De l`invention à l`innovation - Fédération des sciences humaines

De l’invention à l’innovation
Bâtir une société du savoir compétitive et pertinente au plan mondial
Mémoire au Comité permanent des finances
de la Chambre des communes
Présenté par
Noreen Golfman, présidente
Fédération canadienne des sciences humaines
Août 2010
1
Le 13 août 2010
Comité permanent des finances
Chambre des communes
Ottawa, Ontario
K1A 0A6
Aux membres du comité,
Veuillez trouver ci-joint le mémoire de la Fédération canadienne des sciences humaines présenté dans le
cadre des consultations menant à l’élaboration du budget fédéral 2011. Représentant quelque 50,000
chercheurs par le biais de 72 sociétés savantes, 75 universités et collège et 6 membres affiliés, la
Fédération canadienne des sciences humaines est le porte-parole national de la collectivité de recherche
et de formation dans ces disciplines.
Nous anticipons l’occasion de discuter nos recommandations en détail lors des audiences prévues en
septembre. Je vous invite à communiquer avec M. Pierre Normand, directeur des communications, au
numéro 613.238.6112 poste 351 ou par courriel à l’adresse [email protected] pour discuter de ceci.
Je vous prie d’agréer mes salutations les meilleures.
Noreen Golfman
Présidente
2
Sommaire
« Il ne suffit pas de savoir, il faut aussi appliquer; il ne suffit pas de vouloir, il faut
aussi agir. »
(Goethe)
Cette année, alors qu’il continuait de se relever de la récession, le Canada a accueilli le monde entier lors de la
tenue des Jeux olympiques et des réunions du G8 et du G20. Il s’agit de réalisations dont nous pouvons être
fiers mais qui ne doivent pas nous faire oublier la nécessité de renforcer les fondements de notre prospérité
afin d’être en meilleure position pour relever les défis et de saisir les occasions qui se présenteront au cours
des prochaines années.
Ces fondements à l’innovation doivent comprendre des investissements continus dans la recherche et la
formation, malgré des contraintes et des pressions fiscales à court terme. Pour réaliser la synergie et la
productivité nécessaires, il faut accorder davantage d’attention aux dimensions humaines et
organisationnelles des défis que doivent relever les Canadiens. Alors que le Canada continue sa poursuite de
l’excellence, nos investissements doivent reconnaître l’importante contribution des sciences sociales et
humaines au renouveau économique.
En s’appuyant sur la nouvelle architecture des programmes du Conseil de recherches en sciences humaines
(CRSH) et en s’inspirant de certains éléments du programme de Chaires d’excellence en recherche du Canada
et des programmes du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie (CRSNG) et des Instituts de
recherche en santé du Canada (IRSC), la Fédération canadienne des sciences humaines encourage le
gouvernement à effectuer de nouveaux investissements dans la recherche en sciences humaines dans le but
de renforcer la capacité d’innovation du pays. De tels investissements devraient prévoir :
de grands thèmes ambitieux, bien définis et liés à des enjeux socio-économiques pressants et
pertinents au Canada et à la collectivité internationale;
des collaborations intersectorielles, interdisciplinaires et pangouvernementales, selon les enjeux;
la mobilisation du savoir et l’établissement de liens avec les utilisateurs de la recherche dans les
secteurs public, privé et bénévole;
le renforcement de la capacité des organismes à but non lucratif de travailler en partenariat
avec les universités pour trouver des réponses à des problèmes socio-économique, notamment
en offrant au secteur bénévole la possibilité d’avoir accès aux fonds de démarrage et
entrepreneuriaux qui sont présentement réservés aux entreprises;
un appui au développement des compétences et à la mobilité du talent aux plans national et
international;
la création de centres d’expertise mondiale dans les universités canadiennes; et
la formation de la relève dans le cadre de programmes permettant de travailler côte-à-côte avec
les meilleurs chercheurs et les utilisateurs de la recherche des secteurs public, privé et bénévole.
« Les chefs de file du monde des affaires ont compris depuis longtemps qu’une grande
capacité d’imagination est la clé d’une culture des affaires florissante. L’innovation
nécessite des esprits souples, ouverts et créateurs; la littérature et les arts cultivent ces
capacités. Faute de quoi, la culture des affaires perd vite son allure. »
3
(Martha Nussbaum, Université de Chicago)
« Nos stratégies publiques en matière d’innovation doivent être plus raffinées et plus
équilibrées. Nous devons reconnaître que d’appuyer la science pour la création de
nouvelles inventions ne suffit pas; nous devons créer un milieu dans lequel les gens
d’affaires puisent à même la nouvelle science et à même nombre d’autres disciplines
pour innover et créer de nouveaux produits, services et procédés. »
(Institut de la compétitivité et de la prospérité – Rapport du Canada 2010)
De l’invention à l’innovation : Bâtir une société du savoir compétitive et
pertinente au plan mondial
Grâce à d’importantes découvertes et progrès technologiques, nous sommes aujourd’hui branchés
comme peu l’avait même imaginé, il y a à peine une génération. Les Canadiens ne vivent pas seulement
dans une collectivité mondiale de plus en plus inter-reliée mais ils sont aussi en meilleure santé et
profitent d’une qualité de vie parmi les plus élevées au
monde. Les Canadiens ont raison d’être fiers car plusieurs de
Les sciences humaines : Moteur de
ces découvertes et inventions qui transforment nos vies ont
développement à l’ère de
vu le jour dans nos propres universités.
l’information
Les Canadiens sont toutefois confrontés aux enjeux du
vieillissement de la population, d’une productivité en perte
de vitesse, de la durabilité environnementale, de l’harmonie
sociale, de la justice, de la concurrence mondiale et de la
sécurité. Ces enjeux ne peuvent être solutionnés par la seule
recherche ni par un seul organisme, un seul niveau de
gouvernement ou même un seul domaine de recherche. Ils
chevauchent plusieurs secteurs et champs d’application et
leur solution nécessite l’entière mobilisation de nos talents et
de notre expertise. La recherche de solutions nécessite aussi
une culture de l’innovation qui accorde autant de valeur à la
découverte, à l’invention et à la création de nouvelles
connaissances qu’à leur application aux entreprises sociales,
aux nouveaux modèles de gestion, à des services améliorés
et à de meilleures politiques.
Dans notre ère numérique, l’apport des
chercheurs en anthropologie, en
éducation, en éthique, en histoire, en
linguistique, en études littéraires, en
études des médias, en philosophie, en
théorie politique, en psychologie et en
études religieuses offre la possibilité
d’enrichir toutes sortes de projets qui
rapprochent le commerce, l’éducation, le
gouvernement, les organismes à but non
lucratif, et les organismes culturels. Une
capacité de pensée conceptuelle,
d’analyse critique et de réflexion rend
ces chercheurs particulièrement utiles,
alors qu’ils procurent des repères
sociaux, culturels et éthiques essentiels à
la société et qu’ils jouent un rôle
d’intégration dans les projets
multidisciplinaires.
La crise financière mondiale qui a secoué les économies à
travers le monde continue d’être source de préoccupation et
ce, malgré les interventions massives de la part des
gouvernements. Bien que le Canada ait traversé le
Commission européenne
ralentissement économique mieux que la plupart des pays,
Conférence Research Connection
de nombreux Canadiens demeurent inquiets quant à la
Prague 2009
reprise économique et à la prospérité future. Mais ils
reconnaissent aussi les occasions qui s’offrent à l’ère
numérique et comprennent l’importance de la nouvelle technologie, du contenu et des compétences
pour saisir celles-ci.
4
LA VOIE DE L’AVENIR : Les sciences sociales et humaines, source de créativité,
d’imagination et d’innovation
Plus que jamais, le savoir et la compréhension des concepts et des comportements sous-tendent les possibilités
et les grands défis économiques, sociaux, culturels et politiques de notre époque. Le monde moderne est tissé
de rapports de plus en plus complexes et interconnectés qui ont un rôle essentiel pour assurer la prospérité et la
résilience aux plans social, culturel et économique. Alors que de nombreux changements marquent le milieu de
la recherche, la demande croissante pour un tel savoir permet d’offrir de nouvelles occasions aux chercheurs en
sciences humaines et à leurs partenaires.
En action: Rapprocher recherche et collectivités
Tracer un tableau de la qualité de vie dand les petites villes du
Des chefs d’entreprises, comme Roger Martin
Canada
(doyen, Rotman School of Management) et l’Institut
Basée en C.-B., cette Alliance de recherche universités-communautés
de la compétitivité et de la prospérité, dans son
examine l’évolution des circonstances économiques, sociales et
Rapport du Canada : Après la reprise ainsi que Tom
environnementales de petites municipalités canadiennes. Cinq
Jenkins (Chef de la direction et principal agent
universités et 37 partenaires communautaires comprenant des
stratégiste, Société Open Text) lors de la Conférence
conseils municipaux, des bandes autochtones, des musées et des
ONG locales travaillent ensemble pour dresser un tableau de l’avenir
Canada 3.0, lancent un appel pour de nouvelles
de ces villes enracinées dans la traditions rurale.
stratégies intégrées afin de faire avancer le savoir et
refléter la dimension humaine, surtout dans les
Rendre les routes plus sécuritaires partout dans le monde
domaines auparavant considérés exclusivement
Un jeu vidéo reposant sur des recherches financées par le CRSH
scientifiques, médicaux et technologiques. Outre les
sensibilise les gens autour du monde aux dangers de la conduite en
liens toujours plus nombreux qui sont établis entre
état d’ébriété. En 2009, l’armée américaine a acquis ce jeu pour ses
les secteurs public, privé et bénévole, un nombre
membres. Des services de police, des écoles et des groupes à but
non lucratif au Canada, aux États-Unis, en Nouvelle-Zélande et en
croissant de partenariats permettent la création et
Suède utilisent également ce jeu éducatif.
l’échange de résultats de la recherche. D’excellents
exemples de ce type de collaboration existent au
Accessibilité aux Jeux olympiques de 2010
pays sur des sujets tels que le vieillissement de la
Un outil développé dans le cadre d’un projet de recherche financé
population, l’immigration, les médias numériques et
par le CRSH sur les invalidités et la technologie a permis à la Ville de
les peuples autochtones.
Vancouver d’assurer une plus grande accessibilité lors des Jeux
olympiques de 2010. L’outil en question a permis de rendre
accessible à tous un vaste éventail d’informations et de services
commerciaux et publics.
Des personnes talentueuses, compétentes et
créatives sont à la base du succès des sociétés,
comme l’ont affirmé l’économiste Richard Florida et
d’autres. Au sein des secteurs privé, public et
bénévole, la demande augmente pour un personnel
hautement compétent, créatif, analytique, éloquent
et capable de comprendre les individus, les
entreprises, les collectivités et les sociétés.
De meilleurs services pour les aînés
Le livre By Himself: The Older Man’s Experience of Widowhood est
utilisé par les travailleurs sociaux et les pourvoyeurs de soins afin de
mieux comprendre les besoins des aînés qui ont perdu leur
conjointe. Fondé sur des recherches financées par le CRSH, ce livre a
transformé la façon de concevoir et d’offrir les services aux hommes
plus âgés.
Ces importantes contributions de la part de notre
collectivité seront renforcées par la nouvelle architecture de programmes du CRSH qui crée un système plus
simple, efficace et souple pour appuyer le développement de la recherche et du talent. Axés sur le talent, le
savoir et la connexion, ces programmes visent à répondre aux besoins actuels de la société pour connaitre et
comprendre le monde qui nous entoure. Ils visent également à appuyer la recherche de calibre mondial
réalisée par des chercheurs individuels, des équipes de recherche et des partenariats intersectoriels qui
rapprochent l’université et la société en général.
La Fédération croit fermement que de telles approches par les trois conseils subventionnaires se prêtent
davantage à l’avancement des connaissances et méritent un soutien entier et continu. Grâce à la création du
Programme d’innovation dans les collèges et la communauté, aux Bourses d’études supérieures du Canada, aux
Bourses d’études supérieures du Canada Vanier, aux Chaires de recherche du Canada, aux Bourses
postdoctorales Banting et aux Chaires d’excellence en recherche du Canada, les universités canadiennes sont
aujourd’hui en meilleure position pour développer, attirer et retenir des chercheurs de calibre mondial.
5
Mais, pour réussir pleinement, il manque toujours une approche plus complète et plus souple pour favoriser
l’innovation et la diffusion du savoir. Investir afin de développer, d’attirer et de retenir le meilleur talent de
recherche et offrir des occasions de collaborer avec la collectivité sont conformes aux objectifs du gouvernement
fédéral visant à créer les avantages entrepreneurial, du savoir et humain qui permettront au Canada d’être
concurrentiel dans l’économie mondiale du savoir. La poursuite de l’excellence est aussi compatible avec un
engagement profond envers la diversité pour attirer des chercheurs de pointe qui reflètent la démographie
changeante de notre pays.
Favoriser les collaborations à long terme et créer des programmes de mentorat dans les secteurs public, privé et
bénévole renforcerait considérablement la capacité de la collectivité de recherche en sciences sociales et humaines
pour mobiliser le savoir au bénéfice des Canadiens. Des programmes tels que les Réseaux de centres d’excellence
(RCE), et les Stages en recherche-développement industrielle ont montré comment les partenariats entre les
organismes à but non lucratif, les entreprises et le milieu universitaire arrivent à produire des résultats novateurs et
créatifs. Renforcer la capacité des organismes à but non lucratif d’établir des partenariats avec le milieu universitaire
contribuerait à créer de nouvelles possibilités, notamment en offrant au secteur bénévole la possibilité d’avoir accès
aux fonds de démarrage et entrepreneuriaux qui sont présentement réservés aux entreprises (par exemple les
Réseaux de centres d’excellence dirigés par l’entreprise).
La création de nouvelles Chaires d’excellence en recherche dans des secteurs d’importance socio-économique
critique (voir la liste proposée dans l’annexe) appuierait, dans les universités canadiennes, la création de grappes
d’expertise mondiale en lien avec des partenaires domestiques et internationaux.
La Fédération canadienne des sciences humaines recommande de mettre l’accent sur le développement et le
mentorat de la relève en sciences humaines au moyen de nouveaux programmes destinés à appuyer
l’excellence au plus haut niveau et dans un environnement de collaboration avec les secteurs privé, public,
sans but lucratif et bénévole.
De l’invention à l’innovation
D’autres pays reconnaissent l’apport critique de la recherche en sciences humaines pour relever les principaux défis
auxquels sont confrontées les sociétés modernes.
En mettant l’accent sur la solution de problèmes et les données probantes, le Programme de recherche socioéconomique en sciences humaines de l’Union européenne aborde des enjeux qui, à moyen ou à plus long terme, sont ou
seront cruciaux pour les sociétés et les économies. La recherche en sciences sociales et humaines contribuera au
développement de l’Europe en offrant des réponses à certains grands défis, notamment augmenter la compétitivité tout
en maintenant la cohésion sociale, favoriser le développement durable et la qualité de vie, explorer l’identité européenne
en regard des identités nationales, rehausser le rôle de l’Europe dans la gouvernance internationale et réformer les
institutions politiques aux niveaux européens et nationaux. La Fédération identifie un certain nombre d’éléments qui
devraient faire partie de futurs investissements pour renforcer la capacité d’innovation du Canada :
de grands thèmes ambitieux, bien définis et liés à des enjeux socio-économiques pressants et pertinents au
Canada et à la collectivité internationale;
des collaborations intersectorielles, interdisciplinaires et pangouvernementales, selon les enjeux;
la mobilisation du savoir et l’établissement de liens avec les utilisateurs de la recherche dans les secteurs public,
privé et bénévole;
le renforcement de la capacité des organismes à but non lucratif de travailler en partenariat avec les universités
pour trouver des réponses à des problèmes socio-économique, notamment en offrant au secteur bénévole la
possibilité d’avoir accès aux fonds de démarrage et entrepreneuriaux qui sont présentement réservés aux
entreprises;
un appui au développement des compétences et à la mobilité du talent aux plans national et international;
la création de centres d’expertise mondiale dans les universités canadiennes; et
6
la formation de la relève dans le cadre de programmes permettant de travailler côte-à-côte avec les meilleurs
chercheurs et les utilisateurs de la recherche des secteurs public, privé et bénévole.
7
Annexe
Mobiliser la recherche au bénéfice des Canadiens
La circulation du savoir se fait dans plusieurs directions, transcendant disciplines, secteurs et frontières
nationales, et passant du monde des spécialistes au grand public. La réussite d’une société et d’une
économie axées sur le savoir nécessite un meilleur accès et le recours aux compétences, à l’expertise et
aux résultats de la recherche.
Afin d’accroître la capacité nationale d’innovation, la Fédération appuie de nouveaux investissements
dans des programmes favorisant la collaboration intersectorielle, interdisciplinaire et
pangouvernementale sur des questions pertinentes aux plans local et international. Voici quelques
suggestions de thèmes :
Bâtir aujourd’hui l’économie de demain
o
o
o
o
o
Société, économie, culture et innovation numériques
Infrastructure et gouvernance des grands centres urbains
Énergie verte et économies durables
Changement climatique, stratégies d’adaptation
Prospérité et autogouvernance dans le Nord
Création d’une société juste, civile et prospère
o
o
o
o
o
o
o
Immigration et main d’œuvre, diaspora et développement, tolérance raciale et religieuse,
engagement civique et nouvelles identités
Diversité, égalité, justice
Engagement de la jeunesse, apprentissage et compétence chez les jeunes, marché du travail
Éducation, santé et engagement autochtones
Vieillissement de la population, soins aux aînés, dignité en fin de vie, sécurité économique,
rapports intergénérationnels
Bien-être communautaire et familial
Collectivités rurales en transformation
Le Canada dans le monde
.
o
o
o
o
o
o
o
o
Terrorisme, cybercrime et sécurité publique
Renforcement de l’aide humanitaire dans un monde davantage inter-relié et vulnérable
Sécurité alimentaire
Systèmes financiers et bancaires mondiaux
Réactivation des objectifs du millénaire pour le développement — affranchir de la pauvreté
un milliard de personnes
Droits de la personne et démocratie, égalité des sexes, protection de la jeunesse
Inclusion sociale
Gouvernance internationale dans un contexte de mondialisation
8