état des lieux données de trafic RRN et open data

Publication des données de trafic historisées sous
licence open data
un petit état des lieux
date : février 2014
auteur : Direction Territoriale Méditerranée, Patrick Gendre
résumé :
Il y a plusieurs raisons de s'intéresser à nouveau à la publication des données de trafic gérées par le
ministère du développement durable:
- la politique d'ouverture des données du gouvernement (SGMAP, Etalab)
- diminuer le temps passé par les techniciens des DIR à fournir des données en réponse à des
demandes spécifiques de tiers
- faciliter les échanges avec nos partenaires (CG et autres gestionnaires routiers)En outre, la directive
Inspire incite également à publier nos données en matière routière (même si le trafic routier n'est pas
explicitement dans l'annexe I).
Cette note technique recense les données existantes en matière de trafic routier sur le réseau national
et propose quelques actions pour améliorer concrètement leur diffusion.
Le document sera mis à jour au fil de l'eau.
1. contexte
Il y a plusieurs raisons de s'intéresser à nouveau à la publication des données de trafic gérées par le ministère du
développement durable:
- la politique d'ouverture des données du gouvernement (SGMAP, Etalab)
- diminuer le temps passé par les techniciens des DIR à fournir des données en réponse à des demandes
spécifiques de tiers
- faciliter les échanges avec nos partenaires (CG et autres gestionnaires routiers)
En outre, la directive Inspire incite également à publier nos données en matière routière (même si le trafic
routier n'est pas explicitement dans l'annexe I).
Par ailleurs sur le plan technique, beaucoup de données bien formatées sont disponibles, et la chaine technique
de production de tableaux Calc ou fichiers SHP est bien maîtrisée ; en outre le fonctionnement très souple de
data.gouv.fr permet de publier très simplement de nouvelles données.
Cette note propose un état des lieux et quelques actions à mener pour progresser dans la mise à disposition des
données de trafic concernant le réseau routier national.
2. état des lieux
1. RRN
Il existe plusieurs producteurs de données concernant le Réseau Routier National.
A. les DIR
Les DIR (les gestionnaires du RRN) publient eux-mêmes certaines données.
Souvent sans citer de licence particulière, par exemple
- IDF : http://www.enroute.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr/les-comptages-a174.html ;
- Méditerranée: la DIRMED publie en PDF, pour sa part : http://www.enroute.mediterranee.developpementdurable.gouv.fr/donnees-trafic-du-reseau-de-la-dir-r89.html)
- à compléter
B. la DGITM/DIT
L'administration centrale a depuis longtemps fait preuve d'ouverture en matière de données temps réel (trafic 6'
et événements), à travers le site
http://diffusion-numerique.info-routiere.gouv.fr/
A noter toutefois que la licence d'utilisation est ciblée sur la réutilisation de l'info trafic temps réel pour les
opérateurs d'info http://diffusion-numerique.info-routiere.gouv.fr/conditions-de-reutilisation-des-r15.html , elle
est compliquée et pas vraiment pertinente pour les données de statistiques de trafic d'une DIR.
Ce site donne accès à des données historisées :
http://diffusion-numerique.info-routiere.gouv.fr/acces-aux-donnees-statistiques-r14.html qui renvoie en fait sur
le site du SETRA.
C. le Cerema
C'est le SETRA (depuis le 1/1/14 : Cerema DTecITM) qui gère la chaine de production de données de trafic
nationale.
Certaines données ne sont disponibles que sur intranet, d'autres sont réellement rendues publiques sur internet.
Les deux types de données identifiées sont :
- recensement de la circulation
Il est disponible via le portail géographique du ministère (Adélie). La liste est la suivante
http://adelie.application.developpement-durable.gouv.fr/saisieRecherche.do?
rechercheTexte=tmja&choixListeService=33&choixTypeRechercheGeo=0&tri=datePlusRecente&ordreTri=des
c&action=Rechercher
En pratique il s'agit du recensement de la circulation (TMJA, TMJM) sur des sections homogènes de
circulation, disponible chaque année de 2004 à 2011, sous forme d'un tableau XLS ou d'un fichier Shapefile
(qui inclut donc la géométrie des sections).
La licence est précisée dans un fichier PDF est semble un peu compliquée ; le point important est que les
réutilisations commerciales ne sont pas autorisées (ce qui rend cette licence incompatible avec la publication
sur le portail data.gouv).
- indicateurs
Ils sont disponibles à l'adresse http://www.setra.developpement-durable.gouv.fr/indice-de-circulation-sur-lea4263.html
Les données les plus récentes sont disponibles en PDF mois par mois, mais un fichier XLS est également
téléchargeable depuis cette page, en fait 2 fichiers (indices de débits, circulations). La licence n'est pas précisée.
2. Autres données
Voici ce que contient au 18/02/14 le portail data.gouv en matière de données trafic:
c'est assez disparate et montre que l'état n'est pas trop en retard sur les collectivités :
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/donnees-de-trafic-de-grandes-villes-nd
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/comptages-routiers-lineaires-hds
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/comptage-vehicules-particuliers-mtn
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/circulation-automobile-a-strasbourg-nd
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/comptage-du-trafic-cub-rdl
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/trafic-des-routes-departementales-de-loire-atlantique-laod
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/circulation-routiere-par-type-de-vehicule-millions-de-vkm-dp
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/comptages-routiers-en-france
http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/trafic-sur-rd-oise
Il faut noter toutefois que le portail data.gouv est loin de recenser toutes les données ; plusieurs villes et
agglomérations ont publié des données de trafic : Grand Lyon, Bordeaux, Toulouse, Nantes notamment.
En revanche, certains de nos voisins (Royaume-Uni, Pays-Bas notamment), ainsi que les USA, sont nettement
en avance.
3. Propositions
1. Revoir les licences
Ce travail doit être fait avec la DGITM (administration centrale des DIR) et avec les CEREMA (qui publie
certaines statistiques).
La licence destinée aux opérateurs d'information routière n'est pas pertinente pour les données de trafic. Les
données de trafic sont soit diffusées sans licence particulière (par les DIR notamment), soit avec une licence
sans doute trop contraignante.
2. Publier les données existantes
Sans forcément changer dans un 1er temps (à part la licence, autant que possible), il semble utile de référencer
toutes les pages web des sites du Cerema et du ministère que dans un portail tel que Etalab : le catalogue Adélie
n'est connu de tous et pas évident à utiliser, le site du SETRA non plus.
Autre action simple : convertir le cas échéant les tableaux de données publiées en PDF sous forme numérique
(tableau CALC ou fichier CSV, si possible avec des méta-données).
3. Publier progressivement plus de données
Il existe des projets locaux (dans chaque DIR) et nationaux (au niveau CEREMA/DGITM) en vue de mettre en
place des infocentres de données historisées.
Sans forcément attendre que tous ses projets soient réalisées, il existe des bases de données opérationnelles qui
archivent déjà les données, et dont on pourrait extraire et publier progressivement les principales données
existantes. Ce travail de publication permettrait d'ailleurs peut être de mieux connaître les utilisateurs et leurs
besoins, et donc d'alimenter les projets d'infocentres.
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