Revue hebdomadaire

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N°156 ­ 27 novembre 2015
Politique
Nouveau gouverneur du Fujian : Yu Weiguo
Le 26, l’ANP provinciale a confirmé la nomination de Yu Weiguo en qualité de gouverneur par intérim
de la province du Fujian, après l’éviction de Su Shulin le mois dernier. Yu Weiguo, né en 1 955 dans le
Shandong, a une trajectoire de carrière qui a des points de similitude avec celle de Xi Jinping.
Diplômés tous deux d’universités prestigieuses à Pékin, Qinghua pour le n°1 chinois, l’Université du
Peuple pour Yu, puis directement affectés dans un organe central du PCC, les deux cadres ont en
commun un long parcours dans le Fujian où ils ont exercé des responsabilités à Xiamen, et en parallèle
comme commissaire politique de la même division de réserve d’artillerie du Fujian. Le même jour, un
autre camarade du Fujian de Xi Jinping, Liang Jianyong, a été nommé vice-gouverneur de cette
province. Liang avait été le secrétaire général adjoint du chef-lieu de la province, Fuzhou, directement
sous les ordres de Xi Jinping, alors secrétaire du PCC de Fuzhou.
Diplomatie
Mer de Chine méridionale : les Philippines irritent une nouvelle fois Pékin. Londres, « honest
broker »
Alors que la déclaration de Kuala Lumpur a annoncé, en présence du premier ministre chinois, la
création d’une communauté d’Asie de l’Est, et que Pékin pousse pour conclure pour un accord global
sur le commerce (RCEP), l’un de ses membres, les Philippines, a saisi la cour permanente d’arbitrage
compétente dans les disputes maritimes internationales (PCA), située à La Haye, pour dénoncer la
politique de Pékin vis-à-vis de ses positions récemment gagnées en mer de Chine méridionale, en
violation de l’UNCLOS, selon Manille. Pékin a réagi promptement, rejetant toute participation de la
Chine à cette demande d’arbitrage. Mardi 24, Londres a demandé officiellement le statut «
d’observateur neutre », prenant de court Manille.
L'Europe centrale et orientale sur la route de la Soie
Le premier ministre Li Keqiang recevait 1 6 chefs d'Etat à Suzhou les mardi 24 et mercredi 25 novembre
dans le cadre du quatrième sommet entre la Chine et les Etats d'Europe centrale et orientale. Placée
sous le signe de la promotion de l'initiative chinoise des Nouvelles Routes de la Soie, la rencontre a été
l'occasion de négociations et de signatures d'accords pour le financement d'infrastructures. Le dossier
le plus important concerne la construction d'une ligne de train à grande vitesse entre Budapest et
Belgrade. Le projet devrait débuter avant la fin de l'année et être achevé en 201 7. Sans donner plus de
précisions, Li Keqiang a également mentionné des projets de constructions de ports sur la Baltique,
l'Adriatique et la mer Noire.
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Défense & Sécurité
Une base militaire chinoise à Djibouti
Le ministère des Affaires étrangères chinois annonçait jeudi 1 6 novembre que la Chine serait en
négociations avec Djibouti pour la construction sur son sol d'infrastructures logistiques qui viendraient
en soutien des navires de la marine chinoise. Bien que le porte parole Hong Lei n'ait volontairement
pas employé ces termes, il s'agirait de la première base militaire chinoise permanente à l'étranger. 21
navires chinois sont actuellement déployés dans le golf d'Aden, où ils effectuent des missions antipiraterie dans le cadre d'un mandat des Nations unies.
Economie & Finance
Le marché interbancaire chinois s'ouvre aux investisseurs étrangers
La liste des sept premières institutions financières internationales à bénéficier de l'ouverture du marché
interbancaire on-shore chinois a été rendue publique mercredi 25 novembre. Cette liste comprend trois
banques centrales (Hong Kong Monetary Authority, Reserve Bank of Australia, National Bank of
Hungary), et quatre fonds d'investissement (trois fonds dépendant de la Banque Mondiale et le
Government of Singapore Investment Corp.). La levée des restrictions d'accès au marché interbancaire
chinois pour les investisseurs étrangers avait été annoncée le 1 4 juillet 201 5. Ceux-ci n'ont plus
désormais à solliciter d'autorisation de la banque centrale, et leur achat de dette chinoise n'est plus
soumis à des quotas.
Lutte contre les activités bancaires illégales
Un important réseau bancaire illégal, par lequel auraient transité 41 0 milliards de yuans (64 milliards de
dollars) aurait été démantelé, selon les déclarations du ministère de la Sécurité publique le jeudi 1 9
novembre. Les fraudes consisteraient principalement en des transactions internationales illégales et
des opérations de blanchiment d'argent. Un des enjeux majeurs pour les autorités chinoises est le
contrôle des sorties de capitaux, qui se sont accélérées depuis la dévaluation du yuan et la crise
boursière en août dernier. Selon les procédures officielles, les mouvements de capitaux vers
l'international pour les citoyens chinois sont limités à 50 000 dollars par an. Pékin aurait de plus
renforcé les procédures de contrôle au mois de septembre.
Industrie
Les NOC se délestent de leurs activités non rentables
Conformément aux orientations récemment définies par la NDRC concernant la réforme du secteur
pétrolier et gazier, la presse chinoise rapporte que CNPC et PetroChina sont sur le point de se séparer
de leurs activités liées aux pipelines et aux raffineries. Ces opérations pourraient intervenir avant la fin
de l'année 201 5. Les bénéfices de CNPC et PetroChina ont chuté de 81 % et 92 % en glissement
annuel sur le troisième semestre de 201 5. La vente des activités permettraient à ces sociétés
d'atteindre leurs objectifs de croissance, fixés par la SASAC.
Environnement
Des normes renforcées contre les émissions de gaz d'échappement à Pékin
La municipalité de Pékin a publié jeudi 26 novembre un document préparatoire concernant sa
prochaine norme (norme Beijing VI) régulant les émissions de gaz d'échappement. Selon le Bureau de
protection de l'environnement, celles-ci seraient responsables de 31 % de la pollution atmosphérique
de la capitale. Selon le nouveau texte qui entrera en vigueur en décembre 201 7, les émissions seront
réduites de 40 % par rapport à la norme existante pour les véhicules légers, et de 50 % pour les poids
lourds. Selon Xinhua, la capitale chinoise se dote avec l'Etat de Californie des normes les plus sévères
au niveau mondial.
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En savoir plus
La Lettre de Chine n°58
Chine-Etats-Unis : visite d'Etat de Xi Jinping et
mer de Chine méridionale
Avenir sino-européen
Politique : inaction bureaucratique, corruption
Internationalisation du yuan et effets du TPP
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du marché intérieur
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