter d’accompagner le club vers
l’Elite 1.
Le Président ramène la réunion à son ordre du jour initial.
Carlos ZALDUENDO rappelle que l’objectif de la FFR XIII est d’avoir pour la saison 2016/2017 une Elite 1 et une
Elite 2 à chacun 10 clubs.
Il souligne les difficultés pour cette saison concernant quelques clubs d’Elite 2 ne souhaitant ou ne pouvant pas
repartir à ce niveau, Tonneins et Réalmont.
Le nouveau Président de Tonneins fournit à l’assemblée les raisons financières de l’impossibilité de rester dans le
championnat Elite 2.
Colette TIGNERES, Présidente du club de BAHO, demande si le non maintien de ces deux clubs, de par leur volonté,
leur entraînera des points en moins au classement 2015/2016, Jean-Pierre SAGNETTE répond que oui conformément
aux règlements en vigueur.
Jean-Pierre SAGNETTE présente la nouvelle formule du championnat en vue de la saison prochaine.
 Elite 1 et Elite 2 chacun avec 9 clubs, un club étant exempt lors de chaque journée, une poule unique en Elite
2 comme en Elite 1.
 Une première phase de 18 journées (16 matchs par équipe), une équipe exempte à chaque journée.
 Une deuxième phase avec trois poules de trois, les poules étant établies dans l’ordre du classement de la
première phase. Ces poules détermineront les qualifiés directs pour les demi-finales, les recevant pour des
quart de finale, les barragistes pour accéder aux quarts.
La formule de la compétition sera envoyée au plus vite aux clubs en même temps que le calendrier de la saison.
Echange constructif entre Carlos ZALDUENDO, Jean-Pierre SAGNETTE et les clubs.
Carlos ZALDUENDO présente les évolutions prévues sur les feuilles de match pour une implication plus grande des
délégués et des arbitres.
Carlos ZALDUENDO expose le nouveau règlement pour clarifier les « clearances », la lettre de sortie pour les
joueurs partant à l’étranger ; cette évolution du règlement, souhaitée par les clubs, permettra à la FFR XIII de négocier
avec les anglais pour obtenir des règlementations claires sur le sujet.
Le dossier relatif aux mutations fait l’objet d’un échange informel et courtois entre les présidents de clubs présents.
Jean-Pierre SAGNETTE reprend la parole en rappelant l’obligation faite aux clubs d’Elite 2 d’avoir une équipe
junior.
Par ailleurs, les dispositions suivantes sont reconduites :
- Les 2 points de bonus pour les clubs ayant 7 licences féminines dans la même catégorie d’âge au 31
décembre,
- Le bonus défensif sur l’ensemble de la compétition,
- Le goal-average particulier en cas d’égalité au classement, applicable sur les deux phases.
Jean-Pierre DUC fait un compte-rendu de ses visites aux clubs et des actions de sensibilisation concernant les
budgets, l’organisation financière des clubs, le social. Il se félicite de l’accueil reçu et met en avant la volonté des
clubs de se mettre en conformité avec l’excellence nécessaire pour le haut niveau.
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Hugues HENRY intervient pour un bilan des actions menées avec les clubs dans le cadre des retransmissions en
streaming des matchs de championnat.
Il précise les difficultés de la première année, l’apprentissage de tous pour progresser. Il annonce de plus que la FFR
XIII a décidé d’augmenter son apport pour une meilleure exposition de son Elite 1 en produisant 15 matchs lors de la
saison 2015/2016, en élargissant aussi ses vecteurs de diffusion aux sites de sports ou de la presse régionale.
Par ailleurs Hugues HENRY insiste sur le cahier des charges que les clubs devront respecter pour la mise en œuvre
des retransmissions en streaming. La FFR XIII accompagnera les clubs dans la préparation des matchs, le streaming
est l’outil de valorisation du XIII permettant de proposer du nouveau à nos partenaires et à ceux que nous
démarchons.
Interrogé sur la situation du Toulouse Olympique, Bernard SARRAZAIN indique qu’une réponse sera donnée dans
les prochains jours. Si le TO rejoint la League One, c’est l’équipe de Toulouse Broncos qui évoluera en Elite 1.
Commission des Délégués ;
La commission des délégués s’est réunie atelier commun avec les Arbitres et les Commissions de discipline LER,
Commission Nationale de Discipline et la commission supérieure d’appel. Ce regroupement a permis de mieux cibler
l’établissement des rapports Délégués et Arbitres pour une meilleure compréhension envers les instances
disciplinaires.
Pour ce faire, et tenant compte des doléances des clubs exprimées lors des visites que le Président de la FFR 13 a
effectuées dans les ligues et comités, il est paru nécessaire de créer un constat de match « délégué » qui informera les
responsables des deux équipes des obligations du club recevant ou organisateur, ainsi que les obligations communes à
chaque club.
Ce constat sera bien sûr proposé à chaque fin de match aux responsables des équipes avec signatures de tous les
intervenants : Club recevant, Club visiteur, Arbitre et Délégué.
Une case sera réservée aux observations éventuelles des officiels de la rencontre. Ce document envoyé avec le rapport
du délégué permettra aux commissions disciplinaires une meilleure compréhension des faits relatés.
Une modification des feuilles de match « arbitre » allant aussi dans ce sens, les responsables de clubs pourront ainsi
être au courant des faits sportifs et extra sportifs qui seront notifiés par l’Arbitre et le délégué.
Ces constats seront appliqués pour toutes les catégories dès le début des compétitions 2015//2016.
Après cet exposé, les représentants Commission Nationale de Discipline, LER et Nationale se sont exprimées
favorablement à ces initiatives et, avec la Commission Supérieure d’Appel, ont répondu aux diverses questions qui
leur ont été posées, tant par les Arbitres que par les délégués, sur certaines sanctions disciplinaires.
Cette réunion avec la participation de tous a donc permis de se rendre compte de la nécessité d’être le plus précis
possible dans les divers rapports.
Commission des Arbitres ;
Au cours de la saison 2014-2015 la CCA a réalisé les projets suivants :
- Conception et mise en place de la nouvelle feuille de match pour la saison 2015-2016,
- Présentation du document formation pour les arbitres,
- Etablissement de nouvelles règles mises en vigueur dès la saison 2015-2016 :
 Lors de rencontres qui ne sont pas réglées par la FFR13, le club doit régler l’arbitre avant le début de
la rencontre. Si ce n’est pas le cas, le match sera annulé.
 La ligne de défense des minimes est repoussée à 10m et 2 marqueurs sont autorisés.
 Les feuilles de match des cadets doivent être envoyées à la fédération à Paris.
 Les rapports de matchs des arbitres et délégués doivent être complets et cohérents. Actuellement il y a
trop de différences (score, cartons, absence certains numéros de licence dirigeants ou autres)
- Mise en place d’un camp d’été 2015 réunissant 34 jeunes arbitres du 2 au 5 juillet avec la participation de 7
arbitres féminines.
- Application de la directive ‘provision de candidats arbitres’ pour la saison 2015-2016.
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Le Secrétaire Général remercie tous les rapporteurs qui devront lui transmettre leurs comptes-rendus dès que possible
pour une diffusion immédiate sans attendre le procès verbal de l’Assemblée Générale.
Il rappelle que les médailles et diplômes seront remis au cours de la soirée de gala qui suivra le match de Super
League.
Le Président souligne la qualité des travaux et l’ambiance conviviale qui a régnée tout au long de ce congrès.
Il remercie de sa présence Monsieur Danny KAZANDJIAN – Manager Général de la fédération Européenne, et dit
tout son plaisir d’avoir reçu les représentants des fédérations Belge et Hollandaise, nations en développement, qui ont
assisté à notre congrès au titre d’observateurs.
L’ordre du jour étant épuisé, le Président clôture l’Assemblée Générale en remerciant de nouveau tous les présents.
Le Secrétaire Général,
Michel PIANELLI
Le Président de la FFR XIII,
Carlos ZALDUENDO
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