Termes de référence relatifs à la Mise en place d`une base de

PROGRAMME NUTRITION, SECURITE
ALIMENTAIRE ET ENFANCE
Programme Conjoint « Accélération de la lutte contre la faim et la malnutrition des enfants
dans le Sud-Est mauritanien »
Termes de référence relatifs à la
Mise en place d’une base de données pour l’enregistrement
et l’analyse des données
1. Contexte général et justification
Le programme conjoint « Accélération de la lutte contre la faim et la malnutrition des enfants dans le
Sud-Est mauritanien » vise à renverser la tendance à la dégradation du taux d’insuffisance pondérale
des enfants de moins de cinq ans dans les deux régions du Sud-Est de la Mauritanie qui est passée
de 35 % en 2007 à 40 % en 2008 (contre respectivement 29,8% et 30,7% au niveau national) et
contribuer ainsi à l’atteinte de l’Objectif du Millénaire pour le Développement 1 (cible 2), à savoir la
réduction de la malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans. Dans ce cadre, le programme a opté
pour une mise à l’échelle d’un paquet intégré d’interventions de prévention et de traitement de la
malnutrition ciblant 107 000 enfants de moins de cinq ans et 316 000 femmes âgées de 15 à 49 ans.
Le paquet ainsi défini a été orientée vers des interventions durables d’amélioration de la sécurité
alimentaire, de changement des comportements nutritionnels, et de renforcement de la prise en
charge de la malnutrition. Ces interventions permettront à terme d’améliorer la production et
l’accessibilité aux aliments riches en micronutriments, d’augmenter les apports en micronutriments,
d’améliorer les pratiques d’alimentation du nourrisson et du jeune enfant et de prendre en charge la
malnutrition aiguë.
En appui à la gestion de ces interventions, le programme développe également une composante
majeure portant sur le renforcement des capacités des acteurs de mise en œuvre en matière de
coordination et de suivi. L’opérationnalisation d’une telle composante nécessite la mise en place d’un
mécanisme de coordination cohérent et des procédures harmonisées de suivi-évaluation.
L’existence d’une gamme variée d’informations, des procédés de collecte et d’analyse propres aux
différents intervenant a amené le programme à élaborer un manuel de procédures de suivi-évaluation
afin d’harmoniser les méthodes et disposer d’un mécanisme global cohérent capable de renseigner
les processus et les progrès obtenus. Cette disposition facilite le travail de terrain, garantie la
simplification des outils de collecte et d’analyse et permet une prise en charge adéquate des
composantes du programme à tous les niveaux de la pyramide. C’est dans cette optique que le
programme a élaboré un manuel de procédures de suivi-évaluation. Cependant le suivi de
performance basé sur un traitement et une analyse des informations collectées nécessite la mise en
place de procédés puissants, élaborés et adaptés à la gestion interactive et aux prises de décisions
optimales.
C’est dans cette perspective que le MAED- Ministère des Affaires Economiques et du Développement
prévoit avec l’appui de l’UNICEF le recrutement d’un consultant pour le développement d’une
application informatique qui servira à la saisie et à l’analyse des différents rapports d’activités pour la
production des informations utiles et fiables.
2. But et objectifs
L’objectif général de la consultation est de mettre en place, un dispositif capable de produire des
informations fiables, à jour et en temps réel pour faciliter les prises de décision. Plus spécifiquement,
le travail du consultant devra permettre de:
(i)
développer un logiciel de base de données pour l’enregistrement et l’analyse des
données (notamment, rapports d’activités). Il s’agira de confectionner une maquette de
saisie et faire un programme de contrôle de la saisie (définition des clés pour une bonne
gestion/contrôle de l’outil: une clé sur la périodicité, par exemple).
(ii)
charger les données déjà existantes
(iii)
former les membres des comités régionaux de pilotage et les différents
responsables/gestionnaires de la base de données à l’utilisation mais aussi à
l’administration du logiciel (au niveau régional et central)
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(iv)
(v)
Installer le logiciel au niveau de l’unité de coordination régionale du programme conjoint,
du secrétariat des comités régionaux de pilotage, de l’unité suivi-évaluation à l’UNICEF,
du point focal du programme conjoint au MAED.
La définition du système d’information au tour de la base de données, avec un circuit de
communication et d’information et retro-information
3. Résultats attendus
1. Une application informatique capable d’enregistrer et d’analyser les données des rapports
d’activités pour produire des informations fiables et élaborées est développée ;
2. Un manuel sur l’administration et l’utilisation de la base de données (détail indicateurs et
information sur le remplissage) est élaboré et validé
3. Les responsables de la base de données sont formés à l’utilisation du logiciel ;
4. Le logiciel développé est installé et opérationnel dans les différentes structures indiquées ;
5. Le schéma d’information est élaboré et diffusé aux partenaires
4. Taches
a.
Prendre connaissance de la documentation du programme conjoint : revue du document
de programme et du manuel de procédures de suivi-évaluation (exploiter les outils de
suivi développés).
b.
Organiser des rencontres et des séances de travail avec les utilisateurs afin de
circonscrire les besoins en information (type d’informations : exemple, gestion des
intrants, gestion financière et opérationnelle, etc.) ;
c.
Développer le logiciel de base de données pour l’analyse des informations des rapports
d’activités ;
d.
Faire une démonstration du logiciel au MAED et à l’UNICEF et aux différents comités et
autres partenaires impliqués dans la gestion du programme conjoint (5 Ministères et 4
agences du Système de Nations Unies);
e.
Charger les informations existantes et faire le pré-test de l’application développée afin de
s’assurer de sa stabilité. Prendre en compte toutes les suggestions d’amélioration et les
constats faits lors du pré-test en vue de la finalisation de l’outil;
f.
Former les responsables de la base de données à l’utilisation du logiciel et installer l’outil
dans les structures indiquées ;
g.
Assurer l’entretien et l’amélioration du logiciel pendant une période d’un (1) mois après
son installation. Le consultant devra envoyer un CD d’installation après avoir intégré
toutes les modifications nécessaires.
h.
Elaborer un guide sur l’administration et l’utilisation du logiciel et former les
administrateurs et utilisateurs sur ce guide.
5. Produits de livrables
A la fin de la mission le consultant aura :
(i)
installé le logiciel base de données au niveau des sites de synthèses de l’information
(ii)
mis à la disposition du MAED une première version du logiciel de BD ;
(iii)
fourni aux commanditaires Un CD contenant la base et les guides
(iv)
fourni à partir d’une séance de travail et de l’analyse des améliorations de la première
version du logiciel, un document d’analyse qui détaillera la conception du logiciel. Ce
document d’analyse sera fourni en un (1) exemplaire en version dure et le fichier
électronique ;
(v)
livré le logiciel corrige ainsi qu’un rapport définitif, un exemplaire en version dure et un (1)
fichier électronique, dans un délai de 7 jours après la réception des observations du
MAED et de l’UNICEF
(vi)
élaboré le guide administrateur/utilisateur et formé les personnes concernées
6. Durée, déroulement et financement
La prestation de service (conception et réalisation) est prévue pour une durée de deux (2) mois à
compter de la date de signature du contrat, jusqu’à la livraison et l’installation de la version
opérationnelle et exploitable du logiciel. Le travail du consultant se déroulera à 70% du temps sur
le terrain (Hodh El Gharbi et Hodh El Charghi).
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7. Qualifications requises
Ce travail pourra être confié à un consultant justifiant les qualifications et compétences requises
ci-dessous:
 Ingénieur informaticien de préférence ou statisticien, titulaire d’un diplôme universitaire
(baccalaureat+5)
 Expérience en développement/programmation et surtout dans la conduite de processus
similaires (au moins 5 ans)
 Toute connaissance en langage de programmation serait un atout.
8. Dossiers de candidature
Le dossier de candidature à soumettre devra comprendre :
 Un budget estimatif des coûts relatifs au travail demandé (y compris, les frais de déplacement à
l’intérieur du pays)
 Un descriptif du contenu technique ou note méthodologique indiquant la compréhension du sujet et le
processus envisagé
 Le CV du consultant
 Le chronogramme de la consultation
Les offres techniques et financières sous pli fermé seront envoyées avant 12h, le 2 juin 2011 à :
UNICEF Offre : Base de données: programme conjoint nutrition, sécurité alimentaire
Parcelle 146/151 Ilot K. Nouakchott - Mauritanie.
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