LE CASTOR DANS LE GRAND MARAIS

LE CASTOR DANS LE GRAND MARAIS
Résumé du plan de gestion du castor
Sur mandat de l'Inspection de la chasse, un groupe
de travail composé de représentants de milieux très
divers a élaboré un plan de gestion du castor dans
le Grand Marais (Seeland bernois), en y associant
les représentants des milieux concernés et en
tenant compte des conditions générales légales,
écologiques, économiques et techniques.
Objectifs du plan de gestion:
• Le but visé est une cohabitation entre le castor et l'homme dans le Grand Marais.
• D'une part, le castor doit pouvoir, dans les habitats appropriés, se comporter autant que possible
conformément à ses besoins naturels.
• D'autre part, les fonctions et les activités de l'agriculture et d'autres types d'exploitation ainsi que des
infrastructures indispensables à ces activités doivent rester garanties.
• Les conflits causés par le castor sont si possible évités et ramenés à une mesure supportable au moyen
de mesures de prévention appropriées. En cas de conflit, des processus et des compétences
réglementés sont appliqués. Le surcroît de dépenses est réduit pour tous les intéressés.
Contexte:
• Le castor colonise de plus en plus le Grand Marais.
• Les effectifs peuplant le Seeland forment une partie essentielle de
la population de castors en Suisse.
• Ses activités de construction entrent en conflit avec des
sollicitations du sol de l'homme liées à l'aménagement des eaux et
de l'agriculture, très importantes dans cette région.
• Les conflits causés par le castor avec des infrastructures
augmentent dans la même mesure.
• Il n'existe aucune base légale pour l'indemnisation des dégâts
causés.
• Une approche intégrative de la gestion du castor, qui prenne en
compte le potentiel, la cause et les conséquences des conflits,
s'avère donc nécessaire.
Potentiel de conflit et causes:
• Les déprédations causées aux cultures agricoles et aux arbres
par le castor à la recherche de nourriture sont négligeables et
sont indemnisées.
• Les deux conflits principaux sont l'aménagement de barrages et
de terriers. Pour ces deux cas, le potentiel de conflit est élevé à
très élevé dans pratiquement tout le Grand Marais.
• Des retenues d'eau se forment à cause des barrages, ce qui
peut entraver la fonction des canaux et inonder les terres
alentours.
• Les terriers peuvent causer l'affaissement de chemins et le
glissement de berges.
Plan d'action:
• Un plan d'action réglemente la procédure en cas de conflits,
c'est-à-dire de dégâts effectifs ou prévisibles aux infrastructures
causés par l'activité de construction du castor (barrages et
terriers).
• Une distinction est faite entre, d'une part, la réparation des
dommages à court et à moyen terme et, d'autre part, les mesures
de prévention et de protection à long terme.
• Les canaux du Grand Marais sont répartis en trois zones de
gestion (rouge / jaune / verte) avec des processus et des
responsabilités différents.
• Les équipes d'entretien des responsables de l'aménagement des
eaux se voient octroyer des compétences étendues dans la zone
rouge pour empêcher ou remédier rapidement et sans
bureaucratie aux dégâts causés.
• La surveillance de la chasse joue un rôle essentiel dans toutes
les mesures à moyenne et à longue échéance, dans la
prévention ainsi que de manière générale dans la zone jaune et
dans la zone verte.
• La circulation de l'information entre les équipes d'entretien, la
surveillance de la chasse et divers partenaires est améliorée.
Financement:
• A ce jour, le financement dans les cas de conflits avec des infrastructures n'a pas de base légale. Cela
est valable pour toutes les mesures énumérées dans le plan d'action qui ont pour but de réparer les
dégâts ou de les prévenir à long terme. Les coûts dépassent cependant de plus en plus souvent les
possibilités des assujettis à l'obligation d'aménager les eaux, surtout s'il s'agit de particuliers.
• La reconnaissance de ces dégâts comme dégâts dus au gibier requiert des modifications législatives, au
niveau fédéral pour certaines, raison pour laquelle cette option est des plus irréalistes.
• Les autres options sont plus prometteuses (intégration dans le budget dévolu à l'entretien,
réglementation du cas particulier que forment les syndicats d'améliorations foncières). Au sein de
l'administration et au niveau politique, on s'emploie à redéfinir les attributions, la répartition des coûts
et/ou les budgets.
• En parallèle, des moyens financiers supplémentaires pourront être demandés pour des projets isolés, en
particulier des mesures de revalorisation à long terme. Ceci est en principe possible, mais doit faire
l'objet d'un examen au cas par cas (p.ex. Fonds de régénération, OQE).
Mesures d'accompagnement:
• Information de la population et des milieux directement
concernés s'agissant du plan de gestion
• Conseils et formation des personnes directement
impliquées.
• Monitoring systématique des conflits causés par les castors
• Intégration de mesures spécifiques au castor dans les
projets ordinaires d'entretien, d'assainissement et de
revalorisation, au moyen d'un groupe consultatif «castor»
• Prise en compte des aspects spécifiques au castor dans les
processus de planification à long terme, à grande échelle et
par-delà les cantons.
• Contrôle périodique des résultats et remaniement du plan
de gestion.
Impressum:
© 2009, Inspection de la chasse du canton de Berne
A commander auprès de l'Inspection de la chasse du canton de Berne, Schwand, 3110 Münsingen,
www.vol.be.ch/site/fr/home/lanat/jagd.htm
Réalisation: FaunAlpin, Berne, www.faunalpin.ch