Sujet : Les partis politiques et la démocratie corrigé

Sujet : Les partis politiques et la démocratie
corrigé
Problématique :
L’objectif du sujet est de s’interroger sur les rapports entre partis politiques et démocratie.
=> Les partis politiques sont souvent accusés de détourner la démocratie ou de porter atteinte à son
bon fonctionnement. Même si une partie de ces critiques sont fondées, les reproches que l’on peut
faire aux partis politiques peuvent être faits à la démocratie elle-même.
Du fait de la place qu’ils occupent dans le développement des régimes démocratiques et de la
contribution qu’ils apportent à leur fonctionnement, il est difficile de penser la démocratie dans les
partis politiques.
En effet, les partis politiques apparaissent à la fois comme une invention de la démocratie (I) et
comme un reflet de cette démocratie (II)
I. UNE INVENTION DE LA DÉMOCRATIE
Le lien entre démocratie et partis politiques est d’autant plus fort que les partis apparaissent comme un
invention de la démocratie. Historiquement, ils ont en effet joué un rôle dans l’animation des élections
et dans la démocratisation du personnel politique.
A. L’animation des élections
1°. Un essor lié à celui du suffrage
cf. M. Ostrogorski et comment en GB et aux USA, les partis politiques se développent à mesure que le
mode de suffrage se met en place.
Cf. M. Duverger, la distinction entre partis de création extérieure et partis d’origine parlementaire.
2°. La politisation des élections
A. Garrigou a montré comment l’essor des partis politiques participaient d’une redéfinition
« politisée » des élections, dans laquelle ce sont désormais des candidats porteurs de programmes,
nationalement élaborés, qu’y s’afffrontent, et non plus simplement des « notables ».
B. La démocratisation du personnel politique
1°. La professionnalisation du personnel politique
Dès les début du XX° siècle, des auteurs comme R. Michels mettent l’accent sur l’élitisme qui
caractérise même les partis réputés les plus démocratiques, comme le PSD allemand.
2°. Le renouvellement du personnel politique
L’essor des partis politiques est lié à l’entrée dans le jeu politique d’un nouveau personnel politique,
au tournant des XIX° et XX° siècle, qui vit à la fois pour et de l’activité politique (Weber).
II. UN REFLET DE LA DÉMOCRATIE
Si l’on peut difficilement concevoir une démocratie sans partis politiques, c’est parce que les partis
politiques reflètent le fonctionnement même de la démocratie, avec ses vertus et ses limites. Sur ce
plan, si on peut difficilement contester qu’il participe d’une restriction de l’offre politique, force est de
reconnaître qu’il participe malgré tout d’une égalitarisation des citoyens face aux fonctions politiques.
A. Une restriction de l’offre politique
1° L’apparition des partis « attrape-tout »
O. Kircheimer montre dès les années 1950 que le souci d’être élu favorise un rapprochement des
programmes entre les principaux partis dans les systèmes politiques concurrentiels.
2°. La cartélisation des partis politiques
Les contraintes du financement ds partis politiques favorisent une cartellisation des partis qui se
traduit par leur plus grande dépendance à l’égard des fonds publics. Les effets de cette cartellisation
sur l’offre politique sont cependant ambiguës.
B. Une égalitarisation des citoyens
1°. Le difficile problème de la parité
Depuis les années 1990, en France, les partis politiques sont conçus comme un instrument de
renouvellement du personnel politique au profit des femmes. Malgré différentes législations, les
résultats obtenus en la matière sont faibles. Les difficultés rencontrés en la matière ne font pourtant
que refléter les inégalités d’accès aux fonctions politiques observables de manière plus générale.
2°. Les fonctions d’intégration des partis politiques
Les partis politiques, y compris ceux qui sont réputés les plus hostiles au système, participent
néanmoins d’une identification des citoyens au jeu politique qui assure leur intégration à la
démocratie. Lavau, la fonction tributienne, etc…