rapport d`activité suisse 2012

Transcription

RAPPORT
D’ACTIVITÉ
SUISSE
2012
2
2012 RAPPORT D’ACTIVITÉ DE L’ASSOCIATION NATIONALE SUISSE
EDITO
SOMMAIRE
2012: Nous fêtons nos 30 ans
Présentation
3
Présence dans le monde
4-5
Urgences et crises chroniques
6-7
Développement
8-9
faire face à une famine sans précédent.
Nous avons également apporté notre aide
aux populations déplacées aux Philippines
suite au passage du cyclone Bopha et en
Haïti, dont les habitants, pas encore remis
du tremblement de terre de 2010, ont dû
affronter la terrible tempête Sandy et ses
conséquences désastreuses.
Mines, BASM et autres
armes conventionnelles
10-11
Association suisse
12-17
Rapport financier suisse
18-21
Remerciements
22-23
HANDICAP
INTERNATIONAL
SUISSE EN 2012
14 salariés à Genève
4 expatriés sur le terrain
390 marraines et parrains
solidaires
RÉSULTATS 2012
10,776 millions de CHF
39 projets soutenus dans
25 pays
Président: Bernard Poupon
Responsable de la publication: Petra Schroeter
Coordination, rédaction: Olivia Gerig
Graphisme: Adeline Suter
Iconographie: Laethicia Lamotte
Impression: Imprimerie Genevoise
Crédit photo 1ère de couverture:
© Nicolas Axelrod / Handicap International
Kim Our, Province d'Otaky, Cambodge
Bernard Poupon,
Président de l’association nationale
suisse.
En 1982, Jean-Baptiste Richardier, actuel
Directeur Général de notre Fédération,
fonde avec deux amis notre association.
30 ans après, Handicap International agit
dans plus de 60 pays avec environ 300
projets pour remplir sa mission : venir en
aide aux personnes en situation de handicap et aux populations vulnérables à
travers le monde.
Comme ce fut le cas durant les années qui
ont précédé, notre association a encore,
en 2012, beaucoup œuvré pour que la
Suisse ratifie la Convention d’Oslo. C’est aujourd’hui chose faite. Ce traité est entré
en vigueur début 2013 et notre organisation s’est portée garante, avec d’autres
acteurs de la société civile s’impliquant
dans la lutte contre les bombes à sousmunitions, à veiller à l’application par
notre pays des obligations que le traité
comporte. C’est une mission que nous
remplirons avec beaucoup d’attention,
d’application et d’engagement durant ces
prochaines années.
Au cours de l’année écoulée, notre association s’est à nouveau trouvée
confrontée à des situations dramatiques.
Nous sommes intervenus à de nombreuses reprises pour venir en aide aux
victimes de conflits ou de catastrophes
naturelles. Ce fut le cas au Liban et en
Jordanie, où les équipes de Handicap
International se sont impliquées pour
apporter leur aide aux réfugiés syriens,
victimes du conflit, ou encore auprès des
populations de la région du Sahel devant
Intervenir dans le contexte de l’urgence
ne nous détourne pas de notre mission
d’assistance aux personnes handicapées
et des populations particulièrement
vulnérables ainsi qu’aux victimes de
façon durable. Une personne blessée
par une mine antipersonnel doit recevoir
une aide tout au long de sa vie et non
seulement juste après l’accident. C’est
aussi son environnement proche, donc
sa famille, qui doit être soutenue, car tous
les aspects de la vie d’une victime sont
impactés par une telle tragédie. Ainsi,
notre mission est d’accompagner la
personne et son entourage au moment
de l’accident en lui proposant des solutions adaptées à ses besoins spécifiques,
aussi bien de l’appareillage, que des
séances de réadaptation, un suivi à domicile, des programmes de réinsertion sociale et économique, etc. Nous proposons
aux victimes une assistance complète et
sur la durée, comme par exemple au Cambodge, où nous travaillons depuis 30 ans.
Si notre association a les moyens d’agir
sur le terrain, c’est parce qu’elle a réussi
à convaincre de nombreux donateurs du
bien-fondé de ses actions. La communication est donc pour nous une activité
importante et l’année 2012 a été riche en
événements : présence au Paléo Festival,
organisation de l’exposition sur les mines
antipersonnel «Nous agissons» avec
le GMAP (Gender and Mine Action Programme), flash MOB en soutien aux
victimes de mines antipersonnel le 4 avril
sur la place du Molard à Genève dans le
cadre de la campagne «Lend Your Leg».
Merci pour votre soutien. Bernard POUPON
Président
3
Présentation
Créée en 1982, Handicap International est une organisation non
gouvernementale (ONG) reconnue
d’utilité publique. Elle a reçu la médaille
Nansen en 1996, et est corécipiendaire du prix Nobel de la paix en 1997,
pour son action au sein de la Campagne internationale pour interdire
les mines. Depuis 1999, Handicap
International dispose du statut spécial
auprès des Nations Unies (Ecosoc).
En 2011, Handicap International a été
récompensée par le prestigieux prix
humanitaire Conrad N. Hilton.
UN RÉSEAU ORGANISÉ EN
FÉDÉRATION
Le réseau Handicap International
regroupe une fédération et huit associations nationales: l’association
française, fondatrice du réseau en
1982, et les associations qui se sont
constituées
progressivement
en
Belgique (1986), en Suisse (1996),
au Luxembourg (1997), en Allemagne
(1998), au Royaume-Uni (1999), au
Canada (2003) et aux États-Unis
(2006).
La Fédération Handicap International
est chargée par ses membres de la
mise en œuvre des missions sociales
de l’ensemble du réseau fédéral.
UNE MISSION DE SOLIDARITÉ
INTERNATIONALE
Handicap International est une
organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale,
qui intervient dans les situations de
pauvreté et d’exclusion, de conflits
et de catastrophes. Œuvrant aux
côtés des personnes handicapées et
des populations vulnérables, elle agit
et témoigne, pour répondre à leurs
besoins essentiels, améliorer leurs
conditions de vie et promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits
fondamentaux.
© Corentin Fohlen / Handicap International - Haïti / Port-au-Prince.
6
URGENCE ET CRISES CHRONIQUES
AGIR DÈS QUE POSSIBLE AUPRÈS
DU PLUS GRAND NOMBRE
Handicap International maintient ses activités dans les contextes de crises durables et consolide
ses ressources financières et matérielles. Objectif : renforcer son statut d’acteur d’urgence de
référence auprès des bailleurs de fonds et des partenaires, afin d’être capable d’intervenir aussi
rapidement que possible lors de la survenue de nouvelles crises ou de catastrophes naturelles.
L’association entend ainsi répondre aux besoins de base du plus grand nombre, tout en accordant
une attention particulière aux personnes handicapées.
CRISES POLITIQUES
ET CHRONIQUES
Jordanie, Liban, Syrie
Depuis l’été 2012, Handicap International
mène des opérations d'identification des
personnes les plus vulnérables, y compris
celles en situation de handicap, afin
d’évaluer leurs besoins et d’y apporter une
réponse. L’association déploie des points
relais «handicap et vulnérabilité» (fixes et
mobiles) au Nord Liban (5 équipes), dans
la vallée de la Bekaa (6 équipes) et le long
de la frontière nord-ouest de la Jordanie
(7 équipes).
Les équipes fournissent une réponse directe dans les domaines suivants: distribution d’aides à la mobilité et aides
techniques (fauteuils roulants, béquilles,
kits d’hygiène, matelas…), fourniture
d’orthèses ou de prothèses produites
localement, séances de réadaptation,
activités
psychosociales
permettant
d’accompagner les personnes vulnérables
et leur famille et de contrevenir aux
troubles psychologiques.
Depuis la mi-décembre 2012, l’association
intervient sur le sol syrien et fournit des
sessions de réadaptation, des aides à la
mobilité ainsi que des soins spécialisés.
© Brice Blondel / Handicap International - Jordanie / Dulayl, Gadeer, réfugiée syrienne de 7 ans, est prise
en charge par une physiothérapeute à l'hopital de Dulayl où Handicap International dispense des
soins de rééducation.
sence d’armes conventionnelles et de
restes explosifs de guerre, actions de protection des personnes vulnérables sont au
cœur du dispositif en 2012.
En chiffres: distribution de 2070
tonnes de nourriture, 115'800 tonnes de
Soudan du Sud
Présente depuis 2006 auprès des réfugiés
et déplacés suite aux conflits politiques de la
région, Handicap International intervient
tout particulièrement depuis octobre 2012
auprès des enfants dans les camps de
réfugiés afin de prévenir le handicap lié à
la malnutrition.
En chiffres: 2500 bénéficiaires directs en Jordanie – 2700 au Liban.
Mali
Le Mali connaît depuis début 2012 une
crise sans précédent, conséquence des
troubles politiques dans le Nord du pays,
occasionnant des déplacements de populations à l’intérieur des frontières et dans
toute la région. Présente depuis 1996 dans
le pays, Handicap International intervient
dès juin 2012 pour répondre aux besoins
des personnes qui se retrouvent privées
de moyens de subsistance: sécurité alimentaire, appui à l’agriculture, nutrition,
hygiène, distribution d’aides à la marche,
sensibilisation aux risques liés à la pré-
semences de riz et 63'000 litres de
gasoil. Prévention de la malnutrition
auprès de plus de 9000 enfants de
moins de 5 ans et de près de 1500
femmes enceintes ou allaitantes.
Parallèlement, 30 % des enfants identifiés
souffrent d'infections respiratoires et bénéficient de soins de physiothérapie respiratoire, afin de libérer les voies et de mieux
oxygéner le corps. Handicap International
organise également des sessions de sensibilisation pour que les parents apprennent à
détecter les problèmes de développement.
© Handicap International - Mali / Konna,
campagne de sensibilisation aux mines.
En chiffres: 2500 bénéficiaires.
7
République démocratique du
Congo
La RDC connaît courant 2012 un regain de
dissensions. Après plusieurs mois de tensions, les forces du M23 - mouvement du
23 mars, créé en 2009 suite à la guerre du
Kivu par d’ex-rebelles qui se sont mutinés
en avril 2012 - prennent la ville de Goma
fin novembre et avancent leurs positions
dans la province du Nord Kivu. Cela provoque de nombreux déplacements de
populations, et les organisations humanitaires sont contraintes de suspendre leurs
activités, voire d’évacuer la zone.
afin d’impliquer les populations dans
l’élaboration de plans d’action visant à
réduire les souffrances psychosociales.
Par exemple, une dizaine de veuves du
village de Toulepleu, isolées suite au décès
de leur maris, sont réintégrées progressivement à la vie communautaire grâce
aux activités d’un groupe de femmes accompagné par Handicap International.
En complémentarité, des médiateurs communautaires accompagnent la population
dans la mise en œuvre d’activités inclusives
visant à promouvoir la cohésion sociale
(par le théâtre, notamment). Enfin, de la
sensibilisation et de la formation sont
proposées aux enseignants et aux parents
afin de mieux les soutenir dans
l’identification et l’accompagnement des
enfants en souffrance psychosociale.
En chiffres: 24'000 bénéficiaires.
CATASTROPHES
NATURELLES
Haïti
© Handicap International - RDC /Nord Kivu, mise à dis position des moyens logistiques d'Handicap Inter national aux acteurs humanitaires régionaux.
Les équipes de Handicap International
basées dans le Nord Kivu à Walikale
(gestion d’une plateforme logistique pour
les
organisations
humanitaires),
à
Rubaya (plateforme mobile d’urgence) et
à Goma (réponse rapide aux mouvements
de populations et coordination) multiplient
les précautions opérationnelles. Nous
maintenons ainsi au mieux les services
de stockage et de transport de la plateforme de Walikale. La plateforme mobile
d’urgence, quant à elle, permet d’assurer
le transport de kits de biens de première
nécessité pour des ONG partenaires.
En chiffres: le transport de 1620
kits de biens de première nécessité
a été assuré par la plateforme mobile
d’urgence - 30 ONG bénéficiaires.
Présente en Haïti depuis 2008 (plateforme
logistique post-cyclonique puis action
d’urgence après le séisme de 2010), les
équipes de Handicap International se mobilisent dans les 24 heures qui suivent le
passage dévastateur de la tempête tropicale Sandy, le 24 octobre 2012. Dans
les zones les plus touchées, l’association
fournit des kits d’urgence (hygiène, cuisine, jerrycans, couvertures…). Pour
prévenir et faire face à l’épidémie de choléra, les équipes distribuent des produits de
première nécessité, comme du savon et
des pastilles de chlore pour traiter l’eau.
Handicap International a pu réagir immédiatement grâce à son mécanisme de réponse rapide, mis en place en août 2011
et soutenu par l’Unicef.
Dans les communes vulnérables des
départements du Sud-Est, de l’Ouest et
les Nippes (souvent touchées lors de catastrophes naturelles, où peu d’acteurs sont
présents et qui sont difficilement acces-
Côte d’Ivoire
Suite aux crises successives traversées
par le pays, Handicap International met en
place depuis février 2012 un projet psychosocial et de cohésion sociale. L’objectif est
de prévenir et de répondre aux souffrances
psychologiques en utilisant les ressorts
traditionnels et le travail de réactivation
des liens sociaux, selon une approche
communautaire.
Des travailleurs sociaux organisés en
binômes se rendent dans les villages
pour proposer des groupes de discussion,
© Corentin Fohlen / Handicap International- Haïti /
Port-au Prince, programme de réadaptation
et de réinsertion professionnelle.
sibles quand il pleut), des partenaires
locaux reçoivent une formation pour bien
réagir en cas de désastre: distribuer
des biens, monter des tentes, veiller à
l’hygiène, garantir que les personnes les
plus vulnérables - personnes en situation
de handicap, enfants, femmes - ne soient
pas oubliées… Un réseau d’alerte est par
ailleurs constitué.
En chiffres: près de 2800 familles ont
reçu des kits d’urgence.
Philippines
Tout début décembre 2012, le typhon
Bopha frappe très durement le Sud
des Philippines, laissant derrière lui de
nombreux morts et des maisons détruites.
Plus de 6 millions de personnes sont touchées par cette violente tempête et près
de 960'000 individus doivent trouver refuge
dans des hangars, écoles et camps
d’urgence provisoires. Présente sur place,
Handicap International réagit immédiatement; plusieurs équipes mobiles identifient
les besoins les plus urgents et distribuent
des kits d’urgence. Dans la région particulièrement touchée de Davao, des opérations d’évaluation sont lancées dans les
48 heures qui suivent la catastrophe, et les
premières distributions peuvent être organisées rapidement: kits d’abris (bâches,
matelas, couvertures…) et kits d’hygiène
(savon, seaux, couches…) pour les
familles vulnérables et les personnes en
situation de handicap.
En chiffres: 1882 bénéficiaires
directs, 313 familles prises en charge
dans 5 municipalités: 179 familles ont
reçu des abris temporaires et des kits
d’hygiène, et 134 familles ont reçu en
plus du matériel de mobilité tel que
béquilles, fauteuils roulants, cannes…
Pakistan
Dans la continuité des actions menées
en réponse aux inondations historiques
de 2010-2011, Handicap International
poursuit ses activités dans le domaine de
l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène
(projet EAH). Un nouveau projet démarre
en octobre 2012 et se poursuivra jusqu’en
novembre 2013. Les équipes de Handicap
International interviennent dans 50 communautés. L’objectif est de renforcer leur
implication afin qu’elles s’approprient les
infrastructures sanitaires transmises et en
assurent elles-mêmes la maintenance, par
le biais de «comités d’eau» spécialement
créés. Cela permet de garantir la pérennité
du projet et l’amélioration des conditions
de vie des populations. Parmi les actions
menées, la promotion à l’hygiène avec des
outils variés: marionnettes, jeux de rôles,
cartes, improvisations, chansons, compétitions…
En chiffres: 6300 bénéficiaires.
8
DÉVELOPPEMENT
UN ACCOMPAGNEMENT
SUR LE LONG TERME
L’année 2012 est marquée par un élargissement notable des actions de développement de Handicap
International avec plus de 260 projets dans 52 pays. Cette présence renforcée permet une diversification de la prise en charge pour une meilleure couverture des besoins des bénéficiaires. L’association
confirme ainsi son engagement sur le long terme auprès des populations vulnérables dans des contextes sensibles et de grande pauvreté.
Réadaptation
Haïti
Afghanistan
Après le tremblement de terre du 12 janvier
2010, Handicap International crée un
centre de réadaptation au service des
victimes. À ce moment, Haïti souffre d’une
carence de professionnels de la réadaptation, notamment de physiothérapeutes
et d’orthoprothésistes. Fort de ce constat,
Handicap International met en place dès
février 2012 des formations de techniciens
en réadaptation (plus courtes que les
formations en physiothérapie, mais permettant un développement rapide de
l’offre de service en réadaptation) et
d’orthoprothésistes.
Une
soixantaine
d’étudiants haïtiens sont actuellement en
cours de formation. Environ une dizaine
d’organisations locales et internationales
contribuent également à cette formation, soit au travers des partenariats (elles
identifient les étudiants, participent à
l’enseignement) soit au travers des offres
de stages sur le terrain.
Présente dans le pays depuis 1996, Handicap International gère au sein de l’hôpital
Mirwais le centre de réadaptation fonctionnelle de Kandahar, l’un des plus importants
de l’association. Ce centre historique, le
seul qui fournit des services de qualité
pour le sud du pays, couvre les besoins
des régions de Zabul, Helmand, Uruzghan
et Kandahar. Des soins de physiothérapie
et d’orthopédie sont prodigués gratuitement et des aides techniques telles que
des fauteuils roulants ou des aides à la
marche sont distribués.
En chiffres: 4649 bénéficiaires; 6987
aides techniques distribuées telles que
fauteuils roulants, prothèses, orthèses,
etc.; 10'802 séances de physiothérapie.
Corée du Nord
Présente dans le pays depuis 2001, Handicap International poursuit aux côtés de la
Fédération nationale des personnes handicapées son soutien à différentes structures de santé. Cette aide concerne la réhabilitation et la fourniture d'équipements
afin d'améliorer les conditions de vie et le
traitement des personnes handicapées
accueillies. Une formation aux soins gériatriques et à l'identification précoce du
handicap est également organisée pour
les professionnels de santé. Le technicien
orthopédique du Centre de Hamhung a été
formé pour produire de manière autonome
les appareils et accessoires fonctionnels
en polypropylène.
Par ailleurs, des unités mobiles identifient
les personnes handicapées, leur fournissent des aides techniques et, si besoin,
les orientent vers les structures de santé
adaptées.
En chiffres: 830 bénéficiaires des
camps mobiles: 100 appareils et accessoires fonctionnels distribués (cannes,
béquilles, appareils auditifs…); 316 appareils orthopédiques et prothèses;
414 autres accessoires tels que chaussettes ou chaussures.
projet mobilise les acteurs qui œuvrent à
l’inclusion des personnes handicapées
dans le monde du travail, et crée ainsi des
synergies entre les différents pays.
En chiffres: 160 personnes qui ont
démarré une activité génératrice de
revenu, 220 bénéficiaires de formations
techniques.
INSERTION SOCIALE
Tadjikistan
Le projet «Qualité de vie», lancé dans la
région de Khatlon en mai 2011, permet à des
enfants en situation de handicap et à leurs
parents d’accéder à des services sociaux
et de soins. En partenariat avec des organisations locales et internationales, ce
projet prend appui sur la communauté afin
que les services évoluent pour une société
plus inclusive. Cette approche communautaire est innovante dans cette région où
les connaissances et la sensibilisation au
handicap, à l’insertion et à la réadaptation
sont faibles à tous les niveaux de la société.
Suite à cette formation, les étudiants
seront en mesure d’exécuter un plan de
soins en réadaptation et rééducation, de
produire des prothèses et des orthèses
de membres supérieurs et inférieurs. Ces
formations en partenariat avec l’université
Don Bosco du Salvador seront sanctionnées par un diplôme d’État et permettront
le développement pérenne des services
en réadaptation en Haïti.
En chiffres: 796 enfants handicapés
et leurs parents accompagnés.
En chiffres: 30 étudiants en orthopédie et 36 étudiants en réadaptation
formés.
Depuis 15 ans, Handicap International
agit auprès des réfugiés birmans dans
les camps en Thaïlande. Soins, fourniture
RÉFUGIÉS
Thaïlande
INSERTION ÉCONOMIQUE
Chine, Laos, Vietnam
Démarré en janvier 2011, le projet régional «Travail décent et protection sociale
pour les personnes en situation de handicap» mène des activités pilotes d’accès
à l’emploi dans ces trois pays. Afin
d’atteindre des objectifs professionnels
adaptés à chaque personne et à chaque
contexte, Handicap International travaille
main dans la main avec les partenaires
locaux et développe un accompagnement personnalisé. Dans chaque pays, le
© Nicolas Axelrod / Handicap International- Laos /
Province de Savannakhet, Phet Latsabout,
Ban Advocate, victime de sous-munition.
9
d’appareillages, insertion socio-économique et scolaire, prévention du handicap
dans le cadre d’un projet santé maternelle
et infantile: l’association accompagne
chaque jour les personnes handicapées
sur le chemin de l’autonomie. Un centre
de réadaptation propose ainsi des soins et
distribue des appareillages fabriqués sur
place. Les enseignants sont formés afin
d’accueillir les enfants handicapés dans
les écoles, et les espaces publics sont
aménagés pour les rendre accessible à
tous.
Par ailleurs, un projet d’éducation aux
risques des mines est à nouveau mis en
œuvre depuis août 2012. Objectif: sensibiliser les réfugiés et anticiper leur retour
au Myanmar (Birmanie) via des routes
polluées par des mines et des restes
explosifs de guerre.
En chiffres: 5732 bénéficiaires directs.
SÉCURITÉ ROUTIÈRE
Vietnam
Une recherche est menée auprès des
15-25 ans pour étudier leur attitude au
volant ou en deux-roues, notamment en
lien avec la consommation d’alcool. Dans
ce pays où Handicap International est forte
de neuf ans d’expérience sur la sensibilisation à la sécurité routière, l’association
est régulièrement sollicitée pour partager
son expertise, soutenir des systèmes de
premiers secours pour les accidentés ou
encore favoriser l’adoption de comportements plus sûrs. De nombreux autres
programmes de Handicap International
dans le monde sont intéressés par cette
thématique et des missions exploratoires
sont envisagées au Bangladesh, en Haïti,
en République démocratique du Congo et
en Inde.
En chiffres: 2'021'600 personnes
sensibilisées grâce aux programmes
TV, radios, presse, etc.
Bénin
L’année 2012 est particulièrement marquée par la sensibilisation à la sécurité
routière avec, lors de différentes manifestations d’envergure nationale, au moins
4000 usagers de la route touchés par la
diffusion de messages en faveur du port
du casque à moto, de la ceinture de sécurité en voiture, de la courtoisie sur la route
et contre la conduite en état d’ébriété.
Un recueil de données quantitatives et
qualitatives est réalisé afin d’améliorer le
système d’informations et ainsi faciliter
l’élaboration d’une stratégie nationale en
sécurité routière.
En chiffres: 4000 personnes sensibilisées à la sécurité routière.
ÉDUCATION INCLUSIVE
République démocratique
du Congo
Le projet d’éducation inclusive vise à prévenir les discriminations au sein des communautés, à accompagner les enseignants
et à former les ingénieurs du ministère
de l’Education nationale aux normes
d’accessibilité. Ainsi, des formations en
psychologie,
pédagogie
différenciée,
psychomotricité et langue des signes sont
proposées aux professeurs d’écoles.
pées dans six régions du pays. Un manuel
est produit par l’association pour servir de
document de référence (200 exemplaires
en amharique et 50 en braille).
En se basant sur son expérience acquise
dans d’autres pays, Handicap International entend influer sur les politiques nationales en la matière.
En chiffres: 933 personnes handicapées et leurs familles (3800 personnes)
directement bénéficiaires, 16'478 personnes touchées par les campagnes
TV et radio.
Des activités de plaidoyer sont également
menées afin d’accompagner l’intégration
de l’éducation inclusive dans la loi cadre
réglementant l’éducation.
En chiffres: diffusion d’une série TV
pour sensibiliser les communautés;
299 enfants handicapés scolarisés
dans 12 écoles réparties dans 4 communes de Kinshasa; 156 enseignants et
60 ingénieurs formés.
VIOLENCE LIÉE AU GENRE
Rwanda
Handicap International mène dans cinq
districts du pays, aux côtés d’organisations
partenaires, un projet de prévention et de
prise en charge psychosociale des femmes
et jeunes filles victimes de violences liées
au genre, avec prise en compte du handicap. Un travail communautaire auprès des
couples et des familles en difficulté est
mis en œuvre, ainsi qu’un renforcement
de la coordination entre les acteurs sur
le terrain, une sensibilisation de la communauté et l’accompagnement technique
des organes de sécurité, de justice et
d’éducation.
Cet axe d’intervention majeur est prioritaire pour Handicap International au
Rwanda. Son expertise dans ce domaine
est reconnue et participe à la visibilité de
l’association dans le pays.
En chiffres: plus de 3000 personnes
vulnérables à risque ou en détresse
psychosociale (victimes ou auteurs de
violences) prises en charge.
Éthiopie
Présente en Éthiopie depuis 1986 (réadaptation), Handicap International intervient
en 2012 à Addis-Abeba et Dire Dawa en
faveur des femmes et des enfants handicapés victimes de violences sexuelles.
L’association facilite leur accès aux services
psychosociaux, légaux, d’information et de
santé. Des programmes de sensibilisation
(radio et TV, notamment) et des personnes
ressources (information en porte-à-porte)
sont mis en œuvre en collaboration avec
25 organisations de personnes handica-
© Molly Feltner / Handicap International- Ethiopie /
Dire Dawa, apprentissage du braille dans
le cadre du programme d'éducation inclusive.
SANTÉ MATERNELLE ET
INFANTILE
Mali
Présente au Mali depuis 1996, Handicap
International poursuit ses activités de
développement dans le Sud malgré le
conflit dans le Nord du pays, avec entre
autres un projet de détection précoce des
déficiences (dès la naissance) auprès
des enfants dans les centres de santé de
Bamako et Sikasso. Tous les enfants détectés en 2012 sont pris en charge dans les
services spécialisés grâce à une aide
financière apportée aux familles. 83 infirmiers supplémentaires sont formés par
l’association pour améliorer leurs capacités
et compétences à détecter précocement
les déficiences chez tous les enfants.
La détection des déficiences auditives
et visuelles à l’école permet d’examiner
4328 élèves en consultation ORL (otorhino-laryngologique) et ophtalmologique.
7,3% des enfants sont détectés avec un
trouble auditif et/ou visuel. Par ailleurs,
huit organisations de personnes handicapées et associations de parents d’enfants
handicapés proposent des actions
d’accompagnement psychosocial auprès
d’une centaine de parents.
En chiffres: 304 enfants détectés et
pris en charge.
10
MINES, BASM ET AUTRES ARMES CONVENTIONNELLES
LA PROTECTION DES CIVILS AU CŒUR
DES ACTIONS
Si le cœur de métier de l’action contre les mines et les restes explosifs de guerre reste la
dépollution des terres, Handicap International poursuit son combat contre d’autres armes
conventionnelles – notamment les armes légères – dont la menace perdure après les conflits. L’enjeu
est de taille : éduquer aux risques, prévenir les accidents et changer les comportements des civils.
DÉMINAGE ET
DÉPOLLUTION
Libye
Plus d'un an après la libération du pays,
une abondante quantité de munitions non
explosées jonche encore le sol des villes
et villages le long de la route côtière où de
violents combats ont eu lieu. Présentes en
Libye depuis avril 2011, les équipes de Handicap International dépolluent 21 km² de
terrain et retirent plus de 35'000 engins non
explosés dans le Nord de la Libye. Acteur
reconnu dans le pays, l’association poursuivra ses actions au moins jusqu’en 2014.
En chiffres: 32'147 engins non explosés détruits; 21'238'989 m2 de terres
dépolluées.
Laos
En 1996, une étude nationale sur l’impact
socio-économique des engins non explosés
à été menée par Handicap International
sur les deux tiers du territoire. Cette étude,
la première du genre, a été conduite en collaboration avec le ministère du Travail
et des Affaires sociales. En lien avec les
conclusions de l’étude, l’association
déploie des actions de dépollution et
d’éducation aux risques dans les trois
districts les plus affectés de la province
de Savannakhet. Cette action représente
aujourd’hui 50% des activités mises en
œuvre par Handicap International dans
le pays (budget annuel de 1,1 million
d’euros, 77 salariés dont 23 démineurs).
Vu l’immensité des besoins, l’action de
Handicap International au Laos s’inscrit
dans la durée.
voie. En effet, Handicap International,
premier opérateur de déminage sur place,
a largement dépassé les objectifs qu’elle
s’était fixés en dépolluant 3,7 millions m²
en 2012, au lieu des 2,4 millions initialement prévus.
En chiffres: 3,7 millions de m2
dépollués.
Sénégal
Suite à l’accord de paix signé en 2004
entre les rebelles casamançais et le
gouvernement du Sénégal, Handicap
International a lancé une étude d’impact
des mines dans la région de Casamance.
Elle a débuté ses opérations de déminage
en 2007. L’objectif de déminer 400'000 m²
en 2012 est atteint grâce, notamment,
à l’utilisation d’une machine démineuse
au rendement 10 fois supérieur à celui
du déminage manuel seul. Ces opérations contribuent à une dynamique
d'apaisement, de sécurité et de développement, et marquent la reconnaissance du
déminage comme moyen de construction
du processus de paix en Casamance.
En chiffres: 400'000 m2 déminés.
Congo-Brazzaville
Le 4 mars 2012, l’explosion d’un dépôt de
munitions dévaste Brazzaville et répand,
six kilomètres à la ronde, des armes de
toutes tailles. 220 personnes périssent et
2300 sont blessées. En quelques minutes,
En chiffres: 2 millions de m² de terres
dépollués depuis 2006; 50'000 personnes sensibilisées aux dangers des
restes explosifs de guerre.
Mozambique
Le déminage complet du pays d’ici mars
2014, conformément aux dispositions prévues par le Traité d’Ottawa, est en bonne
terres et habitations deviennent dangereuses et inexploitables. Dès le 10 mars,
Handicap International déploie une équipe
d’urgence pour porter assistance aux victimes, neutraliser les engins non explosés
et sensibiliser la population aux risques.
La mission prend fin en décembre 2012.
L’approche novatrice de déblaiementdépollution permet le nettoyage d’une
grande surface de terres. Pour y parvenir,
l’association mobilise 4 experts et forme
160 agents de déblaiement, recrutés dans
les quartiers pollués. Les zones qui étaient
les plus affectées sont maintenant prêtes
pour la reconstruction. Handicap International est reconnue comme un acteur
essentiel concernant la sécurisation et la
destruction de stocks d’armes en «libreservice».
En chiffres: 685'000 m² de terres dépolluées; 14'400 engins non explosés
détruits.
Liban
En 2012, Handicap International consolide
sa présence dans le Nord du pays (dépollution des terres) et devrait y rester encore
durablement.
En chiffres: 61'500 m2 déminés.
Bosnie-Herzégovine
Handicap International a achevé fin 2012
sa mission dans le pays, après 20 années d’intervention dans les domaines du
déminage et de l’éducation aux risques.
Les bonnes pratiques ont été transmises
aux opérateurs nationaux par le biais d’un
guide édité par Handicap International.
Onze organisations de la société civile
se sont regroupées en une ONG, LMAD
Coalition (Linking Mine Action and
Development Coalition), afin de poursuivre
l’action contre les mines en lien avec le
développement.
En chiffres: 31'479 m2 déminés;
3 cycles de formations auprès de 110
professionnels locaux du déminage.
© Handicap International - République du Congo /
Brazzaville, travail de dépollution d'urgence.
11
PRÉVENTION ET
RÉDUCTION DE LA
VIOLENCE ARMÉE
Mali
Depuis la chute de Kadhafi, une grande
quantité d’armes issues des stocks libyens
est passée aux mains des groupes armés
présents au Mali, s’ajoutant aux armes
provenant du trafic illicite ou des stocks
nationaux mal sécurisés et facilement
accessibles aux civils. En 2012, 52 personnes, dont 31 enfants, sont blessées
par des armes légères, des mines ou des
restes explosifs de guerre (grenades,
obus, etc.).
À Mopti, importante zone de transit des personnes déplacées entre le Nord et le Sud
du pays, des campagnes de sensibilisation
d’urgence aux risques des mines, des
restes explosifs de guerre et des armes légères et de petit calibre sont mises en place
en partenariat avec l’Unicef, en particulier dans les écoles et les points de transit.
Parallèlement, notre équipe identifie les
zones de stockage d’armes, d’artillerie
et de munitions. Elle collecte des informations afin de repérer les zones à risques,
d’identifier les victimes, les causes de
blessures, pour proposer rapidement des
réponses (prévention, sécurisation des
stocks, destruction de munitions, etc.).
Dès avril, elle diffuse des messages de
sécurité et des dépliants de sensibilisation
aux risques des restes explosifs de guerre.
Handicap International est le seul opérateur dans le pays à mener des actions de
prévention de ce type en 2012.
En chiffres: 10'000 enfants et adultes
sensibilisés.
Libye
L’association intervient dans les écoles libyennes pour sensibiliser les adolescents,
particulièrement concernés par les mauvaises utilisations d’armes et de restes
explosifs. Entre mars et décembre 2012,
plus de 1000 sessions de sensibilisation/
prévention sont menées dans les écoles,
les mosquées et sur les places publiques.
L’association a développé en partenariat
avec le ministère de l’Education un curriculum national d’éducation aux risques des armes conventionnelles pour les professeurs
et a en outre formé près de 200 d’entre eux.
Parallèlement, nos équipes identifient et
marquent les zones dangereuses contaminées, les stocks d’armes, d’artillerie et de
munitions et mettent en œuvre rapidement
des réponses liées à la prévention, la sécurisation des stocks, la destruction de munitions, etc.
© Till Mayer / Handicap International - Libye / Misrata, destruction d'engins non explosés.
Nos équipes forment par ailleurs des
réseaux de volontaires au sein des communautés affectées, parmi les journalistes,
les organisations de la société civile, les
médecins et les infirmières, à la collecte
d’informations relatives aux victimes des
armes et les circonstances dans lesquelles
les accidents se sont produits ainsi qu’au
relais des messages de sécurité.
Depuis le début des opérations, Handicap
International a formé plus de 93'000 Libyens aux méthodes de sensibilisation des
populations menacées par les mines, sousmunitions et autres restes explosifs.
L’association a débuté ses activités dans
l’Est du pays et intervient à Tripoli, Misrata
et Syrte.
En chiffres: 200 professeurs sensibilisés; 36'000 dépliants et 3000 affiches
distribués dans les écoles.
Crise syrienne
En soutien à un acteur jordanien du déminage, le NCDR Jordanien (National Committee for Demining & Rehabiliation),
l’association conduit des activités d’éducation aux risques des mines et restes explosifs de guerre, destinées à protéger les
réfugiés lorsqu’ils retourneront chez eux.
En chiffres: 6300 réfugiés sensibilisés
dont 4000 enfants à travers 270 sessions.
Irak
Depuis décembre 2011, un projet d’éducation aux risques des mines et autres
restes explosifs de guerre est mis en œuvre
dans le Nord et le Sud du pays. Il vise, en
soutien aux autorités nationales, à mobiliser et à former un réseau de bénévoles de
chaque communauté afin qu’ils identifient
les risques et élaborent leurs propres plans
de gestion des risques liés aux mines.
Ce projet utilise une méthode innovante
via l’identification, par les communautés
elles-mêmes, d’alternatives à mettre en
œuvre permettant de réduire les comportements à risques et une identification
claire des priorités. Ainsi les enfants
d’une communauté entourée de champs
de mines à la frontière de l’Iran ne sont
plus tentés d’aller jouer aujourd’hui dans
les champs de mines, car ils disposent à
présent d’un terrain de jeu sécurisé construit devant leur école.
En chiffres: 8500 bénéficiaires dont
4000 enfants.
ASSISTANCE AUX VICTIMES
Colombie
Présente dans le pays depuis 1998,
Handicap International engage en 2005 un
programme contre les mines, largement
utilisées depuis de nombreuses années
par des groupes armés illégaux.
Financé par l’Agence canadienne de
développement international (ACDI), le
projet concerne les 10 départements les
plus pollués par les mines. Il vise à accroître
les capacités des survivants de mines, en
particulier les enfants et les jeunes, afin
qu’ils puissent accéder aux soins et se
réintégrer dans leur communauté. Cela
consiste à identifier les victimes, recenser
leurs besoins, créer un fonds spécial pour
le transport, la nourriture, etc., mettre en
place un système de suivi pour les soins
et la rééducation, permettre la participation
à des activités sociales et économiques
(sports, formations et fonds pour démarrer
une activité, etc.).
Dans le même temps, Handicap International accompagne les acteurs engagés
dans l’assistance aux victimes de mines
afin qu’ils aient une meilleure connaissance de la législation colombienne et une
coordination plus efficace entre eux.
En chiffres: 1898 bénéficiaires; 54
sessions de formation.
12
association nationale suisse
programmes soutenus dans le monde
En 2012, notre association a soutenu 39 projets dans 25 pays pour un montant de plus de 8,5 millions
de francs suisses :
- des projets de développement sur le long terme,
- des projets d’aide humanitaire d’urgence et de post-urgence en réponse à différentes crises et
catastrophes,
- des actions liées à la lutte contre les mines et d’autres types d’armes.
Nous présentons ci-après deux exemples de projets de développement ainsi que les actions
d’urgence en réponse à la crise syrienne.
© Brice Blondel / Handicap International - Liban / Plaine de la Bekaa, le jeune Radwan, réfugié syrien non-voyant, reçoit une canne qui remplacera celle qu'il a
perdue en fuyant la Syrie, ainsi qu'une formation pour apprendre à mieux s'en servir.
13
© Nicolas Axelrod / Handicap International - Cambodge / Battambang, Mut Samorn, fillette souffrant d'un
handicap mental, est insérée en cursus ordinaire à l'école. Ici avec une institutrice spécialisée.
© Anthony Jacopucci / Handicap International
- Cambodge / Battambang, Chan Chi à l'école.
Intégrer les enfants en
situation de handicap
dans les écoles au
Cambodge
à tous les enfants d’avoir accès à l’école.
Les actions se sont ensuite concentrées
sur les aménagements nécessaires pour
les enfants handicapés et sur la formation
des professeurs aux besoins spécifiques
de ces enfants.
Comme dans de nombreux pays dans
lesquels Handicap International intervient,
les enfants en situation de handicap sont
confrontés à de nombreuses barrières en
matière de scolarisation au Cambodge.
Les parents souhaitent les protéger des
autres élèves et ne sont pas toujours persuadés de leurs capacités à apprendre et progresser. D’autre part, les enseignants se
disent peu armés pour accueillir ces enfants.
Les directeurs d’école sont peu convaincus du bien-fondé de l’accès à l’école pour
ces jeunes dont l’avenir paraît incertain.
Les autres enfants enfin sont parfois peu
tolérants vis-à-vis de la différence.
De 2006 à 2008, une première phase
visait à ce que tous les enfants et particulièrement les enfants vulnérables, pauvres
et handicapés bénéficient d’un accès à
l’éducation. L’objectif de la seconde phase,
de 2010 à 2012, fut de mettre en place
des méthodes permettant d’appliquer au
niveau communautaire la politique cambodgienne pour l’éducation des enfants en
situation de handicap.
Dans les 3 districts de Samlot, de Chrey et
d’Otaki, des équipes de Handicap International ont travaillé avec les enfants, leurs
parents, les enseignants et le ministère
de l’éducation afin de permettre d’abord
Ces phases-tests pourront ainsi être répliquées dans les autres provinces du pays.
C’est le cas de la petite Kim Our, 11 ans,
qui, amputée de la jambe gauche suite à
une infection, a pu intégrer l’école d’Otaki
et suivre une scolarité normale avec les
autres enfants de son âge.
Dans ce contexte, le Gouvernement
Royal du Cambodge a adopté un cadre
légal, stratégique et politique promouvant
l’Education pour tous et la scolarisation
des enfants en situation de handicap.
Le ministère de l’Education a ainsi sollicité
Handicap International pour développer
des bonnes pratiques en matière
d’éducation inclusive pour les enfants
handicapés dans la perspective à terme
d’une réplication au niveau national.
Deux phases successives de projets pilotes ont été mises en œuvre, grâce, entre
autres, au soutien financier du Service
de la Solidarité Internationale du canton
de Genève. La Province de Battambang,
qui fut l’une des plus accablées pendant la
sombre période des Khmers Rouges, a
été retenue pour mener ces activités.
© Nicolas Axelrod / Handicap International - Cambodge / Battambang, la petite Kim Our suit désormais
un cursus ordinaire dans l'école du village d'Otaki.
14
programmes soutenus dans le monde
© Sofia Hedjam / Handicap International - Rwanda, Handicap International a lancé un projet régional pour faire face aux violences sexuelles.
Accompagner les
victimes rwandaises
de violences basées
sur le genre
Au Rwanda, la guerre et le génocide ont
laissé des séquelles et des blessures
importantes sur les plans physiques et
psychiques au sein de la population.
Dix-huit ans après cette tragédie, malgré
les efforts importants fournis par le
Gouvernement et la Société civile, une
partie importante des Rwandais est
touchée par des problèmes de santé
mentale qui représentent un véritable
enjeu de santé publique et un important
frein à la reconstruction sereine du pays.
Parmi les séquelles importantes liées au
génocide, on a constaté l’émergence d’un
dérèglement psychosocial qui s’est matérialisé entre autres par la violence basée
sur le genre et en particulier la violence
sexuelle faite aux femmes.
Outre le contexte lié au génocide, la violence basée sur le genre est également
profondément enracinée dans des croyances et des attitudes culturelles discriminatoires qui perpétuent l’inégalité et
l’impuissance. Divers autres facteurs tels
la pauvreté, le manque d’éducation et de
perspectives d’emploi et l’impunité pour
les crimes et les abus, ont aussi tendance
à alimenter et renforcer une culture de la
violence et de la discrimination fondée sur
le genre.
En effet, au Rwanda, 30% des femmes
ont subi des violences depuis l’âge de
15 ans, le plus souvent par leur mari ou
partenaire régulier. 60% de ces femmes
ont été violentées l’année dernière. La violence basée sur le genre est à la fois une
conséquence et une cause des problèmes
de santé mentale.
Depuis 2010, Handicap International a mis en place un programme
d’accompagnement en santé mentale
communautaire pour les populations en
situation de vulnérabilités psychologiques
et sociales sur une durée de trois ans.
Ce projet, bénéficiant du soutien financier
de la Direction du développement et de
la coopération (DDC), a notamment pour
objectif de faire bénéficier les femmes
victimes de violences sexuelles d’une prise
en charge médicale, psychosociale et juridique de qualité, mais aussi d’améliorer
leur statut au sein de leur communauté
et que les violences à leur égard diminuent. Les actions de Handicap International portent sur 96 villages et concernent
7220 personnes.
Mis en œuvre dans les environs de Kigali
(districts de Kamonyi, Rulindo et Gasabo)
puis étendu dans la province Ouest
(districts de Rubavu et Rutsiro), ce projet
permet d’assurer également un plaidoyer
au niveau national et des synergies
régionales en favorisant les échanges
entre les acteurs rwandais et les partenaires du programme psychosocial régional actif au Burundi et au Kivu (République
Démocratique du Congo). La question
de la prise en compte des personnes en
situation de handicap étant également une
contribution de Handicap International
à la mise en place de ces synergies
régionales.
15
Répondre aux besoins des personnes blessées,
vulnérables et handicapées victimes de la crise
syrienne
Suite au «printemps arabe», en mars
2011, la Syrie a vu naître un soulèvement
armé contre le régime en place de Bachar
El Assad et le parti Baas. Deux ans plus
tard, l’escalade des violences a obligé
2,5 à 3 millions de Syriens (10% de la population) à chercher refuge dans d’autres
parties du pays. Plus de 70'000 personnes ont été tuées. En début d’année 2013,
on comptait près d’un million de réfugiés
dans les pays voisins. Les gouvernements
de ces pays estiment que des dizaines
de milliers de réfugiés non enregistrés
s’ajoutent à ces chiffres du UNHCR (HautCommissariat des Nations Unies pour les
réfugiés).
La Direction de l’action d’urgence de
Handicap International a lancé des
missions exploratoires afin d’identifier les
besoins prioritaires des personnes les
plus vulnérables et blessées ou en situation de handicap et les réponses les plus
adéquates pour les aider. Les actions de
Handicap International ont pu être mises
en œuvre dès le mois de mai 2012 en
Jordanie et au Liban.
Ainsi, Handicap International a pu venir en
aide au petit Ammar, âgé de 7 ans, victime
d’un terrible accident causé par un obus
alors qu’il essayait de fuir la Syrie avec ses
parents. Réfugié en Jordanie, le petit
garçon a perdu un bras et une jambe.
Grâce aux équipes de Handicap International sur place, il a pu être appareillé
et bénéficier des soins adéquats dans le
camp où il a trouvé refuge.
© Layla Aerts / Handicap International - Liban.
Cette jeune Syrienne a été touchée
au dos en protégeant sa fille lors des
bombardements, ce qui l'a rendue
paralysée. Handicap International lui
a fourni un fauteuil roulant et un suivi
régulier par les équipes mobiles.
© Layla Aerts / Handicap International - Liban.
Un sniper a tiré dans le dos de ce
jeune garçon de 16 ans. Avec l'aide
d'autres personnes, il a pu gagner le
Liban.
© Brice Blondel / Handicap International - Jordanie / Irbid, séance de réadaptation avec Maha,
physiothérapeute, et Ahmad, agent communautaire.
La Chaîne du Bonheur et la DDC, grâce
à leurs soutiens financiers, ont permis à
nos équipes d’urgence d’intervenir en Jordanie, au Liban et en Syrie pour apporter
aux réfugiés les plus vulnérables et aux
personnes en situation de handicap une
aide matérielle de base et des aides spécifiques ciblées. Ces interventions ont eu
lieu à la fois dans des «antennes handicap», dans les hôpitaux, dans les camps
de réfugiés officiels ou improvisés et au
sein de la communauté.
© Brice Blondel / Handicap International - Syrie.
Abdul, 10 ans, blessé par un bombardement à Alep, a été gravement
blessé à la jambe droite. La complicité qui s'est installée entre lui et les
physiothérapeutes de Handicap International lui permet de surmonter la
douleur et de garder le sourire pendant
les exercices.
16
ASSOCIATION NATIONALE SUISSE
PLAIDOYER ET COMMUNICATION
© E.Rolin / Handicap International - Suisse / Genève, 12ème Conférence des Etats Parties au Traité d'Ottawa, Palais des Nations, décembre 2012.
Plaidoyer
Un grand acquis: La Suisse a
ratifié la Convention d’Oslo
d’interdiction des armes à
sous-munitions
En 2012, Handicap international a poursuivi son engagement auprès des autorités
suisses pour la ratification de la Convention
d’Oslo, qui interdit la mise au point, la
production, l’acquisition, le stockage, le
transfert et l’utilisation des armes à sousmunitions ainsi que l’assistance dans la
réalisation d’une des activités interdites.
La ratification de ce traité, signé par la Suisse en 2008, a été sérieusement mise en
danger en 2011, puis également en 2012,
lorsque la Commission de politique de
sécurité du Conseil national s’est prononcée contre cette dernière en octobre 2011.
La raison de cette décision était le soidisant affaiblissement de la capacité défensive de l’armée suisse suite à l’entrée en
vigueur de la Convention. Dès l’annonce
de cette décision, Handicap International
a redoublé ses efforts pour convaincre les
parlementaires de changer d'avis et de
permettre la ratification du traité. Nos
efforts ont porté leurs fruits. En effet, la
révision de la loi fédérale sur le matériel de
guerre (LFMG) a été adoptée début mars
2012 par le Conseil national par 146 voix
contre 26 et a ouvert la voie à la future ratification qui s’est réalisée le 17 juillet 2012.
La convention est finalement entrée en vigueur en début d’année 2013.
Un des grands acquis pour les activistes
qui se battent pour l’interdiction totale des
armes à sous-munitions, comme Handicap
International, est que l'interdiction du financement, qu’il soit direct ou indirect, soit
intégrée dans cette nouvelle mouture de la
LFMG. Mais le texte adopté n’étant pas
entièrement satisfaisant, Handicap International, avec les membres de la Campagne
internationale pour interdire les mines
(ICBL), doit, à présent, veiller à la bonne
application de la loi et aussi à ce que les
investissements dans la production et le
financement des armes à sous-munitions
ne soient pas non plus possibles par le
biais de quelconques flous juridiques.
17
Communication
2012: 30 ans de solidarité
et d’actions auprès des
plus fragiles
2012 a été une année très particulière
et symbolique pour notre organisation.
En effet, en juillet, s’est ouverte l’année
du 30ème anniversaire de Handicap International. Créée en 1982, par deux médecins, pour venir en aide aux 6000 amputés
cambodgiens, réfugiés à la frontière du
pays avec la Thaïlande, Handicap International est née d’une révolte face à
l’injustice et à la détresse des personnes
handicapées, souvent négligées lors de
conflits ou de catastrophes. Notre organisation s’est alors dotée de l’objectif de
«ne jamais renoncer» et de mettre tout
en œuvre pour venir en aide aux populations fragilisées et laissées pour compte
en apportant des réponses à leurs besoins
spécifiques.
Des événements placés sous
le thème de l’assistance aux
victimes
Désireuse d’aller à la rencontre de la population suisse et surtout de l’informer sur
nos actions et notre engagement de plus
de 30 ans auprès des plus fragiles, notre
organisation a décidé de se faire connaître
par le biais de différents événements en
axant sa communication autour de l’assis-
tance aux victimes dans les contextes de
mines et de restes explosifs de guerre.
Ainsi, nous avons participé, pour la première fois en juillet 2012, au plus grand
événement musical open-air de Suisse, le
Paléo Festival de Nyon, par le biais d’un
stand d’information sous le thème: «Un
geste ici change les choses là-bas». Les
visiteurs du festival ont pu participer à un
jeu les mettant en situation d’une personne
handicapée et en apprendre plus sur nos
actions à travers le monde.
Pour réaffirmer notre implication dans le
combat contre les mines antipersonnel
et exprimer notre soutien aux victimes de
ces dernières, nous avons organisé de
concert avec la Campagne Internationale
pour interdire les mines (ICBL), le Gender
and Mine Action Programme (GMAP),
Geneva Call et le Centre International de
Déminage Humanitaire/Genève (GICHD)
une Flash Mob lors de la journée internationale d’action contre les mines, dans le
cadre de la campagne «Lend Your Leg»,
le 4 avril 2012 au centre-ville de Genève.
En décembre, nous avons mis sur pieds en
collaboration avec le GMAP, une exposition
en plein air de photographies, intitulée
«Nous agissons» illustrant les cinq piliers
de lutte contre les mines antipersonnel en
ville de Genève: l’enlèvement des mines
terrestres et des restes explosifs de guerre
(REG), l’éducation au danger des mines,
l’assistance aux victimes (y compris la
© Handicap International - Suisse / Genève, l'exposition "Nous agissons", sur l'esplanade du Mont-Blanc,
a été réalisée en collaboration avec GMAP, GICHD et Geneva Call, en décembre 2012.
rééducation et l’inclusion), la destruction
des stocks, le plaidoyer en faveur de
l’interdiction absolue des mines antipersonnel et l’élaboration d’instruments
juridiques internationaux pertinents conformément à la réglementation en vigueur.
À Lucerne, Handicap International a participé, en décembre, à la semaine annuelle
de collecte «Jeder Rappen zählt», placée
sous le thème de l’eau, et s’est mobilisée
en novembre pour une journée de
collecte organisée par la Chaîne du
bonheur en faveur des réfugiés et des
victimes du conflit en Syrie.
Handicap International: un
acteur de référence dans le
domaine de l’assistance aux
victimes
En mai 2012, Handicap International a été
invitée à l’assemblée plénière des réunions intersessionnelles du Traité d’Ottawa
pour interdire les mines antipersonnel.
Cette conférence rassemblait à Genève
les états membres de la Convention. Notre
organisation a pu présenter son approche
de la mesurabilité de l’avancement des
efforts faits par les états parties dans le
domaine de l’assistance aux victimes. Ceci
nous a permis de souligner l’importance,
non seulement de l’évaluation des résultats et de leur analyse, mais également de la
mesure de l’impact concret de nos actions
sur la vie des personnes concernées par
l’assistance que nous leur offrons.
© Handicap International - Petra Schroeter, directrice
de l’Association nationale suisse, montre sa jambe
dans le cadre de la campagne « Lend Your Leg »,
Palais des Nations, Genève, 2012.
18
ASSOCIATION NATIONALE SUISSE
RAPPORT FINANCIER
Faits marquants de l’année 2012
Le fait le plus marquant de l’année 2012 est la hausse importante de nos
ressources, qui sont passées de CHF 8,168 millions en 2011 à CHF 10,775 millions
en 2012. Cette progression est historique car c’est la première fois que le seuil de
10 millions de CHF est atteint. Cet excellent résultat s’explique par une forte
progression à la fois de la collecte et des financements institutionnels.
L’année 2012 s’est traduite par une importante augmentation des contributions
provenant de nos bailleurs institutionnels. En effet, les nombreuses urgences
humanitaires, comme la guerre en Syrie, la famine dramatique dans la région
du Sahel, le passage de l’ouragan Sandy en Haïti, ont fortement influencé ces
financements.
Les comptes validés par
notre organe de contrôle,
le cabinet Ernst & Young,
sont présentés en concordance avec les normes
comptables suisses.
Ils sont conformes aux dispositions de
la norme SWISS GAAP RPC 21 relative
aux organisations à but non lucratif.
Les comptes ont été préparés selon le
principe des coûts historiques.
Handicap International suisse a été recertifié Zewo en 2011 pour son intégrité
financière et la présentation des comptes
conformes à leurs recommandations.
Les comptes annuels complets et révisés, publiés en version abrégée dans le
rapport annuel, peuvent être obtenus sur
simple demande à l’organisation.
19
Bilan
au 31 décembre 2012
ACTIF
Matériel de bureau et mobilier
Compte de résultat
au 31 décembre 2012
2012
2011
2012
2 392
7 414
Matériel informatique
14 894
21 086
Matériel audiovisuel
1 308
2 176
IMMOBILISATIONS CORPORELLES
18 594
30676
Subvention d’exploitation de la Fédération
Handicap International
Garantie loyer
17 568
17 524
Autres produits de gestion courante
IMMOBILISATIONS FINANCIÈRES
17 568
17 524
Cotisations des membres
TOTAL DE L’ACTIF IMMOBILISÉ
36 162
48 200
Stocks de fournitures
4 299
6 291
STOCKS
4 299
6 291
Bailleurs de fonds débiteurs
921 925
92 397
Financements programmes versés à l'avance
537 930
2 632 077
Créances sur Fédération et Associations
nationales Handicap International
236 036
132 420
8 259
7 066
58 169
135 259
1 762 319
2 999 218
Liquidités
999 440
1 491 716
LIQUIDITÉS
999 440
1 491 716
TOTAL DE L'ACTIF CIRCULANT
2 766 058
4 497 225
TOTAL DE L’ACTIF
2 802 220
4 545 425
Autres créances à court terme
Comptes de régularisation
CRÉANCES À court terme
PASSIF (avant répartition)
Report à nouveau
2012
2011
2011
Dons collectés
4 053 413
2 411 549
Financements et subventions
6 579 081
5 163 528
384 618
103 735
148 833
396
360
10 736 625
8 108 888
Financements des programmes HI à l’étranger
8 026 630
5 508 816
Frais de mailing
1 186 201
1 175 711
Frais de personnel
1 069 612
1 033 655
Dotation aux amortissements
19 286
17 902
Autres charges d'exploitation
428 714
421 167
10 730 443
8 157 251
6 182
-48 363
745
2 691
Différences positives de change
3 411
34 579
PRODUITS FINANCIERS
4 156
37 270
Différences négatives de change
5 529
7 872
CHARGES FINANCIÈRES
5 529
7 872
-1 373
29 398
PRODUITS D’EXPLOITATION
CHARGES D’EXPLOITATION
RÉSULTAT D’EXPLOITATION
Intérêts et produits assimilés
RÉSULTAT FINANCIER
2 651
2 651
Apport associatif avec droit de reprise
641 414
641 414
Produits exceptionnels sur opérations de gestion
TOTAL CAPITAL DE L’ORGANISATION
644 065
644 065
Financements exercices antérieurs
34 892
99 835
1 691 426
PRODUITS EXCEPTIONNELS
34 892
22 748
Dettes envers la Fédération et les Associations
nationales
427 126
491 100
4 809
3 783
Dettes fournisseurs et comptes rattachés
101 833
275 470
1 466 310
1 338 402
Autres engagements à court terme
20 357
42 658
Comptes de régularisation
42 694
62 304
TOTAL CAPITAUX EMPRUNTÉS À COURT TERME
2 158 155
3 901 360
TOTAL DU PASSIF
2 802 220
4 545 425
Bailleurs de fonds créditeurs
Financements programmes à verser
Charges exceptionnelles sur opérations de gestion
22 748
Charges sur exercices antérieurs
34 892
CHARGES EXCEPTIONNELLES
39 701
3 783
RÉSULTAT EXCEPTIONNEL
-4 809
18 965
TOTAL DES PRODUITS
10 775 673
8 168 906
TOTAL DES CHARGES
10 775 673
8 168 906
20
COMPTES D'EMPLOIS-RESSOURCES
Evolution des emplois
en 2012
Les emplois, conformément aux ressources, connaissent donc également une
forte progression en 2012. Pour rappel, les
fonds de notre organisation sont employés
dans le but de financer :
EMPLOIS
80%
6 191 563
76%
FINANCEMENT DES PROGRAMMES:
8 522 899
79%
6 048 305
74%
Dont:
• les campagnes contre les mines et
les bombes à sous-munitions
• la recherche de fonds
• la communication
• les services généraux nécessaires
au fonctionnement administratif de
l’association.
En 2012, CHF 8'625'741, soit 80,86%,
sont affectés à la réalisation de nos missions sociales :
• CHF 8'522'899 ont été affectés à la
réalisation des programmes et des projets ;
• CHF 102'842 ont été affectés aux
opérations réalisées dans le cadre de nos
campagnes de plaidoyer contre les mines
antipersonnel et les sous-munitions.
Les 19,14%, soit CHF 2'041'645 restant
ont été alloués au financement de la
recherche de fonds, à la communication
ainsi qu’à la gestion de l’association, essentiels pour la réalisation de la mission
sociale de l’organisation.
2011
8 625 741
• les programmes menés par Handicap
International sur le terrain
Les fonds collectés en 2012 ont permis de
financer des projets dans 25 pays dans
lesquels Handicap International mène des
actions : le plus gros soutien a été donné
au Pakistan, au Kenya et en Haïti qui à eux
seuls ont reçu 60% de nos ressources
affectées aux missions sociales. Les
autres pays et régions soutenus ont été
les suivants : Algérie, Bangladesh, Bosnie,
Cambodge, Chine, Ethiopie, Indonésie,
Irak, Liban, Libye, Mali, Maroc-Tunisie,
Moyen-Orient,
Mozambique,
Népal,
Nicaragua, Niger, Philippines, Rwanda,
Sénégal, Sierra Leone et Sri Lanka.
2012
Missions sociales
3 899
Afrique de l'Est
60 113
Algérie
52 905
Bangladesh
259 379
Cambodge
40 257
Chine
Colombie
501 515
Éthiopie
840
Ex-Yougoslavie, Bosnie-Herzégovine
1 176 872
Haïti
-5 752
Indonésie
41 988
Irak
1 767 828
Kenya
386 479
Liban
313 471
Libye
41 074
Mali
98 895
Maroc-Tunisie
138 936
Moyen-Orient
105 065
Mozambique
62 525
Népal
3 895
Nicaragua
51 797
Niger
2 2125 730
Pakistan
138 884
Philippines
452 792
Rwanda
23 908
Sénegal
51 785
Sierra Léone
76 442
Sri Lanka
Projets, DRT, Sexual violence
89 480
Sensibilisation et information
102 300
Ressources humaines expatriées
269 597
Gestion du secteur
CAMPAGNE CONTRE LES MINES
ET LES BASM:
Dont:
Événements MSP
Sensibilisation mines et BASM
Autres coûts de la campagne
102 842
1 523 477
Dont:
1 394 206
25 857
103 414
COMMUNICATION
346 875
Dont:
24 049
15 610
307 216
Manifestations
Relations presse
Autres frais d’information
SERVICES GÉNÉRAUX
279 580
Dont:
239 202
40 378
Frais de personnel
Frais généraux
TOTAL DES EMPLOIS
170 709
81 697
71 706
27 928
3 770
11 155
6 140
213 605
872 611
700 890
177 855
54 325
173 841
86 282
119 969
138 571
280 949
1%
143 258
14%
1 382 624
17%
1 283 285
29 226
70 113
3%
342 167
4%
13 395
328 772
3%
252 552
3%
215 260
37 292
10 775 673 100%
8 168 906 100%
10 775 673
8 168 906
RÉSULTAT
TOTAL GÉNÉRAL
2%
910
869
141 479
100
102 742
RECHERCHE DE FONDS
Prospection et fidélisation
Autres opérations
Gestion des donateurs
13 335
3 795
160 741
5 185
36 468
106 209
370 192
1 991 233
169 144
21
RESSOURCES
2012
Fonds institutionnels:
6 613 973
2011
61%
5 163 528
63%
Évolution des
ressources en 2012
Canton de Genève
200 000
160 940
Département fédéral
des affaires étrangères
Les CHF 10,7 millions de ressources de
notre organisation proviennent :
831 756
795 680
5 270 672
3 877 044
3 056
27 928
• pour CHF 6,6 millions, soit 61% du
total, des financements institutionnels.
L’augmentation est de 28% sur 2011.
Chaîne du Bonheur
CBM Switzerland
Coopérative Migros
FIFA
4 072
42 120
Fondation Argidius
41 074
81 697
Fondation Drosos
94 823
29 586
Fondation Hilton
• pour un peu plus de CHF 4 millions,
soit 38% du total, des dons collectés avec
une progression sur l’année précédente
de 68% ;
7 263
Fondation Hirzel
40 257
5 185
Fondation Lord Michelham of Hellingly
60 000
36 468
113
13 335
Fondation Pro Victimis
Fondation Medicor
• le solde est composé de refacturations diverses à notre Fédération.
23 909
Oak Foundation
4 241
Collecte des dons
Autres ressources:
Dont:
La Chaîne du Bonheur est, comme dans
les années précédentes, notre principal
bailleur suivi du Département Fédéral des
Affaires Etrangères (DFAE) ;
40 000
86 282
4 053 413
38%
2 411 549
30%
108 287
1%
593 829
7%
Contribution de la Fédération
Handicap International
Refacturation interne
Fédération et AN
384 618
102 300
138 571
396
360
Produits financiers
4 156
37 270
Autres produits d’exploitation
1 435
33 010
Cotisations des membres
TOTAL DES RESSOURCES
10 775 673
100%
8 168 906
100%
UTILISATION DES FONDS
INSTITUTIONNELS ET DONS
COLLECTÉS EN 2012
ANALYSE DU RÉSULTAT 2012 (en francs suisses)
RÉALISATION DES PROGRAMMES
EMPLOIS
Financement des
programmes
Campagne Mines et BASM
RESSOURCES
8 522 899
Fonds institutionnels
publics
1 031 756
102 842
Fonds institutionnels
privés
5 582 217
Dons
4 053 413
Réalisation des
programmes
8 625 741 Ressources externes
Contribution reste
des activités
2 041 645
Ratio d'utilisation des fonds
(coûts programmes/fonds
collectés)
10 667 386
Financement des programmes
79,90%
Campagne Mines et BASM 0,96%
Contribution au reste des activités
19,14%
ORIGINE DES RESSOURCES 2012
80,86%
RESTE DES ACTIVITÉS
EMPLOIS
Sensibilisation et collecte
des dons
RESSOURCES
1 523 477
Contribution sur fonds
externes
Communication
346 875
Services généraux
279 580 Autres ressources
2 149 932
2 041 645
108 288
2 149 933
Fonds institutionnels privés 51%
Fonds institutionnels publics 10%
Dons 38%
Autres ressources 1%
22
REMERCIEMENTS
Les partenaires de Handicap
International pour l’année 2012
Institutions et collectivités
publiques, Confédération
Département Fédéral des Affaires
Étrangères
Département Fédéral de l’Intérieur,
Pascal Couchepin, Sierre
Cantons
Canton de Genève
communes
Choulex, Collex-Bossy, Genève,
Heimberg, Jegenstorf, Meinier, Vernier
Institutions publiques
Administration des Finances
de l’État de Fribourg
Ambassade du Cameroun, Berne
Amt für Finanzen, Uri
Finanzverwaltung Schwyz
Hôpitaux universitaires, État de Genève
Mission d’Irak, Genève
Institutions privées
Abbaye de Hauterive, Posieux
Argidius Foundation, Zug
Chaîne du Bonheur, Genève
Comité International Olympique, Lausanne
Communauté Catholique de langue
Portugaise, Genève
Commune Ecclésiastique
Catholique-Romaine, Delémont
Daester-Schildstiftung, Grenchen
Einwohnergemeinde Zug, Zug
Évang.-Ref. Kirchgemeinde, Stäfa
Fondation Gertrude Hirzel, Genève
Fondation Lord Michelham of Hellingly,
Genève
Fondation Suzanne Huber, Genève
Kirchgemeinderat Pfarrei Bruder Klaus, Bern
L’Ange de l’Eternel, Cartigny
Lovebridge Foundation, Vaduz
Medicor Foundation, Liechtenstein
Missione Cattolica Italiana, Rapperswil
Monastère St-Joseph de Montorge,
Fribourg
Paroisse Catholique Romaine, Saint-Imier
Römisch-katholische Kirchgemeinde,
Seeland, Lyss
Père Prieur, Cerniat
Syndicat Chrétien de Sierre et Loèche,
Sierre
Tara Foundation, Genève
Streamlight Foundation, Genève
Brother (Schweiz) AG, Dättwill
Café du Marché, Le Locle
Defi Gestion, SA
De la Gandara, Veuillet, Dini, Genève
Diamed Assets Managements SA,
Cressier
Fédération des cooperatives Migros,
Zurich
Globes SA Global Energy Solutions,
Cadenazzo
Harton Electronic, Le Locle
Le Mesnil, Venthône
Natursteine, Luzern
Paléo Festival, Nyon
Pardisla, Grüsch
Plein Sud, Chéserex
Reitzel Groupe Management, Aigle
Résidence au Lac, Biel/Bienne
SIX Multipay, Zürich
Société Privée de Gérance, Genève
Sunya’s Beauty Club, Uster
Swicommodity S.A., Genève
Vestiaire de Savigny, Savigny
Weingut Weidmann, Regensberg
Entreprises
Christophe Wilhelm et Sandra Gerber,
FBT avocats, Lausanne
Romain Jordan, Etude Jordan Coen
Kattan & Associés, Genève
Alpgeo Sàrl, Sierre
Autoform Engineering GmbH,
Wilen b. Wollerau
Aquarius Films Production,
Les Monts-de-Corsier
Arche Bestattungen GmbH,
Ostermundigen
Bernasconi & Terrier, Genève
BFS Trading AG, Zurich
Bibliothèque de l’Organisation des
Nations Unies, Genève
© Benoît Darrieux / Handicap International - Inde / Bihar.
AvocatS conseilS
artistes
Rachel Kolly d’Alba, violoniste
Nous vous prions de nous excuser pour
d’éventuelles omissions.
23
Réseau
Handicap
International
SUISSE
Avenue de la Paix 11
1202 Genève
Tél.: + 41 (0) 22 788 70 33
Fax: + 41 (0) 22 788 70 35
[email protected]
www.handicap-international.ch
conseil d'administration
En juillet 2013
Par année d'élection
Président:
Bernard POUPON
Secrétaire:
Jean-Luc ROSSIER
Trésorier:
Bernard MICHEL
François FOUINAT
Dominique Granjon
Ursula Gut
Christophe Wilhelm
Danièle AUMAGE
2012
2013
2013
2012
2013
2013
2013
2011
Les membres du Conseil d'Administration sont élus par l’Assemblée Générale
Ordinaire pour trois ans.
Aude BUMBACHER
Sandrine BOUILLE
Clément COSTE
CANADA
1819, boulevard René-Lévesque Ouest
Bureau 401
Montréal (Québec) H3H 2P5
Tél.: + 1 514 908 2813
Fax: + 1 514 937 6685
[email protected]
www.handicap-international.ca
COLLABORATEURS EN SUISSE
En août 2013
Direction: Petra SCHROETER
Programmes: Laurence BOYMOND
Recherche de fonds & Communication:
Claudio SOLAZZO, Antonina D'AMICO, Krzysztof
HAGMAJER, Olivia GERIG, Regula ZELLWEGER
Administration: Désiré HABIYAMBERE, Catia S. GRILLET,
Catherine MOHLER
COLLABORATEURS DE LA FÉDÉRATION LOCALISÉS
EN SUISSE
En juillet 2013
Référente Technique (assistance aux victimes):
Responsable Service Analyses et Positionnement:
Coordinateur International du plaidoyer
et des relations institutionnelles:
ALLEMAGNE
GanghoferStrASSE 19
80339 München
Tél.: + 49 (0) 89 54 76 06 00
Fax: + 49 (0) 89 54 76 06 20
[email protected]
www.handicap-international.de
BELGIQUE
67, rue de Spa
1000 Bruxelles
Tél.: + 32 (0) 2 280 16 01
Fax: + 32 (0) 2 230 60 30
[email protected]
www.handicap-international.be
EXPATRIÉS
Algérie et Sénégal: Cambodge: Pakistan: Fédération
Fédération Handicap International
14, avenue Berthelot
69361 Lyon Cedex 07
Tél.: +33 (0) 4 78 69 79 79
Fax: + 33 (0) 478 69 79 94
[email protected]
www.handicap-international.org
Elke HOTTENTOT
Nathalie HERLEMONT
Paul VERMEULEN
BÉNÉVOLES Federico Batista Poitier, Blandine COLLIEUX,
En 2012
Caroline FAVRE, Françoise MANTEL, Jean-Louis
MARSURA, Pascal PANOSETTI, Anne ROSSIER
JULLIARD
ÉTATS-UNIS
6930 Caroll Avenue - Suite 240
Takoma Park, MD 20912
Tél.: + 1 301 891 2138
Fax: + 1 301 891 9193
[email protected]
www.handicap-international.us
FRANCE
16, rue Etienne Rognon
69363 Lyon Cedex 07
Tél.: + 33 (0) 4 78 69 79 79
Fax: + 33 (0) 4 78 69 79 94
[email protected]
www.handicap-international.FR
Bureau DE PARIS
104-106, rue Oberkampf
75011 Paris
Tél.: + 33 (0) 1 43 14 87 00
Fax: + 33 (0) 1 43 14 87 07
[email protected]
www.handicap-international.fR
LUXEMBOURG
140, rue Adolphe-Fischer
1521 Luxembourg
Tél.: + 352 42 80 60-1
Fax: + 352 26 43 10 60
[email protected]
www.handicap-international.lu
ROYAUME-UNI
27 Broadwall
London SE1 9PL
Tél.: + 44 (0) 870 774 37 37
Fax: + 44 (0) 870 774 37 38
[email protected]
www.handicap-international.org.uk
Handicap International Suisse
Avenue de la Paix 11
CH – 1202 Genève
Tél.: +41 (0)22 788 70 33
Fax: +41 (0)22 788 70 35
E-mail: [email protected]
CCP: 12-484-4
www.handicap-international.ch
Facebook: www.facebook.com/
handicapinternationalsuisse

rapport d`activité suisse 2012

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