Mise en place d`un plan d`actions de prévention des accidents d
Transcription
Mise en place d`un plan d`actions de prévention des accidents d
ACTUALITÉS EXPÉRIENCE Philippe CHATRON Biologiste Responsable Assurance Qualité GEN-BIO Mise en place d’un plan d’actions de prévention des accidents d’exposition au sang (AES), l’expérience du groupe Gen-Bio Introduction De l’accréditation sur la norme ISO 15189 à la nouvelle directive européenne concernant la responsabilité des employeurs du secteur de la santé envers la sécurité de leurs employés, les laboratoires français ne manqueront pas de défis à relever dans un avenir proche. Face aux nombreuses questions que suscitent ces changements à venir dans le domaine de la santé, il semble plus que jamais important de s’informer et de recueillir le plus de conseils possible, afin de mieux définir les mesures, immédiates ou plus lointaines, que chaque laboratoire devra prendre selon son degré d’avancement face aux réglementations. C’est la raison pour laquelle Mr Philippe Chatron, biologiste et directeur du groupe GEN-BIO, dans le Puy-de-Dôme, a participé à l’organisation en collaboration avec BD Diagnostics - Preanalytical Systems, le 22 juin dernier à Lyon du 1er workshop « Plateaux techniques de biologie médicale et accréditation, importance de la phase préanalytique et sécurité de l’acte de prélèvement ». Cette session de travail qui réunissait 16 biologistes et responsables Qualité de différents laboratoires privés, a été l’occasion de partager les expériences, succès et obstacles rencontrés dans la mise en place des procédures qualité dans la phase préanalytique, tant au sein du laboratoire que lors des prélèvements externes. À cet égard, l’apport de Monsieur Chatron a permis d’éclaircir certains éléments-clés pouvant guider les participants dans leur progression vers la conformité à ces réglementations. Il revient ici sur les grands points de son expérience à GEN-BIO. I - Présentation de GEN-BIO Gen-Bio exploite un laboratoire multi-sites tel que défini par l’ordonnance N° 2010-49 du 13 janvier 2010. Il salarie environ 230 personnes sur 13 sites essentiellement situés dans le Puy-deDôme (63). Les prélèvements sanguins sont effectués à partir de prescriptions médicales, ou nous parviennent d’hôpitaux privés. Cela représente, pour les 30 biologistes de Gen-Bio, un total de 3000 prises de sang par jour : 70 % des infirmières à domicile ou en établissement de soins ; 25 % en laboratoire ; 5 % en diagnostic prénatal : cytogénétique et marqueurs de trisomie 21. Le principal plateau technique est accrédité depuis juin 2006 selon la norme ISO 15189 sur de nombreuses analyses des programmes de biochimie générale, immuno-sérologie, hémato- cytologie, coagulation, bactériologie, sensibilité aux antibiotiques, auto-immunité, cytogénétique prénatale et constitutionnelle (N° Cofrac 1-1736). La mise en place de cette norme résulte d’une politique qualité globale basée sur le management et l’émulation des hommes et des femmes qui constituent GEN-BIO. Afin d’atteindre et de maintenir ces normes élevées de qualité, nous avons adopté une politique efficace concernant l’axe « ressources humaines ». Parmi les nombreuses possibilités d’amélioration, la prévention des AES et la sécurité de nos collaborateurs a toujours constitué un objectif primordial de notre politique qualité. Afin d’atteindre et de maintenir des normes de qualité élevées dans les laboratoires de biologie médicale (LBM) tout en fidélisant les patients, le personnel et les médecins prescripteurs, Gen-Bio a adopté une politique de sécurité rigoureuse élaborée de manière à minimiser les risques, tant au sein de l’environnement de laboratoire qu’au niveau des prélèvements sanguins au domicile des patients. II - Contexte législatif L’ordonnance N° 2010-49 du 13 janvier 2010 relative à la biologie médicale publiée au Journal Officiel de la République Française fixe le nouveau cadre juridique des laboratoires de biologie médicale. Elle rend notamment l’accréditation obligatoire d’ici la fin de l’année 2016. À l’échelon de l’Union Européenne, les ministres de l’Emploi et des Affaires Sociales ont adopté en mars 2010 une directive visant à prévenir chez les professionnels de santé les AES et les infections causées notamment par les piqûres d’aiguilles creuses contenant du sang. Ces accidents professionnels seraient responsables en Europe d’environ un million d’AES. Cette directive transpose dans la législation communautaire un accord négocié par les partenaires sociaux européens du secteur. Gen-Bio a lancé sa politique de sécurité dès 1995. Cette politique n’était pas influencée par les revendications du personnel, mais représentait plutôt une initiative proactive de la part de la direction du laboratoire. L’objectif global était d’imposer des normes de qualité élevées au sein du LBM, à tous les niveaux de son activité. En 2003, par exemple, le laboratoire a adopté l’aiguille de sécurité BD Eclipse™ afin de minimiser les risques de blessure par piqûre ** Philippe Chatron, Biologiste, Responsable Assurance Qualité GEN-BIO – 62, rue Bonnabaud, 63965 Clermont-Ferrand – Tél. : 04 73 34 79 79 – Fax : 04 73 34 79 69 – E-mail : [email protected] 32 SPECTRA BIOLOGIE n° 183 • Novembre 2010 Actualités d’aiguille. Les normes de qualité et de sécurité adoptées les années suivantes se sont soldées par une accréditation sur la norme ISO 15189 en 2006, mettant les laboratoires en conformité avec l’ordonnance dix ans avant sa date de mise en application. III - Globalité, formation et dialogue : les fondements du changement La situation actuelle de Gen-Bio démontre l’importance d’une démarche globale au sein du laboratoire, incluant la formation et la motivation du personnel de tous les services, du dialogue et de la communication entre tous les acteurs du changement. Il faut définir et surtout constamment adapter les différents plans d’action concernant les mesures de sécurité et de qualité à entreprendre. Il est essentiel de garder en tout temps une perspective la plus large possible à propos de ces changements et de leurs conséquences aux moyen et long termes, non seulement sur le fonctionnement pratique du laboratoire, mais aussi sur l’expérience des patients et du personnel. Bien que les facteurs techniques et budgétaires soient inhérents aux décisions que nous avons prises, nous avons toujours laissé une place importante au facteur humain, notamment dans l’analyse des coûts impliqués dans l’acquisition de matériel plus sûr ou dans l’adaptation des infrastructures. Ainsi, nous sommes parvenus à un panorama beaucoup plus réaliste de la situation. Ces trois grands « piliers » que sont la vue d’ensemble, l’inclusion du personnel et le dialogue ininterrompu, n’ont pas cessé de qualifier notre approche chez Gen-Bio, et ont été fondamentaux dans notre progression vers les niveaux élevés de qualité que nous connaissons aujourd’hui. Ils font partie des points développés dans cet article. Pourquoi miser sur la sécurité chez Gen-Bio ? L’Assurance Qualité assure la mise en place d’un ensemble de mesures préventives ou correctives pour assurer la satisfaction implicite ou explicite de nos « clients ». Dans le cadre de la sécurité, nos clients sont nos patients, nos collaborateurs et les infirmières libérales ou d’établissement de soins. Chez Gen-Bio, nous nous sommes engagés à offrir une « expérience positive à tous nos patients ». Un aspect essentiel de l’expérience du patient est le personnel ou le professionnel libéral qui représente le laboratoire. Lorsque nous avons conçu nos salles de prélèvements en 2007, nous avons mis en place une action préventive visant à la fois à prendre en compte les attentes de nos patients mais aussi à améliorer les conditions de travail des préleveurs internes. Nous avons réalisé auprès des patients deux enquêtes de satisfaction avec les mêmes questions mais dans un ordre différent. Il en est ressorti qu’une salle de prélèvement doit être un espace propre, confortable, disposant si possible d’une vue extérieure et d’un environnement reposant non stressant (musique d’ambiance, éclairage judicieux, climatisation…). Mais les principales exigences des patients portaient sur l’hygiène et la sécurité. Les patients apprécient bien entendu l’usage unique du matériel de prélèvement, mais sont rassurés de voir que le risque de piqûre accidentelle pour le préleveur est pris en compte. Vis-à-vis des préleveurs internes, la sécurité, l’hygiène et le confort de prélèvement ont également été les principaux critères retenus. Chez Gen-Bio, la question de la sécurité est gérée sous une variété d’angles différents, sous la direction multidisciplinaire des services RH, Santé et Sécurité et Santé au Travail. En ce qui concerne notamment la réduction des blessures causées par les piqûres d’aiguille, le personnel est tenu de signaler tous les incidents survenant au sein du laboratoire, et cette procédure et son application sont passées en revue tous les six mois. Hors du laboratoire, ce sont les infirmières à domicile qui sont responsables de la mise au rebut de tous les objets tranchants, et notre analyse a souligné l’importance de gérer les risques de blessures par des objets tranchants hors de l’environnement contrôlé du laboratoire. Afin de s’assurer que ses propres normes rigoureuses en interne se reflètent le plus possible au niveau des visites à domicile, Gen-Bio a décidé d’équiper les infirmières à domicile de matériels de sécurité et de leur prodiguer une formation régulière. L’usage des matériels de sécurité doit également être accompagné d’une formation adéquate afin de s’assurer que le personnel de laboratoire et les infirmières tirent tous le meilleur parti de la conversion. Nous avions mis en place l’aiguille sécurité BD Eclipse™ en interne et en externe dès 2003 au sein du groupe Gen-Bio. Cette mesure représentait une initiative proactive de notre part, s’inscrivait dans notre politique qualité et préservait la principale ressource de nos préleveurs externes, comme internes : leur santé ! C’était donc pour nous une des manières de respecter les préleveurs et d’anticiper un des principaux risques liés à l’acte de prélèvement : la piqûre accidentelle. La mise en place d’aiguilles sécurité dans les coffrets de prélèvement à destination des infirmiers libéraux et la formation de ces derniers à son utilisation, ont diminué le risque d’AES. Il en est de même pour nos collaborateurs chargés de déballer les coffrets de prélèvements amenés au laboratoire. Si toutefois les infirmiers ont laissé le système de prélèvement à l’intérieur du coffret, il est impossible de se piquer lorsque la tulipe et le système de blocage de l’aiguille sont en place. La formation est très importante pour maîtriser la bonne utilisation de l’aiguille sécurité : tout nouvel entrant bénéficie d’une formation hygiène et sécurité et tout nouveau préleveur interne reçoit une démonstration pratique pour la bonne utilisation du système de prélèvement sécurisé. La procédure est également à la disposition de tout nouveau préleveur externe. Elle figure en bonne place dans notre livret des analyses, diffusé à tous les préleveurs lors de leur installation. Afin de justifier notre conversion au système de sécurité du point de vue économique, nous avons dressé un portrait le plus global possible de nombreux facteurs qui sont souvent négligés lors d’une analyse de coûts : ceux liés à d’éventuelles poursuites judiciaires par un membre de notre personnel avec AES critique. Comment prouver que cette action a été bénéfique ? Comme tout système sous contrôle, le système de management de la qualité de Gen-Bio prévoit la consignation d’une nonconformité. Cette déclaration est faite par la personne concernée en ouvrant une fiche sous notre logiciel qualité. Dans le cas d’un AES, le comité d’hygiène et de sécurité des conditions de travail (CHST) est prévenu et fait une enquête « sur le champ » pour évaluer la situation et surtout suggérer une action corrective immédiate pour que l’accident ne se reproduise pas (modification des procédures, sensibilisation du personnel…). SPECTRA BIOLOGIE n° 183 • Novembre 2010 33 ACTUALITÉS L’indicateur « AES » est suivi et discuté auprès du CHSCT (en relation avec la médecine du travail) et lors de la revue annuelle de direction. : Figure 1 Évolution de notre indicateur AES entre 2005 et 2010 Bien entendu, l’adoption d’aiguilles de sécurité pour les prélèvements de sang représente un coût. Mais ce coût n’est-il pas compensé par le taux de satisfaction du personnel soignant, par le très faible nombre de cas d’AES rapporté par rapport au nombre total de prélèvements effectués au laboratoire et enfin par le caractère rassurant apporté par ce matériel vis-à-vis du patient en salle de prélèvement ? 34 SPECTRA BIOLOGIE n° 183 • Novembre 2010 Conclusion Notre politique de qualité et de sécurité présente plusieurs avantages évidents. Elle a un effet positif sur la motivation et la fidélité des professionnels, ce qui contribue à son tour au maintien et au développement de l’excellente image de marque du laboratoire. Tous nos efforts sont orientés vers cette « expérience positive du patient ». Dans le cadre de notre politique de sécurité, l’adoption de matériels de sécurité pour nos employés de laboratoire et nos infirmières à domicile contribue également à notre réputation de qualité et de sécurité. Le laboratoire offre également une formation régulière à tout son personnel, y compris les infirmières à domicile, afin d’actualiser les compétences et de garantir le respect des normes de qualité. L’apport d’une formation régulière est également un facteur critique de la motivation du personnel, car elle développe le sentiment d’appartenance à l’équipe de laboratoire. Nous avons récemment appris qu’une législation européenne pourrait rendre l’usage des matériels de sécurité obligatoire d’ici quelques années. Dès lors, les laboratoires français pourraient prendre des initiatives proactives plutôt que d’attendre les dates limites de mise en application. Les laboratoires ayant mis en place une politique qualité attirent la confiance des patients, des médecins prescripteurs et du personnel. Pérenniser ce climat de confiance participe à la conservation de la réputation que les laboratoires ont mis des années à se construire.