Rapport d`activités 2014
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Rapport d`activités 2014
2014 RAPPORT D’ACTIVITES Stéphanie BONNET, Directrice Générale de Logiparc La politique de développement de Logiparc 2014 a été une année importante pour Logiparc qui a programmé son développement conformément à son Plan Stratégique de Patrimoine réactualisé en 2013 La politique de développement de Logiparc s’est appuyée sur 4 axes essentiels : • La modernisation de notre patrimoine ancien • Le renouvellement de notre offre au travers les opérations nouvelles et la rénovation urbaine • La diversification des activités par le développement des programmes d’accession • Le renforcement de la proximité et de la qualité de service pour nos clients Logiparc, en maintenant en 2014 un niveau d’activité élevé (51 logements livrés 194 logements réhabilités), continue d’apporter son soutien à l’emploi dans le BTP et joue son rôle d’amortisseur économique dans le contexte actuel de crise. Sa stratégie de développement est mise en œuvre avec la préoccupation permanente de réduire son empreinte environnementale et de produire un habitat performant afin de diminuer la part des charges récupérables dans le budget des locataires. Ainsi, Logiparc, de par sa capacité à répondre aux enjeux économiques, environnementaux et sociaux est un acteur incontournable du logement aux côtés des collectivités pour la mise en œuvre des politiques locales de l’habitat. 2014 141 NOMBRE DE SALARIÉS 7 748 NOMBRE DE LOGEMENTS 1 135 NOUVEAUX LOCATAIRES ENTRANTS LOGIPARC poursuit sa politique d’écoute et de soutien à ses locataires Élu président de LOGIPARC, le 5 juin 2014, j’ai découvert une entreprise dynamique, avec une vision stratégique adaptée au contexte économique difficile (diminution des subventions, normes de construction entraînant une augmentation des coûts de production...). LOGIPARC poursuit sa politique d’écoute et de soutien à ses locataires : chantiers jeunes, adaptation des logements pour les personnes âgées, prise en compte des difficultés économiques... Conscient du coût de l’énergie et de son renchérissement dans les années à venir, LOGIPARC n’a de cesse d’agir au service de la maîtrise des charges locatives : outre l’information et les conseils prodigués, l’isolation des bâtiments, la modernisation des moyens de chauffage (complément solaire...) et la mise en place de la télérelève des consommations d’eau froide et d’eau chaude sont les trois grands axes d’action de l’entreprise. La télérelève, débutée en 2014, s’achèvera fin 2015 et permettra aux locataires de régler, mensuellement, leur stricte consommation. Pour la 13ème année consécutive, le budget participatif d’un montant de 433 500 €, initié lors de la première présidence de Jean-François MACAIRE, a été reconduit. LOGIPARC participe activement au maintien de l’activité des entreprises du bâtiment de l’agglomération, du département et de la Région Poitou-Charentes, ainsi qu’à l’insertion. En 2014, LOGIPARC a investi plus de 25,4 M€. Tous les chantiers de production, de réhabilitation ou de gros entretien sont réalisés, pour plus de 80% des intervenants, par des entreprises locales ou régionales. Des clauses d’insertion, destinées à favoriser la formation et le retour à l’emploi, sont inscrites dans les cahiers des charges. Dans le cadre de l’ANRU 1, la réhabilitation du quartier des Trois Cités est terminée. LOGIPARC y poursuit cependant ses efforts, pour entreprendre les dernières réhabilitations de grande ampleur (résidence des Trois Rivières) et réfléchit au devenir de quelques immeubles. À Poitiers sud, la reconstruction des immeubles de la rue Pierre Loti transforme le quartier et se terminera en 2016 avec le programme d’accession. D’ores et déjà, de nouvelles réflexions sont engagées quant à la requalification du quartier des Couronneries pour lequel attractivité et mixité sociale seront appréhendées. Il faut retenir qu’en recherchant la qualité dans ses logements, LOGIPARC exprime sa considération pour les occupants et donne ainsi un sens à ses actions. Daniel HOFNUNG, Président de Logiparc 32,068 M€ CHIFFRE D’AFFAIRES 13,95 M€ INVESTISSEMENTS LIÉS À LA RÉHABILITATION 11,3 M€ INVESTISSEMENTS LIÉS AU DÉVELOPPEMENT 51 NOMBRE DE LOGEMENTS LIVRÉS 77 NOMBRE DE LOGEMENTS EN CHANTIER 560 NOMBRE DE LOGEMENTS RÉHABILITÉS Rétrospective 2014 : les actions marquantes 10/01 16/01 VŒUX DU PRÉSIDENT 20/02 Remise des médailles du travail Résidence Marigny - 1 bâtiment quittancé au réel dans le cadre de l’individualisation des charges er Livraison de 17 logements « Les Portes de Chilvert 3 » Début des formations des locataires sur la télérelève Du 1 au 31 janvier - Travaux télérelève Démarrage du chantier de Jaunay-Clan - 10 log. 20/02 20/01 er 01/04 18/04 Dernier Conseil d’Administration du Président JF. Macaire Pot de départ de Jean François Macaire 25/01 Commission Travaux visite des quartiers Réception de 10 logements locatifs Domaine du Lac 1 à Vouneuil s/Biard Du 31 au 1er Février Salon des étudiants 2014 poursuite de la réhabilitation thermique de la Résidence Modèle Eloi (90 % des 496 logements à Beaulieu réalisés en 2014) et déploiement du projet de télérelève avec comptage individuel des consommations d’énergie. 4 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC MARS Campagne de communication : - 50 % sur les loyers résiduels de juillet et août pour les étudiants 04 FEVRIER 03 JANVIER Finalisation du projet des Montgorges avec le promoteur CIRMAD 02 01 Chantier en cours : résidence Prométhée. 21 logements locatifs, 300 M2 de surface commerciale Campagne de communication : parrainage (50€ offerts) AVRIL INNOVATION INTERNE ACTIONS ENVERS LES LOCATAIRES ET LES DEMANDEURS ACTIONS PATRIMOINE 05/06 Réhabilitation 48 et 82 SES (chauffage et menuiseries) Installation du nouveau Conseil d’Administration. Élection du Président Daniel Hofnung Visite des quartiers avec Mme Barret Préfète du PoitouCharentes et M. Claeys Maire de Poitiers 26/06 Rencontre entre le maire de Poitiers Alain Claeys et les salariés de Logiparc à l’occasion de l’Assemblée Générale Visite de M. Cazeneuve Ministre de l’Intérieur aux Couronneries 11/07 Conférence de presse et visite de chantier à Jaunay-Clan 05/09 12/09 07/08 Visite de chantier de Pierre Loti 51 logements 23/05 Fête des voisins Visite de Mme Royal Ministre de l’Ecologie dans un logement Marigny équipé du système de télérelève 23/06 21/05 Finales des Olympiades de quartier au stade Rébeillau 02/08 1 pierre du Village enfants à Monts-sur-Guesnes. 48 logements. Projet développé avec la FAE* ère * Fondation Action Enfance 29/08 Le ministre de la Ville Patrick Kanner fait étape dans le quartier des 3 Cités pour l’annonce de la baisse de la TVA de 20 à 5,5 % pour l’accession sociale à la propriété. 30/09 JUILLET 08 JUIN 07 MAI 06 05 Lancement du projet HSS (Habitat Seniors Services) AOÛT 09 Livraison de 2 pavillons modulaires 53 rue des Frères Voisin à Poitiers SEPTEMBRE 06/10 Démarrage du chantier Pierre Loti 8 logements individuels locatifs 05/11 Signature avec Nexity promoteur de l’opération « Les Truchons » et point presse à Mignaloux 23 logements Élection des représentants des locataires Élection des représentants du Personnel 06/10 Démarrage du chantier Saint-Benoît Route de Ligugé 12/12 04/12 15/12 Mise en œuvre de la réforme de la TVA Livraison du 1er bâtiment de Pierre Loti à Poitiers 17 logements collectifs Soirée des Maires partenaires de Logiparc Conférence/dîner 18/12 Livraison des 2 derniers bâtiments sur 3 de Pierre Loti, soit 51 logements collectifs locatifs en tout 16/10 Forum de l’emploi - Stand Logiparc Du 17/11 au 9/12 Budget participatif, Rencontre annuelle avec les locataires dans chaque quartier 31/10 Lancement du chantier de résidentialisation de la Piquetterie 19/12 Signature d’un accord d’engagement avec la Caisse des Dépôts et Consignations sur le financement de nos opérations pour les 3 ans à venir Signature avec EPFP* pour les opérations sur les Montgorges - 39 logements en Usufruit locatif social * Établissement Public des Fonds de Prévoyance militaire et de l’aéronautique NOVEMBRE 12 OCTOBRE 11 10 88% DECEMBRE de locataires globalement satisfaits Résultats de l’enquête de satisfaction RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 6 2014 LOGIPARC en actions Sommaire 08 La gouvernance I 10 L’activité de maîtrise d’ouvrage & maintenance du patrimoine CONSTRUIRE RENOUVELER RÉHABILITER I 18 L’activité gestion locative I 24 Ressources humaines IMPLIQUER & MANAGER LES ÉQUIPES I 26 Gérer & administrer I LA GOUVERNANCE les instances de décisions 2014 est pour Logiparc une année de changement puisque le Conseil d’Administration est renouvelé à chaque élection Municipale, soit tous les 6 ans. Logiparc entre ainsi dans un nouveau cycle. Le conseil d’Administration définit les grandes orientations politiques de Logiparc, et comprend 23 membres représentants la ville de Poitiers, l’État, les institutions ou organisations compétentes en matière de logement • 14 administrateurs ont été désignés par le Conseil Municipal le 14 avril 2014 (6 conseillers municipaux et 7 personnalités qualifiées et une personnalité sur proposition des associations d’insertion) • 5 administrateurs ont été désignés par leurs institutions respectives : - 1 par la CAF - 1 par l’UDAF - 1 par « Mieux se loger » le collecteur du 1 % - 2 par les syndicats FO et CGT • 4 élus des locataires. 8 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC Daniel Hofnung Nouveau Président de Logiparc, entouré de Stéphanie Bonnet Directrice Générale et d’Alain Gaubert Vice Président Le 20 février dernier se sont réunis pour une dernière fois les membres du Conseil d’Administration. Le 5 juin 2014 Le nouveau Conseil d’Administration de Logiparc a élu Monsieur Daniel HOFNUNG Président de Logiparc et a conféré à Monsieur Alain GAUBERT le titre de VicePrésident. Bureau, commission d’appel d’offres, commission d’attribution, commission des finances, commission PLAI constitués de membres du Conseil d’Administration, forment les autres organes de décision de l’office Première séance du nouveau Conseil d’Administration Daniel Hofnung succède à Jean-François Macaire, Président de Logiparc depuis 2001. Pour rendre hommage à son action depuis 13 ans à la tête du conseil d’administration, Jean-François MACAIRE s’est vu remettre le titre de Président d’Honneur de Logiparc. Il est ainsi le 3ème à avoir cet honneur. Il est aujourd’hui Président du Conseil Régional de Poitou-Charentes. Nous lui souhaitons pleine réussite dans ses nouvelles fonctions. Le 18 avril 2014, une rencontre avec les collaborateurs et partenaires de Logiparc a été organisée pour la fin de mandat du Président Jean-François MACAIRE. Chacun a pu le remercier pour les 13 années de collaboration fructueuse et saluer son engagement indéfectible pour le droit au logement. Le Comité de Direction réuni autour de Stéphanie Bonnet, Directrice Générale Le Comité de Direction Dans le cadre de la feuille de route délivrée par le conseil d’administration et en cohérence avec notre mission de service public, l’ambition du CODIR est de faire de Logiparc une entreprise performante et exemplaire dans les domaines de l’habitat social, environnemental et économique. Le Projet d’entreprise, élaboré en 2013, décline des engagements envers l’ensemble des parties prenantes : les locataires, les partenaires et tutelles ainsi que les salariés. Il s’agit d’engagements d’exigence et de qualité dans tous les domaines d’actions, tant au niveau de la relation client, du service rendu, de la réhabilitation du patrimoine ancien, et de la production de logements neufs. En interne, les décisions et des actions menées à tous les niveaux de l’entreprise sont guidées par la recherche permanente du compromis « mixité, solidarité, bien vivre ensemble ». Pour atteindre cet équilibre ambitieux, Logiparc réalise de nombreux programmes mixant location, accession à la propriété et activité économique. D’autres projets sont développés avec des partenaires institutionnels pour loger des publics spécifiques et de toutes générations, notamment les seniors avec le développement du Label HSS (Habitat Seniors Services) La mission du CODIR de Logiparc est de mettre en œuvre le Projet d’entreprise, et de piloter les plans de changement nécessaires à l’amélioration des performances, d’évaluer régulièrement la feuille de route stratégique afin d’ajuster les actions si nécessaire. Jean-François Macaire Président de Logiparc de 2001 à 2014 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 9 L’ACTIVITE maîtrise d’ouvrage & maintenance du patrimoine CONSTRUIRE RENOUVELER RÉHABILITER Réalisé 2014 & Projections 2015 10 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC Pierre Loti - Cabinet Crea’ture Architectes/Espace 3 Architecture - Bâtiment BBC Effinergie - Classe A Les Montgorges - Pavillons ANRU - Labellisé BEPOS Effinergie Route de Ligugé - Saint-Benoît Architecte : Vettier/Merlot - Bâtiment Classe A E + L’ACTIVITÉ DE LA MAÎTRISE D’OUVRAGE Production neuve : l’année 2014 s’est clôturée avec la livraison de 51 logements dont les 17 premiers logements de Pierre Loti dans le cadre de l’ANRU. 77 logements sont en cours de construction et livrables en 2015 Les perspectives en termes de production neuve sont nettement à la hausse avec un total général de 285 logements qui sont mis en chantier pendant l’année 2014 et complétés par la requalification de 194 logements (grands projets : Couronneries et Résidence les Trois Rivières à Beaulieu). Chantiers en cours 2014 / Livraisons 2015 : 77 logements Livraisons 2014 : 51 logements GRAND POITIERS Constructions locatives Droit commun POITIERS Chilvert 3 (Logements PLS) 17 POITIERS Frères Voisin 2 BUXEROLLES Imp. De la Saboterie VOUNEUIL-S/B Domaine du Lac - 1 VOUNEUIL-S/B Domaine du Lac - 2 Rénovation urbaine POITIERS P Loti, 1 plot sur 3 - RU1 TOTAL LOGEMENTS 1 10 4 34 17 51 GRAND POITIERS Droit commun ST-BENOÎT 20 route de Ligugé 4 Rénovation urbaine POITIERS P Loti - 2 plots sur 3 - RU1 POITIERS P Loti - Individuel - RU1 POITIERS Les Montgorges / 1Bis - RU1 34 8 21 63 Total Agglomération de Poitiers 67 HORS GRAND POITIERS JAUNAY-CLAN (logements PLS) 10 TOTAL LOGEMENTS Logiparc 1er bailleur de Poitou-Charentes répondant aux Appels à projet PLAI++ de l’État (logement à très bas loyers) Constructions locatives 77 RU1 : Rénovation Urbaine RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 11 Monts-sur-Guesnes - Architecte : Crea’ture Architectes Mignaloux Beauvoir - Les allées du Verger - Promoteur Nexity Architectes : Agence Duclos - Gaudin-Riboulot - Architectes associés LES PRINCIPAUX PROJETS 2014 : OUVERTURE DE CHANTIERS EN 2015/2016 Biard - Location/accession La production neuve En 2014 la production de logements neufs a été soutenue, dont une grande part a été réalisée en VEFA auprès de promoteurs privés. Cette démarche permet d’entretenir la mixité sociale et de compléter notre offre en accession sociale dans le neuf répondant ainsi au souhait des collectivités. La volonté de Logiparc de mixer les solutions d’habitat s’inscrit également dans son travail de partenariat engagé avec de nombreuses structures. De fait, Logiparc est un acteur de 1er plan dans le domaine de l’habitat pour des publics spécifiques. L’offre nouvelle de Logiparc affiche ainsi une diversité de produit qui répond aux attentes qui s’expriment, de nos demandeurs, locataires ou accédants, de nos partenaires sociaux et institutionnels. Chaque projet est conçu avec des choix techniques performants en maîtrise de l’énergie. Ils répondent aux objectifs d’un habitat économe, confortable et intergénérationnel PRODUCTION EN VEFA Avec le promoteur CIRMAD Poitiers - Les Montgorges : 39 logements à destination des militaires, 1 maison relais de 12 logements et 1 résidence intergénérationnelle de 30 logements. Avec le promoteur Nexity Mignaloux Beauvoir - Les allées du Verger : 23 logements. Avec le promoteur Groupe Triangle Investissement Saint-Benoît - La Vallée Mouton : 24 logements. PRODUCTION EN MAÎTRISE D’OUVRAGE DIRECTE Droit commun Poitiers - Rue Scheurer-Kestner (achat des locaux de la CRC dans le cadre de la loi Mole) : 17 logements. Secteur diffus : 3 logements. Mignaloux Beauvoir - Ancienne Mairie : 14 logements. Rénovation urbaine Poitiers - Pierre Loti/Rataudes : 2 logements individuels, Les Montgorges : 14 logements. LES PROGRAMMES D’ACCESSION DANS LE NEUF Poitiers - le Porteau - 4 logements individuels. Biard - lotissement les Buis - 9 logements individuels. Buxerolles - La Vincenderie - 5 logements. Pierre Loti (Rénovation Urbaine)- 9 logements. Poitiers - Les Montgorges - 6 lots à bâtir. 12 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC LES PROJETS DANS LE CADRE DES PARTENARIATS Avec le lycée Isaac de l’Etoile, création d’un bâtiment pour le logement des étudiants sur le quartier du Porteau à Poitiers (36 logements). Avec AUDACIA, réhabilitation d’un petit immeuble, rue des Feuillants, (7 logements) et pour un projet de création d’une Maison Relais sur le quartier des Montgorges 12 logements. Avec l’Établissement Public des Fonds de Prévoyance des Militaires (EPFP), programme de 39 logements, ZAC des Montgorges dans le cadre d’un Usufruit Locatif Social. Avec la Croix-Rouge, dans la perspective du regroupement des Services Administratifs et du renouvellement d’une structure d’Hébergement d’Urgence 25 logements. Avec la Fondation Action Enfance, pour la création d’un Village d’enfants de 48 places à Monts-sur-Guesnes et de 2 logements sociaux pour jeunes adultes. Avec l’Association des Familles des Traumatisés Crâniens (AFTC Poitou-Charentes), pour la création de 5 logements adaptés dans la résidence intergénérationnelle des Montgorges. L’activité de maîtrise d’ouvrage & de maintenance du patrimoine / Maîtrise d’ouvrage Les Couronneries - Rue Alphonse Daudet Projet des Montgorges : 81 logements. Partenaires : Promoteur CIRMAD / EPFP / AFTC* Architecte : Paul Chemetov Les grands projets de réhabilitation LA REQUALIFICATION DES COURONNERIES Mise en œuvre d’une 1ere étape avec la requalification du Bâtiment situé 19 rue Alphonse Daudet et la finalisation du projet de requalification des bâtiments situés 3 et 5 rue du Fief des Hausses (choix du groupement de conception réalisation prévu 4ème trimestre 2015) BBC Rénovation. Intégration du quartier des Couronneries dans le NPNRU. Les Appels à Projet Logiparc apporte des réponses multiples dans le cadre de l’appel à projet de l’État concernant les logements à bas loyer. Avec 6 logements d’insertion dits « PLAI++ » qui bénéficient d’un financement bonifié en contrepartie de loyers minorés (notamment impasse de la Saboterie à Buxerolles, route de Ligugé à Saint-Benoît, rue de La Pierre Levée à Poitiers et d’un logement 37 rue Saturnin à Poitiers en programmation sur 2015). Résidence Les 3 Rivières - Bouygues Bâtiment LA RÉHABILITATION DE LA RÉSIDENCE MODÈLE ELOI 496 logements sur le quartier de Beaulieu à Poitiers. 90 % des travaux réalisés en 2014. Label BBC Rénovation. LA RÉHABILITATION DE LA RÉSIDENCE TROIS RIVIÈRES 100 logements dans le quartier des Trois Cités à Poitiers. 2014/2015 : réunions publiques avec les locataires. Démarrage des travaux 4ème trimestre 2015. Vallée Mouton - Saint-Benoît - Promoteur GTI Architecte : Agence Montarou - Bâtiment RT2012 *EPFP : Établissement Public des Fonds de Prévoyance militaire et de l’aéronautique AFTC : Association des Familles de Traumatisés Crâniens et cérébrolésés du Poitou-Charentes RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 13 Le Porteau - Architecte : Crea’ture Architectes Le Porteau 10, 12, 14 avenue Scheurer-Kestner - Centre ville Poitiers Quelques temps forts en 2014 Négociation avec les Services de l’État pour la cession de locaux Négociation avec les Services de l’État ayant permis d’aboutir à un accord de principe quant à la cession des locaux des 10 - 12 - 14 rue ScheurerKestner à Poitiers (ancienne Chambre Régionale des Comptes, bâtiment remarquable au cœur de Poitiers), dans un objectif d’aménagement de 17 logements sociaux (PLS - PLUS PLAI), l’acte de transfert de propriété effective début février 2015. 14 Aboutissement du projet de logements (36 locatifs et 4 accessions) sur le site de l’ancien terrain de camping du Porteau à Poitiers, avec la désignation du concepteur-réalisateur (groupement Boutillet - Crea’ture Architectes / Espace 3). Ouverture de chantier en avril 2015. Rencontre avec la Fondation Action Enfance Rencontre avec la Fondation Action Enfance, qui après consultation de la Caisse des Dépôts et Consignations a pris l’attache de Logiparc pour élaborer un partenariat mobilisé autour du projet de Village d’Enfants de 48 places à Monts-sur-Guesnes, lequel s’inscrit dans le cadre d’un appel à projets initié par le Conseil Général. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC Résidence Intergénérationnelle - Les Montgorges - Architecte : Paul Chemetov - Bâtiment Label BEPOS - Classe A Émergence sur la ZAC des Montgorges à Poitiers d’une résidence intergénérationnelle Émergence sur la ZAC des Montgorges à Poitiers d’une résidence intergénérationnelle de 30 logements conçue en liaison avec CIRMAD et l’atelier d’architecture P. Chemetov, pour un habitat diversifié avec mise à disposition de locaux de service partagés pour 150 m² environ : - 5 logements adaptés réservés à l’Association des Familles des Traumatisés Crâniens, dont la mise au point du programme a permis de riches échanges ; - 10 logements labélisés « Habitat Senior Services » ; - 15 logements familiaux ordinaires. Obtention de financement bonifié Obtention de financement bonifié de type PLAI ++ pour l’acquisitionamélioration de pavillons implantés en secteur diffus, rue de la Pierre Levée et avenue du Plateau des Glières à Poitiers, ces logements bénéficiant de loyers minorés. Signature de l’acte de cession des locaux de la Chambre Régionale des Comptes en Préfecture de Poitiers. Février 2015 L’activité de maîtrise d’ouvrage & de maintenance du patrimoine / Maîtrise d’ouvrage Les Couronneries L’ACTIVITÉ MAINTENANCE ET RÉHABILITATION DU PATRIMOINE 2014 est une année de très forte activité avec la poursuite des grandes campagnes de réhabilitation thermique, le déploiement du système de télérelève, du lancement du grand projet de requalification des Couronneries. 2396 logements impactés en 2014 par une action de rénovation. L’année 2014 s’est clôturée par la mise en place du module PPT (Plan de Programmation Travaux), outil transversal permettant de visualiser en temps réel l’avancement des projets et de pouvoir engager financièrement, via la même application, les opérations de Gros Entretien et d’Investissement. L’activité maintenance gère des opérations d’un montant mini de 980 € à 12 000 000 €, 291 opérations ont été traitées en 2014 (vs 255 en 2013) (Gros Entretien et investissement) A noter que les réalisations correspondent aux engagements de travaux prévus au Plan Stratégique de Patrimoine. Résidence Modèle Éloi - Poitiers / Beaulieu - Bâtiment BBC Rénovation RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 15 Quelques temps forts en 2014 Requalification du quartier des Couronneries Premières réflexions opérationnelles dans le cadre du projet de requalification du quartier des Couronneries, lesquelles concernent les immeubles des 3 et 5 rue du Fief des Hausses à Poitiers. Celles-ci ont permis d’établir un état des lieux exhaustif ainsi que le programme constitutif du futur marché de conception-réalisation à conclure en 2015. Le quartier entre dans les 200 quartiers du NPN RU en 2015. Budget participatif : on compte 56 affaires traitées en 2014 contre 73 en 2013 à budget constant (413 000 €). Les travaux retenus dans le cadre des BP s’inscrivent dans l’une des thématiques suivantes : - économie d’énergie, - accessibilité du bâtiment, - sécurité du bâtiment, - aménagement des parties communes. 16 Résidence Senior - Saint-Savin - Architecte : Volatron Déploiement de l’action de réhabilitation de la Résidence Modèle Éloi. 90 % des 494 logements traités en 2014 avec un retour des locataires très satisfaisant (89 % de satisfaction). Témoignage : « Comme dans un nouveau logement » Claudette Laurent est locataire depuis 53 ans à Modèle Eloi, place Richard Cœur de Lion à Beaulieu. Suite aux travaux de transformation de son balcon en loggia, au remplacement des menuiseries et aux travaux d’isolation, elle a l’impression d’être dans un nouveau logement. « En effet, le fait d’avoir une pièce de plus a totalement changé la façon d’occuper mon appartement. Avant, je n’utilisais pas du tout le balcon, maintenant que celui-ci a été transformé en loggia, j’ai complètement investi l’espace. J’y prends mes repas et l’après-midi je m’y installe pour lire. C’est très agréable, j’ai une belle vue sur le quartier tout en étant au calme. Le remplacement des fenêtres est aussi un vrai atout. Je n’entends plus du tout les bruits de l’école et, côté isolation, je pense que cela va être très avantageux d’un point de vue énergétique cet hiver. » RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC Résidence des Trois Rivières Habitat Senior Services Adaptation de notre offre au vieillissement de la population. - Logiparc continue ses actions afin d’améliorer le quotidien des personnes à mobilité réduite. Plus de 211 000 € de travaux durant l’année 2014 ont permis d’adapter nos logements. Ces derniers sont essentiellement financés par l’intermédiaire du dégrèvement de la TFPB. - Logiparc a engagé dès 2014 le projet de labellisation Habitat Senior Services, géré par l’association de bailleurs sociaux DELPHIS. Ce label couvre à la fois le logement, le bâtiment, son environnement et les services offerts par l’office et ses partenaires. Choix de l’équipe de conceptionréalisation (groupement DV Construction - A&B Architectes) chargée du projet de réhabilitation de la Résidence des Trois Rivières, quartier de la Piquetterie à Poitiers, dont la consistance porte notamment sur la réfection des appentis et des terrasses, sur l’amélioration des performances énergétiques et thermiques, sur l’amélioration de l’accessibilité avec création d’une passerelle. Lancement du programme d’étanchéité de Maisons et Jardins (2 200 000 €). Études et préparation d’un chantier complexe pour un déploiement 2015. Déploiement de la télérelève Déploiement du système de télérelève (en cours en 2014). Les travaux de déploiement du système de télérelève qui ont débuté en 2013 après la signature d’un accord collectif avec l’ensemble des associations de locataires et se sont poursuivis sur l’année 2014. Au 31 décembre 2014, 90 % des logements concernés étaient équipés. L’activité de maîtrise d’ouvrage & de maintenance du patrimoine / Maintenance et réhabilitation du patrimoine Saint-Eloi - Rue de Valmy Le Porteau - ISAAC de L’Etoile PERSPECTIVES 2015 DE L’ACTIVITÉ MAÎTRISE D’OUVRAGE ET MAINTENANCE DU PATRIMOINE L’activité s’inscrit dans le contexte suivant : •économie générale en souffrance ; • marché locatif relativement détendu ; • inflexion à la hausse de la vacance ; •programme de rénovation urbaine en voie d’achèvement ; •plan stratégique orienté vers la réhabilitation. Malgré ces difficultés, la projection 2015 en termes d’ouverture de chantier fait état d’un total cumulé de 479 équivalent logements (neuf + réhabilitation lourde). Cette donnée est particulièrement importante en ce sens où elle annonce un volant d’affaires générateur d’activité à destination des professionnels du BTP, et par ailleurs conséquent à l’échelle de Logiparc. La Réglementation Thermique 2012 est maintenant entrée en pratique, et Logiparc a engagé les démarches visant à des performances nettement supérieures, avec des programmes pouvant prétendre au label EFFINERGIE+ (Poitiers / Frères Voisin ; Saint-Benoît / 20 route de Ligugé ; Buxerolles / La Vincenderie). Logiparc est en mouvement pour atteindre progressivement les exigences de la Réglementation 2020. En l’état des études avancées en 2014 et des contacts intervenus avec les Services de la Région PoitouCharentes, 2015 devrait voir émerger des opérations performantes mettant en œuvre des ouvrages de type photovoltaïque, jusqu’à satisfaire au label BEPOS pour 44 logements (Poitiers Les Montgorges / Îlot 7A ; Poitiers Les Montgorges / Résidence Intergénérationnelle). Dans un objectif d’optimisation, d’équilibre et de cohérence, les Directions du Développement et de la Gestion du Patrimoine seront regroupées au sein d’une Direction Technique unique en 2015. Saint-Benoît - Vallée Mouton RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 17 L’ACTIVITE gestion locative L’ambition de Logiparc est de développer une politique de qualité dans la relation avec ses clients, demandeurs de logement ou locataires en place. Les efforts de l’entreprise convergent vers la production d’un service de qualité grâce au renforcement du rôle des agences pour faire progresser la réactivité au plus près des besoins des locataires. La présence sur le terrain permet de recueillir la parole des habitants, de tisser avec eux un plus grand lien de proximité et de mettre en place, avec nos partenaires, des actions d’accompagnement, de médiation et de prévention adaptées en tenant compte des enjeux et du contexte de chaque territoire. 2014 18 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 7 749 LOGEMENTS GÉRÉS 1 135 LOCATAIRES ENTRANTS 1 152 LOCATAIRES SORTANTS 6 939 DEMANDEURS 179 MUTATIONS 88 % DE LOCATAIRES GLOBALEMENT SATISFAITS Résidence Marigny - Poiters/Beaulieu nouveaux entrants). Il constitue un réel encouragement pour poursuivre les efforts engagés. Saint-Benoît, Route de Ligugé - Architecte : Vettier La demande de logement Le stock du fichier commun de la demande de logement de la Vienne est stable depuis deux ans, on compte 6 939 demandeurs en 2014. Quelques points de vigilances sont à observer cependant, notamment sur la propreté des parties communes bien que la mesure de satisfaction soit en progrès. Les actions initiées se poursuivront. La maintenance du patrimoine est également en progrès avec l’accent porté sur l’isolation (menuiseries/ chauffage) par les campagnes de réhabilitation thermique. Les relations de proximité par le biais des agences sont toujours très appréciées. Les demandes de mutation inter-bailleurs continuent à progresser avec 36,42 % contre 35,5 % en 2013. Evolution de la vacance 59 % des demandes ont une ancienneté de plus de 6 mois (25 % de plus d’un an) alors que la Vienne est en zone détendue. Ces demandes sont difficiles à satisfaire en raison de l’exigence de la demande (produit et/ou localisation) ou en raison du profil des demandeurs. Les vacants ordinaires, travaux et récupérations judiciaires constituent la vacance commerciale. En 2014, on compte 375 logements vacants soit 4.8 % du patrimoine. Ainsi, le stock effectif de demandeurs est très restreint. Enquête de satisfaction 2014 88% des locataires sont globalement satisfaits de Logiparc. Ce taux de satisfaction a progressé de près de 3 % depuis 3 ans traduisant un vrai capital confiance vis-à-vis de L’Office (locataires en place comme Si la vacance a globalement augmenté sur l’exercice 2014 (+28 logements vacants en moyenne), la hausse est nettement moins marquée en 2014 qu’en 2013. Cette hausse est par ailleurs nettement inférieure aux livraisons (41 logements neufs). Le pic d’été habituel, très visible en 2013, ne se constate pas en 2014. Notre action commerciale ciblée pour les étudiants, leur permettant de garder leur logement durant l’été (loyer résiduel divisé par deux sur juillet et août), a certainement contribué à limiter le creux de l’été. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 19 Profils des locataires « entrants » 1 135 attributions dont 179 mutations et 956 demandes externes contre 973 départs. Le profil des locataires entrants reste sensiblement identique aux années antérieures. 9% 5% 65 ans et + 50 à 64 ans 62 % des locataires entrants disposent de moins de 40 % des plafonds de ressources, (hors étudiants qui constituent 11 % des demandeurs) 46% < 30 ans Activité des locataires entrants Les activités des locataires entrants ont par contre nettement évolué sur 2014. Ainsi, nous constatons une progression de 2 % des locataires en CDI et une progression de 24 % des entrants en contrat précaire au détriment des retraités et des étudiants. 6% 11% 15% Etudiant Retraité 28% CDI 1% 40 à 49 ans Travailleur indépendant 14% Sans emploi 25% 40% 30 à 39 ans Contrat précaire Age et typologie des locataires entrants 2014 (premier contractant Réf IMHOWEB) 20 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC L’activité gestion locative Biard Suivi des locataires en difficulté - Le recul des impayés L’activité du service Rapports Locatifs a été réorientée de l’encaissement de dettes et de loyers courants vers l’accompagnement des locataires débiteurs sur des solutions d’apurement durables. Cela a contribué depuis deux ans, en 2014, à une baisse des impayés des locataires présents (toutes échéances confondues). Cette inversion de tendance encourage LOGIPARC à poursuivre cette approche d’accompagnement des locataires pour prévenir les impayés et solder les impayés en évitant au maximum les modes répressifs. Les procédures contentieuses Les procédures engagées en vue d’une expulsion ont légèrement progressé en 2014. Toutefois, aucune expulsion effective n’a été faite sur 2014 : • soit la procédure d’expulsion permet, dans un certain nombre de situations, de renouer un contact et d’aboutir à des solutions d’apurement avec maintien dans les lieux, ou avec un relogement moins cher, Solvabilisation par l’APL La solvabilisation des loyers par l’APL a légèrement reculé en 2014. Ainsi, 47,71 % des logements conventionnés quittancés de décembre 2014 sont couverts par l’APL, contre 48,14 % en décembre 2013, 46,44 % en décembre 2012. Cette baisse de couverture des loyers par l’APL ne concerne pas l’ensemble du parc de LOGIPARC, mais plutôt des nouveaux programmes. Accompagnement des locataires au quotidien • L’accompagnement des locataires au quotidien est assuré par 5 agences localisées dans les différents quartiers de Poitiers. • Les services sur www.logiparc.fr Toujours en progression, le site Internet de Logiparc enregistre sur 2014, plus de 64 000 visites avec 169 000 pages consultées qui ont généré plus de 1 800 contacts par mail. • Un service d’astreinte actif 7 jours sur 7. En 2014, 445 appels ont été traités donnant lieu à 276 interventions. • soit des solutions de sortie amiable du logement sont trouvées avec les locataires et les partenaires. Résidence Les Rouges-Gorges - Poitiers/Piquetterie - Construction BBC - Classe A RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 21 Logement pédagogique Actions d’auto-réhabilitation Quelques temps forts en 2014 En 2014, Logiparc s’est positionné pour répondre aux appels à projets de l’état de « 10 000 logements HLM accompagnés ». Dans ce cadre plusieurs actions ont été engagées en partenariat avec les structures sociales de terrain en 2014, et se poursuivront sur l’année en cours. 22 Actions d’auto-réhabilitation avec AUDACIA. Ce dispositif a pour objectif de permettre à certaines familles qui ont dégradé un logement de le réhabiliter en étant accompagné afin de faciliter une mutation vers un logement mieux adapté et réduire la facturation suite à l’état des lieux sortant. Le déploiement du dispositif de télérelève Le déploiement du dispositif de télérelève. Un accompagnement spécifique pour les locataires est mis en place dans les agences de quartier. L’objectif étant de leur expliquer le fonctionnement du système et de les informer sur les bonnes pratiques à mettre en œuvre pour réduire leur propre consommation. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC L’activité gestion locative Logement pédagogique. Logiparc met à disposition un logement sur le quartier des Couronneries afin de permettre à l’association Graine de gérer un planning d’animations éducatives. Ce projet a des objectifs de santé, d’entretien du logement, et de protection de l’environnement... Les colocations solidaires Les colocations solidaires L’AFEV (Association de la Fondation Étudiante pour la Ville) est partenaire de LOGIPARC depuis maintenant 4 ans. La convention signée annuellement met à disposition de l’AFEV 5 logements. Les étudiants appelés « kapseurs », colocataires assurent l’animation et le suivi des projets solidaires et citoyens développés en direction des habitants du quartier d’implantation. Le projet a pour but de créer du lien social entre les habitants. Chantiers jeunes et chantiers éducatifs Chantiers jeunes et chantiers éducatifs : ces chantiers s’adressent à des adolescents et jeunes majeurs principalement en rupture scolaire ou désœuvrés. Les chantiers ont pour objectif le rapprochement des jeunes avec les agences de proximité, le respect des immeubles, des abords, reprendre des habitudes horaires, respecter un contrat de travail et envisager une orientation professionnelle ou de formation. Cette action est menée en partenariat avec les éducateurs de rue de l’équipe de prévention de l’ADSEA et la MJC Aliénor Aquitaine. RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 23 RESSOURCES HUMAINES impliquer & manager les équipes 2014 24 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 141 SALARIÉS 7 RECRUTEMENTS 3 CDD Prévention des risques professionnels et de la pénibilité Quelques temps forts en 2014 Au 31 décembre 2014, Logiparc totalisait 141 salariés (hors contrats aidés) dont 16 agents relevant de la Fonction Publique Territoriale, représentant 139 équivalents temps plein. L’année 2014 a été marquée par une politique d’emploi dynamique. En effet 7 recrutements (dont 3 emplois jeunes) ont été réalisés et 5 salariés ont bénéficié d’une mobilité interne. 13 salariés ont quitté l’entreprise dont 3 retraités. Trois contrats à durée déterminée sont venus renforcer l’équipe de la Direction de la Gestion Locative et Proximité. Le nombre de journées de formation est de 284 pour 2014 (pour 226,50 en 2013). Parallèlement, 2 bilans de compétences et une VAE ont été réalisés. Emploi des jeunes L’engagement pris en 2013 en faveur de l’emploi des jeunes a été maintenu en 2014. 2 nouveaux emplois d’avenir ont été recrutés afin de remplacer ceux partis au terme de leur première année. Un nouveau poste en emploi d’avenir a été créé. Au cours de l’année 2014, nous avons engagé pour deux jeunes en emploi d’avenir une réflexion portant sur les qualifications à acquérir. Ces deux jeunes se sont engagés sur une formation diplômante : le CAP Maintenance des Bâtiments de Collectivités qui se réalisera sur 18 mois. Élection des nouveaux représentants du personnel Le 4 décembre 2014 le personnel Logiparc (statut Public et Privé) a désigné ses nouveaux représentants. Les douze nouveaux membres (titulaires et suppléants) sont élus pour 4 ans. Trois Syndicats (FO-CFDT-CGT) sont représentés. La réflexion et le travail engagé avec l’ARACT depuis septembre 2013 ont permis d’identifier les trois domaines d’actions suivants : 1. Les facteurs de pénibilités définis par la loi du 9 novembre 2010 : mise en place, suivi et mise à jour des fiches de pénibilité sur les emplois suivants : employé d’immeuble, employé de proximité, et ouvrier de maintenance. 2. L’adaptation et l’aménagement du poste du travail : • Afin de mettre en place les conditions de travail les plus favorables, pour l’ensemble des salariés et plus particulièrement pour les postes définis ci-dessus, l’approche ergonomique est intégrée à l’ensemble de nos réflexions. • Nous souhaitons avoir une vigilance accrue sur les postes en évolution ou les postes susceptibles d’être impactés par des changements organisationnels. Pour cela, et en lien avec l’ARACT, nous nous sommes dotés d’un outil d’autodiagnostic. Une première étude a été réalisée sur les postes de chargé d’accueil. 3. Amélioration des conditions de travail et aménagement des fins de carrière • Promouvoir les formations relatives à la prévention des risques. • Développer les embauches emplois jeunes et développer le tutorat. • Mettre en place un entretien annuel avec les personnes ayant une reconnaissance handicapée afin de vérifier si leur poste est adapté à leur handicap (afin de permettre le maintien en activité de ces personnes). Ces axes de travail ont été déclinés en actions suivies par un groupe créé à cet effet et relayées en réunions CHSCT (comité d’Hygiène, de sécurité et des conditions de travail) RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 25 GERER & ADMINISTRER une gestion maîtrisée DES ENGAGEMENTS TENUS SUR LE PLAN FINANCIER MAIS AUSSI AVEC HABITAT SENIOR SERVICES Logiparc clôt un exercice 2014 avec un résultat exceptionnel de 5.67 M€. Essentiellement dû à la provision pour gros entretien, il est à nuancer au vu d’un autofinancement de 1.6 M€, respectable sans être particulièrement élevé. Cet exercice confirme ainsi la capacité de Logiparc à tenir ses engagements à long terme sans obérer sa pérennité financière. C’est le cas pour le Plan Stratégique Patrimonial, maillon essentiel du développement durable et de la lutte contre la vacance. Mais, c’est aussi le cas pour le projet d’entreprise. En effet, conscient de sa mission de service public, Logiparc a lancé en 2014 la démarche Habitat Senior Services. Il s’agit d’un label qui vise à offrir aux personnes âgées des logements et des services adaptés à leurs besoins et donc à rester le plus longtemps possible dans leur logement. Face au défi humain, technique et financier que sera le vieillissement au cours des décennies à venir, il est nécessaire de se mobiliser dès aujourd’hui pour satisfaire les besoins futurs de la population. L’engagement dans cette démarche permet à Logiparc de préparer l’avenir. 26 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC ET LA POLITIQUE ACHAT Le contexte actuel demeure délicat avec des coûts de construction ou de travaux qui, bien que plus modérés ces dernières années, restent particulièrement élevés. Or, c’est par sa capacité à offrir des logements - et des services - de qualité à un prix modéré que le logement social constitue une réponse pour préserver des conditions de vie dignes aux ménages modestes. Afin de mieux remplir cette mission, Logiparc a lancé en 2014 le projet de conception et de mise en œuvre d’une politique achat. Celle-ci se structure autour de 5 objectifs généraux (économique, processus, partenariat, innovation et responsabilité sociale, qualité). Outil essentiel, cette politique vise à obtenir une baisse des coûts, sans perte de qualité et dans un rapport mutuellement avantageux avec les partenaires que sont nos fournisseurs. Elle contribuera également à renforcer nos efforts en matière de responsabilité sociale et environnementale. 2014 31 946 595 € +1 %/2013 LOYERS QUITTANCÉS Cette variation résulte : • de l’effet année pleine des 84 logements livrés en 2013 • de la mise en location de 34 nouveaux logements en 2014 • de la mise en service des foyers de Vendeuvre et Saint-Savin • de la vente de 4 logements • de l’augmentation des loyers de 0.9 % au 1er janvier 2014 1 060 345 € +9,5 %/2013 LOYERS FOYERS 652 489 € -14,2 %/2013 AUTRES LOYERS € 39 750 999 MONTANT GLOBAL LOYERS ET CHARGES QUITTANCÉS € 5 307 154 GROS ENTRETIEN ET ENTRETIEN COURANT € 6 630 755 DE DÉPENSES D’ENTRETIEN COURANT SOIT 900 €/LOGEMENT € 344 LOYER MOYEN QUITTANCÉ PROVISION TRIENNALE POUR GROS ENTRETIEN 2014-2015-2016 € 6 630 755 SOIT 856 €/LOGEMENT Résidence Prométhée - Poitiers Les Montgorges - Architecte : Vettier - Construction BBC - Effinergie - Classe A RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 27 Résidence Les Escales de Pierre Loti - Poitiers Sud - Cabinet Crea’ture Architectes/Espace 3 Architecture 28 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC Gérer & administrer Logiparc - Siège Les Couronneries - Poitiers Saint-Savin - Architecte Volatron RECETTES ET DÉPENSES 2014 EN M€ € 13 746 000 : INVESTISSEMENTS ET REMPLACEMENT POUR L’AMÉLIORATION DE L’HABITAT € 433 500 BUDGETS PARTICIPATIFS Recettes 2014 Dépenses 2014 54,44 M€ 48,76 M€ 10,02 € 11 511 000 DÉPENSES DANS LA PRODUCTION NEUVE DONT 98 % CONFIÉS AUX ENTREPRISES LOCALES (86) POUR LES TRAVAUX + ÉTUDES 0,3 Accession Reprises (dont PGE) 3,85 7,02 8,84 Divers Exploitation Frais divers de gestion 31,95 Loyers 4,75 0,5 Charges financières Ventes locatives € 518 000 VENTES LOCATIVES € 1 067 615 VENTES DE LOGEMENTS NEUFS (ACCESSION SOCIALE) 7,8 Charges locatives 8,01 15,63 Amortissement provision € 13 218 000 DE TRÉSORERIE Charges locatives 0,37 4,14 Taxes locales Accession € 15 547 000 DE FONDS DE ROULEMENT À LONG TERME € 178 525 497 DE DETTES FINANCIÈRES AU 31/12/2014 Résultat 2014 5,67 M€ RAPPORT D’ACTIVITÉS 2014 • LOGIPARC 29 Résidence Équinoxe, Les Montgorges Les Rouges-Gorges, La Piquetterie Les Escales de Pierre Loti 65 Avenue John Kennedy - CS 200 49 - 86002 POITIERS CEDEX www.logiparc.fr Crédits photos : S. LAVAL - AGENCE FAUVE - LOGIPARC Route de Ligugé, Saint-Benoît - Architecte Vettier