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LES BRÈVES DU PRITH LIMOUSIN www.prith-limousin.com n°16 janvier 2016 Elaboration, rédaction, et diffusion par la coordination technique du PRITH Limousin portée par le CREAI Limousin avec un financement État/Agefiph. « La coordination technique du PRITH Limousin vous présente tout d’abord ses meilleurs vœux pour cette nouvelle Année ! » LES ACTUALITÉS DES STRUCTURES Groupement d’employeurs médico-social (GEMS 23) Depuis le 12 octobre, le département de la Creuse compte un nouveau groupement sanitaire et social qui regroupe 4 structures, 12 établissements soit 1040 salariés pour des activités d’interventions à domicile ou en établissement. FIPHFP Depuis le 20 octobre 2015, Marc DESJARDINS, administrateur général, 57 ans, a été nommé directeur du fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la Fonction publique. A compter du 1er janvier 2016 et en cohérence avec la nouvelle organisation territoriale de la République, la représentation du FIPHFP a évolué. Patrick HERMEL sera le Délégué interrégional pour notre Région Aquitaine/Limousin/Poitou-Charentes. Béatrice LAGARRIGUE conserve le Midi Pyrénées et récupère le Languedoc Roussillon. Pôle emploi Au 1er janvier 2016 sont nommés Aquitaine/Limousin/Poitou-Charentes : o au sein de Pôle emploi Monsieur Jean-Pierre BLANCHET aux fonctions de Directeur régional adjoint en charge de l’Administration, des Finances, de la Gestion et de la Maitrise des Risques ; CT PRITH-13-01-2016 Page 1 o Monsieur Bernard THERET aux fonctions de Directeur régional adjoint en charge des Opérations. Le référent handicap pour les travaux du PRITH sur le territoire du Limousin reste à titre transitoire Karine GOUTTE sous la responsabilité de Jean-Luc PERROT (Directeur stratégie et relations extérieures). ARS Depuis le 1er janvier 2016, dans le cadre de la réforme territoriale, les agences régionales de santé (ARS) d’Aquitaine/Limousin/Poitou-Charentes ne font plus qu’une. L’ARS demeure le service public régional de santé, la réforme territoriale n’a rien changé au niveau des missions. L’ARS ALPC est en charge de la mise en œuvre de la politique de santé publique, la régulation en concertation avec les acteurs de la santé de l’offre de santé. Cette nouvelle organisation va s’appuyer sur des délégations départementales qui auront trois ambitions fortes (une meilleure emprise territoriale au service de l’égalité d’accès à des soins sécurisés et de qualité ; une stratégie de parcours réaffirmée et renforcée ; le développement de la prévention et de la promotion de la santé). En Corrèze, le Directeur par intérim est Dominique FRANCOIS, en Creuse, le Directeur par intérim est Patrice DUBREIL, en Haute-Vienne, le Directeur est François NEGRIER. Laurence CLAUDON et Evelyne SARRE restent les interlocutrices pour les travaux du PRITH Limousin jusqu’à présent. LES ACTUALITÉS DU PRITH Prestation Spécifique Agefiph/Fiphfp) d’Orientation Professionnelle (PSOP : Concernant les orientations de l’Agefiph au sujet du déploiement des PSOP en 2016, il ressort que le marché actuel se poursuit avec des entrées jusqu’à fin mars et une fin des prestations au 30 juin 2016. Ces prestations sont mobilisables par les mêmes opérateurs qu’en 2015 dont les acteurs du maintien au travail dans le cadre de la préparation au reclassement externe. En effet, à compter de début avril, un nouveau marché sera ouvert à titre transitoire pour couvrir l’année 2016 dans l’attente de la refonte du contenu des prestations à l’horizon 2017. Une consultation est en cours et le titulaire n’est pas encore connu à cette date. CT PRITH-13-01-2016 Page 2 Programme régional de professionnalisation des acteurs de l’information, de l’emploi, de l’insertion, du service public régional de l’orientation, du conseil en évolution professionnelle, de la formation et de la VAE pour 2016 En concertation avec l’Etat, la Région et l’Agefiph dans le cadre du PRITH, des actions de formations sont inscrites dans le programme 2016 porté par PRISME Limousin. Ces actions sont au nombre de 3 et ouvertes à l’ensemble des acteurs intéressés. [Approche du handicap dans le cadre du premier accueil SPRO (1 jour), approche du handicap et connaissance des dispositifs pour les référents TH des structures (3 jours) et perfectionnement annuel des référents déjà formés (1 jour)]. Retrouvez le programme et le formulaire d’inscription sur le site de PRISME Limousin : www.prisme-limousin.fr et le site du PRITH Limousin www.prithlimousin.com. Groupe de travail « santé mentale en Haute-Vienne » Dans le cadre des travaux du PRITH, le groupe de travail « santé mentale 87 » s’est réuni le 16 décembre en présence des représentants des structures du sanitaire, du médico-social et de l’insertion professionnelle. Le contenu de ce temps d’échanges a permis de faire le point sur les retours des acteurs concernés au sujet des fiches structures. A ce jour plus de 30 fiches ont été transmises à la CT du PRITH. L’objectif est d’élaborer un guide à destination des professionnels des 3 secteurs afin d’améliorer la connaissance mutuelle. Une prochaine réunion est prévue le 10 mars 2016. Comité local du FIPHFP en Limousin Le 14 décembre, s’est tenu le comité local du FIPHFP pour notre Région présidé par le représentant du Préfet, Monsieur DEFAYE. Lors de cette réunion, différents points ont été abordés : les actualités du fonds avec changement du directeur général, la présentation du projet de conventionnement du CH de Brive avec le FIPHFP qui a fait l’objet d’une validation, la présentation du bilan annuel de Handi-Pacte en Limousin et la programmation d’un dernier comité local dans cette configuration au regard de la réforme territoriale le 1er février 2016 à 14H. Programme régional d’accès à la formation et à la qualification professionnelle des personnes handicapées (contribution limousin) Dans le cadre des textes en vigueur, les conseils régionaux doivent élaborer un programme régional d’accès à la formation des personnes handicapées. A ce titre, le service formation et le service prospective ont rencontré la CT du PRITH afin de faire le point sur les éléments de contexte et d’échanger sur les éléments qualitatifs et quantitatifs au sujet de l’accès à la formation. Des entretiens se poursuivront avec les autres partenaires et l’ensemble des retours fera l’objet CT PRITH-13-01-2016 Page 3 d’une capitalisation pour un partage dans le cadre des travaux de la grande Région Aquitaine/Limousin/Poitou Charentes. Commission départementale économique en Creuse d’insertion par l’activité Le CDIAE 23 a eu lieu le 1er décembre 2015. Un des points a consisté à voir le taux d’accès des personnes en situation de handicap dans les structures de l’IAE qui est inférieur au taux des publics en situation de handicap dans la demande d’emploi totale et de proposer des axes de progrès. 4 orientations ont été validées et feront l’objet d’un suivi sur l’année 2016 : mobilisation des prescripteurs par rapport aux postes proposés (mobilisation des PPS en amont), mobilisation des cellules MDPH/OF/IAE, transmission des bilans de fin de parcours à la MDPH, optimisation des plateaux CI pour les publics orientés milieu protégé. Plan de recrutement Limousin dans le transport de voyageurs en En Limousin, la FNTV identifie chaque année les besoins de recrutement dans le secteur du transport en commun (voyageurs ou scolaires). A ce jour, plus de 80 postes seront à pourvoir en 2016. L’identification de ces postes a été communiquée aux opérateurs du SPE afin de positionner du public en situation de handicap notamment. Cellules départementales inter institutionnelles maintien dans l’emploi Le 26 novembre et le 30 novembre 2015, les cellules inter institutionnelles se sont tenues dans les 3 départements avec un point qui a été fait au sujet des informations générales concernant l’ensemble des partenaires mais aussi le traitement de cas complexes. Au sujet des informations générales, le FONGECIF a présenté en Creuse et en Haute-Vienne le bilan modulaire mis en place notamment dans le cadre du reclassement externe des salariés en risque d’inaptitude mais aussi les opérateurs du conseil en évolution professionnel (OPACIF pour les salariés en activité ou en arrêt). L’Agefiph a précisé le maintien des PSOP pour la préparation des salariés en risque d’inaptitude avec un reclassement externe. « Diversification des métiers d’avenir » choix d’orientation professionnelle : Dans le cadre des orientations portées par l’Agefiph et le FIPHFP visant à décliner une action à destination des conseillers Cap emploi, un groupe de travail s’est réuni en présence de l’Agefiph, de PRISME, du Conseil Régional, des Cap emploi et de la CT du PRITH pour une action de formation. Celle-ci se déroulera sur 2 jours (3 et 11 février 2016) dans les locaux de PRISME à destination des conseillers Cap emploi. 3 objectifs opérationnels sont retenus (renforcer CT PRITH-13-01-2016 Page 4 l’approche « marché du travail », développer la connaissance des conseillers, travailler sur la représentation des métiers). Professionnalisation des nouveaux référents handicap Pôle emploi Une action de formation a été organisée à destination des 8 nouveaux référents handicap de Pôle emploi en présence de Karine GOUTTE (Pôle Emploi) et de Jean AUTIER (CT PRITH). Ce temps a permis d’aborder l’évolution des lois de 1975 et de 2005 mais aussi d’aborder les dispositifs spécifiques mis en place au bénéfice des personnes en situation de handicap. Echanges avec les CRP-ERP et CPO Le mercredi 9 décembre, un temps d’échanges a eu lieu en présence des CRPERP et CPO avec les représentants du Conseil Régional, de l’ASP, de l’ARS et de la CT du PRITH au sujet des rémunérations des stagiaires pour la fin de l’année 2015 et 2016. Dispositifs de formation mis en place par le Conseil Régional A partir de janvier 2016, le service public de formation a été mis en place par le Conseil Régional. Il remplace le Pass Portail et le Pass Projet. Il s’appuie sur 3 offres de services (espace dynamisation, espace compétence, espace projet). Les objectifs sont de permettre au public : demandeurs d’emploi, salariés en contrat aidé, les scolaires, les apprentis, les conjoints collaborateurs et toutes les personnes pour lesquelles ces prestations sont pertinentes (ex personnes en indemnités journalières), d’acquérir et de développer des pré requis transversaux nécessaires pour l’accès à l’emploi ; d’acquérir et de renforcer les savoirs généraux et techniques nécessaires à la mise en œuvre d’un projet professionnel ; de construire un projet professionnel et de formation. La rémunération des demandeurs d’emploi peut être assurée. Le parcours est de 150 heures minimum. Les prestataires sont des groupements d’organismes de formation portés en Creuse par le Lycée Jean Favard pour le compte du GRETA Creuse, en Corrèze par l’AFPA, en Haute-Vienne par EPLEFPA de Limoges et Nord Haute-Vienne pour le compte du CFPPA des Vaseix. Prestations complémentaires mises en place par l’APAH Aixe Sur Vienne Dans le cadre de son projet d’établissement et en accord avec l’ARS, l’APSAH propose 2 prestations complémentaires mobilisables par les équipes pluridisciplinaires des MDPH. Une des prestations concerne une évaluation des capacités professionnelles des personnes ayant déposé des dossiers d’ORP sur une demi-journée avec une équipe pluri disciplinaire composée d’un assistant CT PRITH-13-01-2016 Page 5 social, d’un éducateur spécialisé, d’un formateur, d’un psychologue et d’un médecin. La seconde prestation est une pré orientation modulable de 4 à 6 semaines en complément de la pré orientation de 12 semaines. Module modulaire du FONGECIF Au regard des besoins identifiés pour certains publics dont notamment les salariés, le FONGECIF suite à une volonté des partenaires sociaux a souhaité améliorer le bilan de compétences classique avec un format permettant de mieux cibler les problématiques identifiées. En juin 2015, suite à l’appel à projet lancé par le FFSPP concernant une expérimentation «bilan de compétences modulaire » le FONGECIF Limousin a été retenu pour cette action qui se terminera au 31 décembre 2016. Ce bilan se décompose en 4 modules (accompagnement de la personne dans une prise de décision concernant une complexité de situation ou dans le cadre de la mobilité professionnelle ou au sujet de la création d’entreprise ou alors au sujet de l’investigation de nouveaux métiers). Ce dernier module est mobilisable notamment pour les salariés pour lesquels un reclassement externe est envisagé. Le module est de 4h + 35h en entreprise. Diagnostics partenariaux concernant la mise en place d’actions collectives qualifiantes Le FAF TT qui décline des actions collectives qualifiantes a souhaité renforcer son diagnostic sur le volet handicap. A ce titre le réseau Cap emploi a été associé aux réunions départementales (19 et 87) afin d’identifier les besoins des publics et des employeurs. Cette action s’inscrit dans le cadre du partenariat entre l’Agefiph et le FAF TT au niveau national. Enquête Handi-pacte limousin Dans le cadre des missions confiées à Handi-Pacte porté par le CREAIL sous l’égide de l’Etat et avec le FIPHFP, une enquête a été lancée au second semestre 2015 à destination des employeurs de la Fonction publique de la région. Cette enquête a été construite en collaboration avec les CDG mais aussi les représentants des employeurs publics. La finalité est de pouvoir disposer des éléments quantitatifs au sujet de l’emploi des BOE notamment chez les employeurs de moins de 20 agents (non soumis à la déclaration annuelle) et les services déconcentrés de l’Etat (déclaration nationale) mais aussi des éléments qualitatifs. Une première restitution est prévue fin mars ou début avril. Actuellement, il est procédé à des relances mails et téléphoniques afin de d’avoir un maximum de retours. CT PRITH-13-01-2016 Page 6 Actions de formation continue sur l’autisme à destination des professionnels et des responsables d’établissements sanitaires et médico-sociaux En Limousin, fin 2015 un groupe de travail a été constitué sous l’égide de l’ARS en présence du CREAIL, des OPCA et de la CT PRITH pour étudier les modalités de déclinaison d’actions de formation sur l’autisme. Celles-ci s’inscrivent dans le cadre des recommandations des bonnes pratiques de l’ASH et de L’ANESM, du 3ème plan Autisme et du plan régional Limousin 2014-2017 sur la formation des professionnels. Un appel à candidature pour retenir les prestataires a été lancé sur la base d’un référentiel élaboré par le CREAIL. Les OPCA partenaires (UNIFAF, UNIFORMATION et ANFH) seront en charge de retenir les prestataires formation et de permettre la mise en place des actions pour leurs adhérents. La prise en charge des coûts pédagogiques sera financée par l’ARS et n’impactera pas les budgets formation des structures. Convention Pôle emploi / Agefiph La convention Pôle emploi Limousin et Agefiph Limousin signée en 2015 a été prolongée pour le 1er semestre 2016. Elle vise à renforcer l’accès des BOE aux dispositifs individuels de formation professionnelle de Pôle emploi. En contrepartie l’Agefiph participe au financement des aides individuelles à la formation (AIF), des actions de formation préalables au recrutement (AFPR) et aux préparations opérationnelles à l’emploi (POEI). LES CHIFFRES CLES DU PRITH Chiffres concernant l’emploi des personnes handicapées dans les collectivités territoriales relevant des CDG en 2014 (sources : comité local FIPHFP juin 2015) o Nombre de recrutements de BOE identifiés en 2014 : 80 40 en Haute-Vienne 20 en Creuse 20 en Corrèze o Nombre de maintiens dans l’emploi accompagnés : 110 46 en Haute-Vienne 28 en Creuse 36 en Corrèze CT PRITH-13-01-2016 Page 7