Règles de certification de la marque NF Logement
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Règles de certification de la marque NF Logement
N° d’identification : NF 378 Règles de certification de la marque NF Logement N° de révision : V5.0 Approbation : 22 Décembre 2008 Date de mise en application : 01 Mars 2009 LOGEMENT Organisme mandaté Organisme Certificateur : CERQUAL 136 boulevard Saint Germain 75006 PARIS Tel : +33 (0)1.42.34.54.83 Fax : +33 (0)1.43.25.53.26 AFNOR Certification 11 rue Francis de Pressensé 93571 LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX Tél. : +33 (0) 1.46.11.37.37 Fax : +33 (0) 1.46.11.37.77 SOMMAIRE Historique des modifications .................................................................................................. 4 Synopsis des Règles de certification NF Logement .............................................................. 5 Partie 1 PRESENTATION ET CHAMP D'APPLICATION .................................................... 6 1.1. Objectifs et champ d’application.......................................................................................................... 6 1.1.1. Les motivations..................................................................................................................................................6 1.1.2. Définition du demandeur....................................................................................................................................6 1.1.3. Champ d'Application ..........................................................................................................................................7 1.2. Notre offre............................................................................................................................................... 7 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. La marque NF....................................................................................................................................................7 CERQUAL, organisme mandaté par AFNOR Certification................................................................................8 Le référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur – Constructeur » ..........8 NF appliquée au logement.................................................................................................................................8 Principes des évaluations de la marque NF Logement .....................................................................................8 1.3. Liste des contacts ou modalités de contact...................................................................................... 12 Partie 2 LE REFERENTIEL................................................................................................ 14 2.1. Les Règles Générales de la marque NF............................................................................................. 14 2.2. Les règles de certification de la marque NF Logement.................................................................... 14 2.3. Le Référentiel technique ..................................................................................................................... 14 2.4. L’addendum démarche HQE® ............................................................................................................ 14 2.5. Les modèles de documents................................................................................................................ 15 2.6. Référence à la marque NF – Logement.............................................................................................. 15 2.6.1. La marque NF en général................................................................................................................................15 2.6.2. Les textes de référence ...................................................................................................................................16 2.6.3. Modalités de marquage ...................................................................................................................................16 Partie 3 OBTENIR LA CERTIFICATION............................................................................ 19 3.1. Définition des conditions d’intervention............................................................................................ 19 3.1.1. Demande de droit d'usage de la marque NF Logement..................................................................................19 3.1.2. Etude de recevabilité de la demande ..............................................................................................................19 3.1.3. Proposition d'intervention.................................................................................................................................21 3.2. Processus d’admission....................................................................................................................... 21 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. 3.2.5. 3.2.6. Audit d'admission.............................................................................................................................................21 Diagnostics d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) .........................................24 Suivi des corrections et actions correctives.....................................................................................................25 Dossier administratif ........................................................................................................................................25 Cas particulier d'un Titulaire d’une certification QUALIPROM® et/ou ISO 9001 et/ou ISO 14000..................25 Processus «test» .............................................................................................................................................27 3.3. Décision de titularisation .................................................................................................................... 28 3.3.1. Avis du Comité d'Application ...........................................................................................................................28 3.3.2. Décision suite à une demande de droit d'usage ..............................................................................................29 3.3.3. Contestation de la décision..............................................................................................................................29 Partie 4 FAIRE VIVRE LA CERTIFICATION...................................................................... 30 4.1. Obligations du titulaire........................................................................................................................ 30 4.1.1. Déclaration d'activité du Titulaire .....................................................................................................................30 4.1.2. Délivrance d’attestation ...................................................................................................................................30 4.1.3. Modifications concernant la déclaration d’origine du Titulaire .........................................................................31 4.2. Surveillance exercée par l’organisme mandaté ................................................................................ 32 Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 2/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. 4.2.6. Audit de suivi ...................................................................................................................................................32 Vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) ........................................34 Enquêtes NF Logement auprès des Acquéreurs.............................................................................................35 Intervention de confortation .............................................................................................................................35 Suivi des corrections et actions correctives.....................................................................................................35 Processus «test» .............................................................................................................................................36 4.3. Renouvellement du droit d’usage ...................................................................................................... 37 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.6. 4.3.7. Demande de renouvellement...........................................................................................................................37 Etude de recevabilité de la demande de renouvellement................................................................................37 Proposition d’intervention ................................................................................................................................37 Audit de renouvellement ..................................................................................................................................37 Décision de renouvellement du droit d’usage..................................................................................................38 Obligations entre deux renouvellements .........................................................................................................38 Contestation de la décision..............................................................................................................................38 4.4. Sanctions dans le cadre de la surveillance ....................................................................................... 39 4.4.1. 4.4.2. 4.4.3. 4.4.4. 4.4.5. 4.4.6. Avertissement ..................................................................................................................................................39 Suspension du droit d’usage de la marque .....................................................................................................39 Retrait définitif du droit d’usage de la marque .................................................................................................39 Conséquences pour le Titulaire .......................................................................................................................40 Contestation de la décision..............................................................................................................................40 Processus « test » ...........................................................................................................................................40 4.5. Conditions de démarquage................................................................................................................. 41 4.5.1. Les cas de démarquage ..................................................................................................................................41 4.5.2. Le démarquage................................................................................................................................................41 4.6. Modification du référentiel de certification NF Logement................................................................ 42 Partie 5 LES INTERVENANTS .......................................................................................... 43 5.1. AFNOR CERTIFICATION...................................................................................................................... 43 5.2. CERQUAL, organisme mandaté ......................................................................................................... 43 5.3. CERTIVEA, organisme certificateur de QUALIPROM®..................................................................... 43 5.4. Auditeurs et vérificateurs.................................................................................................................... 44 5.5. Comité d'Application ........................................................................................................................... 44 5.5.1. Rôle du Comité d'Application...........................................................................................................................44 5.5.2. Composition du Comité d'Application ..............................................................................................................44 5.6. Groupes d’avis ..................................................................................................................................... 45 Partie 6 LES TARIFS ......................................................................................................... 46 6.1. Prestations afférentes à la certification NF Logement ..................................................................... 46 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.1.6. Admission ........................................................................................................................................................46 Renouvellement du Titulaire ............................................................................................................................47 Surveillance du Titulaire (audit de suivi et intervention de confortation)..........................................................47 Frais liés au droit d’usage de la marque NF Logement ...................................................................................48 Interventions supplémentaires.........................................................................................................................48 Processus «test» .............................................................................................................................................48 6.2. Recouvrement ...................................................................................................................................... 49 Partie 7 DOSSIER DE CERTIFICATION............................................................................ 51 7.1. Dossier d’admission ou de renouvellement...................................................................................... 51 7.2. Autres documents................................................................................................................................ 51 Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 3/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 Les présentes Règles de certification ont été approuvées par le Directeur Général Délégué d’AFNOR Certification le 22 Décembre 2008. CERQUAL, organisme mandaté par AFNOR Certification pour délivrer la marque NF Logement, s'engage avec les représentants des professionnels, des consommateurs, des experts techniques et des représentants institutionnels à s’assurer de la pertinence de ces règles de certification, en terme de processus de certification et de définition des exigences par rapport à l'évolution du marché. Les règles de certification peuvent donc être révisées, en tout ou partie, par l’organisme mandaté et dans tous les cas après consultation du Comité d'Application. La révision est approuvée par le Directeur Général Délégué d'AFNOR Certification. Historique des modifications N° de révision Date de mise en application Principales modifications effectuées 1 01/04/2004 Création des Règles de certification 2 01/01/2005 Changement de l’organisme mandaté, prise en compte des nouvelles procédures réseau d’AFNOR Certification, ajustement des exigences de la marque (Référentiel technique) 3 22/08/2005 Adaptation des règles à la délivrance du droit d’usage pour une opération (processus « test ») 4 01/04/2007 Modification du champ d’application des Règles de certification, ajustement des exigences de la marque (Référentiel technique) 5.0 01/03/2009 Modification du champ d’application des Règles de certification, ajustement des exigences de la marque (Référentiel Technique), intégration de l’annexe du 31/05/08 Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 4/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 Synopsis des Règles de certification NF Logement PARTIE 1 Présentation et champ d’application (page 6) - objectifs et champs d’application - valorisation des opérations immobilières PARTIE 2 Le référentiel (page 14) - pour le Demandeur ou le Titulaire - pour les opérations immobilières PARTIE 3 Obtenir la certification (page 19) - conditions d’intervention - procédure d’admission - titularisation Règles de la marque PARTIE 4 Faire vivre la certification (page 30) - obligations du Titulaire - surveillance de l’organisme mandaté - renouvellement du droit d’usage PARTIE 5 LOGEMENT Les intervenants ? (page Erreur ! Signet non défini.) - AFNOR Certification - CERQUAL - CERTIVEA - auditeurs et vérificateurs PARTIE 6 Les tarifs (page 46) - tarif applicable - conditions de facturation PARTIE 7 Dossier de certification (page 51) - modèles de documents à utiliser Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 5/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 PARTIE 1 PRESENTATION ET CHAMP D'APPLICATION 1.1. Objectifs et champ d’application 1.1.1. Les motivations NF Logement est une certification de produit, au sens de la Loi du 3 juin 1994, couvrant la qualité du mangement, la qualité technique des opérations ainsi que les services associés; la marque NF Logement est attribuée par CERQUAL dans le cadre du mandatement d’AFNOR Certification, organisme certificateur. Ces Règles de certification sont accessibles à tout demandeur dont les ouvrages entrent dans le champ d'Application défini ci-dessous et capable de respecter les exigences techniques décrites dans la partie 3 du présent document. 1.1.2. Définition du demandeur Dés lors qu'il conçoit, réalise et commercialise des opérations immobilières de logements neufs (collectifs et/ou individuels groupés), destinées à être vendues à des Acquéreurs, personnes physiques ou personnes morales en vue de leur utilisation ou de la mise en location, toute société est alors habilitée à demander à bénéficier du droit d'usage de la marque NF Logement. Le droit d’usage de la marque NF Logement est attribué au Demandeur pour l’ensemble des opérations immobilières entrant dans le champ d’application du secteur d’activité déclaré. Toutefois, le droit d’usage peut être attribué à un Demandeur pour une opération immobilière spécifique dans les conditions précisées au 1.2.5 (processus « test »). Le Demandeur peut donc être un promoteur immobilier agissant directement ou en tant que gérant et gestionnaire d’une entité juridique maître d’ouvrage d’opérations immobilières, ou toute société réalisant des opérations de promotion immobilière. Le Demandeur pourra devenir Titulaire du droit d'usage de la marque NF Logement au terme du processus d'admission. Le Demandeur peut correspondre à une entité commerciale unique ou, au contraire, à une entité commerciale principale à laquelle un certain nombre d’entités commerciales secondaires serait rattaché (succursales, agences, filiales, …), sous la même dénomination principale ou non. Dans la situation d’une seule entité commerciale, celle-ci fait l’objet d’une seule demande de droit d’usage de la marque NF Logement. Dans la situation de plusieurs entités commerciales, dont une peut être principale (avec ou sans activité opérationnelle qui lui est propre) et plusieurs entités commerciales secondaires (l’ensemble des entités secondaires ou seulement quelques unes expressément définies), il y a lieu d’adapter, au cas par cas, le nombre de demandes de droit d’usage de la marque NF Logement, selon notamment l’organisation opérationnelle et l’activité du Demandeur. Quel que soit le principe retenu, il ne doit y avoir aucune ambiguïté sur la dénomination de ou des entités commerciales (unique, principale ou secondaire) concernées par la ou les demandes de droit d’usage de la marque NF Logement. Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 6/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 1.1.3. Champ d'Application Le référentiel NF Logement s’applique uniquement en France métropolitaine. En effet, certaines réglementations (telles que la réglementation thermique), sont exclusives au territoire métropolitain et limitent par conséquent le champ d’application du présent référentiel. La marque NF Logement s’applique à des opérations immobilières de logements neufs (collectifs et/ou individuels groupés), destinées à être vendues à des Acquéreurs, personnes physiques ou personnes morales en vue de leur utilisation ou de la mise en location. Il y a lieu de distinguer les deux situations suivantes de ventes de logements, selon l’état de réalisation de la construction, pour lesquelles les exigences du Référentiel Technique diffèrent en partie : - vente en l’état futur d’achèvement (VEFA)1, - vente après achèvement2. Pour un même Demandeur ou Titulaire, chaque opération immobilière correspond à une entité unique, éligible à, ou certifiable sous, la marque NF Logement, même si certaines d’entre-elles sont identiques d’un point de vue constructif. En effet, deux constructions techniquement identiques, implantées a fortiori sur un site quelque peu différent, correspondent à deux opérations immobilières distinctes. Sont exclues du champ de la marque NF Logement, les opérations immobilières dont l’occupation est par définition saisonnière (résidences de loisirs, résidences hôtelières, foyers, …) ou pour lesquelles des particularités constructives très spécifiques sont constatées (résidences médicalisées, …). La marque NF Logement ne peut pas être attribuée partiellement à une opération immobilière, sauf dans le cas où l’ensemble de l’opération est réalisé en plusieurs tranches distinctes d’opérations. Dans cette situation, chaque tranche fait l’objet d’un marquage NF Logement qui lui est spécifique. De plus, dans les règles de recevabilité d’une demande de droit d’usage de la marque NF Logement (ou de renouvellement), le Demandeur (ou le Titulaire) doit s’engager à réaliser au moins trois opérations immobilières bénéficiant de la marque NF Logement durant les trois années à venir (à partir de la date de la première titularisation ou de son renouvellement), de préférence à raison d’une opération par an (sauf pour le processus « test » cf.1.2.5). 1.2. Notre offre 1.2.1. La marque NF La marque NF est la marque nationale de conformité aux normes françaises, européennes et internationales, et à des spécifications particulières si nécessaire. La marque NF est la propriété d’AFNOR. AFNOR a concédé à AFNOR Certification une licence totale d’exploitation de la marque NF. 1 Cette situation concerne les opérations immobilières pour lesquelles la contractualisation pour la vente d’un logement neuf, vis-à-vis d’un Acquéreur, a lieu avant la réalisation des travaux, et/ou avant leur achèvement. 2 Cette situation concerne les opérations immobilières (toute ou partie) pour lesquelles la contractualisation pour la vente d’un logement neuf, vis-à-vis d’un Acquéreur, a lieu après l’achèvement des travaux de réalisation. Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 7/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 C’est une marque collective de certification dont l’usage est autorisé dans les conditions fixées par des règles générales et par les présentes Règles de certification. 1.2.2. CERQUAL, organisme mandaté par AFNOR Certification Conformément à l’article 3 des Règles générales de la marque NF, AFNOR Certification confie l’exercice des diverses fonctions nécessaires à la gestion de la marque NF Logement à CERQUAL. CERQUAL apporte sa compétence technique en matière de certification, c’est-à-dire d’évaluation et de vérifications des ouvrages, des services associés et de l'organisation et de la maîtrise de la qualité. Le réseau NF est constitué d’organismes gestionnaires de certification, de laboratoires et d’organismes d’inspection et d’audit, c’est une expérience de plus de 50 ans au service de la qualité et de la valorisation des produits de qualité. 1.2.3. Le référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur – Constructeur » Le référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur » spécifie les exigences relatives au système de management des processus de réalisations opérationnels des promoteurs constructeurs. Il s’applique à l’organisation d’un promoteur constructeur depuis la décision de réaliser une opération jusqu’à son parfait achèvement. CERTIVEA est l’organisme certificateur qui délivre la certification QUALIPROM® sur la base de ce référentiel. CERTIVEA est par ailleurs membre du réseau NF. Le référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur » correspond à un des éléments essentiels du référentiel de la certification NF Logement. 1.2.4. NF appliquée au logement La marque NF sur le logement, c’est l’assurance d’un niveau garanti et constant de qualité et de sécurité, vérifié par des spécialistes, afin de satisfaire les attentes des occupants. 1.2.5. Principes des évaluations de la marque NF Logement Ce présent paragraphe ne fait que résumer les principales catégories d’interventions d’évaluation réalisées, incluses dans le processus de certification associé à la marque NF Logement. Le détail des différentes évaluations est défini dans la suite du document, selon qu’il s’agit d’une phase d’admission, de suivi ou de renouvellement, voire une éventuelle intervention de confortation. Le processus « test » est un processus exceptionnel, dont l’utilisation (au sens des demandes de certification) est limitée à 2 ans à compter de la première demande. Il permet au Demandeur, avant de s’engager totalement, de « tester » la certification NF Logement sur une opération spécifique. Au terme des deux ans, le Demandeur ne pourra plus prétendre au droit d’usage de la marque NF Logement en dehors des principes généraux énoncés ciaprès. Le processus «test» est explicité en fin de chapitre. Règles de certifications NF Logement NF 378 version v5.0 Page 8/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 Principe général d’admission, de suivi et de renouvellement A partir d’une première phase d’intervention, dénommée Admission, peut s’enchainer une autre phase dite de Renouvellement, respectant chacune une périodicité de 3 années de validité, à compter de la date de la première titularisation du Demandeur. Par ailleurs, un dispositif de vérifications et de surveillance est mis en œuvre en continu, dès la première titularisation du Demandeur : - audit de suivi - vérifications d’opération Suivi 3 ans 18 mois RENOUVELLEMENT Suivi 3 ans RENOUVELLEMENT Règles de certifications NF Logement NF 378 Vérifications et surveillance 18 mois ADMISSION en continu Principe de délivrance puis de surveillance du droit d’usage de la marque NF Logement version v5.0 Page 9/51 LOGEMENT Document applicable à partir du 01 mars 2009 Processus de certification Ce processus correspond au cas général du dispositif de certification de la marque NF Logement, intégrant la présentation schématique des phases d’admission, de suivi et de renouvellement. ADMISSION Processus de certification de la marque NF Logement (cas général) Audit et Diagnostics (1) d’admission Décision de titularisation RENOUVELLEMENT Audit de suivi Audit de renouvellement Décision du maintien de la titularisation Renouvellement du droit d’usage 3 ans 18 mois Audit de suivi Vérification de 25 % des opérations NF Logement ( conception, témoin technique et livraison), déclaration mensuelle d’activité et enquêtes NF auprès des acquéreurs 18 mois 3 ans Vérifications et surveillance en continu Délivrance du droit d’usage … (1) sur des opérations immobilières en cours ou récemment réalisées Dans la situation où le Titulaire est par ailleurs certifié ISO 9001, ISO 14000 ou QUALIPROM®, des adaptations peuvent être définies en ce qui concerne la durée des audits. Audit du Demandeur ou du Titulaire L’audit du Demandeur (admission) ou du Titulaire (suivi ou renouvellement) est de nature à permettre de s’assurer que celui-ci a mis en place l’organisation et les moyens indispensables à apporter à ses clients sur la qualité des ouvrages réalisés et les services exigés par le référentiel de certification. L'audit du Demandeur ou du Titulaire est réalisé par un auditeur (ou une équipe d'audit) qualifié et vise les dispositions que le Demandeur applique pour respecter le référentiel de certification. L'auditeur tiendra compte des informations éventuellement attestées par l’existence d’une certification (ISO 9001, ISO 14000 ou QUALIPROM®) du Demandeur. Conformément aux procédures définies par l’organisme mandaté, les auditeurs procèdent par interviews, analyses de documents et d'enregistrements de pièces, et observations de situations réelles selon le guide d’audit établi par CERQUAL. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 10/51 Diagnostics d’opérations immobilières Les diagnostics d’opérations immobilières sont de nature à permettre de s’assurer que le Demandeur sera en mesure d’atteindre les exigences de la marque NF Logement (produit et services associés). Les diagnostics sont réalisés en phase d’admission par un vérificateur qualifié et permettent à l’auditeur de préciser son avis au vu des informations recueillies selon le guide de diagnostic établi par CERQUAL Vérifications d’opérations immobilières Les vérifications d’opérations immobilières sont de nature à permettre de s’assurer que les moyens mis en œuvre, dans l’organisation du Titulaire, sont réellement appliqués et efficaces. Les vérifications réalisées par un Vérificateur qualifié, de façon périodique en phase de suivi, visent à s’assurer de l'efficacité des procédures d'autocontrôles du Titulaire (conformité de la conception, de la réalisation des opérations immobilières, ainsi que des services) selon le guide de vérification établi par CERQUAL Enquêtes NF auprès des Acquéreurs L'objectif de ces enquêtes NF est de vérifier que les engagements de services figurant dans le Référentiel technique sont bien tenus par le Titulaire, vis-à-vis des Acquéreurs. Les engagements de services sont définis dans le Référentiel technique de la marque NF Logement. Durée La durée des interventions est, comme leur contenu, fonction du type de la mission selon qu’il s’agit d’une phase d’admission, de suivi ou de renouvellement, ainsi que du volume d’activité du Demandeur, du nombre de sites concernés, …, et du fait que le Demandeur ou le Titulaire puisse déjà être certifié (ISO 9001, QUALIPROM®). Une attention particulière sera portée par l’organisme mandaté sur le phasage de ses différentes interventions avec celles nécessaires à la délivrance ou au renouvellement d’une certification ISO 9001 ou QUALIPROM®. Les missions peuvent être complétées par l’organisme mandaté de journées supplémentaires d’audit et/ou de vérification, si des missions de confortation se révélaient nécessaires ou en présence de spécificités dans l’activité du Demandeur ou du Titulaire, découvertes au cours des investigations des auditeurs et/ou des vérificateurs ou portées à la connaissance de l’organisme mandaté Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 11/51 Processus «test» Ce processus se différencie du principe général du fait que la demande est formulée par le demandeur pour une opération test, cette demande pouvant se renouveler au plus pendant 2 ans, pour une ou plusieurs opérations. Le processus de certification est le suivant : - évaluation du projet sur les exigences produit de la marque NF Logement par CERQUAL au stade du Dossier de Consultation des Entreprises, - audit du système de management qualité du projet avant commercialisation, pouvant donner lieu à l’admission du Demandeur au droit d’usage de la marque NF Logement pour l’opération, - vérifications de l’opération concernée (sur témoin technique puis préalablement à la livraison), pouvant conduire à la suspension ou au retrait du droit d’usage en cas de vérification non probante (cf. 4.2.6), - enquête NF auprès des acquéreurs. 1.3. Liste des contacts ou modalités de contact Pour tout contact avec CERQUAL, vous pouvez vous adresser à : Siège de CERQUAL - CERQUAL / Pôle NF Logement 136 bd St Germain, 75006 Paris tél. 01.42.34.54.83 fax. 01.43.25.53.26 Etablissements CERQUAL - CERQUAL - ILE DE FRANCE - CERQUAL – NORD OUEST - CERQUAL - RHONE-ALPES CENTRE EST - Agence de Metz - CERQUAL - SUD : - Agence de Bordeaux Les adresses et coordonnées de chaque établissement ou agence sont disponibles sur le site : www.cerqual.fr Pour tout contact avec CERTIVEA, adressez-vous à : - CERTIVEA 4 avenue Recteur Poincaré 75016 PARIS tél. 01.40.50.28.28 fax. 01.55.74.04.83 D’autres possibilités de contact vous sont également offertes sur le site Internet de CERTIVEA à l’adresse www.certivea.fr. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 12/51 Pour tout contact avec AFNOR Certification, adressez-vous à : - AFNOR Certification 11 rue Francis de Pressensé 93571 LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX D’autres possibilités de contact vous sont également offertes sur le site internet d’AFNOR à l’adresse www.marque-nf.com Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 13/51 PARTIE 2 LE REFERENTIEL Le référentiel de la présente application de la marque NF et de son option démarche HQE® est constitué des Règles Générales de la marque NF, des présentes Règles de certification, du référentiel technique qui y est annexé, de l’addendum démarche HQE® et des modèles de documents. L’ensemble constitue le référentiel de certification au sens du Code de la Consommation. 2.1. Les Règles Générales de la marque NF La Marque NF est une marque déposée avec des règles générales qui fixent l’organisation générale et les conditions d’usage de la marque. 2.2. Les règles de certification de la marque NF Logement Les présentes Règles de certification s'inscrivent dans le cadre de la certification des produits et des services autres qu'alimentaires prévue dans les articles R-115-1 à R 115-12 et L 115-27 à L 115-33 du Code de la consommation. Les présentes Règles de certification précisent les conditions d'application des Règles Générales de la marque NF aux produits définis dans la Partie 1. 2.3. Le Référentiel technique Le Référentiel technique spécifie les exigences que le Promoteur doit respecter pour être titulaire de la marque NF Logement. Ces exigences sont de trois natures : - le management des processus opérationnels du Promoteur, constitué pour l’essentiel du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur », - la qualité technique des ouvrages, - la qualité de service aux Acquéreurs. Il est disponible sur simple demande à l’adresse suivante CERQUAL – 136 boulevard Saint Germain – 75006 PARIS ou sur le site internet de CERQUAL, www.cerqual.fr Le référentiel technique comporte certaines références de conformité à la réglementation technique en vigueur mais il ne se substitue pas aux exigences d’ordre législatif, réglementaire ou normatif en vigueur, que le Promoteur doit par ailleurs connaître, maîtriser et appliquer. 2.4. L’addendum démarche HQE® L’addendum démarche HQE® spécifie les exigences que le Promoteur doit respecter pour être titulaire de la marque NF Logement Démarche HQE®. Ces exigences sont de trois natures : Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 14/51 - le management des processus opérationnels du Promoteur, constitué pour l’essentiel du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur », - la qualité technique des ouvrages, - la qualité de service aux Acquéreurs. Il est disponible sur simple demande à l’adresse suivante CERQUAL – 136 boulevard Saint Germain – 75006 PARIS ou sur le site internet de CERQUAL, www.cerqual.fr Le référentiel technique comporte certaines références de conformité à la réglementation technique en vigueur mais il ne se substitue pas aux exigences d’ordre législatif, réglementaire ou normatif en vigueur, que le Promoteur doit par ailleurs connaître, maîtriser et appliquer. 2.5. Les modèles de documents Les modèles de documents répertorient tous les documents nécessaires à la certification NF Logement et NF Logement Démarche HQE® allant de la demande de droit d’usage à la marque NF Logement ou NF Logement Démarche HQE® à l’enquête de satisfaction en passant par la fiche de déclaration d’opération. 2.6. Référence à la marque NF – Logement Le marquage fait partie intégrante de la certification NF Logement. Le Titulaire doit systématiquement faire état de sa qualité de Titulaire par rapport au(x) secteur(s) d’activité déclaré(s) (à la ou les opérations concernées dans le cas du processus «test»). L’attestation remise par le Titulaire pour chaque logement, facilite la traçabilité des éventuelles interventions de l’organisme certificateur ou de l’organisme mandaté par ce dernier. Au-delà de l’identification d’un produit certifié et de sa traçabilité, le marquage d’un produit par le logo NF assure une meilleure défense de la marque et facilite les poursuites et les condamnations dans les situations d’usage abusif de la marque. Par ailleurs, la loi française ajoute l’obligation d’indiquer les principales caractéristiques certifiées, ce qui représente un avantage pour les consommateurs. 2.6.1. La marque NF en général Le logo NF doit assurer l’identification de tout produit certifié. La référence commerciale du produit certifié doit être réservée à la marque NF. Le Titulaire ne doit faire usage du logo NF que pour distinguer les produits certifiés et ceci sans qu'il existe un quelconque risque de confusion. Les outils graphiques du logo (film, disquette, etc.) sont disponibles auprès du service communication de l’organisme mandaté ou bien via le kit de communication disponible sur le site www.bienvivrechezmoi.com. Il est recommandé au titulaire de soumettre préalablement à l’organisme mandaté sa propre charte graphique précisant les conditions d’usage de la marque NF Logement ou, à défaut, tous les documents où il est fait état de la marque NF sauf si le promoteur décide d’utiliser le kit de communication Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 15/51 Toute référence à la seule marque NF, non associée au marquage NF Logement est interdite dans des actions de communication, notamment institutionnelle. De plus, cette interdiction s’étend aux situations où le droit d’usage de la marque NF Logement, accordé à un Titulaire, ne couvre pas la totalité de son activité de production immobilière (c’est à dire sur l’ensemble de ses réalisations et sur toutes les implantations géographiques, au-delà des éventuelles limites du secteur d’activité déclaré et associé au droit d’usage de la marque NF Logement attribué au Titulaire). 2.6.2. Les textes de référence La réglementation : un souci de transparence La communication sur les informations relatives à la certification de produit et de service est encadrée par la réglementation : celle-ci a pour objectif de rendre transparente pour les consommateurs et les utilisateurs, la signification des labels, marques de certification, etc. Ainsi, l’article R 115-10 du Code de la consommation stipule que lorsqu'il est fait référence à la certification dans la publicité, l'étiquetage ou la présentation de tout produit ainsi que sur les documents commerciaux de toute nature qui s'y rapportent, doivent obligatoirement être portés à la connaissance du consommateur ou de l'utilisateur : - le nom ou la raison sociale de l'organisme certificateur ou sa marque collective de certification ainsi que son adresse, - l'identification du Référentiel servant de base à la certification, - les caractéristiques certifiées essentielles. Les règles générales de la marque NF Les modalités de marquage ci-après définies ont pour but de guider le Titulaire dans le respect des exigences réglementaires, et des exigences de la certification NF. Les articles 4, 11, 14 et 15 des règles générales de la marque NF précisent les conditions d’usage, les conditions de validité et les modalités de sanction lors d’usage abusif. Le Titulaire ne doit faire usage de la marque NF dans tous documents que pour distinguer les produits certifiés et ceci sans qu'il existe un quelconque risque de confusion. 2.6.3. Modalités de marquage Les modalités de reproduction du logo NF Logement, qui doivent être respectées dès l’accord du droit d’usage de la marque NF Logement, sont définies conformément à la Charte graphique de la marque NF. Le Titulaire du droit d’usage est tenu de communiquer sur demande d'AFNOR Certification ou de l’organisme mandaté, tout support faisant état de la marque NF Logement. Avertissement : En aucun cas, l’usage de la marque NF Logement ne doit laisser entendre qu’elle porte sur la qualité architecturale d’une opération immobilière. L'utilisation de la marque NF Logement pour tous supports commerciaux, à caractère publicitaire ou à vocation d'information, doit faire référence au certificat du droit d’usage de la marque NF Logement délivrée par l’organisme mandaté au Titulaire, et exclusivement sous la forme suivante : <<Raison sociale (y compris la dénomination précise de l’entité commerciale concernée)>> Titulaire N° xxxxxx du droit d'usage de la marque <<logo NF Logement>> Il en est ainsi, par exemple, de la documentation générale, technique ou commerciale, de tous messages publicitaires, y compris audiovisuels ; dans ce cas le logo de la marque est remplacé par la citation de la marque. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 16/51 Tout usage de la marque doit clairement préciser l’entité commerciale concernée, quelle soit unique, principale ou secondaire ; il ne doit pas laisser supposer que toutes les éventuelles autres entités commerciales sont couvertes par le droit d’usage accordé au(x) Titulaire(s), comme pour les autres réalisations immobilières n’entrant pas dans le secteur d’activité déclaré. Dans le cadre de communication propre à une opération immobilière présentée à la marque NF Logement, le titulaire est autorisé à simplement faire référence à la marque NF Logement (citation de la marque ou logo) complétée d’une mention au site www.marque-nf.com. Pour une bonne interprétation du présent paragraphe, il est recommandé au Titulaire de soumettre préalablement à l’organisme mandaté sa propre charte graphique précisant les conditions d’usage de la marque NF Logement ou, à défaut, tous les documents où il est fait état de la marque NF Logement. Sans préjudice des sanctions prévues à l'article 11 des Règles Générales de la marque NF, toute annonce erronée des caractéristiques certifiées expose le Titulaire à des poursuites pour fraude et/ou publicité de nature à induire en erreur et/ou publicité mensongère. Les outils graphiques du logo (film, disquette, etc.) sont disponibles à l’adresse suivante : CERQUAL – 136 boulevard Saint Germain – 75006 PARIS. Certificat Le certificat de Titulaire du droit d'usage de la marque NF Logement : - est délivré par CERQUAL, par mandatement d’AFNOR Certification, au terme de la procédure d'admission ou de renouvellement, - indique la date de titularisation ou de renouvellement et la date d'expiration du certificat (ce dernier point est sans objet pour le processus «test»), - indique clairement l’entité commerciale du Titulaire et les sites faisant partie du périmètre de certification bénéficiant du droit d'usage (et le nom et l’adresse de la ou les opérations concernées par le processus «test»), - indique les éventuelles marques de commercialisation utilisées par le Titulaire, - comporte un numéro de Titulaire attribué par l’organisme mandaté, - précise la référence de la version du référentiel de la marque NF Logement, ayant été utilisées dans le cadre de l’instruction de la demande d’admission ou de renouvellement du droit d’usage de la marque, objet de ce présent certificat ; les principales caractéristiques certifiées (Cf. § ci-dessous) doivent également figurées sur le certificat. Référence minimum à la marque NF Logement Le Titulaire fait systématiquement état de sa qualité de Titulaire du droit d’usage de la marque NF Logement dans sa communication et dans ses propositions commerciales portant sur son activité de construction d’opérations immobilières par rapport au(x) secteur(s) d’activité déclaré(s) (publicité, documents commerciaux et promotionnels, plaquettes, etc.) ; il s’interdit expressément toute référence à la marque NF Logement dans le cadre de ses autres activités. Dans le cas du processus «test», cette communication se restreint à l’opération concernée. D’une façon générale, le Titulaire doit notamment respecter les exigences de service définies dans le Référentiel technique (Cf. chapitre 4 – Qualité des services apportés aux clients), depuis la commercialisation jusqu’à l’après livraison, en veillant à mentionner systématiquement les références minimum à la marque NF Logement. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 17/51 Les caractéristiques certifiées Au sens des articles L 115-27 et suivants du Code de la Consommation, les caractéristiques certifiées sont celles définies dans les parties du Référentiel technique (autres que celle qui concerne le management des processus opérationnels du Promoteur), annexé à ce présent Règlement de la certification NF Logement. A savoir : - la qualité technique des ouvrages, portant sur les Dispositions constructives générales ; l’Acoustique, la Thermique et ventilation, la Sécurité vis-à-vis du risque d’intrusion, l’Accessibilité (des personnes à mobilité réduite), la Durabilité de l’ouvrage (matériaux et produits) et l’Aménagement des cuisines et prédispositions liées aux équipements ménagers, - la qualité de service aux Acquéreurs, depuis la commercialisation jusqu’au terme de l’année de parfait achèvement. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 18/51 PARTIE 3 OBTENIR LA CERTIFICATION Cette partie 3 concerne la phase dite d’admission qui inclut : - la Définition des conditions d’intervention, - le Processus d’admission, - la Décision de titularisation, - le Droit d’usage de la marque. 3.1. Définition des conditions d’intervention Dans le cadre de la cohérence des offres de certification NF Logement et QUALIPROM®, et si le Demandeur le souhaite, CERTIVEA peut être son interlocuteur jusqu’à l’ouverture du processus d’admission. 3.1.1. Demande de droit d'usage de la marque NF Logement L’organisme mandaté tient à la disposition de tout Demandeur une documentation détaillée incluant notamment le référentiel de certification NF Logement. Avant de déposer un dossier, le Demandeur doit s’assurer qu'il est en mesure de respecter les exigences du Référentiel technique1. Il doit s’engager, pour l’ensemble du secteur d’activité déclaré, à respecter ces conditions pendant toute la durée d’usage de la marque NF Logement. Le Demandeur établit sa demande en retournant le dossier de demande2 transmis par l’organisme mandaté, dûment complété et accompagné des pièces demandées. Le formulaire constituant le dossier de demande est mis à la disposition du Demandeur par l’organisme mandaté. 3.1.2. Etude de recevabilité de la demande • A réception du dossier de demande, l’organisme mandaté vérifie que : - toutes les pièces demandées dans le dossier de demande sont jointes, - les éléments contenus dans le dossier de demande sont de nature à pouvoir satisfaire les présentes Règles de la marque NF Logement, - l’organisme mandaté s’assure également de disposer de tous les moyens pour répondre à la demande et peut être éventuellement amené à demander des compléments d’information nécessaires à la recevabilité du dossier lorsque celui-ci est incomplet, - les conditions de recevabilité sont respectées. 1 Cf. Annexe 1 - Référentiel technique, relative aux présentes Règles de certification. 2 Cf. Partie 7 - DOSSIER DE CERTIFICATION Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 19/51 • Une demande d'admission est instruite si : - la demande précise si elle concerne une entité commerciale unique ou une entité commerciale principale associée à certaines entités commerciales secondaires ; à défaut, la demande concerne l’entité commerciale principale et l’intégralité des entités commerciales secondaires (dans tous les cas, chaque entité commerciale secondaire doit clairement être identifiée, afin d’être contractuellement associée à cette demande). - le Demandeur exerce une activité de promotion de constructions neuves d’habitation (logements collectifs ou maisons individuelles en secteur groupé) depuis au moins trois ans, ou justifie d'une expérience suffisante dans cette activité ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. - le Demandeur a réalisé au moins une opération immobilière par an (au cours des trois années précédant la demande) et une opération immobilière est au moins en cours de réalisation à la date du dépôt de la demande ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. - le Demandeur s'engage à ne mettre en vente que des opérations immobilières certifiées, éventuellement limitées à un secteur d’une activité de construction, explicitement défini à la demande initiale du droit d’usage de la marque NF Logement (dans le cas du processus «test», le Demandeur identifie l’opération pour laquelle il s’engage à obtenir la certification) ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. - le droit d’usage de la marque NF Logement peut être remis en cause dès lors que des opérations immobilières n’obtiendraient pas la marque NF Logement par rapport au(x) secteur(s) d’activité déclaré(s), du Titulaire sur une période d'une année d’exercice du droit d’usage. L’organisme mandaté recueille l'avis du Comité d'Application avant d'engager une procédure de retrait du droit d'usage de la marque ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. Il appartiendra au Titulaire de justifier, au cas par cas, des raisons pour lesquelles une opération répondant à un secteur d’activité déclaré pour obtenir la marque NF Logement, en serait exceptionnellement exclue. Dans la pratique il est possible d’exclure pour le cas d’une co-promotion avec un des deux promoteurs non Titulaire, le cas de dispositions constructives très particulières à la demande des Acquéreurs ou d’un investisseur lors d’une vente en bloc d’une opération, le cas d’une opération réalisée en VEFA pour le compte d’un bailleur social demandeur de certifications Qualitel et/ou Habitat & Environnement, … Exceptionnellement, pour les promoteurs immobiliers, cette exclusion peut également concerner une réalisation immobilière pour laquelle l’exigence relative à la garantie « extrinsèque » n’est pas respectée (Cf. Annexe 1 – Référentiel technique de certification), dans la limite de 30% de la production annuelle du Promoteur, sur ce motif. - si le droit d’usage ne concerne pas l’intégralité de sa production, le Demandeur s'engage à différencier clairement, dans sa documentation et sa publicité, les productions liées au droit d’usage de la marque NF Logement de celles qui ne le sont pas ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. - le Demandeur s’engage à différencier clairement, sur les contrats avec les Acquéreurs (provisoires ou définitifs) et tout document y faisant référence, les opérations immobilières engagées dans un processus de conformité aux Règles de certification de la marque NF Logement de celles qui ne le sont pas ; cette disposition concerne toute entité commerciale qu’elle soit unique, principale ou secondaire. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 20/51 3.1.3. Proposition d'intervention Dès que la demande est recevable, l’organisme mandaté établit les conditions particulières d’intervention et les adresse au demandeur. La proposition d’intervention précise notamment le détail des missions (leur nature, leur durée, leur nombre, les honoraires respectifs, les obligations, …) envisagé dans le cadre de l’instruction de la certification (phases d’admission, de suivi, de renouvellement, voire d’interventions de confortation). La proposition d’intervention s’appuie notamment sur les dispositions définies à la Partie 6 - LES TARIFS. L’accord du demandeur sur les conditions particulières d’intervention, signées, vaut engagement de la mission et acceptation des conditions générales. 3.2. Processus d’admission Le processus d'admission consiste en la réalisation des évaluations suivantes : - audit d'admission du Demandeur, - diagnostics d’opérations immobilières réalisées par le Demandeur. Une copie des rapports d’audit et de diagnostics, ainsi qu’une copie du rapport de synthèse établi à l’issue de la procédure, sont transmises au Demandeur. La démarche d’admission propre au processus «test» ne concerne qu’une opération ; elle est explicitée en 3.2.6. 3.2.1. Audit d'admission L'audit du Demandeur est réalisé par un auditeur (ou une équipe d'audit) agréé par CERQUAL (CERQUAL s’est rapproché préalablement de CERTIVEA, afin de coordonner l’intervention - auditeur, date, … - dans le cas où le Demandeur est certifié ou en cours de certification QUALIPROM® ou ISO 9001 ou ISO 14000 et qu’il en a formulé la demande au préalable). Il vise les dispositions que le Demandeur applique pour respecter le référentiel de certification, dans le cadre de l’entité commerciale le concernant. Il est préparé sur la base du dossier de demande transmis par l’organisme mandaté. Le responsable de l'audit transmet au Demandeur un plan d'audit détaillé au moins quinze jours avant le début de sa mission. Il précise notamment la composition de l'équipe d'audit, s'il y a lieu, les sites audités, les dates d'interventions et la version du référentiel de certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 21/51 Processus 1 : Cas général Le Processus de certification Processus 1 Cas général Audit d'admission Diagnostic d’opérations en cours Décision de titularisation Admission non Intervention de confortation (audit et/ou vérifications) oui 18 mois Droit d’usage de la marque Vérification d’opérations (25% par sondage) Audit de suivi 18 mois Suivi Décision du maintien de titularisation non Intervention de confortation (audit et/ou vérifications) oui Maintien du droit d’usage de la marque Renouvellement Vérification d’opérations (25% par sondage) Principe identique à la phase Suivi Ce processus correspond au cas général du dispositif de certification de la marque NF Logement. L’audit du Demandeur est de nature à permettre de s’assurer que celui-ci a mis en place l’organisation et les moyens indispensables à apporter à ses clients sur la qualité des ouvrages réalisés et les services exigés par le référentiel de certification. Il se reporte alors à l’intégralité des exigences du Référentiel technique 1 (Système de management du Promoteur, Qualité technique de l’opération et Qualité des services apportés aux clients). L’auditeur utilise le support guide d’audit, mis à sa disposition par l’organisme mandaté. L'auditeur tient compte en particulier des informations attestées par la certification ou la qualification (ISO 9001, QUALIPROM®, ou autres équivalentes) du Promoteur et des éventuelles sociétés filiales et/ou sous-traitantes concernées, dans le choix des points à vérifier au cours de l'audit. Conformément aux procédures définies par l’organisme mandaté et à la norme ISO 19011, les auditeurs procèdent par interviews, analyses de documents et d'enregistrements de pièces, et observations de situations réelles. 1 Cf. Annexe 1 – Référentiel technique, relative aux présentes Règles de certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 22/51 A l’attention du vérificateur (phase d’admission seulement) CERQUAL dresse une liste des opérations immobilières à diagnostiquer en tenant compte du nombre de diagnostics prévus dans la proposition d'intervention de l’organisme mandaté, des observations qu'il a pu faire en cours d'audit. A la suite de l'audit, le responsable de l'audit établit un rapport d'audit contenant : - les points forts et points faibles du système audité, - le relevé des écarts constatés, - ses conclusions portant notamment sur l'aptitude du Promoteur à respecter le référentiel de la marque NF Logement. Processus 2 : « Progressif » Le Processus de certification Audit d'admission Diagnostic d’opérations en cours Décision de titularisation Admission Processus 2 « progressif » Justifier la mise en oeuvre des dispositions respectant les exigences 5, 6,7,11, et 15 Justifier l’existence de dispositions¹ en vue de respecter les exigences 8, 9, 10. (exig. QUALIPROM) Intervention de confortation (audit et/ou vérifications) non oui nota ¹ : Preuves convaincantes Suivi 18 mois 18 mois Droit d’usage de la marque Vérification d’opérations (systématique) Audit de suivi Décision du maintien de titularisation Justifier la mise en oeuvre des dispositions respectant les exigences 8, 9, 10, 12, 13, 14 et 16. (exig. QUALIPROM). oui 5 : Management de la démarche Qualité, 6 : Exig. relatives à la documentation, 7 : Planification de l’opération, 8 : Engagement et programmation, 9 : Contrat avec les prestataires techniques, 10 : Suivi de la conception de l’ouvrage, 11 : Commercialisation, 12 : Passation des marchés de travaux, 13 : Exécution et surveillance des travaux, 14 : Réception de l’ouvrage, 15 : Garantie et services, 16 : Analyse et amélioration. Maintien du droit d’usage de la marque Vérification d’opérations (systématique) Renouvellement Intervention de confortation (audit et/ou vérifications) non Principe identique à la phase Suivi (plus de processus progressif) Exigences QUALIPROM Ce second processus correspond à l’adaptation du Processus 1 - « Cas général » du dispositif de certification de la marque NF Logement, intégrant une démarche dite « progressive » en ce qui concerne les phases d’admission et de suivi. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 23/51 Ce processus présente l’avantage de s’adapter à la situation d’un demandeur qui, parallèlement à la phase d’admission, est en train de mettre en place ou de finaliser son organisation au regard des différents moyens lui permettant de satisfaire aux exigences de management de ses processus opérationnels. De fait, la possibilité offerte de pouvoir recourir au Processus 2 - « Progressif », n’aura qu’une durée limitée par rapport au lancement de la marque NF Logement. En conséquence, au cours de la phase d’admission, les exigences du Processus 1 - « Cas général » ont volontairement été limitées à certaines exigences obligatoires en référence au référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur ». En contrepartie, au cours de la phase de suivi, les interventions de vérification d’opérations sont rendues systématiques et non plus par échantillonnage comme dans le Processus 1 « Cas général ». La durée de ce processus progressif ne peut excéder les 18 mois entre la titularisation du Demandeur et le premier audit de suivi à venir. En phase de renouvellement, le processus appliqué correspond obligatoirement à celui du Processus 1 - « Cas général ». Dans cette situation, l’auditeur se limitera, au cours de l’audit d’admission (voire des vérifications d’admissions), à s’assurer de la justification : - de la mise en œuvre des dispositions respectant les exigences 5, 6, 7, 11 et 15 du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur Constructeur » (Cf. schéma Processus 2 - « Progressif »), - de l’existence de dispositions (preuves convaincantes) en vue de respecter les exigences 8, 9 et 10 du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur - Constructeur » (Cf. schéma Processus 2 - « Progressif »). Toutes les autres dispositions du Processus 1 sont appliquées. 3.2.2. Diagnostics d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) Les diagnostics (vérifications) d’opérations immobilières, concernant la seule entité commerciale du Demandeur, sont réalisés par un vérificateur qualifié et désigné par l’organisme mandaté. La mission du vérificateur est coordonnée avec celle de l'auditeur. Le programme de diagnostics est établi en tenant compte notamment de l’état d’avancement de la conception, de la réalisation, de l’activité du Demandeur et de dispositions constructives particulières. Ils visent à vérifier l'efficacité des procédures du Demandeur permettant de s'assurer de la conformité de la conception, de la réalisation des opérations immobilières, ainsi que des services associés (de la commercialisation à l’après livraison) y compris avec, d'une part, l’acte de vente, d'autre part, le Règlement technique de la marque NF Logement. Ils permettent à l’organisme mandaté de s’assurer que le Demandeur est en mesure d’atteindre les exigences de la marque NF Logement. Les diagnostics sont réalisés, a priori, sur des opérations du Demandeur antérieures1 à celles qui seront certifiées NF Logement après son éventuelle titularisation. Formellement, le Demandeur n’a pas l’obligation de satisfaire les exigences produit et service de la marque NF Logement, sur ces opérations, sauf pour celles qui pourraient encore faire l’objet de la 1 Dans la mesure où leur commercialisation est déjà engagée. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 24/51 certification NF Logement ultérieurement. Les éventuelles observations formulées ont donc pour objet de mettre en évidence des modifications qu’il y aurait lieu d’apporter de la part du Demandeur, dans son organisation opérationnelle. Le vérificateur procède par échantillonnage, en s'attachant sur l'ensemble des constructions à diagnostiquer, à traiter au moins une fois chacun des points critiques figurant sur le support guide de vérifications (conception, réalisation et après livraison). Le vérificateur utilise le support Guide de vérification, mis à sa disposition par l’organisme mandaté. Quand des dysfonctionnements ont été constatés sur un chantier ou une opération réalisée, le vérificateur s’informe de la façon dont ils ont été détectés puis corrigés par le Demandeur (enregistrement, nature du traitement, délai de traitement, suivi, vérifications). Lorsque le Promoteur ne peut fournir les résultats de contrôles ou de mesures qui auraient été réalisés à son initiative, la vérification in situ peut donner lieu à des mesures ; elle ne peut, en aucun cas, conduire à la réalisation de vérifications destructives. Après que les opérations du Demandeur ont été diagnostiquées, le vérificateur établit un rapport de diagnostic qu’il transmet à l’auditeur. Les conclusions finales de l’audit d’admission et des diagnostics associés, sont à la charge de l’auditeur. 3.2.3. Suivi des corrections et actions correctives Le responsable de l'audit communique au Demandeur les éventuels écarts constatés. Celui-ci peut soit contester le bien-fondé des conclusions de l'audit et des diagnostics, soit indiquer les dispositions qu'il entend prendre afin d'y remédier, ainsi que le délai qu'il juge nécessaire pour exécuter les corrections et actions correctives. En cas de non-conformité, le Demandeur devra joindre des preuves tangibles permettant de lever l’écart. En fonction de la nature des écarts constatés, et compte tenu des explications et dispositions prises du Demandeur et de l'avis du responsable de l'audit, l’organisme mandaté peut juger nécessaire la réalisation d’une intervention de confortation incluant des audits et/ou des diagnostics supplémentaires, permettant de constater la levée des écarts. Ces audits ou/et diagnostics supplémentaires font l'objet d'honoraires supplémentaires à la charge du Demandeur. Le résultat de ces éventuels audits et/ou diagnostics supplémentaires est annexé au dossier administratif de la demande d'admission. 3.2.4. Dossier administratif L’organisme mandaté établit un dossier administratif de la demande constituant la synthèse des éléments disponibles à ce stade de la procédure : dossier de demande, proposition d'intervention acceptée, rapport d'audit, rapport de diagnostics des opérations immobilières. Il est le cas échéant soumis pour avis au Comité d’application ou aux Groupes d’Avis le représentant. Les rapports d’audit et de diagnostics sont transmis au Demandeur avant la décision de titularisation. 3.2.5. Cas particulier d'un Titulaire d’une certification QUALIPROM® et/ou ISO 9001 et/ou ISO 14000. Les certifications QUALIPROM® et/ou ISO 9001 et/ou ISO 14000 sont prises en compte pour un allégement des audits, si les règles suivantes sont respectées : Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 25/51 - la certification QUALIPROM® ou ISO 9001 ou ISO 14000 doit comprendre dans son périmètre et dans son champ d’application les sites et activités concernés par la marque NF Logement, - la certification ISO 9001 ou ISO 14000 doit être émise par un organisme certificateur accrédité. 1er cas : la certification ISO 9001 ou ISO 14000 est émise par un organisme certificateur accrédité par le COFRAC ou par un membre de l’EA (European coopération for Accreditation) et reconnu par AFNOR Certification – voir signataires sur le site du COFRAC (www.cofrac.fr). L’allègement prévu peut-être mis en œuvre dès lors que le certificat est adressé à l’organisme mandaté. 2ème cas : la certification ISO 9001 ou ISO 14000 est émise par un organisme certificateur accrédité par un organisme n’appartenant par à l’EA. L’allègement ne peut être mis en place que lorsque : - l’organisme mandaté en accord avec AFNOR Certification aura reçu copie du certificat et du dernier rapport d’audit (avec réponse aux écarts), - l’auditeur aura pu vérifier la bonne prise en compte des exigences de management dans la certification ISO 9001 ou ISO 14000 par au minimum un premier audit. L’auditeur s’assurera notamment que le suivi mis en place par l’organisme certificateur de la certification ISO 9001 ou IS0 14000 est efficace. Suite à cette évaluation de l’auditeur, l’allègement mis en place peut être de niveau inférieur à celui défini dans le cas n°1. 3ème cas : certification QUALIPROM® (ou ISO 9001 ou ISO 14000 émise par l’AFAQ dans le cadre des certifications coordonnées). L’allègement est mis en place selon les règles décrites dans les procédures de mise en place des certifications coordonnées en vigueur. Dans tous les cas, l’allègement peut être remis en cause si les conditions ayant autorisé l’allègement ne sont plus respectées. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 26/51 3.2.6. Processus «test» Processus « test » Le Processus de certification Evaluation du projet Qualité technique de l’opération Stade DCE Audit de système management qualité du projet Admission Aptitude du promoteur à respecter le référentiel NF Logement non Intervention de confortation (audit et/ou vérifications) oui Droit d’usage de la marque pour l’opération concernée Vérifications de suivi : 1 – Vérification de l’opération concernée à la livraison 2 – Enquête NF auprès des acquéreurs Suivi Décision du maintien du droit d’usage de la marque non Intervention de confortation oui Maintien du droit d’usage de la marque pour l’opération concernée La démarche d’admission dans le cas du processus «test» relatif à une opération spécifique est la suivante : Evaluation du projet sur les exigences produit de la marque NF Logement (3. Qualité technique de l’opération de l’annexe 1 aux Règles de certification). L’évaluation est réalisée sur dossier au stade DCE par un vérificateur qualifié et désigné par l’organisme mandaté, à partir des éléments communiqués par le demandeur. La mission du vérificateur est coordonnée avec celle de l'auditeur. Le vérificateur établit un rapport d’évaluation qu’il transmet à l’auditeur. Audit du système de management qualité du projet. L’audit est réalisé avant commercialisation du projet par un auditeur qualifié et désigné par l’organisme mandaté. Il vise les dispositions que le Demandeur applique pour respecter le référentiel de certification (2. Système de management du Promoteur et 4. Qualité des services apportés aux clients de l’annexe 1 aux Règles de certification), dans le cadre de l’entité commerciale déclarée et de la ou les opérations concernées. Il est préparé sur la base du dossier de demande transmis par l’organisme mandaté. Le responsable de l'audit transmet au Demandeur un plan d'audit détaillé au moins quinze jours avant le début de sa mission. Il précise notamment la composition de l'équipe d'audit, Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 27/51 s'il y a lieu, les dates d'interventions et les éléments du référentiel de certification particulièrement visés par l'audit. A la suite de l'audit, le responsable de l'audit établit un rapport d'audit contenant : - un compte rendu de l'audit, - le relevé des écarts constatés, - ses conclusions portant notamment sur l'aptitude du Promoteur à respecter le référentiel de la marque NF Logement sur la ou les opérations concernées. Celles-ci intègrent nécessairement les conclusions de l’évaluation réalisée par le vérificateur. Le responsable de l'audit communique au Demandeur les éventuels écarts constatés. Le Demandeur peut soit contester le bien-fondé des conclusions de l'audit et de l’évaluation, soit indiquer les dispositions qu'il entend prendre afin d'y remédier, ainsi que le délai qu'il juge nécessaire pour exécuter les actions correctives. En fonction de la nature des écarts constatés, et compte tenu des explications du Demandeur et de l'avis du responsable de l'audit, l’organisme mandaté peut juger nécessaire la réalisation d’une intervention de confortation incluant un audit et/ou une évaluation supplémentaires, permettant de constater la levée des écarts. Cet audit ou/et évaluation supplémentaires font l'objet d'honoraires supplémentaires à la charge du Demandeur. Le résultat de ces éventuels audits et/ou évaluations supplémentaires est annexé au rapport d'examen de la demande d'admission. Rapport d’examen. L’organisme mandaté établit un rapport d'examen de la demande constituant la synthèse des éléments disponibles à ce stade de la procédure : dossier de demande, proposition d'intervention acceptée, rapport d'audit, rapport d’évaluation. Ce rapport de synthèse présente les points forts, les points faibles et les points critiques quant à l'aptitude du Demandeur à respecter le référentiel de la marque NF Logement. Il est le cas échéant soumis pour avis au Comité d’application ou aux Groupes d’Avis le représentant. Les rapports d’audit et d’évaluation sont transmis au Demandeur. 3.3. Décision de titularisation 3.3.1. Avis du Comité d'Application Le Comité d’Application ou le Groupe d’Avis le représentant, peut être sollicité pour donner un avis sur la décision ; dans ce cas, et dans le strict respect des engagements de confidentialité, le dossier administratif de la demande d'admission ou de renouvellement est soumis à l'avis des membres du Comité d'Application ou le Groupe d’Avis le représentant, qui peuvent, s'ils le jugent nécessaire, entendre le responsable de l'équipe d'audit. Après délibération, le Comité d'Application ou le Groupe d’Avis le représentant, recommande à l’organisme mandaté : - soit d'accorder (ou de renouveler1), au Demandeur, et pour une durée de trois ans, un droit d'usage de la marque NF Logement (dans le cas du processus «test», le droit d’usage est accordé exclusivement pour chaque opération concernée), - soit de refuser au Demandeur de lui attribuer (ou de lui renouveler 1), un droit d'usage de la marque NF Logement, 1 Lorsqu’il s’agit d’une phase de renouvellement. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 28/51 - soit de vérifier que le Demandeur a bien exécuté les corrections et actions correctives qu'il a proposées avant de lui accorder (ou de lui renouveler 1), un droit d'usage de la marque NF Logement. La décision de titularisation est donc suspendue à la réalisation d’audit ou de diagnostic d’opérations immobilières; cette décision fera l'objet d'honoraires supplémentaires à la charge du Demandeur, au titre d’une intervention de confortation. 3.3.2. Décision suite à une demande de droit d'usage Sur la base des résultats de l’instruction de la demande et par mandatement d’AFNOR Certification, CERQUAL notifie l’une des décisions suivantes, éventuellement après consultation du Comité d'Application ou du Groupe d’Avis le représentant (Cf. § 3.3.1) : - accord du droit d’usage de la marque NF Logement, avec ou sans observation, voire la nécessité de réaliser une intervention de confortation. - refus du droit d’usage de la marque NF Logement, en motivant ce refus (cette décision devant faire précédemment l’objet d’une consultation du Groupe d’Avis ou du Comité d’Application). L’organisme mandaté notifie au Demandeur sa décision par Lettre Recommandée avec Accusé de Réception. S’il s’agit d’un accord, la lettre est accompagnée d'un Certificat de Titulaire de droit d’usage de la marque NF Logement. S’il s’agit d’un refus, la lettre en précise les motivations. Une décision peut être différée dans le but de réaliser un complément d’instruction de la demande, voire d’une intervention de confortation. Dès notification de l’accord, le Titulaire peut alors proposer à la vente des logements d’opérations immobilières (l’opération immobilière concernée dans le cas du processus «test») dont le projet respecte les exigences du Référentiel technique et pour lesquelles la commercialisation n’est pas encore lancée. Pour les autres opérations (en cours de conception, de réalisation ou livrées) dont la commercialisation est déjà lancée et/ou ne répondant pas à toutes les exigences minimales du Référentiel technique, le Titulaire s’interdit de faire état de la marque NF Logement. Le droit d’usage est accordé pour une durée de trois ans (pour chaque opération concernée pour la durée liée à celle-ci dans le cas du processus «test»), sous réserve du suivi assuré par l’organisme mandaté. Les décisions d’admission au droit d’usage de la marque NF Logement, sont systématiquement communiquées aux membres du Comité d’Application. 3.3.3. Contestation de la décision En cas de contestation du Demandeur (ou du Titulaire) sur une décision le concernant, ce dernier peut exprimer son désaccord auprès de l’organisme mandaté, sur la base d’éléments justificatifs, afin d’obtenir des précisons complémentaires. Lorsque le désaccord subsiste, l’organisme mandaté consulte le Comité d’Application afin de recueillir son avis sur le présent différent, puis informe le Demandeur (ou le Titulaire) de la décision retenue, en réponse à la contestation. Le cas échéant et conformément à l'article 12 des règles générales de la marque NF, le Demandeur (ou du Titulaire) peut présenter un recours contre la décision prise, en adressant sa demande au Président d’AFNOR Certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 29/51 PARTIE 4 FAIRE VIVRE LA CERTIFICATION 4.1. Obligations du titulaire Le Titulaire doit tout au long de la certification : - respecter les exigences du référentiel de certification, pour l’ensemble des opérations du secteur d’activité déclaré, associé au droit d’usage de la marque NF Logement attribué au Titulaire, - déclarer son activité, - délivrer les attestations de conformité des opérations immobilières, - informer systématiquement l’organisme mandaté des modifications ayant une influence sur l'exercice du droit d'usage de la marque. 4.1.1. Déclaration d'activité du Titulaire Le Titulaire prend l'engagement de transmettre sa déclaration d'activité à l’organisme mandaté. Elle doit être établie trimestriellement (voire mensuellement) sur formulaires 1 « papier ou électronique » et adressée à l’organisme mandaté. L'activité déclarée concerne exclusivement celle relevant de la période d'exercice du droit d'usage de la marque (pour le secteur d’activité déclaré), toute activité relevant de la période antérieure étant exclue. L’organisme mandaté procède à l'enregistrement des déclarations d’opérations, et adresse au Titulaire : - pour chaque lancement commercial d’une opération NF Logement, une facture en conformité avec la tarification en vigueur2 - pour chaque déclaration d’ouverture de chantier d’une opération NF Logement, les attestations de conformité des logements des opérations immobilières, aux Règles de la certification NF Logement, à compléter (à dater et à signer par le Titulaire et l’Acquéreur) lors de la réception définitive des logements. Dans le cas d’une opération demandant une option HPE (HPE, HPE EnR, THPE, THPE EnR et BBC Effinergie), les attestations ne seront délivrées qu’à la suite d’un avis favorable de l’évaluation HPE. 4.1.2. Délivrance d’attestation Lors de la livraison, le Titulaire remet à l’Acquéreur, en complément du Procès Verbal de livraison de l’opération : - l’original de l’attestation de conformité du logement de l’opération immobilière, au référentiel de la certification NF Logement, numérotée, datée, signée par le Titulaire et revêtue de son cachet. L’attestation de conformité du logement au Référentiel de la certification NF Logement : 1 Cf. Partie 7- DOSSIER DE CERTIFICATION. 2 Cf. Partie 6 - LES TARIFS Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 30/51 - indique le numéro de Titulaire, sa raison sociale, son adresse, - indique le nom de l’opération et son adresse, ainsi que son numéro d’enregistrement - est datée du jour de la livraison du logement (ou de l’opération immobilière) et signée par le Titulaire et l’Acquéreur, - indique le profil de qualité de l’opération (ou du logement si le profil a été modifié du fait de TMA). Dans le cas particulier de Travaux Modificatifs Acquéreur (TMA), le Titulaire ne peut les accepter pour un logement que s’ils répondent intégralement aux conditions définies dans le Référentiel technique, notamment en ce qui concerne la non remise en cause du profil de qualité des autres logements de l’opération. Dans le cas où les TMA ne permettraient plus de maintenir, pour le seul logement concerné par les travaux modificatifs, le niveau minimal de l’exigence de la marque NF Logement correspondant à son propre profil de qualité, le Titulaire de la marque NF Logement, s’interdit de délivrer une attestation de conformité à l’acquéreur de ce logement. Conformément à l’article 10 du décret n° 95-354 du 30 mars 1995 relatif à la certification des produits industriels et des services, chacune de ces attestations revêt les mentions légales suivantes : - Nom et adresse d’AFNOR Certification et de l’organisme mandaté, - Identification du référentiel de la marque NF Logement, - Caractéristiques certifiées essentielles. Au plus tard 6 mois après la livraison, le Titulaire remet à chaque acquéreur le document d’enquête NF Logement, mis à sa disposition par l’organisme mandaté. Il lui recommande de le retourner dûment complété à l’organisme mandaté, de préférence dans les 3 mois qui suivent la remise du document. 4.1.3. Modifications concernant la déclaration d’origine du Titulaire Le Titulaire doit signaler à l’organisme mandaté, par écrit, toute modification juridique de la société ou tout changement de raison sociale. En cas de fusion, liquidation ou absorption du Titulaire, et sauf dispositions particulières à l'appréciation de l’organisme mandaté, tous les droits d'usage de la marque dont il pourrait bénéficier cessent de plein droit. L’organisme mandaté peut solliciter l'avis du Comité d'Application avant de notifier sa décision. Une nouvelle demande d'admission doit être déposée, au nom de la nouvelle entité juridique. Le Titulaire doit également déclarer à l’organisme mandaté, par écrit, toute modification ou ajout d’une entité commerciale susceptible de disposer du droit d’usage de la marque NF Logement. L’organisme mandaté pourra alors engager l’instruction d’une demande d’admission spécifique pour la nouvelle entité commerciale annoncée. Le Titulaire doit aussi déclarer à l’organisme mandaté, par écrit, toute modification relative au changement de ses principaux dirigeants (Direction Générale, Direction Technique, Direction Commerciale), à son organisation et susceptible d'avoir une incidence sur le respect du référentiel de la marque NF Logement. Le cas échéant, le Titulaire qui prendrait volontairement la décision de renoncer à son droit d’usage de la marque NF Logement, doit en avertir immédiatement l’organisme mandaté. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 31/51 Dans le cas où un Titulaire du droit d’usage de la marque NF Logement, se trouverait dans la situation de retrait de son éventuelle certification QUALIPROM®, ISO 9001 ou autres certifications équivalentes, il doit également en avertir immédiatement l’organisme mandaté. 4.2. Surveillance exercée par l’organisme mandaté Dès l'attribution du droit d'usage de la marque NF Logement ou au cours de toute période de renouvellement, l’organisme mandaté exerce une mission de surveillance qui revêt les formes suivantes : - audits de suivi, - vérifications de suivi des opérations immobilières (conception, réalisation et préalable à la livraison), - enquêtes de satisfaction des Acquéreurs, sous forme de questionnaires, - interventions de confortation (si nécessaire), - suivi d'actions correctives (si nécessaire) - dans le cas du processus «test», vérifications de suivi de la ou les opérations concernées (au stade témoin technique et préalable à la livraison) puis enquêtes de satisfaction des Acquéreurs (cf. 4.2.6). D'une façon générale, au cours de toute visite et en tous lieux, quel que soit l'objet principal de sa mission, l’organisme mandaté veille au bon usage par les Titulaires de la marque NF Logement et à la bonne application des Règles générales de la marque NF, des présentes Règles de certification et de toutes ses annexes. En outre, l’organisme mandaté se réserve le droit d'effectuer ou de faire effectuer toute évaluation supplémentaire qu'il estime nécessaire suite à litiges, réclamations, contestations ou dysfonctionnement dont il aurait connaissance et relatifs à l'usage de la marque NF Logement. 4.2.1. Audit de suivi Un audit de suivi doit être réalisé, au plus tard, dans les 18 mois qui suit la titularisation ou le renouvellement, indépendamment de toute intervention éventuelle de confortation ou de suivi d’actions correctives, réalisée entre temps. Un courrier de CERQUAL, envoyé quelques mois avant la réalisation de cet audit, informera le titulaire du déclenchement de cette intervention. Processus 1 : Cas général Cet audit vise plus particulièrement : - les changements intervenus chez le Titulaire depuis l'admission (ou le précédent renouvellement); il permet de vérifier que les éléments en possession de l’organisme mandaté sont bien à jour, - les conséquences de ces changements sur la façon dont le Titulaire respecte les exigences du référentiel de la marque NF Logement, - l'application des éventuelles corrections et actions correctives définies au cours de la procédure d'admission, du précédent renouvellement ou d’une précédente intervention de confortation, - l’observation de l’implication du personnel de la société et du degré d’assimilation du référentiel de certification, Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 32/51 - le constat de la mise en place des dispositions relatives aux exigences du référentiel de certification (contrat NF, publicité, déclaration d’activité, gestion des enquêtes satisfaction, attestations des logements,…). - le cas échéant, les réclamations des Acquéreurs, les sinistres déclarés ainsi que les actions engagées par le Titulaire pour y remédier. Durant cette intervention, l’auditeur devra principalement s’attacher à : - suivre le cheminement d’un dossier d'une opération immobilière concernée par l’attribution de la marque NF Logement, - recenser les documents et procédures concernant la marque, - examiner les rapports de vérification établis dans le cadre de la surveillance (Cf. § 4.2.2), - examiner les dossiers de réclamations, - analyser les enquêtes NF Logement retournées par les Acquéreurs des opérations du Titulaire, - interviewer au moins le responsable des ventes et un vendeur, - interviewer le responsable de programme et le responsable technique, - vérifier que l’attestation remise à l’acquéreur certifiant la conformité du logement au référentiel de certification a été signé par ce dernier et le titulaire. L’auditeur établit un rapport d’audit contenant : - un compte rendu détaillé de l’audit, - le relevé des écarts constatés, - ses conclusions portant notamment sur le respect du Titulaire des engagements de la marque et de la mise en application des corrections et actions correctives initiées à l’issue de la procédure d’admission ou de renouvellement. L’auditeur utilise le support guide d’audit de suivi mis à sa disposition par l’organisme mandaté. A l'issue de sa mission, le responsable d'audit établit un rapport dont une copie est communiquée au Titulaire. En cas de vérifications complémentaires proposées par l’auditeur dans le cadre de cet audit de suivi, un vérificateur sera missionné par l’organisme mandaté pour ce faire. Processus 2 : « Progressif » Pour le Titulaire concerné, il n’y a lieu de recourir impérativement à ce processus que si les deux conditions suivantes sont vérifiées : - situation d’un premier audit de suivi réalisé après la phase d’admission (c'est-à-dire après la première titularisation d’un Demandeur), - le Titulaire a également eu recours aux conditions du Processus 2 - « Progressif », lors de l’audit d’admission ayant conduit à sa première titularisation du droit d’usage de la marque NF Logement. En conséquence, il est exclu de recourir à ce processus au cours d’un audit de suivi réalisé dans le cadre d’une phase de renouvellement. En complément de toutes les dispositions définies ci-dessus pour le Processus 1 - « Cas général », dans le contexte d’un audit de suivi, l’audit doit s’assurer tout particulièrement de la justification de la mise en œuvre des dispositions respectant les exigences 8, 9, 10, 12, 13, 14 et 16 du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur - Constructeur » (Cf. schéma du Processus 2 - « Progressif »). En effet, pour ces Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 33/51 quelques exigences, la justification de leur mise en œuvre effective n’avait pas été imposée au stade de l’audit d’admission, selon les dispositions du Processus 2 - « Progressif ». Dans le cas où le Titulaire a eu recours au Processus 2 - « Progressif », lors de la phase d’admission, il est possible, à sa demande, de passer en Processus 1 - « Cas général », avant l’audit de suivi. L’équivalent d’un audit de suivi sera alors réalisé en vue d’alléger notamment les dispositions prévues ci-après au titre des vérifications d’opérations immobilières, selon le processus retenu. 4.2.2. Vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) Ces vérifications concernent la phase de suivi qui suit immédiatement la phase d’admission, après la titularisation du Demandeur, comme également celle qui couvre chaque période d’après le renouvellement de sa titularisation. Les interventions de vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) ont donc lieu en continu, pour tout Titulaire du droit d’usage de la marque NF Logement, en les adaptant à l’activité effective de ce dernier. Processus 1 : Cas général Au minimum et si cela est possible en fonction de l’activité du Titulaire, trois Interventions de vérifications d’opérations immobilières doivent être réalisées sur une période de trois ans (de préférence une par an quand cela est possible). En règle générale, l’organisme mandaté contrôle 25 pour cent des opérations immobilières réalisées par le Titulaire de l’entité commerciale concernée. Par ailleurs, les conclusions de l'audit de suivi réalisé à l'issue de la première période, les résultats des vérifications pratiquées et l'exploitation des questionnaires retournés par les Acquéreurs, déterminent le taux de déclenchement des Interventions de vérifications, applicable au cours de la deuxième période d'exercice du droit d'usage de la marque. En cas de non-conformités significatives constatées, l’organisme mandaté peut déclencher des Interventions, audit et/ou vérification, dites de confortation Le montant des prestations de surveillance pour chaque période tient compte de ce taux. Le déclenchement d’une Intervention de vérifications d’opérations immobilières porte sur l’ensemble des obligations du Titulaire vis-à-vis du respect des Règles de certification de la marque NF Logement et notamment au regard du Référentiel technique et du profil de qualité de l’opération. Elles concernent toutes les phases d’avancement d’une opération, de la conception à l’après livraison. Les Interventions de vérifications d’opérations immobilières, au stade de la conception et de la réalisation (stades témoin technique et fin de réalisation), ainsi que leur contenu sont exposés dans le Guide de vérification, mis à sa disposition par l’organisme mandaté. Processus 2 : « Progressif » Dans ce second processus, l’organisme mandaté contrôle 100 pour cent des opérations immobilières réalisées par le Titulaire de l’entité commerciale concernée, au stade de la conception et de la réalisation (stades témoin technique et fin de réalisation). Hormis le taux de déclenchement des Interventions de vérifications d’opérations immobilières qui est différent, chaque intervention répond aux dispositions énoncées cidessus, dans le cadre du Processus 1 – « Cas général » Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 34/51 4.2.3. Enquêtes NF Logement auprès des Acquéreurs L'objectif de ces enquêtes NF Logement est de vérifier que les engagements de services figurant dans le Référentiel technique sont bien tenus par le Promoteur, vis-à-vis des Acquéreurs. Les engagements de services sont définis dans le Référentiel technique de la marque NF Logement et concerne les phases allant de la commercialisation à l’après livraison. L'enquête est réalisée à l'aide d'un questionnaire de satisfaction élaboré par l’organisme mandaté 1. Les questionnaires d’enquête NF Logement sont systématiquement remis par le Titulaire aux Acquéreurs au plus tard 6 mois après la livraison des logements. Dûment complétés par les Acquéreurs, de préférence dans les 3 mois qui suivent la remise du questionnaire d’enquête NF Logement, ils sont retournés à l’organisme mandaté. Le Titulaire peut demander la communication des questionnaires retournés à l’organisme mandaté par les Acquéreurs. Sauf cas particulier rendant nécessaire une intervention immédiate, l'exploitation par l’organisme mandaté des questionnaires est communiquée au Titulaire concerné avant la réalisation des audits de suivi et de renouvellement. Les enquêtes NF Logement auprès des acquéreurs, ci-dessus définies, sont indépendantes et distinctes de toutes autres enquêtes de satisfaction ou sondages réalisés à l’initiative du Titulaire, selon les exigences concernant la qualité des services, précisées dans le Référentiel technique de la certification NF Logement. 4.2.4. Intervention de confortation Selon les conclusions signifiées dans le rapport d’admission ou du précédent renouvellement du Titulaire au droit d’usage de la marque NF Logement, l’organisme mandaté peut engager, si nécessaire, une intervention de confortation. A tout moment, celle-ci peut également être décidée au regard des résultats obtenus dans le cadre de chacune des interventions de surveillance exercées par l’organisme mandaté, en présence des écarts constatés. Selon les raisons justificatives du déclenchement d’une intervention de confortation, l’organisme mandaté précise au Demandeur ou au Titulaire le contenu de l’intervention pouvant conduire à un audit de confortation du Titulaire et/ou de vérifications de confortation d’une opération déclarée ou certifiée NF Logement. Une intervention de confortation, non prévue dans la proposition initiale d’intervention, fait alors l'objet d'honoraires supplémentaires à la charge du Demandeur ou du Titulaire. A l’issue d’une telle intervention, l’organisme mandaté notifie au Demandeur ou au Titulaire sa décision, éventuellement après consultation du Comité d’application ou du Groupe d’avis le représentant, dans les mêmes conditions de l’instruction d’une demande d’admission ou de renouvellement du droit d’usage de la marque NF Logement. 4.2.5. Suivi des corrections et actions correctives Lorsque l’organisme mandaté constate des écarts, il notifie au Demandeur ou Titulaire de procéder à la mise en conformité, en précisant le délai d’application, en fonction de la nature et de la gravité des écarts. Le Demandeur ou Titulaire confirme en retour les corrections et actions correctives qu'il entend engager, ainsi que le délai de mise en œuvre de ces actions. 1 Cf. Annexe 2 – Modèles de documents, relative aux présentes Règles de certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 35/51 Selon que les écarts constatés soient des remarques ou des non conformités, l’organisme mandaté peut décider de procéder à une ou plusieurs vérifications supplémentaires permettant de constater la levée effective de ces dernières. Il s'agit d'un examen documentaire ou d'une vérification d’opérations immobilières, les honoraires correspondants étant à la charge du Demandeur ou Titulaire. Lorsque les écarts sont des non-conformités, il pourra être plus adapté de mettre en place un audit de confortation (Cf. § 4.2.4). L'allongement des délais de mise en conformité peut conduire l’organisme mandaté à prononcer l'une des sanctions prévues dans cette situation, après avis du Comité d'Application. Le refus de mise en conformité conduit l’organisme mandaté, après consultation du Comité d'Application ou du Groupe d’Avis, à prononcer le retrait définitif du droit d'usage de la marque NF Logement, sans préjudice des éventuelles poursuites que l'organisme certificateur pourrait engager. 4.2.6. Processus «test» La surveillance dans le cas du processus «test» relatif à une opération spécifique est la suivante : Vérifications de l’opération immobilière. Les vérifications portent sur l’ensemble des obligations du Titulaire vis-à-vis du respect des Règles de certification de la marque NF Logement et notamment au regard du Référentiel technique et du profil de qualité de l’opération. Elles concernent toutes les phases d’avancement de l’opération, et sont réalisées après l’achèvement du témoin technique puis préalablement à la livraison. Les Intervention de vérifications d’opérations immobilières ainsi que leur contenu sont exposés dans le Guide de vérification, mis à disposition par l’organisme mandaté. Ces vérifications visent également : - l'application des éventuelles actions correctives définies au cours de la procédure d'admission - l’observation de l’implication du personnel de la société en charge de l’opération et du degré d’assimilation du référentiel de certification - le constat de la mise en place des dispositions relatives aux exigences du référentiel de certification (publicité, déclaration d’activité…) Enquêtes de satisfaction. Les dispositions relatives aux enquêtes de satisfaction sont identiques à celles décrites en 4.2.3. Suivi des corrections et actions correctives. Lorsque l’organisme mandaté constate des écarts, il notifie au Demandeur ou Titulaire d'avoir à procéder à la mise en conformité dans un délai raisonnable, en fonction de la nature et de la gravité des écarts. Le Titulaire confirme en retour les corrections et actions correctives qu'il entend engager, ainsi que le délai de mise en œuvre de ces actions. L'allongement des délais de mise en conformité peut conduire l’organisme mandaté à prononcer l'une des sanctions prévues dans cette situation, après avis du Comité d'Application. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 36/51 4.3. Renouvellement du droit d’usage Le renouvellement du droit d’usage de la marque NF Logement d’un Titulaire débute 3 ans après la date de sa première titularisation (à l’issue de la phase d’admission) ou du précédent renouvellement de la titularisation. Un courrier envoyé par CERQUAL, avant la date de fin de titularisation, en informe le titulaire. D’une façon générale, une phase de renouvellement est constituée dans un premier temps d’une intervention propre à valider et décider du renouvellement du Titulaire concerné (comparable sur le principe à la phase d’admission), puis d’une phase de suivi (comparable à la phase de suivi qui suit la première titularisation), le tout sur une période de 18 mois, dans la mesure où le renouvellement a été confirmé. Le renouvellement du droit d’usage est sans objet dans le cas du processus «test». Toutefois, dans ce cadre précis, toute nouvelle demande d’admission est étudiée avec soin par l’Organisme mandaté qui prend en compte les résultats issus de la surveillance pratiquée (vérifications et enquêtes de satisfaction) sur des opérations certifiées NF Logement. 4.3.1. Demande de renouvellement Avant la date d’expiration du droit d’usage de la marque NF Logement, l’organisme mandaté demande au Titulaire concerné s’il souhaite le renouveler. Dans ce cas, il retourne à l’organisme mandaté la demande de renouvellement complétée, accompagnée des pièces demandées et des éventuelles modifications. 4.3.2. 1 dûment Etude de recevabilité de la demande de renouvellement Cette étape est comparable à celle décrite au § 3.1.2 - Etude de recevabilité de la demande, appliquée lors de la phase d’admission. Une attention particulière est apportée par l’organisme mandaté sur les éventuels changements annoncés par le Titulaire, sur son organisation, son activité en général, de l’état de ses éventuelles autres certifications ou qualifications et le ou les secteurs d’activités concernés par le droit s’usage de la marque NF Logement. Par ailleurs, l’organisme mandaté examine au regard de la période de titularisation précédente (soit 18 mois), l’ensemble des conclusions des interventions d’audit, de vérification, d’enquêtes auprès des Acquéreurs et de toute éventuelle intervention de confortation et/ou action corrective, ainsi que le respect des obligations du Titulaire (déclarations mensuelles, délivrance des attestations, annonce des éventuelles modifications le concernant, …). 4.3.3. Proposition d’intervention Cette étape est comparable à celle décrite au § 3.1.3 - Proposition d'intervention, appliquée lors de la phase d’admission. 4.3.4. Audit de renouvellement Sur le principe, cet audit de renouvellement est comparable à celui décrit au § 3.2.1 - Audit d'admission, mais exclusivement au travers du Processus 1 - « Cas général ». 1 Cf. Annexe 2 – Modèles de documents, relative aux présentes Règles de certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 37/51 Le contenu et la durée de l’audit peut alors être variable, selon les évolutions annoncées par le Titulaire et les résultats d’analyse réalisés par l’organisme mandaté, pouvant également influer sur la nécessité d’effectuer ou non des vérifications complémentaires sur les opérations en cours ou récemment livrées. Cet audit peut éventuellement conduire à demander au Titulaire des actions correctives immédiates, avant la rédaction du Rapport d’audit de renouvellement. 4.3.5. Décision de renouvellement du droit d’usage Toutes les dispositions définies au § 3.3 - Décision de titularisation sont applicables également. La décision favorable ou non de renouvellement du droit d’usage de la marque NF Logement doit être prise avant la date de fin de titularisation du Titulaire. Dans le cas d’une décision favorable au renouvellement du droit d’usage de la marque NF Logement du Titulaire, l’organisme mandaté le notifie à celui-ci. Le Titulaire et l’organisme mandaté s’obligent alors à appliquer les dispositions définies ci-après au § 4.3.6 Obligations entre deux renouvellements. A l’inverse, si l’organisme mandaté notifie au Titulaire un refus de renouvellement du droit d’usage de la marque NF Logement, cette décision dûment justifiée est accompagnée des obligations que le Titulaire doit immédiatement appliquer, vis-à-vis des engagements lui incombant au titre de sa précédente titularisation et également par rapport à de nouvelles opérations immobilières pouvant être déclenchées. 4.3.6. Obligations entre deux renouvellements Entre deux renouvellements, le Titulaire doit : - continuer de respecter l’ensemble des dispositions définies au § 4.1 - Obligations du titulaire, - satisfaire toute demande formulée de l’organisme mandaté, en complément de la dernière décision de son renouvellement de titularisation et/ou à l’issue des actions de surveillance exercée par l’organisme mandaté, - être à la disposition de l’organisme mandaté, pour les interventions de vérification prévues au § 4.2.2 - Vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison), selon le Processus 1 - « Cas général ». 4.3.7. Contestation de la décision En cas de contestation du Demandeur (ou du Titulaire) sur une décision le concernant, ce dernier peut exprimer son désaccord auprès de l’organisme mandaté, sur la base d’éléments justificatifs, afin d’obtenir des précisons complémentaires. Lorsque le désaccord subsiste, l’organisme mandaté consulte le Comité d’Application afin de recueillir son avis sur le présent différent, puis informe le Demandeur (ou le Titulaire) de la décision retenue, en réponse à la contestation. Le cas échéant et conformément à l'article 12 des règles générales de la marque NF, le Demandeur (ou du Titulaire) peut présenter un recours contre la décision prise, en adressant sa demande au Président d’AFNOR Certification. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 38/51 4.4. Sanctions dans le cadre de la surveillance Dans le cadre des procédures de surveillance, l’organisme mandaté peut décider l’application d’une sanction conformément à l’article 11 des Règles générales de la marque NF. Pour toutes suspensions et/ou retraits, l’organisme mandaté consulte préalablement le Comité d’Application ou Groupe d’Avis. En cas de sanction, la décision est exécutoire à dater de sa notification, l’organisme mandaté notifie au Titulaire sa décision par Lettre Recommandée avec Accusé de Réception. Les motivations de la décision y sont explicitement exposées. Conformément à l’article 12 des règles générales de la marque NF, le Titulaire peut contester une décision le concernant. Dans le cas du processus «test», et dans les mêmes conditions, des sanctions peuvent être prises à l’issue des vérifications réalisées sur la ou les opérations concernées. Elles sont explicitées en 4.4.6. 4.4.1. Avertissement En cas de dysfonctionnement majeur portant sur l'un des engagements du Titulaire, l’organisme mandaté adresse un Avertissement, et, si nécessaire, propose la mise en place d'un programme de surveillance renforcée sur une période jugée nécessaire pour la bonne régularisation de la situation constatée. Le programme de surveillance renforcée est constitué soit d'un planning d'audits supplémentaires (audit de confortation ou de suivi), soit d'un accroissement du taux de vérifications des opérations immobilières dans la limite de 50%. Il est à la charge du Titulaire. En cas de refus du Titulaire, l’organisme mandaté peut notifier la suspension du droit d'usage de la marque. Les avertissements sont communiqués aux membres du Comité d'Application de la marque. 4.4.2. Suspension du droit d’usage de la marque Les décisions de suspension du droit d'usage de la marque NF Logement peuvent concerner le Titulaire dans son ensemble ou une des entités commerciales officiellement attachées (succursale, filiale, …) où a été constatée la non-conformité au référentiel de la marque NF Logement. La notification de suspension du droit d'usage de la marque mentionne sa période d'application. Un audit ou des vérifications supplémentaires réalisées à l'issue de la période de suspension doivent permettent de constater le bon respect du référentiel de certification. A défaut, il peut être notifié au Titulaire soit la prorogation de la période de suspension, soit le retrait définitif du droit d'usage de la marque. Les décisions de suspension sont communiquées aux membres du Comité d'Application de la marque. 4.4.3. Retrait définitif du droit d’usage de la marque Les décisions de retrait définitif du droit d'usage de la marque NF Logement peuvent concerner toutes les succursales et filiales pour lesquelles le Titulaire s'était vu attribuer le droit d'usage de la marque, même si la non-conformité justifiant la décision n'a été constatée que dans l'une des succursales ou filiales en question. Ces décisions sont prises par l’organisme mandaté, après consultation du Groupe d’Avis ou du Comité d'Application de la marque, dés lors qu’aucune correction ou action corrective satisfaisante n’a pu permettre de constater la levée effective de la non-conformité. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 39/51 Les décisions de retrait du droit d'usage de la marque sont communiquées aux membres du Comité d'Application de la marque. Le Titulaire doit informer ses Acquéreurs de ce retrait définitif. Les Acquéreurs du Titulaire ayant un contrat de vente signé pour une opération immobilière enregistrée par l’organisme mandaté et non livrée, sont informés de cette décision et leurs droits leurs sont rappelés. Le motif revêt un caractère confidentiel. 4.4.4. Conséquences pour le Titulaire Le Titulaire s'interdit tout usage de la marque NF Logement, à compter de la date de notification de la décision de suspendre ou de retirer le droit d'usage de la marque. Il s’interdit notamment de signer tout acte de vente (provisoire ou définitif) de logements faisant référence à la marque NF Logement. Par contre, il est tenu par ses engagements initiaux de concevoir, réaliser et livrer, en conformité avec le référentiel de la marque NF Logement, les opérations immobilières enregistrées par l’organisme mandaté avant cette date et faisant référence à la marque NF Logement. 4.4.5. Contestation de la décision En cas de contestation du Demandeur (ou du Titulaire) sur une décision le concernant, ce dernier peut exprimer son désaccord auprès de l’organisme mandaté, sur la base d’éléments justificatifs, afin d’obtenir des précisons complémentaires. Lorsque le désaccord subsiste, l’organisme mandaté consulte le Comité d’Application afin de recueillir son avis sur le présent différent, puis informe le Demandeur (ou le Titulaire) de la décision retenue, en réponse à la contestation. Le cas échéant et conformément à l'article 12 des règles générales de la marque NF, le Demandeur (ou du Titulaire) peut présenter un recours contre la décision prise, en adressant sa demande au Président d’AFNOR Certification. 4.4.6. Processus « test » Les sanctions applicables à la suite de la surveillance opérée dans le cadre du processus « test » sont les suivantes : Avertissement. En cas de dysfonctionnement majeur portant sur l'un des engagements du Titulaire, l’organisme mandaté adresse un Avertissement, et, si nécessaire, propose la mise en place de vérifications complémentaires à charge du Titulaire sur une période jugée nécessaire pour la bonne régularisation de la situation constatée. En cas de refus du Titulaire, l’organisme mandaté peut notifier la suspension du droit d'usage de la marque. Suspension du droit d’usage de la marque. La notification de suspension du droit d'usage de la marque mentionne sa période d'application ; elle concerne l’opération immobilière. Un audit ou des vérifications supplémentaires réalisées à l'issue de la période de suspension doivent permettent de constater le bon respect du référentiel de certification. A défaut, il peut être notifié au Titulaire soit la prorogation de la période de suspension, soit le retrait définitif du droit d'usage de la marque. Retrait définitif du droit d’usage de la marque. La décision de retrait définitif du droit d'usage de la marque NF Logement concerne l’opération immobilière. Cette décision est Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 40/51 prise par l’organisme mandaté, après consultation du Groupe d’Avis ou du Comité d'Application de la marque, dés lors qu’aucune correction ou action corrective satisfaisante n’a pu permettre de constater la levée effective de la non-conformité. Le Titulaire doit informer ses Acquéreurs de ce retrait définitif. Les Acquéreurs du Titulaire ayant un contrat de vente signé pour l’opération immobilière, celle-ci n’étant pas encore livrée, sont informés de cette décision et leurs droits leurs sont rappelés. Le motif revêt un caractère confidentiel. Conséquences pour le Titulaire. Le Titulaire s'interdit tout usage de la marque NF Logement, à compter de la date de notification de la décision de suspendre ou de retirer le droit d'usage de la marque. Il s’interdit notamment de signer tout acte de vente (provisoire ou définitif) de logements faisant référence à la marque NF Logement. Par ailleurs, un Promoteur ayant fait l’objet d’un retrait de la marque NF logement ne pourra solliciter une nouvelle admission pour une autre opération. Toute décision fait l’objet d’une information au Comité d’application de la marque ; elle peut être contestée par le Titulaire conformément aux dispositions prévues en 4.4.5. 4.5. Conditions de démarquage 4.5.1. Les cas de démarquage Il y a lieu de procéder au démarquage en cas de non renouvellement, ou de notification d'une suspension ou d'un retrait du droit d'usage de la marque. • Non renouvellement du droit d'usage à l'issue de la période de trois années1 : - tout usage de la marque est interdit à compter de la fin effective des trois années d'exercice du droit d'usage; le démarquage doit être réalisé au plus tard à cette date. • Notification d'une sanction à l'encontre du Titulaire, suspension ou retrait du droit d'usage: - tout usage de la marque est interdit dès notification de la sanction ; le démarquage doit être réalisé dès réception de la notification. • Constatation ou notification par le Titulaire, de son renoncement volontaire vis-à-vis de ses obligations relatives à son droit d'usage : - tout usage de la marque est interdit dès notification du retrait du droit d’usage ; le démarquage doit être réalisé dès réception de la notification. 4.5.2. Le démarquage L’organisme mandaté informe le Titulaire faisant l’objet d’une telle sanction, des conditions impératives assorties au démarquage, notamment pour le cas des opérations en cours. Le démarquage doit être réalisé de façon à ce qu'aucune ambiguïté ne subsiste. Il consiste pour le Titulaire à : 1 Ne concerne pas le processus progressif Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 41/51 - supprimer ou occulter en totalité le logo de la marque, ou toute référence à la marque, sur tous supports. Si nécessaire, les supports concernés devront être détruits. - restituer à l’organisme mandaté, par envoi en Recommandé avec Accusé de Réception, l'original du certificat du Titulaire et les originaux des attestations de conformité des opérations immobilières non réceptionnées à la date de l'extinction du droit d'usage de la marque - originaux, non datés, non signés mais numérotés, et qui avaient été mis à sa disposition par l’organisme mandaté à réception de ses déclarations périodiques. L’organisme mandaté peut contrôler, par tout moyen à sa convenance, la bonne réalisation du démarquage. A défaut d'exécuter parfaitement le démarquage, le Titulaire ayant perdu son droit s'expose à des poursuites pour fraude et/ou publicité mensongère. 4.6. Modification du référentiel de certification NF Logement Lors de modification du référentiel de certification, une information sera diffusée à l’ensemble des Titulaires, Demandeurs, intervenants internes et externes de l’organisme mandaté et partenaires, leur précisant les éléments modifiés ainsi que la date d’application de ces modifications. Cette information sera diffusée soit par courriel avec suivi de réception ou bien par courrier avec bordereau de réception à retourner à l’organisme mandaté. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 42/51 PARTIE 5 LES INTERVENANTS 5.1. AFNOR CERTIFICATION AFNOR Certification veille auprès de tous les intervenants à ce que leur mission soit correctement remplie au regard du rôle et des attributions ci-après définis de chacun d’eux. AFNOR Certification 11 rue Francis de Pressensé 93571 LA PLAINE SAINT DENIS CEDEX www.marque-nf.com 5.2. CERQUAL, organisme mandaté Conformément à l’article 3 des Règles générales de la marque NF, AFNOR Certification confie l’exercice des diverses fonctions nécessaires à la gestion de la marque NF Logement à l’organisme suivant, dit organisme mandaté : CERQUAL / Pôle NF Logement 136, boulevard Saint Germain 75006 PARIS Tel : +33 (0)1.42.34.54.83 Fax : +33 (0)1.43.25.53.26 www.cerqual.fr 5.3. CERTIVEA, organisme certificateur de QUALIPROM® Compte tenu de la constitution du Référentiel technique de la certification NF Logement (les exigences en matière de système de management des processus correspondent pour l’essentiel à celles du référentiel « Management des processus de réalisation opérationnels Promoteur - Constructeur ») et dans un souci de cohérence générale, CERTIVEA organisme certificateur de QUALIPROM® est conduit à intervenir à différents stades explicités dans le présent règlement. CERTIVEA et CERQUAL coordonnent leurs interventions sur les certifications NF Logement et QUALIPROM®. CERTIVEA peut ainsi être conduit à proposer, en accord avec CERQUAL et AFNOR Certification , l’offre NF Logement. CERTIVEA 4 avenue Recteur Poincaré 75016 PARIS tél. 01.40.50.28.28 fax. 01.55.74.04.83 www.certivea.fr Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 43/51 5.4. Auditeurs et vérificateurs L’organisme mandaté confie l'audit et les vérifications à des auditeurs et des vérificateurs qu'il qualifie. La liste des auditeurs et vérificateurs est communiquée sur simple demande adressée à l’organisme mandaté. 5.5. Comité d'Application L’appellation Comité d’Application correspond à celle de Comité particulier, définie à l’article 7.3 des Règles générales de la marque NF. Les membres du Comité d’Application s’engagent à garder la confidentialité des informations, notamment à caractère individuel, qui lui sont communiquées. L’organsime mandaté est chargé de faire signer, un engagement de confidentialité, à chaque membre du Comité d’application. L’organisme mandaté prend les dispositions particulières permettant d’assurer la confidentialité des dossiers de Demandeurs ou de Titulaires présentés au sein du Comité d’Application (sauf en cas de contestation ou de recours). Une Charte de membre du Comité d’Application définit par ailleurs les règles de conduite à respecter par les participants. 5.5.1. Rôle du Comité d'Application Le Comité d’Application exprime un avis sur le référentiel de certification et ses révisions. Instance consultative participant au fonctionnement de la marque NF Logement, le Comité d’Application est également chargé de donner son avis sur les décisions à prendre en application du Référentiel de certification de la marque NF Logement lorsque cela est nécessaire (délivrance, suspension, retrait du droit d’usage de la marque, …), principalement sur les dossiers posant des difficultés d’interprétation ou faisant l’objet d’une contestation. 5.5.2. Composition du Comité d'Application La composition nominative du Comité d'Application est approuvée par le Directeur d'AFNOR Certification, chaque membre en étant informé par l’organisme mandaté. Le Président du Comité d'Application est désigné dans les mêmes conditions. La composition du Comité d'Application a été fixée de manière à respecter une représentation équilibrée des différentes parties concernées, aucune d’entre elles ne détenant notamment la majorité absolue. Ils disposent d'un mandat d'une durée de 3 ans, renouvelable par tacite reconduction, et sont regroupés par Collèges représentatifs des parties concernées. Les membres du Collège "Opérateurs" sont ou s'engagent à devenir Titulaires du droit d'usage de la marque NF Logement. • Président Il est désigné parmi les membres ; son siège reste vacant tout au long de son mandat. • Vice-présidents - un représentant d’AFNOR Certification, Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 44/51 - un représentant de l’organisme mandaté. • Collège Titulaires du droit d’usage de la marque NF Logement Il est composé de 4 à 5 membres. • Collège Bénéficiaires de la certification NF Logement Les 4 à 5 membres sont choisis parmi les associations et les organismes représentant des utilisateurs du logement. • Collège Représentants de la filière construction Il est composé de 4 à 5 membres. • Collège Organismes Techniques et Personnalités qualifiées Il est composé de 4 à 5 membres. 5.6. Groupes d’avis Pour les missions relevant de sa qualité d’instance consultative participant au fonctionnement de la marque, le Comité d’Application peut créer des Groupes d’Avis. Le Groupe d’Avis, par délégation du Comité d’Application, émet des avis sur des dossiers ne présentant pas de difficultés d’interprétation et ne faisant pas, a priori, l’objet de contestations. Il est composé d'au moins 3 membres dont obligatoirement un représentant du Collège Titulaires du droit d’usage de la marque NF Logement, un représentant du Collège Bénéficiaires de la certification NF Logement. Afin d’assurer une cohérence décisionnelle avec la certification QUALIPROM®, CERTIVEA est membre invité des Groupes d’Avis En cas de désaccord entre les membres constituant un Groupe d'Avis, l'avis du Comité d'Application réuni en séance plénière est sollicité par l’organisme mandaté. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 45/51 PARTIE 6 LES TARIFS La présente partie a pour objet de définir les prestations afférentes à la certification NF et de décrire les modalités de recouvrement. 6.1. Prestations afférentes à la certification NF Logement Les prestations afférentes à la marque NF Logement sont réparties de la manière suivante : - admission du Demandeur, - surveillance du Titulaire (audit de suivi, intervention de confortation), - renouvellement du Titulaire, - frais de fonctionnement de la marque NF Logement, incluant les vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison) ; ils sont couverts par les frais liés au droit d’usage de la marque NF Logement, - droit d’usage de la marque NF Logement. Le droit d'AFNOR Certification par l’organisme mandaté. Il est destiné à couvrir : - le fonctionnement général de la marque NF (mise sous assurance qualité, suivi des organismes du réseau NF, gestion du comité certification), - la défense de la marque NF (dépôt et protection de la marque, conseil juridique, traitement des recours, prestations de justice), - la contribution à la promotion générique de la marque NF. Dans le cas du processus «test», les prestations afférentes à la marque NF Logement sont réparties de la façon suivante (elles sont explicitées en 6.1.6): - admission du Demandeur (audit d’admission et évaluation du projet (couverte par les frais liés au droit d’usage de la marque NF Logement)), - surveillance du Titulaire (vérifications de l’opération concernée), - frais de fonctionnement de la marque (couverts par les frais liés au droit d’usage de la marque NF logement), - droit d’usage de la marque NF Logement (cf. ci-dessus). 6.1.1. Admission Le versement de ces prestations reste acquis même au cas où le droit d'usage de la marque NF Logement ne serait pas accordé, ou au cas où la demande serait abandonnée en cours d'instruction. Ces recettes sont destinées à couvrir l'examen des dossiers de demande, les relations avec les Promoteurs, et les auditeurs et vérificateurs, les audits et diagnostics, ainsi que l'évaluation des résultats. Il diffère selon le type d'audit et la structure du Demandeur, incluant systématiquement la réalisation de diagnostics d’opérations immobilières. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 46/51 La tarification fixe les critères permettant d'établir, en fonction de la structure et de la taille du Demandeur, le nombre de jours des missions d'audit, incluant la préparation, l'audit, la rédaction du rapport, le nombre de jours de vérifications associées. A ce stade, les éventuelles interventions complémentaires de l’organisme mandaté qui seraient rendues nécessaires pour la poursuite de l’instruction de la demande d’admission, selon les conclusions des interventions d’admission, ne sont pas prévues dans la proposition initiale d’intervention d’admission La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Les frais de mission et déplacement des auditeurs, dont les plafonds sont fixés dans la Tarification NF Logement, en vigueur (au paragraphe intitulé "frais de mission"), sont directement pris en charge par le Promoteur. Le versement de ces prestations s'effectue pour moitié à la réception de la demande d’admission, puis pour l’autre moitié après exécution de l’audit. 6.1.2. Renouvellement du Titulaire Le versement de ces prestations reste acquis même au cas où le droit d'usage de la marque NF Logement ne serait pas reconduit, ou au cas où la demande serait abandonnée en cours d'instruction. Il diffère selon le type d'audit et la structure du Titulaire, n’incluant pas, a priori, de la réalisation de vérifications d’opérations immobilières (à apprécier selon les conclusions des interventions de la surveillance assurée par l’organisme mandaté). La tarification fixe les critères permettant d'établir, en fonction de la structure et de la taille du Titulaire, le nombre de jours des missions d'audit, incluant la préparation, l'audit, la rédaction du rapport. A ce stade, les éventuelles interventions complémentaires de l’organisme mandaté qui seraient rendues nécessaires pour la poursuite de l’instruction de la demande de renouvellement, selon les conclusions des interventions de renouvellement, ne sont pas prévues dans la proposition initiale d’intervention de renouvellement La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Les frais de mission et déplacement des auditeurs, dont les plafonds sont fixés dans la Tarification NF Logement, en vigueur (au paragraphe intitulé "frais de mission"), sont directement pris en charge par le Promoteur. Le versement de ces prestations s'effectue pour moitié à la réception de la demande d’admission, puis pour l’autre moitié après exécution de l’audit. 6.1.3. Surveillance du Titulaire (audit de suivi et intervention de confortation) Ces recettes sont destinées à couvrir : - l'enregistrement et la gestion des dossiers des opérations immobilières faisant référence à la marque, - le traitement des enquêtes de satisfaction menées auprès des Acquéreurs, - l'organisation, la réalisation et l'exploitation des audits de suivi et des éventuelles interventions de confortation. La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 47/51 Pour la prestation d'audit de suivi, il diffère selon la structure et la taille du Titulaire. Le versement de ces prestations s’effectue pour moitié avant le début de l’audit, puis pour l’autre moitié après exécution de l’audit Le règlement est joint au courrier que le Titulaire adresse à l’organisme mandaté pour lui signifier son accord. Pour la prestation éventuelle d’une intervention de confortation, le montant est évalué au cas par cas, selon la nature et l'étendue du contrôle à réaliser (audits et/ou vérifications). 6.1.4. Frais liés au droit d’usage de la marque NF Logement Ces recettes sont destinées à couvrir : - les vérifications d’opérations immobilières (conception, réalisation et après livraison), - le fonctionnement général de la marque NF Logement (mise sous assurance qualité, gestion du Comité d'Application), - le traitement des réclamations, - les évolutions du référentiel de certification, - les frais d’assurance et de gestion administrative, - le suivi et le traitement des enquêtes de satisfaction auprès des Acquéreurs, La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Il diffère selon le taux de vérifications fixé d'une part, le nombre d’opérations déclarées par le Titulaire d'autre part (barème dégressif). Le versement de ces prestations s'effectue chaque mois sur la base de la liste des déclarations de lancement de commercialisation d’opérations du mois venant de s'achever ; le règlement est joint à la liste adressée à l’organisme mandaté. Pour chaque opération immobilière pour laquelle la marque NF Logement est délivrée, ces frais sont perçus pour la totalité des logements de l’opération concernée. 6.1.5. Interventions supplémentaires Les contrôles supplémentaires ou les vérifications qui sont rendus nécessaires à la suite d'insuffisances ou de défauts décelés lors des vérifications courantes ou dans le cadre du traitement de réclamations, sont à la charge du Titulaire et facturés en sus des prestations ci-dessus détaillées Leur montant est évalué au cas par cas, selon la nature et l'étendue du contrôle à réaliser. Le règlement est joint au courrier du Titulaire confirmant son accord sur les conditions de l'intervention proposées par l’organisme mandaté. 6.1.6. Processus «test» Les prestations font l’objet des facturations suivantes : Admission. Le versement de ces prestations reste acquis même au cas où le droit d'usage de la marque NF Logement ne serait pas accordé, ou au cas où la demande serait abandonnée en cours d'instruction. Ces recettes sont destinées à couvrir l'examen des dossiers de demande, les relations avec les Promoteurs et les auditeurs, les audits ainsi que l'évaluation des résultats. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 48/51 La tarification fixe les critères permettant d'établir, en fonction de la ou les opérations concernées, le nombre de jours des missions d'audit, incluant la préparation, l'audit et la rédaction du rapport. La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Les frais de mission et déplacement des auditeurs, dont les plafonds sont fixés dans la Tarification NF Logement, en vigueur (au paragraphe intitulé "frais de mission"), sont directement pris en charge par le Promoteur. Le versement de ces prestations s'effectue pour moitié à la réception de la demande d’admission, puis pour l’autre moitié après exécution de l’audit. Frais liés au droit d’usage de la marque NF Logement. Le versement de ces prestations reste acquis même au cas où le droit d'usage de la marque NF Logement ne serait pas accordé, ou au cas où la demande serait abandonnée en cours d'instruction. Ces recettes sont destinées à couvrir : - les évaluations réalisées dans le cadre de l’admission, - le fonctionnement général de la marque NF Logement (mise sous assurance qualité, gestion du Comité d'Application), - le traitement des réclamations, - les évolutions du référentiel de certification, - les frais d’assurance et de gestion administrative, - le suivi et le traitement des enquêtes de satisfaction auprès des Acquéreurs, La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Le versement de ces prestations s'effectue pour moitié à la réception de la demande d’admission, puis pour l’autre moitié après exécution de l’audit (à partir de la déclaration réalisée par le Titulaire en cas de décision favorable). Pour chaque opération immobilière pour laquelle la marque NF Logement est délivrée, ces frais sont perçus pour la totalité des logements de la ou les opérations concernées. Surveillance. Ces recettes sont destinées à couvrir les relations avec les Promoteurs et les vérificateurs, les vérifications ainsi que l'évaluation des résultats. La nature et le montant de ces prestations figure dans la Tarification NF Logement, en vigueur. Le versement de ces prestations s'effectue en totalité lors de la titularisation du Demandeur pour la ou les opérations concernées. 6.2. Recouvrement Les prestations ci-dessus détaillées sont facturées par l’organisme mandaté au Demandeur ou Titulaire. L’organisme mandaté est habilité à recouvrer l'ensemble de ces prestations. Le Demandeur ou Titulaire doit s'acquitter du montant de ces prestations dans les conditions prescrites : toute défaillance de la part du Demandeur ou Titulaire fait en effet obstacle à Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 49/51 l'exercice par AFNOR Certification et l’organisme mandaté des responsabilités de contrôle et d'intervention qui leur incombent au titre du présent Règlement. Dans le cas où une première mise en demeure notifiée par Lettre Recommandée avec Accusé de Réception ne déterminerait pas, dans un délai de un mois, le paiement de l'intégralité des sommes dues, toute sanction prévue au § 4.4 - Sanctions dans le cadre de la surveillance des présentes Règles, peut être prise pour l’ensemble de l’activité du Titulaire. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 50/51 PARTIE 7 DOSSIER DE CERTIFICATION Cette partie présente les différents modèles de documents qui devront être utilisés par les Demandeurs ou Titulaires du droit d’usage de la marque NF Logement. Ces documents sont énumérés ci-après et les références qui les accompagnent permettent respectivement de les visualiser dans l’Annexe 2 - Modèles de documents, relative au présent Règlement de la marque NF Logement. 7.1. Dossier d’admission ou de renouvellement La demande d’admission au droit d'usage de la marque NF Logement doit être adressée à : CERQUAL, 136 bd St Germain, 75006 Paris. La demande d’admission ou de renouvellement, est constituée des documents suivants : - Lettre de Demande d’admission au droit d’usage de la marque NF Logement ou NF Logement Démarche HQE® [DOCUMENT TYPE 001]. - Lettre de Demande de renouvellement, d’extension du droit d’usage de la marque NF Logement ou NF Logement Démarche HQE® [DOCUMENT TYPE 002]. - Fiche de renseignements de la société demanderesse [DOCUMENT TYPE 003]. - Fiche de renseignements de la société demanderesse – Processus test - [DOCUMENT TYPE 003 bis]. - Fiche de renseignements d’une autre entité que la société demanderesse [DOCUMENT TYPE 004]. - Fiche de renseignements d’une autre entité que la société demanderesse – Processus test -[DOCUMENT TYPE 004 bis]. 7.2. Autres documents Les documents suivants sont à utiliser par le Titulaire, tout au long de la période où il dispose du droit d’usage de la marque NF Logement, à savoir : - Fiche d’Enquête NF Logement ou NF Logement Démarche HQE® auprès des Acquéreurs [DOCUMENT TYPE 005], - Fiche de renseignement par lancement commercial d’une opération NF Logement ou NF Logement Démarche HQE® [DOCUMENT TYPE 006] et tableau récapitulatif correspondant [DOCUMENT TYPE 008], - Fiche d’une opération NF Logement ou NF Logement Démarche HQE®, modifiée ou annulée [DOCUMENT TYPE 007]. Règles de certifications NF Logement NF 378 LOGEMENT version v5.0 Document applicable à partir du 01 mars 2009 Page 51/51