compte rendu de l`assemblee generale

ASSOCIATION DES JARDINS FAMILIAUX DE RIS ORANGIS
COMPTE RENDU DE L’ASSEMBLEE GENERALE
du samedi 5 février 2011
PRESENTS
Association des Jardins Familiaux de Ris-Orangis
Hyathoune ABDALLAH, Claude ALADENISE, Irène Flore ALIMA, Jacqueline ALISAN, Joaquim ALMEIDA,
Antonio ANTUNES, Monique ARPAGE, Ali ARSLAN, Ali BAKIR, Mohamed BELLOUCH, Denise BERNANOS,
El Miloud BOUGHALEB, Jocelyne CAILLER, Josette CAMPIGLIO, Laurent CARQUEVILLE, Daniel CHANLIAT,
Michèle CHARPENTIER, Véronique CLEMENTINE, Marie COBANOGLU, Roger COLLANGE, Cécilia DA
COSTA GONCALVES, Christine DA SILVA, Claude DELANGE, Valérie DELANOE, Nadine DJURIC, Francis
DUCOURT, Isabelle DULOY, Didier DUPLESSIS, Manuel ESTEVES, Luis FERNANDO, Anne-Marie FOISSAC,
Philippe FOSCOLO, Yolaine GAREAU, Renée GAUTHIER, Martine GUERIN, Hervé GUEVEL, Florence
GUILLOT, Khier HADJADJI, Yamina HENNANI, Dahbia HOMMADA, Jean-Baptiste HUTASSE, Brigitte JEANBART, Hagop KOCHKARIAN, Jean-Claude LACOMBE, France-Line LAROCHELLE, Ghislaine LAURENT,
Béatrice LEBOUC, Van Chun Kan LUONG, Annie MAIGNAN,
Paul MAILLOT, Christiane MAMAVI, Valérie MARION, Gil MELIN, André MIGNONNAT, Joao MINGATOS,
André MOUTIEN, Mohamed MSADEK, Stéphane MUSSEROTTE, Michel NASTORG, Guy NICOLINI, Vincent
OBOUGOU-ZANG, Emine OZSEVSIC, Yussuf PALA, Carlos PEREIRA FERNANDES, PETIT Nadine et PENAS
Paula, Christian PILLON, Antoinette PLUTON, Christian PRESOTTO, Gabriella QUATTRINI, Yahya RACHDI,
René RAVELEAU, Gérard REGA, Philippe ROTTIER, Monique ROUSSELY, Gulcan SAHIN, Gérard
SAMMARITANO, José Armando SOARES, Jean-Claude THIBLET, Hugues VALERE, Alexandre YALINIZ,
Ville de Ris-Orangis
MANDON Thierry, maire
BALZANO Ange, maire adjoint
QUEIROS José, maire adjoint
Syndicat mixte de la Vallée de l’Orge Aval
Michel VALOIS, directeur général adjoint
Emmanuel PRANAL, paysagiste
Hélène ANQUETIL, chef du service rivière, vallée et paysage
EXCUSES
BLANCHET Marie-Ange
La réunion commence à 14h15.
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Siège social : Lieu-dit « L’Orme Pomponne » - Chemin de Montlhéry - 91130 RIS ORANGIS
Association loi 1901 enregistrée à la sous-préfecture d’Evry sous le numéro W912.001888
81 adhérents de l’association sont présents.
Un livret d’accueil réalisé par l’association et imprimé par la municipalité est remis à chaque adhérent,
ainsi que :
- le compte de résultat 2010,
- le bilan financier 2010,
- le budget 2011.
L’ordre du jour est le suivant :
1. Rapport moral du Président
2. Présentation de la 3ème tranche par le SIVOA
3. Rapport financier
4. Rapport d’activités
5. Vote du budget
6. Election des nouveaux membres du conseil d’administration
1.
Rapport moral du Président
Gil MELIN présente son rapport moral de l’association pour l’année 2011 :
Monsieur le maire, chers amis
Présider c’est prévoir, au cours de l’exercice 2010 nous avons en partenariat avec le syndicat de la vallée
de l’Orge élaboré le projet d’extension des jardins qui vous sera présenté tout à l’heure. Le projet nous
conduit vers l’avenir tout en conservant notre spécificité et nos valeurs, mais il a demandé de prévoir le
redéploiement de plusieurs jardins, je remercie donc ceux qui sans sourcilier ont accepté ce
changement.
Présider c’est oser et proposer des nouveautés qui doivent nous faire progresser dans l’axe du
développement durable et dans la réponse sociale et économique qui motivent nos actions. C’est
pourquoi tout à l’heure dans la présentation du projet d’expansion vous serez interpellé sur les
équipements qui nous permettront je pense de vivre mieux par la fourniture de produits ou d’énergie.
Présider c’est animer une équipe, un conseil d’administration que beaucoup nous envie parce qu’il est
dynamique, présent et efficace sans se départir de sa convivialité et sans cesser d’être critique par
rapport aux événements ou aux propositions et à l’évolution a conduire. Grâce à cette représentation
et à votre action quotidienne nos jardins sont cités en exemple et sont maintenant connus jusqu’au
Japon en passant par la république du Tatarstan. Grâce à toute cette équipe, le congrès de notre
fédération nationale fut un succès qui a marqué les esprits des responsables de jardins venus des 4 coins
du pays, donnant ainsi une image dynamique de Ris Orangis et de sa population .Juste retour que cette
réputation, eut égard aux efforts consentis par la ville au quotidien et exceptionnellement.
Présider c’est vous représenter, d’abord auprès de la municipalité pour que nos projets aboutissent et
que nous soyons également présents dans les manifestations rissoises. C’est aussi porter notre action
auprès de la fédération nationale en étant maintenant membre du bureau et acteur du comité national
qui représente l’ensemble des associations des jardiniers français. C’est également faire connaitre nos
jardins et notre expérience au sein d’instances diverses qui œuvrent internationalement, INRA, CNRS…
C‘est ainsi que j’ai été amené à effectuer une mission à Kazan cet été. Instants riches d’échanges qui se
poursuivront je l’espère un jour par une visite collective afin de rapprocher les cultures et les gens.
2.
Février marque la fin de l’hiver et le début des travaux au jardin, au cours de cette année et lors de la
prochaine nous aurons besoin de toutes et de tous pour façonner la troisième tranche et permettre à
130 familles d’accéder au jardinage.
Je voudrais terminer en vous demandant d’avoir une pensée pour les jardiniers qui nous ont quitté au
cours de cette années et aussi pour François Marcatté qui se morfond sur son lit de douleur après avoir
été un des pionniers de la mise en valeur de notre site. »
Je vous remercie de votre attention.
Pas de questions sur le rapport moral.
Vote sur l’approbation du rapport moral : à l’unanimité
2.
Présentation de la 3ème tranche
Les jardins familiaux de Ris-Orangis, aujourd’hui répartis en 2 tranches ont accueillis en 2010 186
familles. Au regard du nombre important de la liste d’attente pour obtenir une parcelle, la municipalité
de Ris-Orangis a décidé dès 2009 d’engager une troisième tranche pour accueillir environ 130 familles
supplémentaires dans les Jardins familiaux de Ris-Orangis.
Elle a donc lancé un marché public pour une mission de maîtrise d’œuvre sur ce projet de troisième
tranche des jardins familiaux et a retenu le Syndicat mixte de la Vallée de l’Orge Aval (SIVOA).
Le SIVOA a donc été invité à présenter son pré-projet à l’assemblée générale des Jardins familiaux.
Le SIVOA est représenté par :
- Michel VALLOIS, directeur
- Emmanuel PRANAL, paysagiste
- Hélène ANQUETIL,
Le SIVOA avait déjà été chargé des deux premières tranches des Jardins familiaux de Ris-Orangis.
Intervention du SIVOA par M. Emmanuel PRANAL :
Le pré-projet présenté a été travaillé en collaboration avec l’association des Jardins familiaux, dont le
rapporteur était Gil MELIN.
Emmanuel PRANAL précise qu’avec l’extension, le site sera le plus grand de l’Ile de France : il faut donc
saisir ici l’opportunité de réaliser un site exemplaire.
Biodiversité et respect de l’environnement
Situé le long d’une trame verte, le site doit rester un lien de biodiversité. Une circulation piétonne et
cycliste longe son axe. Il est vivant et animé. Sa coupure au milieu fait tampon entre les deux tranches et
offre une présence végétale importante.
La parcelle destinée à la troisième tranche est cadastrée en AUB et normalement réservée à
l’urbanisation. Le PLU devra être révisé.
Le SIVOA souhaite conserver une transition visuelle entre les bâtiments (cadre urbain) et les jardins
(campagne), sans sensation d’écrasement, notamment par sa lisière boisée.
3.
Le principe retenu est celui d’un noyau central fédérateur : bâtiments communs représentant un lieu de
rencontres entouré de différents groupes distinctifs de jardins.
Il faut conserver la sensation de quiétude et l’effet aéré des jardins
Le projet est basé sur développement durable : la composition des jardins doit respecter les éléments
naturels, les lieux de promenade du public tout en contrôlant les entrées (car ouvert au public),
instaurer des zones accueillant des insectes (prairies, lisières), etc.
La composition générale des allées et leur orientation doivent répondre à des exigences bioclimatiques.
Au sud, un bassin peu exploité pourrait être une annexe au jardin, des vergers pourraient accueillir des
variétés anciennes. Comme l’association n’a pas de quotas de productivité, elle peut cultiver des
espèces en voie de disparition. Les pelouses peuvent être remplacées par des prairies fleuries.
Gestion de l’eau
La gestion des eaux, notamment pluviales est un facteur important pour le SIVOA qui a étudié par
exemple l’imperméabilisation importante des sols dans le choix des revêtements. La gestion de l’eau
devra prioritairement être réalisée à la parcelle : éviter le rejet dans le réseau communal et récupération
des eaux de toitures.
Plateforme de déchets : Une plateforme des déchets verts est prévue non loin des bâtiments : elle sera
compartimentée pour faciliter la gestion de tri.
Parkings et voies piétonnes
En ce qui concerne les parkings, il est rappelé la dangerosité de la circulation des véhicules sur le site et
le conflit entre le piéton et les voitures. L’objectif dans ce domaine serait de rendre le site piéton. Ce
choix apporterait une diminution du bruit, une diminution d’émanation de CO2 et autres nuisances dues
à la circulation des véhicules.
Il s’agirait de réorganiser l’entrée : requalifier l’entrée par un parking paysagé augmentant l’accueil en
termes de place et offrant une zone piétonne. Seuls les véhicules techniques et engins agricoles
pourraient circuler. Le premier ilot n’existerait donc plus.
Le parking pourrait accueillir 75 places, soit une vingtaine de places supplémentaires qu’à présent.
Un nouveau bâtiment
Les bâtiments seraient BBC (Bâtiment basse consommation), d’une architecture naturelle et
contemporaine. Un nouveau bâtiment serait implanté à la place des serres, comprenant une salle
polyvalente, un espace douche, un bureau et peut-être une espace pour accueillir un gardien.
Les serres seraient déplacées sur l’actuel 2ème parking, bénéficiant ainsi de plus d’ensoleillement.
Une nouvelle allée : l’allée du Vent
La troisième tranche serait coupée par une allée : l’allée du Vent. Elle serait le symbole du jardin : un lieu
de passage et de rencontre, avec mouvement de terrain, où pourront être implantées des éoliennes.
Une éolienne représente bien-sûr un apport d’électricité mais affiche aussi une volonté de produire du
développement durable, à destination des bâtiments communs et/ou des jardiniers. Les éoliennes
retenues seraient inférieures à 12 m de haut, mais fournirait assez d’électricité pour un bâtiment.
L’idée est de retrouver le sens du partage de l’énergie et réapprendre le naturel :
4.
-
-
d’un côté, l’électricité est disponible pour tous, avec l’implantation de petites cabanes où
chaque jardinier pourra aller recharger ses petits appareils électriques : énergie gratuite et
inépuisable,
d’un autre côté, l’électricité dépend des éléments naturels : pas de vent, pas d’énergie.
Les allées pourraient êtres revêtues de matériaux poreux, adapté aux eaux pluviales : du béton matricé
incrusté de motifs (une rose des vents sur la place centrale par exemple).
Abris de jardins : Les nouveaux abris seraient doubles avec une toiture récupératrice d’eau, en bois
durable, sans traitement (mélèze ou cèdre), ni entretien.
Aire de jeux : Une cabane d’observation pourrait être installée, permettant de découvrir le site à mihauteur
(fin de la présentation par le SIVOA)
Gil MELIN rappelle que la présentation de ce pré-projet répond à une volonté de transparence et
d’exposer l’état des réflexions. Les adhérents doivent pouvoir s’exprimer. Il rappelle l’essentiel du
projet :
- Un bâtiment collectif,
- Une plateforme de déchets,
- Un rucher : ramener les abeilles
- Un poulailler.
Questions :
Nadine DJURIC souhaiterait savoir si les éoliennes peuvent être néfastes pour les oiseaux. Gil MELIN
précise que les oiseaux ont une vue plus importante que nous. Même les grandes éoliennes de plus
de 30 m font un bruit sourd. Les anciennes éoliennes ont toujours fait partie du paysage (place du
moulin à vent), depuis l’an 1000. Il parait important de ramener le vent et son utilité. Une éolienne
domestique fournit l’énergie pour une seule maison, on ne parle pas de megawatt.
Christian PILLON attire l’attention sur les futurs cabanons : il faudrait être vigilent à ce que le bas
des cloisons soient hors d’eau afin d’éviter leur dégradation.
Y a-t-il un moyen de stocker l’électricité pour les jours où il n’y a pas de vent et éventuellement la
revende à EDF : on estime qu’il y a du vent environ un jour sur 3, la question sera à l’étude.
Annie MAIGNAN demande s’il pourrait être prévu du photovoltaïque qui pourrait être revendu : Le
SIVOA répond que cette option a été envisagée, mais son surcoût est important. De plus, il faut
tenir compte de l’implantation des bâtiments, à l’ombre de la centrale de géothermie.
Monique ROUSSELY demande des précisions sur le projet de gardiennage des jardins. Gil MELIN
rapporte que le projet n’est pas encore défini. Ce gardien pourrait être soit un jardinier, soit un
agent communal avec cet avantage en nature
Intervention de Monsieur le Maire :
Monsieur Thierry MANDON, maire de Ris-Orangis, informe l’assemblée qu’avec l’extension de la 3ème
tranche, Ris-Orangis deviendra la ville où sera implanté le plus de jardins par habitant. Ce choix exprime
clairement la façon d’aborder l’environnement dans notre commune.
5.
Mais ce projet a un coût important qu’il va falloir financier. Le SIVOA a la confiance de la mairie. Comme
pour les 2 premières tranches, ce projet doit être celui des jardiniers : il est initié par l’association et aidé
par le bureau d’étude.
Le coût du projet tel que présenté est supérieur au million d’euros de dépenses. La ville s’efforce de
trouver les recettes correspondantes, mais les différentes subventions consacrées aux jardins familiaux
sont moins importantes que lors de la création des deux premières tranches.
Deux choix se présentent ici :
- soit le projet est clé en main : tout est réalisé par des entreprises à un coût maximal,
- soit le projet fait appel aux bénévoles, aux services municipaux ou même à des rissois extérieurs à
l’association qui seraient volontaires pour s’investir. Cette option permettrait de gagner 1/3 du
coût.
La municipalité se charge de trouver des recettes et l’association de son côté, étudie ce qu’elle pourrait
faire par elle-même.
Le cout net du projet ne doit pas dépasser les 500 à 600 000 €.
La livraison serait alors possible pour septembre 2012.
Thierry MANDON rappelle que la municipalité réfléchit en parallèle sur l’avenir du Pré aux vaches où elle
souhaiterait implanter soit une ferme, soit une AMAP. Il souligne le choix de la ville qui est ici peu
commun : elle rend des terrains constructibles en des terrains non constructibles. Les négociations
d’achat de ces terrains à un prix non constructible sont difficiles. Elle souhaite réserver les projets les
projets d’entrées de la ville à des projets environnementaux.
Thierry MANDON remercie tous les jardiniers de leur engagement associatif.
Gil MELIN remarque que le droit du sol pose de vraies questions dans les villes qui se veulent désormais
durables, à savoir comment se réapproprier la production agricole au plus près de l’habitation. Il
remercie le choix de la municipalité sur le plan d’occupation des sols.
6.
3.
Rapport financier
3.1. Compte de résultats
Gil MELIN rapporte que les exercices 2010 et 2009 ont été relativement identiques. En 2010, le résultat
est porté à 33 713 €, soit environ 2000 € de dépenses supplémentaires (justifiées par la mise en place
des nouvelles parcelles).
Une légère augmentation de l’eau de 400 € est observée : il s’agit d’une estimation qui a peut-être été
surévaluée.
Dans le même temps, une augmentation de nos recettes apporte un résultat positif de 2 251,19 € qui
pondère la perte de 2009.
Il remercie Béatrice LEBOUC qui au quotidien assure l’enregistrement des comptes et Ghislaine
LAURENT qui les met en forme.
 Vote sur l’approbation compte de résultat : 2 absentions
7.
3.2. Le bilan 2010
Le bilan représente la richesse de notre association. Les amortissements représentent l’ensemble de
notre matériel, le stock de notre marchandise, les soldes sur nos comptes bancaires. Ce sont des
provisions qui permettront à terme de remplacer les abris qui auront vieillis sans redemander de
subventions supplémentaires.
Au passif, il s’agit de l’ensemble des sommes mis en provision.
Gil propose de voter sur l’affectation du report à nouveau pour constituer un fond de roulement :
 Vote sur l’affectation du résultat de 2 251,39 € au report à nouveau : à l’unanimité
Gabriella QUATTRINI souhaiterait recevoir les comptes plus tôt pour avoir plus de temps pour les
examiner. Gil MELIN explique qu’il est difficile d’envoyer le budget en même temps que la convocation
qui est adressée aux adhérents début janvier alors que les comptes ne sont pas encore arrêtés.
8.
4.
Rapport d’activités
Michel DENIS présente le rapport d’activités de l’association pour 2010.
Les parcelles en 2010 : 186 parcelles :
• 165 parcelles Îlots,
• 8 parcelles Verger,
• 7 parcelles Petits Ponts,
• 6 parcelles Petit Bois
8 parcelles supplémentaires créées pour un coût de 5 653 €, subventionnées par la ville à hauteur de 4
000 €
Les adhérents en 2010 :
Nombre :
•
184 familles
•
2 structures (MJC et Ecole Picasso jusqu’en juin)
•
2 membres honoraires
Les mouvements en 2010 :
• 39 nouveaux jardiniers accueillis
• 12 démissions
• 6 radiations
• 13 transferts internes
Liste d’attente :
•
55 demandes nouvelles
•
157 familles en liste d’attente
Administration des jardins en 2010
• 14 membres au Conseil d’administration
• 250 courriers pour la gestion des parcelles
• 555 courriers pour l’organisation des manifestations (méchoui, réunions, assemblée général)
• 7 réunions du conseil d’administration, 4 réunions d’accueils des demandeurs et divers RV
individuels
• 3 jours de rencontres avec les jardiniers dans les îlots
• Réunions diverses de préparation avec la municipalité (Pâques, journée des associations, 3ème
tranche)
Deux serres en 2010 :
• Une serre pour les jardiniers
• Une serre pour la production de plants : environ 1500 plants produits et distribués
Les manifestations en 2010 :
• Fête du Timbre
• Pâques des enfants
• Congrès de la Fédération
• Fête de la Musique
• Exposition de sculpteurs essonniens
9.
•
•
•
Visite de groupes d’enfants
Méchoui de rentrée
Fête des associations
Relations et communication
• Visite de délégations étrangères : russe et japonaises
• Mission de représentation du Président de l’AJFRO à Kazan (Russie)
• Prix de fleurissement des Décors fleuris de l’Essonne urbaine
• 1er Prix remis à M. REGA pour le Concours National des Jardins Potagers du GNIS dans la
catégorie Jardiniers amateurs
• Portes ouvertes pour l’opération « Jardins secrets, secrets de jardins » du Conseil général de
l’Essonne
Travaux et aménagements en 2010
• Tempête Xynthia : remise en état des clôtures endommagées, débitage d’un peuplier et
réparation des abris
• Entretien des abords: allées, haies, parterres, parking, aire de stockage
• Gestion des déchets verts et organiques
• Soins aux plantations et embellissement des parties communes
• Création de 8 nouvelles parcelles et travaux d’adduction d’eau
• Réparation d’une vingtaine de cabanons vandalisés (moins qu’en 2009)
Services aux adhérents :
• Approvisionnement en matériaux (dalles, sable, terreaux, etc.)
• Travaux : tontes de pelouse, labourage, fraisage
• Cours de jardinage les samedis matins
Gil MELIN remercie les membres du conseil d’administration et invite chacun à faire ses travaux
collectifs.
5.
Vote du budget 2011
5.1. Montant des cotisations
Le montant des cotisations pour 2008-2011 avait été fixé par l’assemblée générale du 27 janvier 2007
qui prévoyait une augmentation annuelle de 2,5% sur le tarif de l’adhésion et de la cotisation sur les
quatre prochaines années.
Il est proposé sur le même modèle pour la période 2012-2015 :
2012
2013
2014
2015
Adhésion
19,90 €
20,40 €
20,90 €
21,40 €
Droit d’exploitation (m²)
0,682 €
0,699 €
0,717 €
0,735 €
 Vote sur le montant des cotisations de 2012 à 2015 : Les nouveaux tarifs de l’adhésion et du droit
d’exploitation pour la période 2012-2015 sont votés à l’unanimité
10.
5.2. Dépôt de garantie
Le dépôt de garantie, auparavant fixé à 45 €, ne permet plus de couvrir la totalité des frais de départ de
certains adhérents. Pour exemple, dans la majorité des cas de départs, doivent être comptabilisés :
- 4 heures de TIC non effectuées : 40 €,
- un recommandé avec accusé réception : 5 €,
- une clé non rendue : 3 €.
L’association est donc la plupart du temps déficitaire. Il est proposé que le dépôt de garantie soit fixé à
50 €.
Question : qu’est- ce que les TIC ? Ce sont les 4 heures de Travaux d’intérêt collectif que chaque
jardinier doit réaliser par an.
Gil MELIN précise qu’en calculant le bénévolat s’il devait être payé nous couterait aussi cher que le
budget de l’association, soit un salarié à temps plein. Le conseil général de l’Essonne demande la valeur
du bénévolat non pris dans le PIB du pays.
 Vote sur le montant du dépôt de garantie :
La modification du montant du dépôt de garantie à 50 euros est acceptée à l’unanimité
5.3. Budget 2011
Le budget a été fait avant les observations faites par le Maire.
Les droits d’exploitation ont été diminués pour cause d’expropriation des jardiniers de Lilas, les droits
ont été gratuits pour les expropriés.
 Vote sur le projet de budget 2011 : Le budget 2011 est accepté à l’unanimité
11.
6.
Élection des membres du Conseil d’administration
5 membres élus en 2008 arrivent en fin de mandat en 2011 et 1 est démissionnaire :
• Didier DUPLESSIS
• François MARCATTE
• Gil MELIN
• Guy NICOLINI
• Philippe ROTTIER
• Christian RIVET
Souhaitent se représenter :
• Didier DUPLESSIS
• Gil MELIN
• Philippe ROTTIER
Ont déposé leur candidature par écrit :
• Claude ALADENISE
• Véronique CLEMENTINE
• Khier HADJADJI
Aucune autre candidature n’est présentée oralement, à savoir 6 candidats sont proposés pour 6 postes.
 Vote à main levée
Les 6 candidats (Claude ALADENISE, Gil MELIN, Khier HADJADJI, Didier DUPLESSIS, Philippe ROTTIER et
Véronique CLEMENTINE) sont élus à l’unanimité pour la période 2011-2014.
7.
Questions diverses
-
Hervé GUEVEL demande si un élagage des grands arbres dans l’allée pourra être programmé.
-
Paula PENAS demande si un projet de toilettes est prévu dans le fond des jardins. Gil MELIN
rapporte qu’il y a effectivement 180 m de distance à parcourir, mais que ce projet implique
l’amener l’eau et l’évacuation. Une autre solution consisterait à installer des toilettes sèches. Ce
projet n’est pas tranché.
-
Peut-on faire un carré fleuri : Notre règlement intérieur n’interdit pas ce type de choses, bien au
contraire.
Fin de la réunion
Gilles MELIN
Président
Ghislaine LAURENT
Trésorière
12.