EU says SDGs relevant for human rights, despite

Transcription

SPECIAL REPORT | 8 - 12 June 2015
TOWARDS
SUSTAINABLE
DEVELOPMENT
GOALS
1>9
10 > 17
18 > 25
Contents
EU says SDGs relevant for human
A Pakistani Hindu breaks down as others shout slogans during a protest against alleged human rights
violations in Pakistan, outside the United Nation office in New Delhi. [Dawn, Pakistan]
She added that 15 member states
EU says SDGs
relevant
for human
rights, despite
scepticism
were in the ‘A’ category of National
human
are not fit for purpose, experts warn.................. 2
Bokova: UN agencies’ role will
increase in the post-2015 agenda....................... 3
Spain puts water and sanitation
at the heart of SDGs debate................................. 5
institutions
(NHRIs),
the so-called Paris Principles, the
accreditation being made by the
International Coordinating Committee
of National Human Rights Institutions
(ICC).
The ICC is a global network of
national human rights institutions
rights, despite scepticism..................................... 1
Sustainable Development Goals
right
meaning that they fully comply with
The EU says it is very committed
to promoting civil liberties and
self-determination through the
(SDGs), which are expected to be
adopted globally, in September.
(NHRIs) - administrative bodies set
up to promote, protect and monitor
human rights in a given country.
Knudsen
reitareted
that
the
Commission has recently proposed a
new Action plan on human rights and
democracy covering the period 2015-
More Badanya spirit needed to fund
But recent criticisms of national
2019 which is now being discussed in
Experts call for amendment
human right bodies leaves many
the Council. The proposal lists as its
to German constitution to reach SDGs............... 8
doubtful that much is going to change.
first priority the capacity to support the
the ambitious global development agenda............7
Lotte
Knudsen,
Director
for
Human Development and Migration
With the support of
them.
at the European Commission, who
The Commission official also said
chaired a panel on SDGs and human
that in the EU budget, an instrument
rights at the European Development
called The European instrument for
Days conference on 3 June, said that
democracy and human rights, was
the EU was dedicated to furthering
designed to support national human
human rights and democracy.
right institutions in the period ahead.
This is part of the EU’s foundation,
Knudsen said that in this context,
as spelled out in the Treaty, which
it was timely to launch a debate on the
reaffirms that the Union’s external
role of NHRIs, who she said are, in their
action is grounded in democracy and
independent capacity, a key partner
the rule of law, she explained.
for the EU, and have a major stake in
The
EU’s
development
policy
the implementation and monitoring of
framework, enshrined in the Agenda
the future SDGs. The EU was equally
for Change, is based on two pillars,
determined to bring forward the issue
human rights, democracy and other
of gender equality, she added.
aspects of good governance on the one
http://www.euractiv.com/sections/
towards-sustainable-development-goals
NHRIs, with the aim at strengthening
However,
Knudsen
hand, and inclusive and sustainable
growth on the other, Knudsen said.
Continued on Page 2
was
put
2
8 - 12 June 2015 | SPECIAL REPORT | TOWARDS SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS | EurActiv
Continued from Page 1
part of the European Commission
former Ambassador to Morocco, Eneko
on the spot by the audience. Irabiha
Delegation to work with us,” she said,
Landaburu, said that the Commission
Abdel Wedoud of Mauritania’s National
explaining that the reason was that
stayed away from such subjects in order
Human Rights Commission said that her
either it was because her organisation
to avoid irritating foreign governments.
institution’s attempts to enter in contact
wasn’t playing its role decisively vis-à-
Other representatives of countries
with
Commission’s
vis the authorities, or it was seen as
where human rights are violated were
services had been consistently rejected
the
European
aggressive. In this sense, she spoke of
doubtful about the potential of the SDGs
for several years now.
“incomprehension of the role of NRHIs”
to bring any change. One of them also
on the part of Commission services.
criticised his country’s NHRI for not being
Wedoud added that colleagues from
other African countries with whom she
Indeed, this is not the first report of
independent, and carefully avoiding
had spoken reported having the same
the executive’s services avoiding human
issues such as foreign foundations being
bad experience.
rights issues, which they consider the
banned.
“We face a total rejection on the
business of the host country. The EU’s
Sustainable
Development
Goals are not
fit for purpose,
experts warn
The United Nations has drawn up
a list of 169 targets to replace the
Millennium Development Goals,
which expire at the end of this year.
Experts have warned that this will
stretch development budgets too
far, and not provide value for money.
Mosquito nets are efficient in reducing malaria rates. [Valentina Buj/Flickr]
The 17 Sustainable Development
when you consider the failures of the
Goals (SDGs) and the 169 targets
last 15 years,” a source from the NGO
Another concern is the extent of the
defined by the United Nations (UN)
Aide et Action stated, in reference to
finances needed in order to achieve such
will be presented for adoption at the
the moderate success of the Millennium
a long list of targets. Estimated at $135 to
organisation’s New York summit in
Development Goals. The MDGs were
$195 billion per year for the eradication
September.
just eight goals and 21 targets.
of poverty, and $5 to $7 trillion a year for
like having none at all.”
But the new SDGs, which will follow
The new SDGs are not only more
infrastructure investments, the cost of
on from the Millennium Development
numerous, but also more complex and
the new SDGs would massively exceed
Goals (MDGs), are not to everyone’s
more difficult to implement than their
the current global development aid
taste. Critics argue that quality should
predecessors. One side effect of this
budget.
not be sacrificed for quantity.
abundant new list of targets may be to
reduce the priority of issues like poverty,
Excessive list
19 alternative goals
nutrition and education, which were the
backbone of the previous MDGs.
Sceptical of the extremely broad
The sheer scale of the proposed
Bjørn Lomborg, the founder of
scope of the SDGs, the Copenhagen
objectives has already drawn criticism
Copenhagen Consensus Centre, said,
Consensus Centre, in partnership with
from many quarters. “We can say they
“Promising everything to everyone gives
are ambitious, too ambitious perhaps,
us no direction. Having 169 priorities is
Continued on Page 3
EurActiv | TOWARDS SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS | SPECIAL REPORT | 8 - 12 June 2015
INTERVIEW
economic experts, including several
Nobel laureates, industry, NGO and UN
representatives, has come up with a
more focused list of 19 alternative goals.
By focusing on the most costefficient
post-2015
objectives,
the
think tank’s less ambitious list aims to
obtain maximum value for money from
limited development budgets. “If we
spend money on targets that do little
good, that money can’t be spent on
targets that will do a lot of good. Yes,
our list of targets will not solve all the
world’s problems, but neither will any
list under realistic budgets,” Lomborg
explained.
According to the panel of experts,
if the United Nations adopted the list
of 19 priorities, every dollar it invested
would bring an economic, social or
3
The EU and the UN do a lot of things
in common, but they appear to be distant
Bokova:
UN agencies’ role
will increase in
the post-2015
agenda
galaxies. Not many here in Brussels
The role of the United Nations
specialised
agencies
becomes
more important under the post2015 agenda, because they are
universal, just like the Sustainable
Development
Goals,
UNESCO
Director General Irina Bokova, told
EurActiv in an exclusive interview.
together all the directors of [UN]
understand what exactly is going on in the
UN world. Can you describe what you are
doing to impact on the SDGs, which will
replace the MDGs?
I am myself the chair of the High
Level
Committee
on
Management
(HLCM) under the Chief Executives
Board, chaired by UN Secretary General
Ban Ki-moon. This is a body bringing
agencies and funds. There are three
committees relevant to your question,
one is HLCM, and the three of us, with
Helen Clark, the chair of the United
Nations Development Group (UNDG),
and Achim Steiner from UNEP who is
chairing the High Level Committee on
environmental return of $32. The return
Programmes, recently participated in
currently predicted by the UN is a more
a two-day discussion in the framework
modest $7 for every dollar invested.
of the Economic and Social Council
According to Lomborg, “Being smart
(ECOSOC) dedicated to the post-2015
about spending could be better than
agenda.
doubling or quadrupling the aid budget.”
Environmental
objectives,
Several
very
important
issues
like
emerged over the discussions. Firstly, the
ending fossil fuel subsidies, figure highly
relevance of the United Nations system.
among the think tank’s “smart” spending
This is about the general situation in the
priorities.
world, about the biggest cross-sectorial
Ending fossil fuel subsidies would
issues which affect development. This
cost $37 billion per year, but would
is also about the way in which the post-
also help cut CO2 emissions and free up
2015 agenda needs to be intertwined
$548 billion of public money worldwide.
with COP 21, with climate change
This windfall could be reinvested in
and with the results from the Paris
healthcare.
conference next December, which we
Fighting pandemic diseases is not
hope will produce a strong agreement.
only a central priority of the MDGs, but
Irina Bokova [Georgi Gotev]
has also proved to be a highly efficient
Secondly, we discussed the issue
of financing for development, which
economic investment. Cutting deaths
on the one hand includes increasing
from tuberculosis by 90% would save 1.3
Irina Bokova is a career diplomat
national spending, but also stimulating
million lives per year, for an estimated
from Bulgaria. She served as her country’s
development via national politics, in
cost of just $8 billion.
deputy minister of foreign affairs, where
terms of fiscal policy, budget policy and
she
the participation of private sector to
The Danish think tank also criticised
certain goals for their low yield.
was
responsible
for
European
integration. She is serving a second term
development.
Reducing the number of people
as director general of UNESCO, the United
Another major issue is related to
living on less than $1.25 a day to zero
Nations Educational, Scientific and Cultural
the role the [UN] specialised agencies.
by 2030 is one such goal. The experts
Organisation.
The position I presented is that their
concluded that a less ambitious target
of 3% would be more economically
efficient.
role increases under the post-2015
She was speaking to Georgi Gotev,
EurActiv’s senior editor.
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4
own, through our Intergovernmental
depleting mankind of common cultural
agenda, because these agencies, which
Oceanographic Commission, for the
heritage, is a clear sign of that. It must be
are
closely
science of the oceans, science related
difficult for UNESCO to stand against this
related to national policies and work
to climate change, to acidification, to
barbaric behaviour, having in mind that the
for real change of public policies. But
the pollution of the oceans, for ocean
international community has lost appetite
on the other hand the agencies are
observations system, for the Global
for military action following the wars in
universal, and the future Sustainable
Ocean Observing System, for issues
Afghanistan and Iraq?
Development Goals will be universal as
related with risk prevention, tsunami
well. The United Nations agencies are
alert systems, coastal degradation. All
Without any doubt what happens
par excellence normative, standard-
these are issues in our remit deserving a
in Syria and Iraq is a tragedy for the
setting, upstream working, they are
separate analysis about the role played
whole mankind. For decades we haven’t
capacity-builders and they are universal.
by UNESCO.
witnessed such a systemic destruction
inter-governmental,
are
From this point of view there is no doubt
We worked very actively on the
of cultural inheritance, which is also
that the role of specialised agencies
issues of fresh water and sanitation,
part of the world’s heritage. As we
should increase.
on water cooperation through the
know, Mesopotamia is the cradle of
But the big question is how the UN
international hydrological programme,
human civilisation, the first alphabet
would be fit for purpose. This relates to
on water security, on the nexus between
has appeared there, and many of the
the UN reform, and here, in my capacity
water security, energy security and
achievements of mankind, including
of chair of HLCM, I can say that the
food security, we have also worked very
the idea of cultural diversity, were been
world organisation is engaged into a
actively so that the issues of bio-diversity
born in the Middle East, in Mesopotamia.
very serious discussion about Delivering
be included through our Man and the
These extremists persecute minorities,
as One, and how to move toward a new
Biosphere Programme. We worked very
destroy
generation of Delivering as One, that
actively and I think we achieved very
engage in illicit trafficking in order to
business as usual is not an option, that
good results so that cultural heritage
finance their activities, and I call this
we need to radically change our way of
and Cultural and Creative Industries to
“cultural cleansing”. The fact that this
working. Secondly, this relates also to the
be part of many of the SDGs. We never
term has been taken on board and that
UN staff, about new competences and
aimed at making culture an SDG goal per
the latest UN Security Council Resolution
changing the way we interact, including
se, but as an engine of development, as
has rejected the ideology of cultural
within our own institution, this relates
a driver and enabler of social cohesion,
cleansing, really shows how important is
to data revolution, which should come
as heritage and creativity, culture is
the role of culture and of history.
to life, because it is simply impossible to
included in urban development, in urban
It is difficult indeed to fight with
put in place politics if this is not based
environment, the culture diversity as a
such a phenomenon, but what gives
on a very serious analysis. And thirdly,
means to achieve quality of education,
us courage is that the willingness to
this is about the real indicators and
as well as in many other elements of the
preserve the cultural heritage has never
measurement of the SDGs.
SDGs.
been stronger.
cultural
monuments,
they
I realise this sounds complicated,
When the SDGs will be adopted, I
What we are currently doing, with the
but I can translate it in more simple
hope that the in the political declaration
full understanding of the responsibility
words. The issue is to make sure that the
there will be a text mentioning that
UNESCO has, is firstly to curb the
UN would deliver under the post-2015
apart from specifying the goals, it is
channels for illicit trafficking, to block
agenda, because the expectations of the
equally important to be clear on how to
the financing of the extremists, which
organisation and its responsibilities are
attain them, and that culture is one of
comes from drug and arms trafficking,
huge.
the strongest instruments for mobilising
from illicit trade in oil. This is what we
the different communities. Because if
are currently doing with Interpol, with
UNESCO is mainly known in the EU for
we put the human being at the centre of
the World Customs Organisation, with
its role in the field of education and culture.
the post-2015 agenda, it is obvious that
the UN Office on Drugs and Crime, and
But there’s more than that?
culture should play a major role.
I think the latest data we are receiving
are encouraging. We recently held
Indeed, UNESCO has responsibilities
I’m not sure if the international
a meeting with the participation of
in many areas of the post-2015 agenda,
community is convinced of the importance
experts from the [US] State Department,
not only for education, where we play
of culture, but Islamic State certainly is. The
from big museums such as Pergamon,
the leading role. We have worked very
way ISIS destroys human culture, erasing
actively for the oceans to be a goal of their
the collective memory of peoples, also
Continued on Page 5
from the Louvre. I congratulated the
5
creative cultural industries. This is a
succeed Ban Ki-moon, whose second term
project which is likely to continue.
expires on 31 December 2016. Even a
International Council of Museums, they
I have also met with Development
are our partner, as I participated to the
Commissioner Neven Mimica, with Silvia
launch of the Emergency Red List of
Costa, Chair of the European Parliament
Iraqi Cultural Objects at Risk, which was
Committee on Culture and Education.
Actually I’m totally concentrated
first published in 2003 and was recently
I was also honoured to be received by
on my UNESCO work, because we
updated. Also the Red List of Syria
Queen Mathilde of Belgium, who has
have big responsibilities in this crucial
objects which they published two years
a strong interest in UNESCO’s work in
year of 2015. Of course, I give all my
ago is producing results.
the field of education, of preserving
support to the leadership role of the
the cultural heritage. Ms Costa invited
UN Secretary General in this field. Also,
me to participate in September to
we work very closely with the French
a discussion on how the European
government for the success of COP
Parliament could better assist us in
21, the Paris conference on climate
We are speaking in Brussels [on 5
June], what brings you here?
glossy magazine such as Paris Match said
so recently. Are you campaigning already?
I participated in a conference related
our activity of preserving the cultural
change. Of course, I am very proud
to a common project between UNESCO
values, in that sense, we have a very
and flattered from the decision of the
and the European Commission, relative
active political dialogue with the EU.
Bulgarian government to nominate me
to the 2005 Convention on the Protection
With [Education, Culture, Youth and
for the post of UN Secretary-General.
and Promotion of the Diversity of
Sports] Commissioner Tibor Navracsics
As the Prime Minister [Boyko Borissov]
Cultural Expressions, which is linked to
we recently discussed the issues of
and the President [Rossen Plevneliev]
the issues of cultural industries. With the
education, particularly in the context of
have repeatedly said, this is a goal for
help of the EU we have jointly created
the Sustainable development goals.
our country. But for the time being I
a national capacity to implement this
am entirely concentrated in my work as
convention, in some countries we have
When you were speaking about the
UNESCO Director General and of Chair
helped the authorities devise their own
need to reform the United Nations, I
of the UN High Level Committee on
cultural policy, in other countries we
couldn’t help myself from thinking that
Management.
have offered assistance to the so-called
you are seen as a strong candidate to
Spain puts water
and sanitation at
the heart of SDGs
debate
human beings, to be at the core of the
Despite heavy cuts in its development
budget due to the financial crisis,
Spain remains committed to helping
the
international
community
achieve the Millenium Development
Goals and prepare the ground for
the Sustainable Development Goals,
in particular in the area of water and
sanitation.
debates in the post 2015 development
A major player in water and
sanitation
agenda.
According to UN figures, 2,500
Since that year, the Fund has
million people lack access to adequate
promoted more than 66 programs in
sanitation
toilets
19 countries with a total investment of
or latrines, and 11% of the world’s
€1,276 million in that region. The FCAS
population, about 780 million people,
is expected to directly benefit a total of 3
still have no access to clean water. This
million people, but has an even greater
has heavy consequences on social and
impact, since investment in water and
economic development and directly
sanitation is essential to progress in
violates human dignity, besides having
education, health and gender equality.
facilities
such
as
a negative impact on the environment,
experts warned.
Despite the fact that Latin America
has reached most of the current
Spain plays a major role in the sector
Millenium Development Goals (MDGs)
through a powerful tool: the Cooperation
on access to water, access to sanitation
Fund for Water and Sanitation (FCAS) for
remains a challenge. According to a
Latin America and the Caribbean (created
study by CEPAL (Economic Commission
in 2007). The Fund focuses in particular
for Latin America and the Caribbean),
Madrid wants the topic of water
in rural areas and in “peri-urban” regions
60% of the population in the region do
and sanitation, a service that is taken
(located in-between the urban core and
not have full access to water supplies
for granted in Western societies but is
the rural landscapes), where access to
still considered a luxury for millions of
clean water is more difficult.
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6
24 hours a day, 50% has inadequate
water facilities, so they are not able to
connect their homes to the public clean
water network, and only 30% of the
wastewater is adequately treated in the
region.
Fernando
Frutuoso
de
Melo,
director-general at DG International
Cooperation and Development (DEVCO)
in the European Commission, told
EurActiv Spain that investing in that
sector is essential, and can also have a
positive impact on the EU on the long
term.
“If you want to be serious about
things
like
access
to
water
and
Children in this Cambodian village enjoy better health because of a new water well. [Worldvision]
sanitation, demography, migration or
climate change, among other SDGs
challenges, you must accept that massive
capital, with the support of the Spanish
resources will come from? Nobody has
investments are needed. Because all of
Agency for International Cooperation
a clear answer yet,” he said. Bolivia is
us, in the end, can only have a better
(AECID)
one of the major beneficiaries, a priority
living if everybody has a better living
Development Bank (IDB).
and
the
Inter-American
country, of the Spanish Cooperation.
outside Europe. Europeans are realising
Experts warned that to boost access
Asked about the role of the private
that. Investing in development is also
to clean water and sanitation after 2015,
sector in development, one of the major
investing in ourselves,” he stressed.
it would be necessary to forge more
topics for the post 2015 agenda, Orellana
Sustainable
strategic alliances. Future projects in
said nobody should be allowed to “make
Development Goals (SDGs) consist of
that sector should also have a proper
business out of development”. “Please
17 goals and 169 underlying targets
follow-up system with full technical
do not privatise, do not make business
to guide international development
assistance.
with human rights like access to water
The
proposed
priorities and collaboration up to 2030.
Co-financing: a catalyst towards
the SDGs?
New
projects
in
water
and
and sanitation,” Orellana pleaded.
sanitation, in the context of the SDGs,
Bolivia is a good example of projects
should also have a “leverage effect” for
on water and sanitation carried out by
future donation sources. Also common
the Spanish Cooperation. The project
rules and a consistent legal action
“Access to safe water, sanitation, training
in
framework are needed, in order to
on
the water and sanitation sector can be
increase transparency, capacities and
empowerment in rural areas of Bolivia”,
a catalyst for the new SDGs (with 2030
efficiency.
is already implemented in 89 rural
“Co-financing
(public-private)
as target). We need to build strategic
alliances
among
governments,
the
healthy
habits
and
community
communities. The project, which covered
Bolivia puts question marks
civil society, the private sector and the
the period 2010-2014, benefited 22,100
people.
donors, because clean water is not a
Speaking to EurActiv Spain, René
local issue anymore, it is universal,” De
Orellana, minister for Planning and
Melo added.
Development of Bolivia, put a big
Water, sanitation and UN targets
in
question mark on the financing of the
Water and sanitation are target
the future SDGs, it is crucial to have a
new SDGs, an issue to be tackled in the
number ten of goal seven in the current
good monitoring and accountability
next development conference in Addis
UN MDGs. The objective is to halve the
system, so that everybody respects
Ababa in mid- July.
proportion of people without access to
To
guarantee
sustainability
their commitments, the Portuguese-
“Of course, we consider SDGs a huge
born official said. He was speaking at
opportunity for the future but at the
a conference on water and sanitation
same time, they represent a tremendous
that took place on 8 June in the Spanish
challenge. Where will all this public
safe drinking water and basic sanitation
by the end of this year.
Continued on Page 7
Sustainable water and sanitation
Water, sanitation and health are
also directly interlinked. Several current
quality,
7
integrated
water
resources
management, water-use efficiency, and
As part of the process of the
for
the
water-related ecosystems.
MDGs tackle this challenge: number
preparations
four refers to “reducing the mortality of
Development Agenda, the Open Working
Post-2015
children under the five years”, number
Group (OWG) on the SDGs put forward,
five aims at “improving maternal health”,
in a report issued in July 2014 to the UN
At the Madrid conference, Lina Pohl,
and number six refers to “combat HIV /
General Assembly, several proposals
Minister of Environment and Natural
AIDS, malaria and other diseases”.
related to water and sanitation.
Resources of El Salvador, stressed the
Strategic alliances after 2015
in
importance of establishing strategic
pillar of the Spanish Cooperation,” said
particular on goal six, dedicated to
alliances to make water and sanitation “a
Gonzalo
sustainable
water
sustainable resource” in the framework
General for International Development
where
six
targets
of the SDGs. “We must focus our efforts
Cooperation. These policies are also
capture much of the 2013/14 UN-Water
on water governance, better planning
directly related with other development
recommendations of a post-2015 global
and adequate infrastructures”, allowing
goals, among them gender, he stressed.
goal for water.
the alliances public-private to merge
“Water is a key factor, an essential
Robles,
Spanish
Secretary-
The
OWG
the
proposal
and
focuses
sanitation,
substantive
and increase efficiency,” she said.
“Without water policies, many girls in the
Targets 6.1 and 6.2 substantially
world could not be it in school”, Robles
improve the MDGs commitment on
El Salvador needs an urgent action
said. Spain wants to put water and
drinking water and sanitation. Targets
plan to overcome a “critical situation”
sanitation, among other topics, at the
6.3 to 6.6 deepen the objective to
in terms of clean water and sanitation.
core of the international debates on the
cover the whole water cycle, including
“None of our rivers has good water
future SDGs.
wastewater
quality. The situation is critical”, Pohl said.
management,
water
OPINION
known here as Ubuntu and I think
it’s just considered to be a part of the
African way of life. In the Philippines it’s
More Badanya
spirit needed
to fund the
ambitious global
development
agenda
Building up people’s capacity to earn
an income is crucial to a successful
(SDG) plan, writes Kaday Mansaray
Sibanda.
Bayanihan, a spirit of communal unity
and cooperation. It manifests especially
at a local level in healthcare, where
neighbours voluntarily help one another
when they are sick, hungry, homeless, or
are victims of violence.
My worry is that this spirit of pulling
together to help take care of the worst
off, which is based in a shared sense
of humanity is lacking at a global level,
certainly if everything I heard at the
European Development Days in Brussels
last week is true. While I was there it
Kaday Mansaray Sibanda at the European
Development Days conference [VSO]
became clear to me that we face a big
challenge in getting our leaders, and
the private sector, to concretely share
Habitat for Humanity International. Born
responsibility with ordinary people for
in Sierra Leone, Kaday studied in Germany.
tackling the problems of poverty, climate
Kaday Mansaray Sibanda is VSO’s
change and inequality.
Regional Director for Southern Africa and
I was born in Sierra Leone where
Negotiations to agree on a set of
has over 17 years of extensive management
we were raised to have a sense of
Sustainable Development Goals (SDGs)
experience in the local and international
community and show kindness, and
are in their hectic final stages. With
NGO sector. Among her previous roles
respect
only 3 months to go before UN General
are Director at the Lead Africa Fellowship
called it Badanya. I now live in South
Programme and also Regional Director at
Africa where the same spirit prevails,
towards
other
people,
we
Continued on Page 8
8
Sustainable Development after 2015”.
community
level
are
often
poor
Assembly in New York in September
While this ‘Partnership’ proposal
themselves. They will still need basic
when they expect to be signed off by
mentions the EU’s ongoing commitment
things like gloves and sanitiser, aprons,
Member States, there is not much time
to spend 0.7% of GNI on overseas
gum boots and umbrellas as they walk
left. This development roadmap for the
development aid, it doesn’t acknowledge
long distances within communities to
next 15 years is futile without unilateral
that all but four countries have missed
provide care. They might need a bicycle
buy-in from all our governments and
the 2015 deadline they agreed, and now
or the price of a bus ticket to be able
citizens, rich and poor. So, the focus
there seems to be no real or binding
to travel to remote areas, they often
has rightly shifted to how they will be
pressure to make good on this much
need psychological support to deal with
achieved, and critically how we will
before 2030. In this regard, it feels a bit
the horrors they witness daily and to
resource them, who’s responsibility they
like the EU is one of the first to signal
avoid burn out. Resourcing this kind of
really are?
amber, to throw its hands in the air and
thing and building up people’s capacity
I worry others will follow suit in Addis
to earn an income, as well as the large
when the chips are down.
infrastructure challenges, is crucial to a
UN
member
states,
including
European countries, will be asked to
make commitments to help deliver
People all across the developing
on this agenda at a huge Financing for
world want to be active partners in our
If ever there was a time to show
Development conference in Addis Ababa
own development, we want to share
solidarity and staying power it is now.
in mid July. A worrying signal that some
the burden, spread the costs and know
I implore all the actors, including
might be starting to nudge their seats
that we are not just passive recipients of
the EU, to stay at the table in Addis
back from the negotiating table and
aid. We also want you to know we are
Ababa, to hammer out the details fairly
looking for the exit came just two weeks
already doing this and we will continue
and squarely so we all shoulder the
ago when EU development ministers
to do it whatever happens in September.
responsibility collectively. Let’s all show
adopted conclusions on “A New Global
Partnership for Poverty Eradication and
But
just
remember
that
many
people work and volunteer at the
successful SDG plan.
some Badanya to make the world better
for people and planet by 2030.
Experts call
for amendment
to German
constitution to
reach SDGs
In September, the international
community plans to set the new
development goals (SDGs), for
wealthy, industrialised countries as
well. Now, experts in Germany are
calling for tough reforms to end
suffering in the global South.
Bernd Bornhorst WeltkircheKatholisch.de
The to-do list for a better world
Goals (MDGs) in September and will
sounding the alarm: The SDGs pose new
includes 17 main goals and 169 targets
apply to all countries, even the rich ones.
challenges to Germany and other EU
– such as ending poverty to provide
The conventional understanding of
countries, which are faced with making
a healthy life for all and protecting
development policy, that only the poor
the world’s oceans and seas. These
countries in the global south are seen as
Sustainable Development Goals (SDGs)
the problem, has become outdated.
will replace the Millennium Development
Now,
development
experts
are
difficult cutbacks at the national level.
“The German government has got to
Continued on Page 9
alliance, in its current form, is just a
9
explained.
come up with binding national targets
start. “If we look at leather production in
RNE is also calling for a similar
that completely depict the catalogue
Bangladesh and India, for example, the
procedure at the EU level. “The EU’s
of targets set by the SDGs,” Bernd
conditions stink, in the most literal sense
sustainability strategy was an unloved
Bornhorst, of the umbrella organisation
of the world,” he said.
child under former Commission President
of German development NGOs, VENRO,
told EurActiv Germany.
Consumption linked to
devastating effects in poor
countries
Bachmann is calling for clear rules
Barroso.
The
Juncker
Commission
for sustainable consumption. These
should give the issue more attention in
should be included in the National
the future. Frans Timmermans should
Sustainable
Strategy,
insist on a sustainability assessment for
which is expected to be updated in 2016.
every directive and every regulation,”
Development
Protection of the oceans should
Bachmann said.
also be addressed there. “We have got
There are many areas that need
to push for technical solutions against
improvement in Germany and all over
plastic pollution, put acidification and
Europe,
warming of the oceans on the political
said
managing
Günther
director
of
Bachmann,
the
German
agenda, address over-fishing and load
Council for Sustainable Development
limits for shelf seas and deep seas with
(RNE).
regard to drilling, mining and submarine
“We need to reduce our ecological
footprint. We need more resources than
noise
sources,”
the
RNE
director
indicated.
we would be entitled to in a just world.
Through our resource consumption, we
are creating unsustainable conditions
Anchoring sustainability in the
Basic Law
in developing and newly industrialising
Because
countries,” Bachmann argued.
recommendations
from
One target included in the proposed
previous sustainability strategies were
SDGs is to cut food waste in half by
often not translated into legislation,
2030. To do this, all countries must
there is a need to reform the German
tackle the problem along the entire
Basic Law accordingly, Bachmann said.
supply chain and dramatically reduce
He
waste production from consumption in
principles
proposes
wealthy countries, he said.
provisions on state objectives in Article
of
firmly
anchoring
sustainability
in
the
“We are causing inhumane suffering
20. Here, he said, there must be an
due to our consumption – also among
additional measure stating that the
seamstresses in Bangladesh and soy
government is obliged to follow the
cultivators in Brazil,” the RNE director
principles
explained.
principles would then have to be
of
sustainability.
These
implemented in laws or declarations.
Textile alliance is just a start
According
to
Bachmann,
the
principles in question should include
Meanwhile, German Development
expanding
renewable
energy
Minister Gerd Müller has already made
sources,
sustainable supply chains a priority,
and
with considerable success. Almost all
VENRO’s Bornhorst also called for fair
big apparel companies have joined his
organisation of international trade policy
textile alliance, which seeks to promote
and regulation of financial markets.
decarbonisation,
sustainable
financial
recycling
policy.
For information
on EurActiv
Special
Reports...
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Davide Patteri
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tel. +32(0)2 788 36 74
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Other relevant contacts:
fair trade clothing. And at the G7
“More specifically, every law should
Summit at Schloss Elmau, the German
include a content-based sustainability
government was also able to inspire
assessment and not just on a formal
[email protected]
tel. +32(0)2 226 58 12
other industrialised countries to develop
basis. Such laws should then be rejected
similar alliances of their own.
in the Bundestag if they do not satisfy the
Georgi Gotev
But
for
Bachmann,
the
textile
principles of sustainability,” Bachmann
Rick Zedník
[email protected]
tel. +32(0)2 788 36 76
ÉDITION SPÉCIALE | 8 - 12 juin 2015
POST-2015: VERS
DES OBJECTIFS DE
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
MONDIAUX
1>9
10 > 17
18 > 25
Table des matières
L’UE ambitionne d’harmoniser
Manifestation pour les droits de l’homme au Pakistan, devant des bureaux de l’ONU [Dawn, Pakistan]
L’UE ambitionne
d’harmoniser
développement
et droits de
l’homme
changement, s’appuie sur deux piliers :
L’UE veut faire progresser le thème
des libertés individuelles au sein
des objectifs de développement
durable
(ODD)
qui
seront
déterminés à l’ONU en septembre.
Une ambition qui laisse toutefois
les parties prenantes perplexes.
Principes de Paris, définis par le
développement et droits de l’homme............... 10
Les objectifs de développement
durable sont-ils efficaces ?.................................. 11
Irina Bokova :« la culture n’est pas un objectif,
mais un moteur pour le développement »....... 12
L’Espagne met l’eau au cœur
du débat sur les ODD.......................................... 14
Constitutionnaliser les objectifs de
Développement,
gouvernance
et
d’une
croissance
durable et inclusive, a précisé la
fonctionnaire.
Selon elle, seuls 15 États membres
jouent en première catégorie des
institutions
nationales
des
droits
de l’homme (INDH), ce qui signifie
qu’ils
respectent
pleinement
les
comité international de coordination
des institutions nationales pour la
promotion et la protection des droits
de l’homme (CIC).
Le CIC est un réseau mondial
d’institutions nationales pour les droits
mais
mêmes des organes administratifs mis
aussi droits de l’homme : l’UE veut
en place pour promouvoir, protéger et
insister sur les valeurs démocratiques
contrôler le bon respect des droits de
au travers de l’aide au développement
l’homme dans un pays donné.
progresse.............................................................. 16
certes,
telle qu’elle est aujourd’hui pratiquée
au niveau mondial.
Lotte Knudsen a rappelé que la
Commission avait récemment proposé
La directrice de la migration
un nouveau plan d’action pour les
et du développement humain à la
droits de l’homme et la démocratie
Commission, Lotte Knudsen, a insisté
couvrant la période 2015-2019 et qu’il
sur le sujet lors d’une conférence
était actuellement discuté au Conseil.
des
du
La proposition établit comme priorité
développement, le 3 juin. Selon elle,
absolue la capacité à soutenir les
l’UE s’engage à approfondir les droits
INDH, et à les renforcer.
Journées
européennes
de l’homme et la démocratie. L’UE
Selon la haute fonctionnaire de
s’est construite là-dessus, comme le
la Commission, le budget de l’UE
précise le Traité, qui réaffirme que
comprend
l’action extérieure de l’Union repose
l’instrument
sur l’État de droit et la démocratie, a-t-
démocratie et les droits de l’homme
elle expliqué.
(IEDDH), conçu pour soutenir les INDH.
Le cadre réglementaire de la
http://www.euractiv.fr/sections/
post-2015-vers-des-objectifs-dedeveloppement-durable-mondiaux
et d’autres aspects d’une bonne
de l’homme (INDH), qui sont elles-
développement durables, une idée qui
Avec le soutien de
les droits de l’homme, la démocratie,
un
européen
appelé
pour
la
Dans ce contexte, estime Lotte
politique de développement de l’UE,
inscrit dans le programme pour le
instrument
Suite à la page 11
EurActiv | POST-2015: VERS DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE MONDIAUX | ÉDITION SPÉCIALE | 8 - 12 juin 2015
Suite de la page 10
Knudsen, il était opportun de lancer
un débat sur le rôle des INDH, qui sont
des partenaires clés et indépendants de
l’UE et jouent un rôle clé dans la mise
en place et la surveillance des futurs
ODD. L’UE est également déterminée à
relancer le débat sur l’égalité des genres,
a-t-elle ajouté.
Lors de son discours, Lotte Knudsen
a pourtant été mise sur la sellette par
son auditoire. Irabiha Abdel Wedoud
de la commission nationale des droits
de l’homme de Mauritanie a déclaré
que les tentatives de son institution
d’entrer en contact avec les services
Les objectifs de
développement
durable sont-ils
efficaces ?
Les Nations unies ont défini une liste
de 169 cibles pour prendre la suite
des objectifs du millénaire pour
le développement. Un inventaire
à la Prévert qui risque d’être peu
efficace sur le plan économique,
selon certains experts.
11
Inventaire à la Prévert
Mais
l’ampleur
des
objectifs
proposés et leur nombre soulèvent
d’ores et déjà de nombreuses critiques.
« On peut dire que l’ambition est
grande… Trop peut-être quand on
constate les échecs des 15 années
précédentes » souligne l’ONG Aide et
Action, faisant référence à la réussite
mitigée des Objectifs du millénaire, qui
se limitaient pourtant à 8 objectifs et 21
cibles.
Plus abondants et plus complexes,
les ODD risquent d’être plus difficiles
encore à mettre en œuvre que leurs
de la Commission européenne se sont
constamment révélées vaines depuis
plusieurs années.
Selon
elle,
des
échanges
avec
ses collègues d’autres pays africains
ont montré qu’ils avaient eu la même
expérience négative.
« La
Commission
européenne
refuse catégoriquement de travailler
avec nous », a-t-elle affirmé, tout en
expliquant qu’il existe deux raisons
possibles à cela : soit parce que son
organisation ne jouait pas un rôle assez
décisif vis-à-vis des autorités, soit parce
qu’elle est perçue comme violente. Pour
elle, les services de la Commission ne
comprennent pas le rôle des INDH.
Ce n’est pas la première fois que
les services de l’exécutif évitent les
questions liées aux droits de l’homme,
[United Nations Photo/Flickr]
qui selon eux, relève de la compétence
des pays hôte. Pour Eneko Landaburu,
ancien ambassadeur de l’UE au Maroc,
La quantité ne fait pas la qualité. La
prédécesseurs. Et le risque sous-jacent
la Commission se tient en retrait de ce
liste des 17 objectifs de développement
est de réduire la priorité́ donnée aux
genre de sujet pour ne pas irriter les
durables (ODD) et des 169 cibles définies
problématiques
gouvernements étrangers.
par les États membres des Nations unies
développement dans les OMD comme
la pauvreté́, la nutrition, ou l’éducation.
Lors de la conférence, d’autres
afin de constituer le cadre post-2015
représentants de pays où les droits de
pour le développement ne plait pas à
l’homme sont bafoués se sont montrés
tout le monde.
perplexes quant au potentiel des ODD
« Promettre tout à tout le monde
durable
L’un d’entre eux a également reproché
des objectifs du millénaire pour le
fondateur
à l’INDH de son pays de ne pas être
développement, qui arrivent à échéance
Consensus de Copenhague.
indépendant et d’éviter soigneusement
en 2015. La liste dressée doit être
le
adoptée lors d’un sommet à New York
des
interdictions
organisations étrangères.
des
en septembre 2015.
prendre
le
relais
169 priorités, c’est comme n’en avoir
d’amener un quelconque changement.
sujet
du
ne nous donne pas un cap clair. Avoir
Les objectifs pour le développement
doivent
fondamentales
aucune »
affirme
du
Bjørn
think
Lomborg,
tank
danois
Autre préoccupation, l’ampleur des
Suite à la page 12
12
8 - 12 juin 2015 | ÉDITION SPÉCIALE | POST-2015: VERS DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE MONDIAUX | EurActiv
Suite de la page 11
aux objectifs qui auront plus d’impact
coûterait moins de 37 milliards de
besoins annuels estimés : entre 135
positif. Notre liste d’objectifs ne résoudra
dollars par an, permettant parallèlement
et 195 milliards de dollars par an pour
pas tous les problèmes du monde, mais
de réduire les émissions de CO2 et de
l’éradication de l’extrême pauvreté et
aucune liste ne le fera avec les budgets
libérer 548 milliards de dollars d’argent
entre 5 et 7 trillions de dollars pour
actuels » explique Bjørn Lomborg.
public dans le monde, pouvant ainsi être
couvrir les besoins d’investissement
Selon le panel d’expert, si les Nations
consacré aux politiques de santé.
La
lutte
contre
les
grandes
dans les infrastructures. Des montants
unies
qui dépassent de loin ceux de l’aide au
budget sur ces 19 objectifs prioritaires,
pandémies, centrale dans les objectifs
développement mondiale.
les gains économiques, sociaux et
du millénaire, est aussi placée en haut
environnementaux
19 objectifs alternatifs
Sceptique face à l’ampleur des ODD,
Consensus de Copenhague propose une
concentraient
l’ensemble
du
32
de l’agenda des priorités en termes
dollars pour chaque dollar dépensé.
de rentabilité. La réduction de 90%
Un rendement à comparer à celui de la
des décès causés par la tuberculose
stratégie classique : il serait seulement
permettrait de sauver 1,3 million de vies
de 7 pour 1 dollar investi.
par an, pour un coût estimé à 8 milliards
seraient
de
liste de 19 objectifs alternatifs, élaborée
après des consultations auprès d’experts
de dollars.
Dépenser intelligemment
économiques, dont plusieurs lauréats
A l’inverse, certains objectifs sont
épinglés par le rapport pour le faible
du prix Nobel d’économie, d’experts
« Dépenser intelligemment aurait
rendement, comme la volonté des
sectoriels, d’ONG et d’organisations des
un effet plus bénéfique que de double
Nations unies de vouloir réduire à zéro
Nations unies.
ou quadrupler le budget de l’aide au
le nombre d’individus vivant en dessous
développement » fait remarquer Bjørn
du seuil de 1,25 dollar par jour d’ici à
rapport coûts-bénéfices des objectifs
Lomborg.
2030. La cible, très ambitieuse, est jugé
post-2015, propose de resserrer la liste
Parmi
Cette évaluation, centrée sur le
les
objectifs
privilégiés
peu rentable par les experts, qui lui
des priorités autour des objectifs les
figurent ceux concernant la planète,
préfèrent un objectif de 3 % maximum
plus efficaces. « Si nous dépensons de
comme la suppression des subventions
de taux de pauvreté, ce qui serait plus
l’argent sur des objectifs peu rentables,
aux énergies fossiles. Le retrait de
réaliste étant donné l’instabilité de
cet argent ne pourra pas être consacré
subventions de combustibles fossiles
l’économie mondiale.
INTERVIEW
L’UNESCO est surtout connue pour son
rôle dans les domaines de la culture et de
Irina Bokova : « la culture
n’est pas un
objectif, mais un
moteur pour le
développement »
La directrice générale de l’UNESCO,
Irina Bokova, rappelle le rôle
central que peut jouer la culture
dans la mobilisation internationale
en faveur des futurs objectifs de
développement durable (ODD),
notamment face au « nettoyage
culturel » mené par l’Etat islamique.
l’éducation. Cela résume-t-il son action
dans le cadre du programme post-2015
pour le développement ?
Non, en effet. L’UNESCO a des
responsabilités
dans
beaucoup
de
domaines du programme post-2015,
et pas seulement en ce qui concerne
l’éducation.
Nous n’avons jamais voulu faire
Irina Bokova [Georgi Gotev]
de la culture un objectif en soi, mais
un moteur de développement et de
cohésion sociale, puisque la culture,
Irina Bokova est diplomate de carrière,
en tant que patrimoine et créativité,
elle a été ministre des Affaires étrangères, et
s’inscrit dans le développement et
donc chargées de l’intégration européenne
l’environnement urbains. La diversité
en Bulgarie, avant d’entrer à l’UNESCO. Elle
culturelle
exerce à présent son deuxième mandat de
d’offrir une éducation de qualité, un des
directrice générale de l’Organisation des
nombreux éléments des Objectifs de
devient
Nations unies pour l’éducation, la science
et la culture.
Suite à la page 13
donc
un
moyen
Suite de la page 12
Développement Durable (ODD.
13
grâce aux trafics illégaux. J’appelle ça
unies pour l’environnement et Comité
le « nettoyage culturel ». Le fait que
de haut niveau sur les programmes)
Quand les ODD seront adoptés
cette expression ait été adoptée et que
des discussions sur la pertinence du
[en décembre 2015], j’espère que la
la dernière résolution du Conseil de
système des Nations unies. Il s’agit
déclaration politique mentionnera qu’il
sécurité de l’ONU ait rejeté l’idéologie du
par exemple de la manière dont le
ne suffit pas de fixer les objectifs, mais
nettoyage culturel montre l’importance
programme post-2015 doit être lié à la
qu’il est également important d’être
de la culture et de l’histoire.
COP 21, au changement climatique et au
clair quant aux moyens d’atteindre
Il est en effet difficile de se battre
résultat de la conférence de Paris. Nous
ces objectifs, et que la culture est l’un
contre ce phénomène, mais le fait qu’il
espérons qu’un accord fort découlera de
des
instruments
cette conférence.
de
mobilisation
les
plus
efficaces
n’y ait jamais eu une telle volonté de
différentes
préserver le patrimoine culturel nous
communautés. Si l’être humain est au
donne du courage. Nous savons bien
financement du développement, qui
centre du programme post-2015, il est
à quel point c’est important pour la
inclut
évident que la culture devrait jouer un
résolution du conflit et pour que les
nationales,
rôle majeur dans ce programme.
communautés
promotion du développement grâce aux
des
individuelles
puissent
d’élever contre cette idéologie.
Ensuite,
nous
avons
l’augmentation
mais
parlé
des
du
dépenses
également
la
politiques nationales de politique fiscale
Pensez-vous que la culture soit un
À l’heure actuelle, nous tentons,
des domaines prioritaires dans lequel la
tout en étant très conscients des
communauté internationale compte agir
responsabilités de l’UNESCO, de brouiller
Le rôle des agences spécialisées
pour assurer un développement durable
les canaux des trafiquants, de bloquer
[de l’ONU, dont fait partie l’UNESCO]
après 2015 ?
le financement des extrémistes, qui
constitue
provient du commerce illégal de drogue,
J’estime que leur rôle doit se renforcer
d’armes et de pétrole. C’est ce que nous
dans le programme post-2015 parce
Je ne sais pas si la communauté
internationale
un
autre
enjeu
majeur.
de
faisons en ce moment avec Interpol,
que ces agences intergouvernementales
l’Organisation mondiale des douanes
sont étroitement liées aux politiques
l’État islamique (EI) en est clairement
et l’Office des Nations Unies contre
nationales et œuvrent pour un réel
conscient. La façon dont l’EI détruit la
la Drogue et le Crime. Les nouvelles
changement des politiques publiques,
culture humaine, effaçant la mémoire
informations que nous recevons sont
mais que, d’un autre côté, elles sont
collective des peuples et réduisant
encourageantes.
nous
universelles, tout comme les ODD. Les
le patrimoine culturel commun de
avons tenu une réunion avec des experts
agences des Nations unies établissent
l’humanité en est un signe évident. Il doit
du Département d’État [américain] et de
les
être difficile pour l’UNESCO de s’opposer
grands musées, comme le Pergamon ou
construisent des capacités et ont un
à ce comportement barbare alors que la
le Louvre. J’ai félicité notre partenaire,
caractère universel. Il n’y a donc aucun
communauté internationale a perdu son
le Conseil international des musées, à
doute que leur rôle doit gagner en
appétit pour les actions militaires après
l’occasion du lancement de la liste rouge
importance.
les guerres en Afghanistan et en Irak.
d’urgence des antiquités iraquiennes
La vraie question est de savoir
de
convaincue
secteur privé.
mais
l’importance
est
et budgétaire et à la participation du
la
culture,
Récemment,
normes,
œuvrent
en
amont,
Ce qui se passe en Syrie et en Irak
en péril, publiée en 2003 et récemment
si l’ONU y est préparée. Il s’agit donc
est sans aucun doute une tragédie pour
actualisée. La publication de la Liste
de la réforme de l’ONU. En tant que
l’ensemble de l’humanité. Nous n’avons
rouge des biens culturels syriens, il y a
présidente du Comité de haut niveau
pas été témoins d’une destruction si
deux ans, a aussi eu des conséquences
sur la gestion, je peux vous assurer que
systématique d’un patrimoine culturel,
positives.
l’organisation mondiale est engagée
qui fait également partie du patrimoine
dans une discussion très sérieuse sur le
mondial, depuis des décennies. Comme
Pourriez-vous expliquer ce que fait
concept d’« unité dans l’action » et sur la
nous le savons, la Mésopotamie, le
l’UNESCO pour influencer les objectifs
façon d’établir une nouvelle génération
Moyen Orient, est le berceau de la
de développement durable (ODD), qui
d’actions communes. Nous ne pouvons
civilisation humaine. C’est là qu’est
remplaceront fin 2015 les objectifs du
plus faire comme si de rien n’était, nous
apparu le premier alphabet et bien
Millénaire pour le développement ?
devons modifier de fond en comble
d’autres réussites de l’humanité, et
notamment l’idée de diversité culturelle.
Ces
extrémistes
persécutent
notre manière de fonctionner.
Premièrement,
nous
avons
eu,
Deuxièmement, il y a la question
du personnel de l’ONU, des nouvelles
les
avec les directeurs d’autres agences de
minorités, détruisent les monuments
l’ONU (Groupe des Nations unies pour le
historiques. Ils financent leurs activités
développement, Programme des Nations
Suite à la page 14
14
Suite de la page 13
convention. Dans certains pays, nous
m’empêcher de penser que vous seriez une
compétences et de la manière dont nous
avons aidé les autorités à élaborer leurs
candidate de choix pour succéder à Ban Ki-
interagissons, notamment au sein de
propres
dans
moon, dont le deuxième mandat expire
nos propres institutions. Il y a aussi celle
d’autres nous avons aidé les industries
le 31 décembre 2016. Même le magazine
de la révolution des données, parce qu’il
culturelles créatives. C’est un projet qui
Paris Match a évoqué cette possibilité
est simplement impossible de prendre
devrait se poursuivre.
récemment. Êtes-vous déjà en campagne ?
des mesures politiques non fondées sur
une analyse très attentive.
J’ai
politiques
culturelles,
également
rencontré
le
commissaire au développement, Neven
Je suis entièrement consacrée à
Troisièmement, il faut se pencher
Mimica, et Silvia Costa, présidente de la
mon travail à l’UNESCO, parce que nous
sur la mesure et les indicateurs réels
commission parlementaire sur la culture
avons de lourdes responsabilités pour
des ODD. Il s’agit de s’assurer que
et l’éducation. J’ai aussi eu l’honneur
cette année cruciale qu’est 2015. Bien
l’ONU tiendra ses promesses en ce qui
d’être reçue par la Reine Mathilde de
sûr, je soutiens autant que possible le
concerne
post-2015,
Belgique, qui est très intéressée par le
rôle de meneur du secrétaire général
parce que la barre est placée très haut
le
programme
travail de l’UNESCO dans les domaines
dans ce domaine. Nous travaillons
par l’organisation, et celle-ci porte des
de l’éducation et de la conservation du
également
responsabilités énormes.
patrimoine culturel. Silvia Costa m’a
avec le gouvernement français pour
invitée à participer à une discussion sur
que la conférence de Paris, la COP 21
la manière dont le Parlement européen
soit réussie. Je suis bien évidemment
pourrait nous aider plus efficacement
très fière et flattée de la décision du
pour
valeurs
gouvernement bulgare de proposer
Ce 5 juin, vous êtes à Bruxelles. Qu’estce qui vous amène ici ?
la
préservation
des
en
étroite
collaboration
J’ai participé à une conférence
culturelles en septembre. Nous avons
mon nom pour le poste de secrétaire
sur un projet commun de l’UNESCO
un dialogue politique très dynamique
général de l’ONU. Comme l’ont répété
et de la Commission européenne lié
avec l’UE. Avec le commissaire [à
le Premier ministre [Boyko Borissov] et
à la convention [de l’UNESCO] sur
l’éducation, à la culture, à la jeunesse
le président [Rossen Plevneliev], c’est
la protection et la promotion de la
et aux sports] Tibor Navracsics, nous
un objectif de notre pays, mais pour
diversité des expressions culturelles,
avons récemment discuté d’éducation,
l’instant je me concentre entièrement
en lien avec la problématique des
en particulier dans le contexte des ODD.
sur mon travail en tant que directrice
industries culturelles. L’UE et l’UNESCO
ont
créé
Vous avez parlé de la nécessité de
nationale permettant d’appliquer cette
réformer les Nations unies. Je ne peux pas
L’Espagne met
l’eau au cœur du
débat sur les ODD
milliards de personnes n’ont pas accès à
urbain et le paysage rural), où il est plus
des installations sanitaires convenables,
difficile d’avoir accès à l’eau.
conséquences sur le développement
Depuis sa création, le fonds a permis
Malgré la crise financière, l’Espagne
poursuit son engagement pour
le développement. En insistant
notamment sur les questions de
l’eau et de l’assainissement.
économique et social, qui porte atteinte
de promouvoir plus de 66 programmes
à la dignité humaine et qui a un effet
dans 19 pays. L’investissement total
néfaste sur l’environnement, expliquent
s’élève à 1 276 millions d’euros dans
des experts.
cette région. Un total de 3 millions de
veut
une
générale de l’UNESCO et présidente de
capacité
Madrid
ensemble
que
l’eau
et
Comité de haut niveau sur la gestion.
et 11 % de la population mondiale,
soit 780 millions de personnes, n’ont
toujours pas accès à l’eau potable.
Un
problème
qui
a
de
Rôle clé pour l’eau et
l’assainissement
lourdes
L’Espagne joue un rôle majeur
personnes
bénéficierait
directement
dans le secteur, notamment grâce
du FCAS, qui a un impact encore plus
à
le
important puisqu’investir dans l’eau
l’assainissement, un acquis pour les
Fonds de coopération pour l’eau et
et l’assainissement est essentiel pour
sociétés occidentales qui reste un luxe
l’assainissement (FCAS) pour l’Amérique
améliorer l’éducation, la santé et l’égalité
pour des millions d’êtres humains, soient
latine et les Caraïbes, créé en 2007. Le
des genres.
placés au cœur du débat du programme
fonds se concentre tout particulièrement
post 2015 pour le développement.
sur les zones rurales et les régions
Selon les chiffres de l’ONU, 2,5
un
instrument
puissant :
« périurbaines » (situées entre le centre
Même si l’Amérique latine a atteint la
Suite à la page 15
15
Suite de la page 14
majorité des objectifs du Millénaire pour
le développement actuels concernant
l’accès à l’eau, l’accès aux installations
sanitaires est encore problématique.
Selon une étude réalisée par la CEPAL
(la
commission
économique
pour
l’Amérique latine et les Caraïbes), 60 %
de la population de la région n’a pas
accès à l’eau 24h/24, 50 % possèdent
des installations sanitaires inadaptées
et ne peuvent donc pas connecter leur
foyer au réseau de distribution public
d’eau potable, et seuls 30 % des eaux
usées sont traitées correctement.
Pour
Fernando
Frutuoso
de
Melo, directeur général de la DG de
Les enfants de ce village cambodgien sont en meilleure santé grâce à l’installation d’un nouveau puits
[Worldvision]
la coopération internationale et du
développement (DEVCO) à la Commission
européenne, investir dans ce secteur
enjeu local c’est un enjeu universel », a
Planification
et
du
Développement,
est essentiel et peut aussi avoir un effet
ajouté le directeur de DEVCO.
s’est
interrogé
sur
le
financement
durable
des nouveaux ODD, un sujet qui sera
« Si vous voulez prendre au sérieux
des prochains ODD, il est essentiel
débattu lors de la prochaine conférence
des enjeux comme l’accès à l’eau et aux
d’avoir un bon système de surveillance
sur le développement à Addis Abeba mi-
installations sanitaires, la démographie,
et
juillet.
la
chacun
Pour
positif sur l’UE à long terme.
de
garantir
l’aspect
responsabilisation
pour
que
engagements,
« Les ODD sont bien entendu une
climatique, entre autres ODD, il faut
a-t-il poursuivi. Le responsable de la
immense opportunité pour l’avenir,
reconnaitre que des investissements
DG DEVCO a pris la parole lors d’une
mais en même temps, ils représentent
massifs sont nécessaires. Finalement,
conférence sur l’eau et l’assainissement
des défis colossaux. Où trouverons-
nous aurons tous une vie meilleure si
le 8 juin à Madrid.
nous tout cet argent public ? Personne
migration
ou
le
changement
et seulement si les gens ont aussi une
respecte
ses
Selon les experts, pour améliorer
n’a encore la réponse à cette question »,
vie meilleure en dehors de l’Europe. Les
l’accès
réseaux
a-t-il commenté. La Bolivie est un
Européens savent cela. Investir dans le
d’assainissement après 2015, il serait
des principaux bénéficiaires et pays
développement, c’est aussi investir dans
nécessaire de créer davantage d’alliances
prioritaire du fonds de coopération
nous-mêmes », a-t-il insisté.
stratégiques. Les futurs projets dans ce
espagnole.
à
l’eau
et
aux
Les objectifs pour le développement
secteur devraient inclure un système de
Interrogé sur le rôle du secteur privé
durable consistent en 17 objectifs et
suivi adapté et une assistance technique
dans le développement, un des sujets
169 cibles pour garantir la collaboration
complète.
majeurs du programme post 2015, René
et
les
priorités
de
développement
international jusqu’en 2030.
Cofinancement : un catalyseur
pour les ODD ?
« Le
cofinancement
(privé-
Les nouveaux projets liés à l’eau et à
Orellana a répondu que personne ne
l’assainissement dans le cadre des ODD
devrait être autorisé à « commercialiser
devraient aussi avoir un « effet levier »
le développement ». « S’il vous plait, ne
pour d’autres sources de financement.
privatisez pas les droits de l’homme,
Par ailleurs, des règles communes
l’accès à l’eau et l’assainissement ne sont
et un cadre réglementaire cohérent
pas négociables », a imploré le ministre.
sont nécessaires afin d’accroitre la
La Bolivie est un bon exemple des
public) dans le secteur de l’eau et de
transparence,
l’assainissement peut jouer le rôle de
l’efficacité.
les
compétences
et
catalyseur pour les nouveaux ODD pour
2030. Il faut construire des alliances
projets liés à l’eau et à l’assainissement
menés par le fonds de coopération
espagnole. Le projet « accès à de l’eau
La Bolivie s’interroge
stratégiques au sein des gouvernements,
potable, au réseau d’assainissement,
formation à un mode de vie sain et
de la société civile, du secteur privé, des
S’adressant à EurActiv Espagne,
donateurs, car l’eau potable n’est pas un
René Orellana, ministre bolivien de la
Suite à la page 16
16
Suite de la page 15
autonomisation
des
communautés
développement. Ces politiques sont
l’engagement des OMD sur l’eau potable
également directement liées à d’autres
et l’assainissement. Les objectifs 6.3 et
rurales en Bolivie » est déjà déployé dans
objectifs
dont
6.6 sont quant à eux plus larges, puisqu’ils
89 communautés rurales. Le projet, qui
celles liées au genre, insiste-t-il. « Sans
incluent la gestion des eaux usées, la
couvre la période 2010-2014, bénéficie à
politique sur l’eau, de nombreuses filles
qualité de l’eau, la gestion intégrée des
22 100 personnes.
dans le monde entier ne pourraient pas
ressources en eau, l’utilisation efficace
aller à l’école », rappelle-t-il. L’Espagne
de l’eau et les écosystèmes liés à l’eau.
L’eau, l’assainissement et les
objectifs de l’ONU
de
développement,
souhaite mettre l’eau et l’assainissement
au centre des débats internationaux sur
les objectifs post-2015.
Alliances stratégiques pour
l’après 2015
L’eau et l’assainissement constituent
la cible numéro dix de l’objectif sept des
OMD actuels. Son ambition était de
Gestion durable de l’eau et de
l’assainissement
Lors de la conférence de Madrid,
Lina Pohl, ministre de l’Environnement
et des Ressources naturelles du Salvador
diviser par deux le nombre de personnes
Dans
n’ayant accès à de l’eau potable et à des
sanitaires de base d’ici la fin de l’année.
de
le
cadre
préparation
du
du
processus
programme
a souligné l’importance des alliances
de
stratégiques qui permettront de faire de
sanitaires
développement post-2015, le Groupe
l’eau et des sanitaires « une ressource
décents et la santé sont également très
de travail ouvert sur les objectifs de
durable » dans le cadre des ODD. « Nos
étroitement liés. Plusieurs OMD actuels
développement
présenté
efforts doivent se concentrer sur la
se penchent sur la question. L’objectif
plusieurs propositions liées à l’eau et à
gouvernance de l’eau, une meilleure
numéro quatre entend « réduire la
l’assainissement dans un rapport remis
planification
et
mortalité des enfants de moins de
à l’Assemblée générale de l’ONU en
adéquates,
qui
cinq ans », l’objectif cinq a pour but
juillet 2014.
partenariats privés-publics de se former
L’eau,
l’accès
à
des
Ces
d’« améliorer la santé maternelle » et
durable
propositions
l’objectif six « lutte contre plusieurs
particulièrement
épidémies dont le SIDA », entre autres.
sur
a
se
penchent
l’objectif
six,
des
infrastructures
permettront
aux
et de devenir plus efficace », estime-t-elle.
Le
Salvador
fait
face
à
une
dédié à la gestion durable de l’eau et
« situation critique » en ce qui concerne
« L’eau est un facteur clé, un pilier
à l’assainissement. Les six cibles de
l’eau potable et l’assainissement et doit
essentiel du fonds de coopération
cet objectif reprennent l’essentiel des
mettre en place un plan d’action urgent.
espagnol »,
recommandations pour l’eau de l’ONU.
« L’eau d’aucune de nos rivières n’est de
secrétaire
coopération
assure
Gonzalo
général
espagnol
internationale
Robles,
de
la
pour
le
Constitution
naliser les
objectifs de
développement
durables,
une idée qui
progresse
En septembre, la communauté
internationale doit fixer les nouveaux
objectifs
de
développement,
notamment pour les pays riches
Les
des
objectifs
6.1
améliorations
et
6.2
significatives
sont
de
bonne qualité. La situation est critique »,
conclut-elle.
laquelle seuls les pays pauvres de
l’hémisphère sud posent problème, est
devenue obsolète.
Aujourd’hui,
développement
les
spécialistes
tirent
la
du
sonnette
d’alarme : les ODD créent de nouveaux
défis pour les pays de l’UE, comme
l’Allemagne, confrontés à des choix
Bernd Bornhorst WeltkircheKatholisch.de
difficiles
quant
aux
restrictions
budgétaires au niveau national.
« Le gouvernement allemand doit
et industrialisés. Des spécialistes
allemands appellent à des réformes
constitutionnelles mondiales pour
mettre un terme à la souffrance
dans l’hémisphère sud.
présenter
des
traditionnelle
d’objectifs des OMD », presse Bernd
Bornhorst, de VENRO, l’organisation
fédératrice
rassemblant
des
politiques de développement, selon
nationaux
contraignants qui couvrent toute la série
allemandes.
L’approche
objectifs
Suite à la page 17
les
ONG
Suite de la page 16
Notre consommation a des effets
catastrophiques dans les pays
pauvres
17
textile dans sa forme actuelle n’est
internationales et de la régulation des
qu’un début : « Prenez les conditions de
marchés financiers.
production de cuir au Bangladesh et en
« Plus précisément, chaque loi devrait
Inde, par exemple. Elles puent, dans le
comprendre une évaluation de durabilité
sens propre du terme. »
qui soit fondée sur son contenu, et non
Il y a des efforts à réaliser dans de
Le spécialiste souhaite voir des
généraliste. Si elles ne sont pas conformes
nombreux secteurs en Europe et en
règles claires sur la consommation
aux principes de développement durable,
Allemagne, critique Günther Bachmann,
durable intégrées à la stratégie nationale
ces lois devraient ensuite être rejetées
directeur général du conseil pour le
de développement durable, qui doit être
par le parlement », poursuit Günther
développement
actualisée en 2016.
Bachmann.
durable
allemand
(RNE), qui s’est entretenu avec EurActiv
La protection des océans devrait
Le RNE souhaite également voir
également y figurer. « Nous devons
une procédure similaire se développer
notre
appuyer
techniques
au niveau européen. « La stratégie de
avons
contre la pollution du plastique, mettre
développement durable de l’UE n’a pas
besoin de bien plus de ressources
l’acidification
réchauffement
reçu beaucoup d’attention de la part de
que ce à quoi nous aurions droit dans
des océans à l’agenda des politiques,
la Commission au temps du président
un monde équitable. Notre mode de
aborder la question de la surpêche et des
Barosso. La Commission Juncker devrait
consommation des ressources crée
charges maximales en ce qui concerne
se pencher sur la question à l’avenir.
des conditions intenables dans les
le forage, l’extraction minière et les
Frans Timmermans devrait insister sur
pays en développement ou récemment
sources de bruit sous-marin dans les
une évaluation de la durabilité de chaque
industrialisés », explique-t-il.
mers profondes et épicontinentales »,
directive et de chaque réglementation »,
indique le directeur du RNE.
assure-t-il. De telles mesures aideront
Allemagne.
« Nous
empreinte
devons
réduire
écologique.
Nous
L’un des objectifs des nouveaux
des
solutions
et
le
OMD est de réduire de moitié le
gaspillage alimentaire d’ici 2030. Pour ce
faire, tous les pays doivent se pencher
sur la chaîne d’approvisionnement dans
l’UE à respecter ses engagements dans
Transposer le développement
durable dans les lois
fondamentales
le cadre du programme post-2015,
mais contribueront aussi à l’essor du
bloc européen lui-même, parce qu’une
son ensemble et réduire de manière
Europe durable sera également une
Les
considérable la production de déchets
recommandations
des
liés à la consommation dans les pays
stratégies de développement durables
riches, insiste-t-il.
précédentes n’ont souvent pas donné
« Notre consommation cause des
lieu
à
de
vraies
réglementations
souffrances inhumaines aux couturières
politiques, regrette Günther Bachmann,
du Bangladesh comme aux cultivateurs
il faut donc réformer la législation de
de soja au Brésil », ajoute-t-il.
base allemande.
L’alliance du textile n’est qu’un
début
principes de développement durable
Il propose d’ancrer solidement les
dans les dispositions relatives aux
objectifs d’États de l’article 20 en
au
ajoutant une mesure supplémentaire
Développement, Gerd Müller, a déjà
Le
ministre
allemand
stipulant que l’État doit suivre ces
fait d’une chaîne d’approvisionnement
principes.
durable une priorité, avec un certain
ensuite être concrétisés dans des lois ou
succès. Presque toutes les grandes
déclarations.
entreprises du secteur de la confection
Ces
principes
L’accroissement
devraient
des
sources
se sont jointes à son alliance du textile,
d’énergies
qui a pour but de promouvoir les
décarbonisation, le recyclage et des
vêtements équitables. Lors du sommet
politiques financières durables devraient
du G7 à Schloss Elmau, le gouvernement
être inclus dans ces principes, entre
allemand est également parvenu à
autres, souligne Günther Bachmann.
motiver d’autres pays industrialisés à
Bernd Bornhorst, le directeur de VENRO,
développer des alliances semblables.
espère aussi une meilleure organisation
Pour Günther Bachmann, l’alliance
des
renouvelables,
politiques
la
commerciales
Europe dotée d’une expérience sociale,
conclut-il.
Pour de
plus amples
informations
sur les éditions
spéciales
d’EurActiv...
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SPECIAL REPORT | 8. - 12. Juni 2015
AUF DEM WEG
ZU NACHHALTIGEN ENTWICKLUNGSZIELEN
1>9
10 > 17
18 > 25
Inhalt
Post-2015-Entwicklungsziele:
Demonstrationen pakistanischer Hindus gegen Menschenrechtsverletzungen in Pakistan,
vor dem UN-Büro in Neu Delhi. [Dawn, Pakistan]
Post-2015Entwicklungsziele: NGOs
sorgen sich um
Menschenrechte
NGOs sorgen sich um Menschenrechte........... 18
Post-2015-Agenda: Experten halten Nachhaltige
Entwicklungsziele für untauglich....................... 19
UNESCO-Chefin Bokova:
UN-Agenturen werden in der
Post-2015-Agenda stärkere Rolle spielen......... 20
Spanien will Zugang zu sauberem
Wasser und sanitäre Anlagen als zentrale
Entwicklungsziele................................................. 22
Die individuelle Selbstbestimmung und bürgerliche Freiheiten sollen nach den Willen der EU
ein einschlägiger Bestandteil der
nachhaltigen
Entwicklungsziele
(SDGs) werden. Die NGOs halten
dieses Versprechen für heiße Luft.
EurActiv Brüssel berichtet.
der EU vor. Die EU-Entwicklungspolitik
basiere
Die
EU
Freiheiten
innerhalb
will
und
der
die
bürgerlichen
Menschenrechte
Säulen,
sagte
Menschenrechte,
guten
Regierungsführung
auf
der
einen - inklusives und nachhaltiges
Wachstum auf der anderen Seite.
Nach Angaben von Knudsen sind
15 EU-Mitgliedsstaaten in der A-Kategorie der Nationalen Menschenrechtsinstitutionen (NHRIs). Demnach
halten sie die sogenannten Pariser
Prinzipien vollständig ein. Der Internationale Koordinationsausschuss der
nationalen Menschenrechtsorganisationen (ICC) nimmt die Akkreditierung
vor.
Der ICC ist ein weltweites Netchtsorganisationen (NHRIs). Die NHRIs
sind
administrative
Gremien,
die
Nachhaltigkeitsziele
die Menschenrechte in einem Land
(SDGs) verankern. Doch die Kritik
fördern, schützen und überwachen
nationaler
sollen.
Menschenrechtsgremien
verändern wird.
Die EU-Kommission habe einen
neuen Aktionsplan für Menschenrechte
Die EU habe sich der Förderung
und Demokratie für den Zeitraum
der Menschenrechte und Demokratie
2015-2019 vorgeschlagen, den der Rat
verschrieben, sagte Lotte Knudsen,
gerade diskutiert, sagte Knudsen. Der
Direktorin für Human Development
Vorschlag führt als erste Priorität die
und Migration der EU-Kommission
Möglichkeiten zur Unterstützung der
bei der Konferenz der Europäischen
NHRIs auf. Sie sollen gestärkt werden.
Entwicklungstagen am 3. Juni.
http://www.euractiv.de/sections/
auf-dem-weg-zu-nachhaltigenentwicklungszielen
zwei
Demokratie und andere Aspekte der
sät Zweifel, ob sich überhaupt etwas
Mit Unterstützung von
auf
Knudsen.
zwerk der Nationalen Menschenre-
Nachhaltige Entwicklungsziele:
Experten fordern Grundgesetz-Änderung........ 24
den entwicklungspolitischen Rahmen
Das sei ein Teil der Grundlage der
Im EU-Haushalt gebe es auch
ein
Instrument
für
Demokratie
EU und auch im Vertrag festgehalten,
und
so Knudsen. Dieser bestätige, dass
Unterstützung
Menschenrechte
die externen Handlungen der EU auf
Menschenrechtsorganisationen
Demokratie und Rechtsstaatlichkeit
die kommende Zeit, betonte Knudsen.
der
fußen.
Die Agenda für den Wandel gibt
Fortsetzung auf Seite 19
zur
nationalen
für
EurActiv | AUF DEM WEG ZU NACHHALTIGEN ENTWICKLUNGSZIELEN | SPECIAL REPORT | 8. - 12. Juni 2015
Fortsetzung von Seite 18
Die EU-Beamtin erklärte in diesem
Zusammenhang, es sei an der Zeit
eine Diskussion über die Rolle der
NHRIs zu starten. Sie seien in ihrer
Unabhängigkeit ein wichtiger Partner
für die EU. Außerdem hätten sie eine
wichtige Rolle bei der Umsetzung und
dem Monitoring der zukünftigen SDGs.
Die EU sei genauso entschlossen, das
Thema
Geschlechtergleichstellung
voranzubringen.
Allerdings musste sich Knudsen
bei der Veranstaltung auch mit Kritik
auseinandersetzen.
Die
Versuche
ihrer Organisation, mit den Stellen
der
EU-Kommission
in
Kontakt
zu
treten, würden seit Jahren abgelehnt,
sagte Irabiha Abdel Wedoud von der
nationalen Menschenrechtskommission
Mauretaniens.
Kollegen aus anderen afrikanischen
Post-2015Agenda:
Experten halten
Nachhaltige
Entwicklungsziele
für untauglich
Die Vereinten Nationen beschließen
im September eine Liste mit
169 Entwicklungszielen für den
Zeitraum bis 2030. Experten warnen
jedoch vor einer Überdehnung
der
Entwicklungshilfeetats.
Sie
schlagen
deshalb
alternative
Nachhaltigkeitsziele vor. EurActiv
Frankreich berichtet.
19
Maßlose Liste
Die
schieren
vorgeschlagenen
Ausmaße
Ziele
der
ziehen
die
Kritik von vielen Seiten auf sich. “Wir
können sagen, dass sie ehrgeizig sind,
vielleicht
zu
ehrgeizig,
wenn
man
die Misserfolge der vergangenen 15
Jahre betrachtet”, wie aus Kreisen der
Nichtregierungsorganisation (NGO) Aide
et Action zu hören ist. Die NGO bezieht
sich damit auf den mäßigen Erfolg der
MDGs. Doch diese hatten nur acht Ziele
und 21 untergeordnete Ziele.
Die
neuen
sind sehr zahlreich. Sie sind aber auch
komplexer und schwieriger umzusetzen
als
ihre
Vorgänger.
Nebeneffekt
dieser
Ein
möglicher
langen
neuen
Liste von Zielen ist eine Abkehr von
Themenbereichen wie Armut, Ernährung
und Bildung. Sie waren Kernthemen der
Ländern hätten ähnliche Erfahrungen
gemacht, so Wedoud.
“Wir sind von Seiten der Delegation
der Europäischen Kommission mit einer
totalen Ablehnung konfrontiert”, sagte
sie. Das sei darauf zurückzuführen,
dass sie ihre Rolle gegenüber den
Behörden entweder nicht entschieden
genug ausspielen oder als zu aggressiv
wahrgenommen
würde.
Zusammenhang
warf
Kommission
ein
In
sie
diesem
der
EU-
“Unverständnis
bezüglich der Rolle der NRHIs” vor.
Es
Bericht
sei
nicht
der
der
erste
EU-Kommission,
der
Moskitonetze sind ein sehr effizienter Malariaschutz. [Valentina Buj/Flickr]
Menschenrechtsprobleme ausblendet.
Die Kommission halte sich aus solchen
Unterhändler
Problemen heraus, um ausländische
der
Vereinten
MDGs.
verärgern,
Nationen haben sich vor wenigen Tagen
“Allen alles zu versprechen gibt uns
kritisierte der frühere EU-Botschafter in
auf 17 Nachhaltigkeitsziele (SDGs) und
keine Richtung. 169 Prioritäten zu haben
Marokko, Eneko Landaburu.
169 untergeordnete Ziele im Rahmen
ist wie überhaupt keine zu haben”,
der
sagt Bjørn Lomborg, der Gründer des
Regierungen
nicht
zu
Andere Vertreter von Ländern, in
denen
die
Menschenrechte
verletzt
Post-2015-Agenda
geeinigt.
Die
SDGs sollen im September bei einer
werden, zeigten sich skeptisch, was das
UN-Vollversammlung
Potenzial der SDGs für Veränderungen
verabschiedet werden.
Die
Finanzierung,
die
für
die
Erreichung dieser Ziele benötigt wird, ist ein
die
weiterer Knackpunkt. Für die Beseitigung
(MDGs)
der Armut würden jährliche Kosten von
Repräsentant. Probleme wie ein Verbot
folgen sollen, sind nicht jedermanns
135 Milliarden bis 195 Milliarden US-
ausländischer
Geschmack. Die Quantität gehe über die
sorgfältig gemieden.
würden
SDGs,
York
Millennium-Entwicklungsziele
Stiftungen
die
New
sei nicht unabhängig, kritisierte ein
angeht. Die NHRI in seinem Land
Doch
in
Copenhagen Consensus Centre.
die
Qualität, befürchten Kritiker.
auf
20
8. - 12. Juni 2015 | SPECIAL REPORT | AUF DEM WEG ZU NACHHALTIGEN ENTWICKLUNGSZIELEN | EurActiv
dieses Geld nicht für Ziele ausgegeben
für
Dollar anfallen. Für Investitionen in die
werden, die sehr viel Gutes tun werden.
Milliarden US-Dollar pro Jahr kosten.
Infrastruktur werden zwischen fünf und
Ja, unsere Liste mit Zielen wird nicht die
Doch
ein
sieben Milliarden US-Dollar veranschlagt.
Probleme der Welt lösen, aber auch eine
dabei
helfen,
Damit würden die Kosten für die neuen
Liste unter realistischen Haushalten wird
zurückzufahren. Dadurch wären mit
das auch nicht schaffen”, so Lomborg.
einem Schlag weltweit 548 Milliarden
das
momentane
Budget für Entwicklungshilfe deutlich
sprengen.
Nach Angaben des Expertenpanels
würde
die
Verabschiedung
der
19
Prioritäten für jeden investierten US-
19 alternative Ziele
Dollar
Geld
solcher
Schritt
die
frei
könnte
würde
37
würde
CO2-Emissionen
verfügbar.
Dieses
beispielsweise
in
die
Gesundheitssysteme fließen.
soziale
Die Bekämpfung von Pandemien ist
Höhe
eine wichtige Priorität der MDGs. Diese
bringen.
Nach
Politik stellte sich auch als sehr wirksame
ist aufgrund der Bandbreite der SDGs
derzeitigem Stand prognostiziert die
wirtschaftliche Investition heraus. Ein
skeptisch. Deshalb arbeitete das Institut
UN eine vergleichsweise bescheidene
Rückgang der Tuberkulose-Todesfälle
zusammen mit Wirtschaftsexperten –
Rendite von sieben US-Dollar für jeden
um 90 Prozent würde beispielsweise
darunter
investierten US-Dollar.
1,3 Millionen Leben pro Jahr retten. Die
mehrere
Nobelpreisträger,
wirtschaftliche,
US-Dollar
Brennstoffe
in
Das Copenhagen Consensus Centre
eine
fossile
oder
ökologische
von
32
Rendite
US-Dollar
Fachleuten aus Industrie, NGOs und
“Bei den Ausgaben schlau zu sein
Internationalen Organisationen – 19
könnte sich als besser erweisen als eine
alternative Ziele aus.
Verdopplung oder Vervierfachung des
Das Consensus Centre konzentriert
sich
auf
die
Post-2015-Ziele.
kosteneffizientesten
Mit
dieser
weniger
Hilfsbudgets”, so Lomborg.
Ziele
in
acht Milliarden US-Dollar.
Der dänische Think Tank kritisierte
bestimmte Ziele auch für ihren geringen
Der Think Tank zieht insbesondere
ökologische
geschätzten Kosten dafür lägen bei nur
Betracht
Ertrag.
–
Die Zahl der Menschen, die von
ehrgeizigen Liste wird ein maximaler
zum
der
weniger als 1,25 US-Dollar pro Tag leben
Gegenwert für das Geld aus den
Subventionen für fossile Brennstoffe.
bis 2030 auf null zu reduzieren, ist ein
begrenzten
Das ist eine der wichtigsten Prioritäten
solches Ziel. Ein weniger ehrgeiziges
für “schlaue” Ausgaben.
Ziel von drei Prozent wäre den Experten
Entwicklungshaushalten
angestrebt. “Wenn wir Geld für Ziele
ausgeben, die wenig Gutes tun, kann
Beispiel
die
Abschaffung
Eine Abschaffung der Subventionen
INTERVIEW
UNESCO-Chefin
Bokova:
UN-Agenturen
werden in der
Post-2015Agenda stärkere
Rolle spielen
Die Agenturen der Vereinten
Nationen werden in der Post2015-Agenda
eine
noch
ausschlaggebendere Rolle spielen
als bisher unter den MilleniumsEntwicklungszielen.
Denn
die
zufolge wirtschaftlich effizienter.
Irina
Bokova
Diplomatin.
Sie
stellvertretende
ist
bulgarische
war
Bulgariens
Außenministerin
und
dabei für die europäische Integration
zuständig. Derzeit ist sie in ihrer zweiten
Amtszeit Generaldirektorin der UNESCO,
der Organisation der Vereinten Nationen
für Erziehung, Wissenschaft und Kultur.
EurActiv: Die EU und die UN machen
viele Dinge gemeinsam, dennoch scheinen
sie weit entfernte Galaxien zu sein. Nicht
viele hier in Brüssel verstehen, was genau
in der UN-Welt vor sich geht. Können Sie
UNESCO-Generalsekretärin Irina Bokova.
[ITU Pictures/Flickr]
beschreiben, was Sie machen, um die
Nachhaltigen Entwicklungsziele, die SDGs
zu beeinflussen?
Agenturen sind wie die neuen
Nachhaltigen
Entwicklungsziele
(SDGs) universell, sagt die UNESCOGeneraldirektorin Irina Bokova
gegenüber EurActiv in einem
Exklusivinterview.
BOKOVA:
Vorsitzende
Ich
selbst
des
bin
die
Hochrangigen
Ausschusses zur Handhabung (HLCM)
21
hier kann ich, in meiner Eigenschaft
und
unter dem Chief Executive Board, dem
als
Wasserzusammenarbeit
UN-Generalsekretär
sich die Vereinten Nationen in einer
internationale hydrologische Programm,
vorsteht. Dieses Gremium bringt alle
sehr
über
an Wassersicherheit, an der Verknüpfung
Direktoren der [UN]-Agenturen und
“Delivering as One” engagiert, und
von Wassersicherheit, Energiesicherheit
Fonds zusammen. Es gibt drei für ihre
wie man sich in Richtung einer neuen
und
Frage relevante Gremien, eines ist HLCM
Generation
haben auch sehr aktiv daran gearbeitet,
und wir drei, Helen Clark, die Vorsitzende
bewegen kann, dass business as usual
damit
der Entwicklungsgruppe der Vereinten
keine Option ist, dass wir unsere
durch unser “Man and the Biosphere
Nationen (UNDG) und Achim Steiner von
Arbeitsweise radikal verändern müssen.
Programme” einbezogen werden. Wir
UNEP, der den Hochrangigen Ausschuss
Zweitens hängt das auch mit den UN-
arbeiteten sehr aktiv und ich denke,
zu Programmen leitet, haben kürzlich
Mitarbeitern zusammen, mit neuen
wir haben sehr gute Ergebnisse erzielt,
an einer zweitägigen Diskussion im
Kompetenzen und der Veränderung
damit das kulturelle Erbe und die Kultur-
Rahmen des Wirtschafts- und Sozialrats
der Art, wie wir inter-agieren, auch mit
und
(ECOSOC) teilgenommen, die der Post-
unserer eigenen Institution, das hängt
etlicher SDGs wird. Wir haben nie darauf
2015-Agenda gewidmet war.
mit der Datenrevolution zusammen,
abgezielt, ein eigenes Kulturziel in den
Ban
Ki-Moon
HLCM-Vorsitzende,
ernsthaften
von
sagen,
Diskussion
Delivering
dass
as
One
Abwasseranlagen,
an
durch
Nahrungsmittelsicherheit,
die
der
das
wir
Biodiversitäts-Probleme
Kreativwirtschaft
Bestandteil
Einige sehr wichtige Themen kamen
die ins Leben gerufen werden sollte,
SDGs einzubringen. Vielmehr wollen
in den Diskussionen auf. Zunächst einmal
weil es einfach unmöglich ist, eine
wir Kultur als Antreiber für Entwicklung,
die Relevanz des Systems der Vereinten
Politik einzusetzen, wenn sie nicht auf
sozialen Zusammenhalt und urbane
Nationen. Es geht um die allgemeine
einer sehr ernsthaften Analyse fußt.
Nachhaltigkeit verstanden wissen.
Situation in der Welt, über die größten
Und drittens geht es um die wahren
sektorübergreifenden Probleme, die die
Indikatoren und die Messbarkeit der
werden, hoffe ich, dass es in der
Entwicklung beeinträchtigen. Es geht
Nachhaltigkeitsziele (SDGs).
politischen Erklärung einen Text geben
Wenn
die
SDGs
verabschiedet
auch um die Art und Weise, wie die
Ich begreife, dass das kompliziert
wird, der außer die Ziele aufzuführen,
Post-2015-Agenda mit COP 21 verknüpft
klingt, aber ich kann es in einfachere
auch erwähnt, dass es genauso wichtig
werden muss, mit dem Klimawandel
Worte
müssen
ist, sich darüber im Klaren zu sein, wie
und mit den Ergebnissen der Pariser
sicherstellen, dass die UN unter der
sie erreicht werden sollen und dass
Konferenz im Dezember, die hoffentlich
Post-2015-Agenda
die
Kultur eines der stärksten Instrumente
eine robuste Vereinbarung auf den Weg
Erwartungen an die Organisation und
zur Mobilisierung der verschiedenen
bringen wird.
ihre Verantwortlichkeiten sind groß.
Gemeinschaften
übersetzen.
Wir
liefert.
Denn
Eine weitere wichtige Fragestellung
ist.
Weil
wir
den
Menschen in den Mittelpunkt der Post-
hängt mit der Rolle der spezialisierten
Die UNESCO ist in der EU hauptsächlich
[UN]-Agenturen zusammen. Mir schwebt
für ihre starke Rolle im Bereich Bildung und
eine größere Rolle unter der Post-2015-
Kultur bekannt. Gibt es noch mehr?
Agenda vor, weil die UN-Agenturen,
2015-Agenda stellen, ist es klar, dass die
Kultur eine große Rolle spielen sollte.
Ich
bin
nicht
sicher,
ob
die
die zwischenstaatlich sind, in enger
Na klar. Die UNESCO ist in etlichen
Weltgemeinschaft von der Wichtigkeit von
Beziehung mit der nationalen Politik
Bereichen der Post-2015-Agenda aktiv.
Kulturgütern überzeugt ist. Der Islamische
stehen und auf einen wahren Wandel
Nicht nur im Bildungsbereich spielen
Staat (IS) hingegen schon. Das Ausmaß, in
der
öffentlichen
Politik
hinarbeiten.
wir eine führende Rolle. Wir haben
dem der IS die menschliche Kultur und das
die
Agenturen
aktiv darauf hingearbeitet, dass die
kollektive Gedächtnis auslöscht ist ein klarer
auch universell. Sie sind normativ,
Meere
Entwicklungsziel
Beweis dafür. Es muss doch sehr schwer für
standardbestimmend,
arbeiten
gewidmet bekommen. Gemeinsam mit
die UNESCO sein, einem solch barbarisches
Allerdings
im
Vorfeld,
sind
sie
bauen
ein
eigenes
Kapazitäten
der “Intergovernmental Oceanographic
Handeln gegenüberzustehen – gerade
auf und sie sind allumfassend. Von
Commission” haben wir uns für die
weil der Internationale Gemeinschaft der
diesem Standpunkt betrachtet gibt es
Meereswissenschaft,
Appetit auf Militäreinsätze vergangen ist.
keinen Zweifel, dass sich die Rolle der
der Verasauerung, die Verschmutzung
spezialisierten Agenturen vergrößern
der Ozeane und für den Aufbau von
sollte.
Tsnumami-Frühwarnsystemen
Aber die große Frage ist, ob die
UN den Zweck der Post-2015-Agenda
Ohne Zweifel: Was in Syrien und dem
stark
Irak passiert ist eine Tragödie für die
gemacht. Das alles gehört auch zu
gesamte Menschheit. Über Jahrzehnte
unseren Aufgaben.
hinweg haben keine so systematische
erfüllen werden können. Das hängt
mit der UN-Reform zusammen und
Klimaforschung,
Wir
in
den
arbeiteten
Bereichen
sehr
aktiv
Süßwasser
22
die
Einbeziehung
von
Kultur-
Navracsics getroffen. Dabei ging es um
der
Bildungsaspekte insbesondere mit Blick
Zerstörung des kulturellen Erbes erlebt.
Aspekten
Wir wissen ja, Mesopotamien ist die
Entwicklungszusammenarbeit
Wiege der menschlichen Zivilsation,
Mit Hilfe der EU haben wir nationale
das erste Alphabet ist dort aufgetaucht
Mechanismen
die
Sie sprachen über Reformen in den
und etliche Erfolge, wie etwa die Idee
UNESCO-Konvention zum Schutz der
Vereinten Nationen. Wie wäre es denn,
der
kulturellen
kulturellen
Vielfalt
des
Nahen
in
EU-Projekten
aufgebaut,
Vielfalt
dreht.
um
auf die Nachhaltigen Entwicklungsziele.
in
Entwicklungs-
wenn Sie Ban Ki-moon folgen, dessen
Schwellenländern
Ostens, haben dort stattgefunden. Die
und
umzusetzen.
Amtszeit Ende 2016 ausläuft? Das hat
IS-Extremisten verfolgen Minderheiten,
In einigen Ländern haben wir die
ja sogar das Boulevard-Magazin “Paris
zerstören kulturelle Monumente und
staatlichen
Match” kürzlich vorgeschlagen. Hat Ihre
beteiligen
Kulturpolitik
sich
an
rechtswidrigem
Strukturen
gestärkt,
auszubauen
und
um
zu
Handel von Waffen und Drogen, um ihre
modifizieren, in anderen Ländern haben
Aktivitäten zu finanzieren. Ich nenne das
wir
“kulturelle Säuberung”.
Dieses
Es ist unheimlich schwierig, ein
solches
Phänomen
zu
der
Kulturindustrie
Projekt
werden
unterstützt.
wir
weiter
fortführen.
bekämpfen.
Ich
Kampagne schon begonnen?
Ich
konzentriere
UNESCO.
habe
mich
auch
mit
EU-
mich
derzeit
vollständig auf meine Arbeit in der
Denn
wir
Herausforderungen
haben
dieses
große
Jahr
zu
Aber was uns Mut macht ist, dass der
Entwicklungskommissar Neven Mimica
bewältigen.
Wille nie stärker war, das Kulturerbe
sowie mit Silvia Costa, Vorsitzende des
ich
zu bewahren. Wir wollen den illegalen
Kulturausschusses im Europaparlament
arbeiten zudem eng zusammen mit der
Handel von Drogen, Waffen und Öl
getroffen. Ich hatte außerdem die
französischen Regierungen, um den
eindämmen. Hier arbeiten wir mit
Ehre, Königin Mathilde von Belgien
Pariser Klimagipfel COP 21 zu einem
Interpol, der Weltzollorganisation und
zu sprechen, die ein großes Interesse
Erfolg zu führen. Ich bin sehr stolz und
dem Büro der Vereinten Nationen für
gezeigt
in
geschmeichelt über die Entscheidung
Drogen- und Verbrechensbekämpfung
unserer Bildungsarbeit und unseren
der bulgarische Regierung, mich für
zusammen. Ich denke die jüngsten
Bemühungen, das kulturelle Erbe zu
das
Daten geben uns Mut.
bewahren. Frau Costa hat mich für
zu nominieren. Das ist natürlich ein
September zu einer Diskussion im
wichtiges Ziel für unser Land, wie das
Europaparlament
bereits Premierminister Boyko Borissov
Wir sitzen heute in Brüssel. Was bringt
hat
–
insbesondere
eingeladen.
Dort
Natürlich
den
unterstütze
UN-Generalsekretär.
Amt
des
Wir
UN-Generalsekretärs
soll es darum gehen, wie das EU-
und
Parlament ihre Kulturpolitik effizienter
mehrere Male bekräftigt haben. Aber
gestalten kann. Ich habe mich kürzlich
momentan habe ich genug als UNESCO-
um
auch mit EU-Kulturkommissar Tibor
Chefin zu tun.
Spanien will
Zugang zu
sauberem
Wasser und
sanitäre Anlagen
als zentrale
Entwicklungsziele
men. Dennoch setzt sich das Land
dafür ein, dass die internationale
Gemeinschaft
die
Millenniumsentwicklungsziele (MDGs) erreicht.
Insbesondere pocht Madrid aber
auf sauberes Wasser und sanitäre
Anlagen als zentrale Elemente der
neuen Nachhaltigkeitsziele (SDGs).
EurActiv Spanien berichtet.
noch ein Luxus.
Sie eigentlich hier her?
Ich
habe
teilgenommen,
an
einer
die
Konferenz
sich
Spanien hat wegen der Finanzkrise drastische Kürzungen im
Entwicklungshilfebudget vorgenom-
Präsident
Nach
Rossen
Angaben
Plevneliev
der
Vereinten
Nationen (UN) haben 2,5 Milliarden
immer
noch
keinen
Zugang
angemessenen
Sanitäranlagen
Toiletten
Latrinen.
Prozent
Millionen
oder
der
Rund
Weltbevölkerung,
Menschen,
haben
zu
wie
elf
780
keinen
Zugang zu sauberem Wasser. Das habe
fatale Konsequenzen für die soziale und
Spanien will die Themen Wasser
und
sanitäre
Debatten
rund
Anlagen
bei
den
die Menschenwürde, warnen Experten.
um
Post-2015-
Außerdem habe es negative Folgen für
die
Agenda in den Vordergrund rücken.
Die
westlichen
betrachten
als
wirtschaftliche Entwicklung und verletze
diese
die Umwelt.
Gesellschaften
Spanien spielt eine wichtige Rolle in
Dienstleistungen
diesem Bereich. Ein Instrument ist dafür
Selbstverständlichkeit.
Doch
für
Milliarden Menschen sind sie immer
23
entscheidend: Der 2007 gegründete
Kooperationsfonds
für
Wasser
und
Sanitärmaßnahmen für Lateinamerika
und die Karibik (FCAS). Dieser Fonds
konzentriert sich im Wesentlichen auf
die ländlichen Gebiete und die städtische
Peripherie. In diesen Gegenden ist der
Zugang zu sauberem Wasser schlechter.
Ein wichtiger Akteur im Bereich
Wasser und Sanitärmaßnahmen
Seit
seiner
Entstehung
förderte
der Fonds mehr als 66 Programme in
19 Ländern. Insgesamt flossen in der
Region Investitionen in Höhe von rund
Spanien will den Zugang zu sauberem Trinkwasser zu einem zentralen Element der Nachhaltigkeitsziele machen.
1,3 Milliarden Euro. Voraussichtlich drei
Millionen Menschen werden vom FCAS
profitieren. Doch der Fonds hat weitaus
sanitären
Demographie,
es unerlässlich, ein gutes System für das
größere
Auswirkungen.
Investitionen
Anlagen,
Migration und Klimawandel ist, neben
Monitoring und die Verantwortlichkeiten
in Wasser und sanitäre Anlagen sind
anderen
zu haben, damit alle ihre Verpflichtungen
entscheidend für den Fortschritt in
muss man akzeptieren, dass gewaltige
berücksichtigen,
Bildung,
Investitionen benötigt werden. Weil alle
portugiesische Kommissionsbeamte. Er
von uns letztlich nur ein besseres Leben
sprach bei einer Konferenz über Wasser
Gesundheit
und
bei
der
Geschlechtergleichberechtigung.
SDG-Herausforderungen,
meinte
der
haben können, wenn alle außerhalb
und sanitäre Anlagen, die am Montag in
(MDGs)
Europas ein besseres Leben haben.
Madrid stattfand.
erreicht, die am Jahresende auslaufen.
Die Europäer begreifen das. In die
Doch der Zugang zu Wasser und sanitären
Entwicklung zu investieren, bedeutet
zu sauberem Wasser und sanitären
Anlagen bleibt eine Herausforderung.
auch in uns zu investieren”, so De Melo.
Anlagen nach 2015 sei die Bildung
Einer Studie der Wirtschaftskommission
Die vorgeschlagenen SDGs bestehen
Lateinamerika hat die meisten der
Millenniums-Entwicklungsziele
für
Lateinamerika
zufolge
haben
und
60
die
Karibik
Prozent
der
Für
einen
strategischerer
verbesserten
Allianzen
Zugang
notwendig,
aus 17 Zielen und 169 untergeordneten
warnten Experten. Zukünftige Projekte
Zielen.
in diesem Sektor sollten auch ein
Sie
sind
die
Leitlinien
für
richtiges
Nachbereitungssystem
Bevölkerung in der Region nicht den
die
ganzen
Entwicklung und Zusammenarbeit bis
haben – mit vollständiger technischer
2030.
Unterstützung.
Ko-Finanzierung: Katalysator für
die SDGs?
sollten
zur
Tag
vollständigen
Wasserversorgung.
Zugang
Die
Hälfte
Prioritäten
der
internationalen
Im Zusammenhang mit den SDGs
der Bevölkerung hat unzureichende
Trinkwasseranlagen. Diese Menschen
können ihre Häuser nicht an das
öffentliche
Netzwerk
für
Projekte
im
Bereich
Wasser und sanitäre Anlagen eine
“Hebelwirkung” entfalten, für andere
sauberes
Wasser anschließen. Nur 30 Prozent
neue
“Die
Ko-Finanzierung
(öffentlich-
Geberquellen.
Gemeinsame
Regeln
des Abwassers werden in der Region
privat) in den Sektor Wasser und
und
ausreichend behandelt.
sanitäre Anlagen kann ein Katalysator
werden benötigt, um die Transparenz,
für die neuen SDGs sein. Wir müssen
die Leistungsfähigkeit und Effizienz zu
entscheidend und könnten auch für die
strategische
erhöhen.
EU langfristig positive Auswirkungen
Regierungen, der Zivilgesellschaft, dem
haben, sagte Fernando Frutuoso de Melo,
Privatsektor und den Gebern aufbauen,
Generaldirektor der Generaldirektion
weil sauberes Wasser kein lokales
Internationale
Problem mehr ist, es ist universell”,
Investitionen in diesen Sektor seien
Zusammenarbeit
und
Entwicklung (DEVCO) in der Kommission.
“Wenn es Ihnen ernst mit Dingen
wie
dem
Zugang
zu
Wasser
und
Allianzen
unter
den
die
beständiger
Rechtsrahmen
Bolivien ist nicht überzeugt
Der
bolivianische
Entwicklung-
sminister René Orellana zweifelte im
sagte De Melo.
Um
ein
Nachhaltigkeit
der
zukünftigen SDGs zu gewährleisten, sei
24
ien bereits um. Das Projekt war für den
Anlagen deshalb zusammen mit anderen
Gespräch mit EurActiv Spanien erhe-
Zeitraum 2010 bis 2014 angelegt. Etwas
Themenbereichen in das Zentrum der
blich an der Finanzierung der SDGs. Die
mehr als 22.000 Menschen profitieren
internationalen Diskussionen um die
internationale Gemeinschaft wird dieses
davon.
zukünftigen SDGs stellen.
Wasser, sanitäre Anlagen und
UN-Ziele
Strategische Allianzen für die Zeit
nach 2015
Problem bei der nächsten Entwicklungskonferenz in der äthiopischen Hauptstadt Addis-Abeba im Juli behandeln.
“Natürlich betrachten wir die SDGs
als große Chance für die Zukunft, aber
Wasser und sanitäre Anlagen sind
gleichzeitig stellen sie eine gewaltige
Ziel Nummer zehn der übergeordneten
umfassende Wasserpolitik ist, zeigt das
Herausforderung dar. Woher werden
Zielstellung
Beispiel
die ganzen öffentlichen Ressourcen
Jahresende soll der Anteil der Menschen
kommen? Niemand hat bis jetzt eine klare
ohne Zugang zu sauberem Trinkwasser
Bei der Konferenz in Madrid betonte
Antwort darauf”, sagte Orellana. Bolivien
und grundlegenden sanitären Anlagen
die salvadorianische Umweltministerin
ist ein Prioritätsland der spanischen
halbiert werden.
Lina Pohl die Wichtigkeit für Schaffung
der
MDGs.
Bis
zum
Wasser, sanitäre Anlagen und die
Entwicklungszusammenarbeit.
Wie
dringend
des
notwendig
eine
zentralamerikanischen
Landes El Salvador.
von
strategischen
Allianzen.
Damit
Gesundheit sind auch direkt miteinander
sollen Wasser und sanitäre Anlagen
Entwicklung machen”, sagte der Minister
verbunden.
“eine
als er zur Rolle des Privatsektors in
auf diese Herausforderung hin: Ziel
Rahmen
Entwicklung
“Bitte
Nummer vier ist die Verringerung der
müssen
privatisieren Sie nicht, machen Sie kein
Kindersterblichkeit, Ziel Nummer fünf
auf
Geschäft aus Menschenrechten wie
ist die Verbesserung der Gesundheit der
bessere Planung und angemessene
dem Zugang zu Wasser und sanitären
Mütter, Ziel Nummer sechs ist es, HIV/
Infrastrukturen konzentrieren”, sagte sie.
Einrichtungen”, so Orellana.
Aids, Malaria und andere übertragbare
Man müsse öffentlich-private Allianzen
Krankheiten bekämpfen
eine Zusammenführung ermöglichen
Niemand solle “ein Geschäft aus
gefragt
wurde.
Bolivien ist ein gutes Beispiel für
Einige
MDGs
weisen
nachhaltige
der
Ressource“
SDGs
werden.
unsere
das
im
“Wir
Anstrengungen
Wassermanagement,
eine
Projekte zu Wasser und sanitären Ein-
“Wasser ist ein Schlüsselfaktor, ein
richtungen, die unter dem Dach der
wesentlicher Pfeiler der spanischen
spanischen Entwicklungszusammenar-
Zusammenarbeit”,
Gonzalo
einen Aktionsplan, um die “kritische
beit durchgeführt werden. 89 ländliche
Robles, der spanische Generalsekretär
Situation” bei sauberem Wasser und
Gemeinden setzen ein Projekt für den
für
Zusammenarbeit.
den sanitären Anlagen zu überwinden,
Zugang zu sauberem Wasser, zu san-
“Ohne die Wasserpolitik könnten viele
so Pohl. “Keiner unserer Flüsse hat eine
itären Anlagen und zur Ermächtigung
Mädchen auf der Welt nicht in der Schule
gute Wasserqualität. Die Situation ist
der Gemeinschaften im ländlichen Boliv-
sein.” Spanien will Wasser und sanitäre
kritisch.”
Nachhaltige
Entwicklungsziele:
Experten fordern
Grundgesetz-Änderung
Die Weltgemeinschaft beschließt im
September neue Entwicklungsziele
(SDGs) – auch für die reichen Staaten. Jetzt fordern Experten von
Internationale
sagte
und die Wirksamkeit vergrößern.
El
Salvador
brauche
dringend
Die To-Do-Liste für eine bessere
Welt umfasst 17 Hauptziele und 152
Unterziele – Armut in jeder Form
beenden,
alle
ein
gesundes
gewährleisten,
schützen.
Auf
die
solche
Leben
für
Weltmeere
Nachhaltigen
Entwicklungsziele (SDGs) haben sich
die
Unterhändler
der
UN-Staaten
vor Kurzem geeinigt, im September
sollen sie auf der UN-Vollversammlung
Zugang zu Wasser für alle – eins der 17
vorgeschlagenen Nachhaltigen Entwicklungsziele
(SDGs). [United Nations Photo/Flickr]
beschlossen werden.
Die neuen Entwicklungsziele gelten
für alle Länder – auch für die reichen
Industriestaaten.
Deutschland harte Reformen, um
das Leid in den Ländern des globalen
Südens zu beenden.
Verständnis
von
Das
konventionelle
Entwicklungspolitik
Lieferketten
bereits
zur
Chefsache
25
nachhaltige
Finanzpolitik
stehen.
Bornhorst
fordert
hat ausgedient, wonach lediglich die
gemacht, und das mit Erfolg. Nahezu
VENRO-Chef
armen Länder im globalen Süden in der
alle großen Modefirmen sind seinem
außerdem eine gerechte Gestaltung der
Verantwortung stehen.
Textilbündnis beigetreten, das sich für
internationalen Handelspolitik und die
Entwicklungsexperten schlagen nun
fair gehandelte Kleidung einsetzt. Auf
Regulierung der Finanzmärkte.
Alarm: Die SDGs stellen Deutschland
dem G7-Gipfel auf Schloss Elmau konnte
und
die
andere
EU-Länder
Herausforderungen,
vor
neuen
die
harte
Einschnitte auf nationaler Ebene mit
Bundesregierung
auch
andere
“Ganz
konkret
Nachhaltigkeitsprüfung
sollte
eine
für
jedes
Industrieländer zum Aufbau solcher
Gesetz auf inhaltlicher und nicht nur
Bündnisse motivieren.
formeller Basis erfolgen. Im Bundestag
sich bringen.
das
müssen solche Gesetze zurückgewiesen
aktuellen
werden, wenn diese den Prinzipien der
verbindliche nationale Ziele formulieren,
Ausgestaltung nur ein Anfang sein.
Nachhaltigkeit nicht gerecht werden”,
die den Zielkatalog der SDGs vollständig
“Wenn wir etwa auf die Lederproduktion
sagt RNE-Geschäftsführer Bachmann.
abbilden”,
Bornhorst
in Bangladesch und Indien schauen, da
Ähnliche Verfahrensweise fordert
Dachverband
deutscher
stinken die Zustände im wahrsten Sinne
der RNE auch auf EU-Ebene. “Die EU-
Entwicklungshilfe-NGOs
gegenüber
des Wortes zum Himmel”.
Nachhaltigkeitsstrategie
“Die
Doch
Bundesregierung
fordert
vom
Bernd
muss
EurActiv.de.
Konsum mit verheerenden
Folgen für arme Länder
Nachholbedarf,
Bachmann,
den
sollen
in
fordert
klare
nachhaltigen
in
der
kritisiert
Geschäftsführer
kann
der
Regeln
Konsum.
nächsten
Nachhaltigkeitsstrategie
In Deutschland gebe es in etlichen
Günther
Bachmann
Bachmann
für
Bereichen
für
Textilbündnis
Präsident
Barroso
ein
war
unter
ungeliebtes
Sie
Kind. Die Juncker-Kommission sollte
Nationalen
dem Thema künftig mehr Beachtung
stehen,
die
schenken. Frans Timmermans sollte jede
2016 erneuert wird. Darin müsse es
Richtlinie und jede Verordnung einer
auch um den Schutz der Ozeane gehen.
eingehenden
“Wir müssen technische Lösungen
gegen
Plastikverschmutzung
Nachhaltigkeitsprüfung
unterziehen”, erklärt Bachmann. Damit
wird Europa nicht nur der Post-2015-
vom Rat für Nachhaltige Entwicklung
vorantreiben,
und
Agenda gerecht, sondern hilft auch sich
(RNE), im Gespräch mit EurActiv.de.
Erwärmung der Ozeane auf die politische
selbst: Denn ein nachhaltiges Europa sei
“Wir
Tagesordnung setzen, die Überfischung
zugleich ein sozial erlebbares Europa.
müssen
Fußabdruck
unseren
ökologischen
verkleinern.
verbrauchen
mehr
Wir
Ressourcen
sowie
die
die
Versauerung
Belastungsgrenzen
der
als
Schelfmeere und der Tiefsee hinsichtlich
uns in einer gerechten Welt zustünde.
von Bohrungen, Bergbau und submarine
Durch unseren Ressourcenverbrauch
Lärmquellen thematisieren”, meint der
sorgen wir für untragbare Zustände in
RNE-Geschäftsführer.
Entwicklungs- und Schwellenländern.”
Ein
Ziel
der
vorgeschlagenen
SDGs ist etwa die Halbierung der
Lebensmittelabfälle
müssten
anpacken,
alle
bis
Länder
entlang
der
2030.
Nachhaltigkeit im Grundgesetz
verankern
Da
gemeinsam
gesamten
Da die Vorschläge der vergangenen
Nachhaltigkeitsstrategien
Lieferkette und vor allem im Konsum
selten
der reichen Länder die Abfallproduktion
gemündet
hätten,
dramatisch
Änderung
des
reduzieren,
erklärt
in
reale
bisher
politische
bedarf
zu
Gesetze
es
einer
Grundgesetzes.
Bachmann. “Durch unseren Konsum
Bachmann schlägt eine Verankerung
verursachen wir unmenschliches Leid
von Nachhaltigkeitsprinzipien in den
– auch bei Näherinnen in Bangladesch
Staatsziel-Bestimmungen in Artikel 20
und bei Soja-Bauern in Brasilien”, so der
vor. Hier müsse es zusätzlich heißen,
RNE-Geschäftsführer.
dass sich der Staat den Prinzipen der
Nachhaltigkeit verpflichte. In Gesetzen
Textilbündnis kann nur ein
Anfang sein
oder
müssten
diese
Prinzipien dann konkretisiert werden.
Zu
Bundesentwicklungsminister
Erklärungen
Gerd
Müller hat den Aufbau nachhaltiger
Ausbau
den
Prinzipien
Erneuerbarer
Dekarbonisierung,
sollten
die
Energien,
die
Recycling
und
Weitere
Informationen
zu Special
Reports von
EurActiv...
Kontaktieren Sie uns
Thomas Franke
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+49 30 20 88 9003
Daniel Tost
[email protected]
+49 30 20 87 5003

EU says SDGs relevant for human rights, despite

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