Architecture de la Centrale des Incidents de Paiement de l
Transcription
Architecture de la Centrale des Incidents de Paiement de l
ARCHITECTURE DE LA CENTRALE DES INCIDENTS DE PAIEMENT DES ETATS MEMBRES DE L'UEMOA SOMMAIRE > I – OBJECTIF > II – GENESE > III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP > IV – PRODUITS REALISES ET UTILISATIONS AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 2 I - OBJET La Centrale des Incidents de Paiement (CIP) est un dispositif de centralisation et de diffusion des informations concernant les incidents de paiement sur les instruments de paiement, notamment les chèques, les billets à ordre, les lettres de change et les cartes bancaires. Les principaux objectifs visés se déclinent comme suit : > Restaurer la confiance du public à l’endroit de la monnaie scripturale ; > Conforter la crédibilité de la fonction d’intermédiaire financier assurée par les ETC, le Trésor Public et les Services des Chèques Postaux ; AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 3 II - GENESE > Assurer un environnement propice à l’assainissement des transactions courantes et commerciales. A la fin des années 1990, la circulation de la monnaie scripturale dans les États de l’UEMOA était profondément affectée par la dégradation de la situation financière des banques et par la recrudescence de chèques et d’effets de commerce (billets à ordre et lettres de change) sans provision. Conséquence : perte de confiance du public tant à l’égard de des instruments de paiement ; > Perte de confiance à l'égard de la fonction d'intermédiation financière assurée par les banques. Corollaire : utilisation abusive de la monnaie fiduciaire (billets et monnaie) dans les transactions courantes et commerciales. C’est dans ce contexte que les Autorités de la BCEAO ont commis une mission chargée d’élaborer les bases juridiques et organisationnelles de la Centrale des Incidents de Paiement. AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 4 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP La CIP est régie par les textes ci-après : Règlement n°15/2002/CM/UEMOA relatif aux systèmes de paiement dans les Etats membres de l'UEMOA ; Loi uniforme sur les infractions en matière de chèque, de carte et d'autres procédés de paiement ; Instruction n°009/07/RSP/2010 du 26-07-2010 relative centralisation et de diffusion des incidents de paiement. AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp au dispositif 29 avril 2014 de 5 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP III.1- Base de données régionale : Centralise tous les incidents de paiement liés aux chèques, cartes et effets de commerce. De manière spécifique, les déclarations de tous les incidents de paiement sont effectuées en ligne par les ETC et concernent : > les émissions de chèques sans provision ; > l'utilisation de chèques ou cartes volés ; > les émissions de chèques sur un compte clôturé ; > l'émission de chèques par un interdit de chéquier (interdit bancaire ou judiciaire) ; AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 6 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP III.1- Base de données régionale : > les remises et retraits de cartes de paiement aux clients par les ETC ; > les incidents sur les cartes bancaires (utilisation abusive, vol, perte) ; > l'utilisation de cartes interbancaires par un interdit bancaire ou judiciaire ; > les rejets des effets de commerce pour défaut ou insuffisance de provision ; > les effets de commerce domiciliés sur un compte clôturé ou faisant l'objet d'une opposition. AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 7 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP Présentation du dispositif interne : ETC Réclamations Déclarations CIP Relances - Opération en suspens - Homonymies Contrôle DIRECTIONS NATIONALES NATIONALES DIRECTIONS DE BCEAO DE LA LA BCEAO AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 8 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP III.2- Acteurs > Banques : déclarent en ligne les informations relatives aux incidents ainsi que celles portant sur l'ouverture et la fermeture des comptes ; > Parquet : communique à la BCEAO les interdictions bancaires, les suspensions et les levées d'interdiction bancaire prononcées par le tribunal. > BCEAO : centralise et diffuse toutes les informations relatives aux incidents de paiement ; > Public : peut consulter par internet ou serveur vocal la CIP sur les informations relatives à la validité du chèque, de la carte et des effets de commerce. AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 9 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP III.3 – Gestion des homonymies La gestion des homonymie dans l'application CIP est à la charge des ETC. > Gestion des homonymies sur les personnes physiques Pour les personnes physiques, un risque d'homonymie est détecté dès lors que le titulaire à sept (7) informations en commun avec un autre (nom patronymique, prénom, nom de la mère, numéro de carte d'identité, nationalité, sexe et nom du mari). > Gestion des homonymies sur les personnes morales Pour les titulaires personnes morales, un risque d'homonymie est détecté dès lors que le titulaire a trois (3) informations en commun avec un autre titulaire (catégorie de personnes morales, pays d'immatriculation, identifiant de la personne morale). AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 10 III – FONCTIONNEMENT DU DISPOSITIF DE LA CIP R éseau G SM C o n s u lta tio n s P u b lic SM S P u b lic S e rv e u r v o c a l D é c la r a tio n s P u b lic P a rq u e t In te rn e t R éseau té lé p h o n iq u e P re s ta ta ire d e s e rv ic e D o n n é e s s u r le s c a rte s e t le s c h è q u e s D ire c tio n n a tio n a le D o n n é e s s u r le s c a rte s e t le s c h è q u e s E T C E TC R éseau d 'a c c è s C o n tr ô le s R éseau V S A T D o n n é e s s u r le s c a rte s e t le s c h è q u e s C IP D ire c tio n n a tio n a le S IE G E B2B AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 11 IV - PRODUITS REALISES ET UTILISATION Mode de consultation de la CIP : La consultation de la nouvelle application informatique de la CIP est possible à travers plusieurs canaux : - En ligne (par Internet) ; - Par téléphone. Pour vérifier la validité d'un instrument de paiement reçu : Renseigner les champs « Relevé d'identité Bancaire (RIB) », « Numéro du chèque reçu » ou celle de la carte bancaire et sa date d'expiration. Un message de type « chèque régulier » ou « carte régulière » est alors reçu. AO _Bis_Architecture CIP_28 avril 2014-3.odp 29 avril 2014 12