l`avenir au fil de l`eau

l’avenir au fil de l’eau
Repères
En 2008, les villes de Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec et Romainville
se sont unies pour répondre à un appel à projets européen
In’Europe. Elles ont créé un Groupement d’Intérêt Public afin
de mettre en œuvre ce projet de développement urbain intégré
sur le territoire situé entre le canal de l’Ourcq et la Nationale 3.
En 2009, la ville de Pantin a intégré le GIP, rejointe par
la communauté d’agglomération Est Ensemble en 2010.
Un axe d’avenir à l’est de Paris
Pantin - Perspective ZAC du port
Bobigny - Perspective Pôle multimodal de la Folie
© Platform - agence Devilliers et Associés
Un million de mètres
carrés d’ici 15 ans
2
Noisy-le-Sec - Comptoir général des fontes
Les potentiels de développement
Autour d’un territoire commun, l’ancien secteur
industriel de la RN3 et du Canal de l’Ourcq,
Les territoires de l’Ourcq sont caractérisés par la
Accroître la mobilité en tirant
parti du double axe de l’ancienne
RN3 et du canal de l’Ourcq
et d’un enjeu partagé de reconstruction de la ville,
présence d’activités industrielles et commerciales
Actuellement, l’offre de transports, déjà importante,
les communes de Pantin, Bobigny, Romainville,
anciennes et peu insérées dans le tissu urbain.
ne permet pas de satisfaire les besoins de l’ensemble
Noisy-le-Sec et Bondy se sont associées au sein
Les projets développés par les villes visent à mieux
des habitants et des salariés.
d’un GIP (Groupement d’Intérêt Public) pour mettre
intégrer les activités économiques dans des tissus
L’enjeu est de multiplier cette offre en complétant
en œuvre une démarche partenariale.
mixtes et à diversifier les types d’activités :
son maillage, de la diversifier par de nouveaux modes
sites tertiaires à proximité des gares, commerces
de transports, d’améliorer son accessibilité par une
Chacune porteuse localement de grands projets
en pied d’immeubles, requalification des espaces
meilleure intégration urbaine.
d’aménagement, les cinq villes développent une
commerciaux existants, création de ports urbains
L’intégration d’un Bus à Haut Niveau de Service au
expertise et des projets selon les axes stratégiques
et de loisirs sur le canal.
sein de l’ex RN3 permettra une accessibilité renforcée
durable du territoire.
Les communes poursuivent des objectifs fédérateurs :
favoriser le développement économique et l’implantation d’activités à forte valeur ajoutée, maintenir
une activité industrielle, créer de nouveaux quartiers
proposant une offre de logements à haute qualité
environnementale, et compléter l’offre de transports,
Créer de nouveaux espaces
à vivre à proximité
des transports en commun
Le projet prévoit d’intensifier et de diversifier
les usages des sites en lien avec l’offre de transports,
avec la création de nouveaux quartiers et notamment
notamment publics, sur le territoire.
la construction de logements et d’équipements.
La construction d’un million de mètres carrés est
objectifs environnementaux forts. La mixité, sociale
ainsi programmée d’ici aux quinze prochaines années
faisant des Territoires de l’Ourcq l’un des grands
secteurs de développement à l’Est de l’Ile-de-France.
© Philippe Guignard
Bondy - Projet de campus international de l’IRD
Passer de la zone d’activité
à l’économie en ville
que sont le soutien à l’innovation et le développement
Vue aérienne du canal
Romainville - Entrée de la ZAC de l’Horloge
Toutes les opérations menées par les villes ont des
et fonctionnelle, est encouragée dans l’ensemble
des projets pour une ville compacte et accessible
à tous.
à la métropole parisienne.
Créer des espaces publics
participant à l’émergence
d’un cadre de vie
de qualité aux exigences
environnementales fortes
Support central au projet, l’axe du canal est
aujourd’hui un facteur de coupures urbaines
et tourne le dos à la ville. L’ambition est de
lui donner sa place d’espace public majeur
et de valoriser son potentiel paysager.
3
4
Un territoire stratégique
à l’est de Paris
• Un Bus à Haut Niveau de Service (BHNS)
recherche de l’IRD. Cette structure permettrait la
sur l’ancienne RN3
création d’entreprises innovantes, notamment dans
Le Conseil général de Seine-Saint-Denis mène
des domaines tels que la santé, en lien avec le parc
des études d’intégration de ce mode de transport
Biocitech de Romainville et les deux CHU de Bobigny
rapide en site propre. Il reliera la Porte de Pantin à
et Bondy, ainsi que dans le secteur des éco-activités.
Livry-Gargan, en passant par les territoires de l’Ourcq,
• Le centre des arts de la rue de Noisy-le-Sec
et sera couplé à une requalification de l’ex RN3.
La compagnie Oposito, labellisée Centre national
Une réflexion sur le pôle multimodal du pont de Bondy
Le Pré
Romainville
Saint-Gervais
Les Lilas
des arts de la rue, a le projet de s’installer le long de
est également en cours. Le STIF a donné son accord
l’ex-RN3, dans une friche industrielle à Noisy-le-Sec.
Bagnolet
et la concertation du BHNS se tiendra en avril 2011.
Ce projet fait partie de l’appel à initiatives de Paris
• Un port urbain de fret à Bobigny
Métropole.
Un port urbain comprenant un hôtel logistique et
• L’implantation de grandes entreprises à Pantin
un portique permettant d’organiser le fret fluvial va
3 000 salariés du groupe BNP Paribas ont investi les
être construit au bord du canal de l’Ourcq. Il servira
anciens Grands Moulins de Pantin, réhabilités et situés
notamment à l’évacuation des déchets issus du centre
le long du canal de l’Ourcq. D’autres entreprises de
de traitement des ordures ménagères du SYCTOM
renom les rejoindront prochainement : Chanel, Hermès,
de Romainville.
les blanchisseries Elis, etc.
vastes secteurs de projet de la communauté d’agglo-
N2
A86
A1
A3
prolongent dans Paris jusqu’au bassin de la Villette.
Pôle Stade
de France
de l’Ourcq et de l’ancienne Nationale 3, depuis la
Bobigny
porte de Pantin jusqu’à Bondy, en traversant Bobigny,
bld périphérique
Romainville et Noisy-le-Sec.
Bondy
Pantin
Noisy-le-Sec
PARIS
Est Ensemble, la plus grande communauté d’agglomération d’Île-de-France est née le 1er janvier 2010.
A3
Montreuil
Neuf villes de Seine-Saint-Denis ont décidé d’unir
A86
leurs efforts pour préparer l’avenir de leur territoire
Pôle
Marne-la-Vallée
et apporter leur vision de la métropole durable
du 21
ème
siècle.
Les Territoires de l’Ourcq au sein de l’agglomération
Est Ensemble et de la métropole parisienne
Est Ensemble bénéficie d’un positionnement stratégique au cœur de la métropole.
5
d’un incubateur de projets innovants, qui pourrait
Aéroport
du Bourget
Les 110 hectares sont situés de part et d’autre du canal
Une dynamique de projets
Les projets à venir
Les territoires de l’Ourcq constituent l’un des plus
mération Est Ensemble (400 000 habitants) et se
Pôle Roissy
Charles-de-Gaulle
N17
à Bobigny), mais aussi aux infrastructures de transports
s’implanter au cœur du campus universitaire et de
Ses avantages résident dans son potentiel lié aux
et au support environnemental fondé sur les attraits
• Le développement du Parc Biocitech à Romainville
filières économiques existantes (Parc Biocitech à
du canal de l’Ourcq et de la Corniche des Forts en
Un programme de 36 000 m2 de nouveaux laboratoires
Les projets encore à l’étude
Romainville, projet d’Ecoparc à Bobigny) aux réseaux
termes de cadre de vie (Base Régionale de la Corniche
viendra doubler l’offre actuelle du parc Biocitech, dédié
Aménagement des berges et création de nouvelles
universitaires et de recherche présents dans ces filières
des Forts en cours, projet de port de plaisance à Pantin).
aux sciences de la vie.
passerelles sur le canal / Un Ecoparc à Bobigny /
(IRD - ou Institut de Recherche pour le Développement,
Par ailleurs, on note une forte dynamique de création
• Un incubateur de projets innovants à Bondy
Un hôtel d’entreprises à Bondy / Un port de plaisance
et CHU Jean Verdier à Bondy, CHU Avicenne
d’entreprises sur le territoire.
La ville de Bondy a mené une étude de faisabilité
à Pantin / Arc express, supermétro de l’Est parisien…
5 villes en mouvement
Romainville - Entrée de la base de loisirs de la Corniche des Forts
Repères
Noisy-le-Sec - Vue aérienne du site Engelhard
Les atouts du site
– Un potentiel foncier unique, aux portes de Paris.
– Un tissu économique dynamique et porteur d’innovations,
à proximité de réseaux universitaires et de recherche.
– Un paysage urbain à forte identité, du canal de l’Ourcq
à la Corniche des Forts.
– Le canal : un axe de transport stratégique.
– Des infrastructures de transport performantes, complétées
par de nombreux projets.
Pantin - Bassin du port
Coûts
– Les villes de Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec
et Romainville bénéficient d’un financement
européen au titre de l’axe 1 de la programmation
régionale du FEDER.
– 17 actions portées dans le dossier In’Europe.
– 33,6 M€ de projets, subventionnées à hauteur
de 6 M€ par le FEDER.
Bobigny - Perspective Pôle multimodal de la Folie
© Platform - agence Devilliers et Associés
Calendrier
Fin du projet urbain intégré du programme régional
du FEDER : 2013 (chaque ville porte des projets
d’aménagement sur des échéances d’une quinzaine d’année).
Montage de l’opération
Trois niveaux de gouvernance
– Les communes : elles pilotent et mettent en œuvre
les aménagements et les actions de développement
économique sur leurs territoires respectifs.
Bondy - A droite, les berges du canal
bordant la future Eco-ZAC
– Associé au Conseil général de Seine-Saint-Denis, le GIP assure
la double fonction de mobilisation et de gestion des fonds FEDER
et de cadre de travail technique et politique pour les différentes
communes.
– La communauté d’agglomération Est Ensemble :
elle dispose des compétences aménagement de l’espace
communautaire, développement économique, transports
déplacements et environnement.
L’Ecocité - Canal de l’Ourcq :
un projet innovant et durable
6
Un programme prévisionnel
mixte et dense
Deux secteurs
rapidement opérationnels
• Pôle activités-bureaux
– 1 hectare à côté de la sation de métro
170 000 m2 d’activités économiques sont programmées :
Bobigny-Pantin Raymond Queneau (ligne n°5)
Sur un territoire de plus de 20 hectares, situé entre le canal de l’Ourcq et la RN3, la Ville de Bobigny ambitionne
– un pôle tertiaire à proximité de l’offre de transports
– 23 000 m2 SHON de bureaux
d’aménager la ZAC Écocité - Canal de l’Ourcq, un nouveau quartier alliant qualité environnementale et mixité
– l’implantation d’un port urbain de fret permettant
– 2 hectares à proximité de la future gare Tangentielle
sociale et fonctionnelle.
l’acheminement ou l’expédition de 350 000 tonnes
de la Folie, environ 45 000 m2 SHON d’activités et
A travers ce projet à proximité immédiate du centre de Bobigny, il s’agit de tourner la Ville vers le canal et de profiter
de marchandises par conteneurs par an
de bureaux
de tout son potentiel en termes de transports, de loisirs, de cadre de vie mais également de développement
– un Ecoparc de 40 000 m
économique. Grâce aux liens qu’elle permettra de retisser de part et d’autre de la voie d’eau, l’Ecocité ouvre
– une offre commerciale de proximité et de restauration
de nouvelles perspectives pour un développement urbain dynamique.
2
• Espaces et équipements publics, logements
• Bus à Haut Niveau de Service sur l’ex RN3,
et de l’ex RN3
• station supplémentaire sur la ligne 5,
– construction de 1 200 logements représentant une
Le projet Ecocité - Canal de l’Ourcq permettra
• réflexions sur une nouvelle gare du RER E et
offre diversifiée (accession privée, logements sociaux…)
d’accompagner la mutation de ce territoire et de
sur Arc Express (transport de rocade).
complétée par la réalisation d’un équipement scolaire
maintenir sa vocation économique tout en favorisant
Cette offre viendra compléter un maillage déjà très
des principes de mixité et de densité. C’est pourquoi
performant constitué autour du métro sur la ligne 5,
est prévue une programmation mixte incluant
du pôle Pablo Picasso en centre ville de Bobigny, du
logements, équipements et espaces publics, dans
tramway et de la liaison avec le RER à Noisy-le-Sec.
laquelle les programmes économiques bénéficieront
Le quartier de ville qui sortira de terre sera vivant
d’un environnement plus favorable à leur dynamisme
et pleinement intégré à son environnement, quelle
et d’une bonne insertion urbaine. Ces programmes
que soit la programmation des îlots.
donneront au territoire une identité industrielle
contemporaine autour du développement durable.
7
– réaménagement des espaces publics le long du canal
Accompagner la mutation
économique en milieu urbain
Il sera écologiquement et socialement responsable,
ce qui se traduit par une recherche permanente de
Les nouvelles infrastructures de transport qui seront
solutions innovantes, notamment en matière de ges-
mises en place permettront aux salariés et habitants
tion de l’eau, des déchets et des ressources naturelles.
du secteur de se déplacer facilement et rapidement,
La Ville est d’ailleurs engagée dans un processus de
notamment autour du futur pôle multimodal de la Folie :
réflexion et de suivi de ces engagements au travers
• Tangentielle Nord (Tram - Train),
d’une charte de développement durable.
Bobigny / l’Ecocité – Canal de l’Ourcq
Perspective vue Boulevard
Perspective Pôle multimodal de la Folie
© Platform - agence Devilliers et Associés
© Platform - agence Devilliers et Associés
Repères
Décideurs politiques :
Catherine Peyge, maire de Bobigny
Responsables techniques :
au sein de la Ville de Bobigny, l’Atelier
du projet urbain assure le suivi et le
pilotage du projet.
Concepteurs :
Christian Devilliers, architecte-urbaniste
(Agence devilliers et associés)
Aménageur : Sequano Aménagement
Investisseurs-financeurs :
Ville de Bobigny, Europe (FEDER), Ademe,
EPFIF, Région Ile-de-France, Département
de Seine-Saint-Denis, ARD, Stif, Syctom
Perspective vue parc
Perspective aérienne du projet
© Platform - agence Devilliers et Associés
Coûts
Enveloppe globale
97 000 000 € HT
© Platform - agence Devilliers et Associés
programme prévisionnel
170 000 m2 d’activités économiques
– 140 000 m2 de bureaux
– 50 000 m2 d’activités
Environ 7 000 m2 de pieds de
commerces et équipements collectifs
6 100 m2 d’équipements publics
1 200 logements
calendrier
Fin 2010 : dossier de réalisation
Début 2011 : dossier de DUP
2011-2012 : 1ères commercialisations
2012 : travaux d’aménagement
L’Eco-ZAC du canal :
un vecteur de changement essentiel
Secteur dynamique d’activités commerciales, le territoire du canal de l’Ourcq et de l’ancienne RN3 constitue
un espace majeur d’environ 70 ha en continuité avec le centre ville de Bondy. S’appuyant sur sa position au
croisement des grands axes de flux métropolitains, il s’inscrit dans une démarche de projets.
La ville de Bondy a aujourd’hui pour ambition de confirmer la position stratégique de ce territoire, et de l’intégrer
Cela se traduira notamment par l’implantation d’un
Les objectifs du projet urbain sont de conforter la
incubateur de projets innovants.
vocation commerciale de l’ex RN3, et au nord du canal
de maintenir certaines activités industrielles dans un
Les objectifs
cadre d’intensité urbaine et de programmation mixte
intégrant notamment des logements.
• Programmation
– Développer un secteur de logements le long des
berges du canal en lien avec l’offre de transport
• Un territoire facilement accessible
du canal estimée à 1 000 logements)
Localisé aux points d’échange de l’ancienne RN3 et de
– Préserver et intensifier la vocation commerciale
l’autoroute A3, et près du pont de Bondy, le territoire
de l’ancienne RN3
Les enjeux
du canal de l’Ourcq ancienne RN3 est particulièrement
– Maintenir une activité industrielle le long des berges
accessible en transports en commun (T1, 11 lignes
et au nord du canal (capacité au nord du canal estimée
• Le canal au cœur du projet
de bus, futur BHNS) en voiture (A3 et A86), en train
à 7 500 m2 SHON)
Le projet urbain des territoires de l’ancienne RN3 et
(11 minutes de la gare du Nord en RER E) et en avion
– Développer une activité innovante au nord du canal
du canal de l’Ourcq repositionne le canal au cœur de
(12 minutes de l’aéroport CDG par l’A3 puis l’A1).
en lien avec le projet d’incubateur
la ville, créant sur les berges un espace public central.
• Une localisation en cœur de ville
• Une trame d’espaces publics favorisant
Bénéficiant d’une position centrale dans la commune,
l’accès au territoire
le territoire de projet est situé à proximité immédiate
• Espaces publics
L’enjeu est de restructurer les échanges avec les
du cœur de ville. Ce dernier bénéficie actuellement
– Créer un réseau d’espaces publics de qualité en lien
autoroutes A3, A86 et d’organiser un maillage local
d’un réaménagement complet, avec l’arrivée de
avec les arrêts du BHNS
de desserte. Ce maillage s’appuiera sur les axes de
nouveaux commerces, une voirie et des espaces
– Améliorer les déplacements et créer un maillage
l’ancienne RN3 requalifiée, dans le cadre du projet
publics rénovés. La réalisation d’un éco-quartier
de voies dédiées aux modes doux de déplacements
d’insertion d’un bus à haut niveau de service, et de
et d’un marché sont également en projet.
avec un nouveau franchissement du canal
la route d’Aulnay, voie centrale de la ville.
• Des activités de recherche fortement implantées
• Un lieu central d’échanges
L’Institut de Recherche pour le Développement et le
L’ex RN3 est un axe structurant essentiellement
CHU Jean-Verdier constituent les piliers d’un important
composé d’une cinquantaine de grandes enseignes,
projet de développement d’un pôle de recherche dans
par étape dans le long terme. Un premier site de projet est localisé au nord du canal, le site “Eco-ZAC du canal”,
traduisant les objectifs ambitieux de la ville en matière de développement durable. développer un projet urbain
en continuité avec les quartiers voisins.
Eco-ZAC
du canal
le domaine de la santé et des éco-activités, à Bondy.
nale, longtemps nommé “le boulevard du meuble”.
Les atouts
à la dynamique de la ville. Le renouvellement du territoire du canal de l’Ourcq ex RN3 est une démarche à construire
8
qui en font un centre commercial d’envergure régio-
en commun de l’ancienne RN3 (capacité au nord
– Implanter un équipement public le long des berges
du canal
– Créer un espace public majeur le long des berges
du canal
Bondy / L’Eco-ZAC du canal
L’autoroute A3 offre un accès facile à l’aéroport CDG
Repères
Projet de création d’un campus international sur le site de l’IRD
acteurs du projet
Décideur : Ville de Bondy
Partenaires
−Ville de Paris
−Conseil Général de Seine-Saint-Denis
−Groupement d’intérêt Public
des Territoires de l’Ourcq
− ADEME
Ingénierie du projet
−Urbanistes :
Antoine Grumbach et Myriam Szwarc
−BET VRD : EGIS
−BET aménagement : SEQUANO
−BAET AEU : Atelier Act urbain
−Analyse commerciale : SEGECE
−Maître d’ouvrage : Ville de Bondy
−BET PLU : Territoire sites et cités
Les rives du canal seront entièrement réaménagées
Le port de Bondy sera requalifié
calendrier
2010 : Etude pré-opérationnelle du secteur
ex RN3 canal de l’Ourcq par l’équipe d’Antoine
Grumbach, de Myriam Szwarc, de SEQUANO
Aménagement, de SEGECE et d’EGIS
2011 : Concertation préalable à la création
de l’éco-ZAC du canal
Plan guide RN3 canal de l’Ourcq
Grumbach/Szwarc/Sequano/Egis
Janvier 2011 :
Le PLU est arrêté en conseil municipal
Quatrième trimestre 2011 :
Le PLU est approuvé par le conseil municipal
Fin 2011 : Création de l’éco-ZAC du canal
9
La ZAC de l’Ourcq :
accompagner la reconversion industrielle
dans un nouveau quartier dynamique
10
Le projet urbain
Aussi, la Ville de Noisy-le-Sec élabore un programme de ZAC autour des axes suivants.
Une nouvelle économie
pour accompagner
un nouveau quartier
La Ville de Noisy-le-Sec a engagé, depuis plusieurs
années, un ambitieux projet de requalification
urbaine sur le secteur dit “de l’Ourcq”, situé au Nord
de la commune et qui se prolonge au-delà des limites
• Aménager l’espace urbain en réduisant
les coupures urbaines et en créant de nouveaux
communales de Noisy, notamment à Pantin, Romain-
• Créer un quartier durable avec la construction
ville, Bobigny et Bondy, entre le Canal de l’Ourcq et
d’environ 1000 logements diversifiés et accessibles
l’ancienne RN3.
à tous,
Il constitue un territoire stratégique pour la Région
• Accompagner la transformation de l’activité
Ile-de-France, présentant de fortes potentialités de
Schéma orientations d’aménagement de la Zac de l’Ourcq
densification urbaine.
économique liée à la désindustrialisation,
• Développer des activités en ville et pour la ville :
Depuis 2007, la Ville de Noisy-le-Sec, tout comme
diversifiées ; qu’elles soient industrielles, tertiaires
de la zone logistique urbaine, à l’immeuble tertiaire
les autres villes riveraines du canal de l’Ourcq
ou commerciales ; qu’elles soient dédiées aux loisirs
mais accueillir aussi des parcs d’activités,
et de l’ancienne RN3, a décidé de se saisir d’un
ou à la culture ; toutes bénéficiant de l’accessibilité
outil d’aménagement volontariste, la ZAC, pour
routière, des nouveaux transports en commun et
accompagner la mutation de ce territoire.
de l’extraordinaire potentiel du Canal de l’Ourcq.
En effet, maintenir des zones d’emploi à proximité
Les études préalables confiées à David Mangin
des lieux d’habitations, conforter le commerce de
et Myriam Szwarc ont permis de développer un
proximité et développer des activités de loisirs, tel
projet visant à la transformation de ce territoire
est le défi d’une économie urbaine, mixte, compacte
en un nouveau quartier urbain dense et dynamique,
et durable.
intégrant des espaces publics de qualité et de
Enfin, l’action d’aménagement s’inscrit dans
nouveaux équipements, ouvert à la fois sur le Canal
une démarche de développement durable grâce
de l’Ourcq et relié à la Gare de Noisy-le-Sec.
à une approche sur le stationnement mutualisé,
Dans ce nouvel environnement reconstruit et requa-
à l’implantation d’infrastructures dédiées au fret
lifié, il s’agit d’accueillir des activités économiques
fluvial et à une accessibilité multimodale renforcée.
11
Un nouveau paysage
axes au Sud vers le centre-ville/ pôle gare et au
Nord vers l’ex RN3 réaménagée et les berges
du Canal de l’Ourcq.
• Revaloriser les abords du canal de l’Ourcq
en améliorant son accès et en y développant les
activités de loisirs.
• Penser la reconversion
d’un site industriel
autour d’un projet
culturel phare,
le Centre National
des Arts de la Rue.
Halle Sitrem en 3D
© Cabinet d’architecture FIRON
Noisy-le-Sec / ZAC de l’Ourcq
Perspective aménagement de l’ex RN3 avec la Halle Sitrem
Vue aérienne du site Engelhard
Repères
Comptoir général des fontes
© Cabinet d’architecture FIRON
acteurs et partenaires
−Etablissement Public Foncier
d’Ile-de-France
−ICF la Sablière
−Le Conseil Général
−Le Conseil Régional d’Ile-de-France
−Service des Canaux de la Ville de Paris
−Paris Métropole
−STIF
−RFF
−SNCF
−RATP
Ingénierie du projet
−Maîtrise d’ouvrage :
Ville de Noisy-le-Sec
−BET : Cabinet SEURA /
Myriam Swarc / ASTERRA
Programmation
−75 000 m² dédiés au logement,
soit environ 1000 logements
−30 000 m² de potentiel tertiaire
−60 000 m² dédiés aux activités
−20 000 m² dédiés aux commerces
(petites et grandes surfaces)
−2 500 m² d’équipements publics
Coûts
Montant prévisionnel
de l’opération :
70 millions d’€ HT
calendrier
Début 2011 : approbation du dossier
de création modifié de la ZAC
Début 2012 : signature de la concession
d’aménagement
Début 2013 : approbation du dossier
de réalisation de la ZAC
Le bassin du Port de Pantin :
un “Haut Lieu” de l’Est parisien à révéler
Paysage atypique dans le territoire de l’Est parisien, porteur d’une identité forte liée à son histoire portuaire,
le Bassin du port de Pantin (environ 22 ha) est aujourd’hui l’espace de développement d’un projet de reconquête
et de développement urbain s’appuyant sur un vaste plan d’eau (environ 4 ha). Il est situé à l’extrême Ouest
du secteur intercommunal de développement “Territoires de l’Ourcq”.
Le projet
12
L’objectif est avant tout de susciter l’émergence de
Les espaces publics doivent participer à l’animation
nouveaux lieux de vie sur un site longtemps délaissé
du site, en dessinant une vaste esplanade à vocation
et dévolu aux activités de stockage et de manutention,
événementielle à l’Ouest des Magasins Généraux
en tirant parti de ses atouts : un paysage singulier, aux
et en dégageant une place publique à l’Est de ces
lignes horizontales et très ouvert, la présence de l’eau
bâtiments bordée par le Conservatoire de Musique
(un bassin portuaire de dimension comparable à celui
et de Danse.
de la Villette), et une accessibilité métro de centre ville
Afin de préserver la qualité paysagère du site,
(métro Eglise de Pantin, gare de bus de l’Eglise).
l’ensemble du bassin a vocation à devenir un
espace pacifié, en réduisant la place de la voiture
En plus de la construction d’environ 500 logements en
et en développant les itinéraires cyclables, et
rive Sud, le programme de la ZAC prévoit de faire en
les circulations douces.
Les enjeux
à court terme
• Développer la fonction résidentielle en rive Sud
par la construction d’environ 200 logements
(33% de logements sociaux) et un équipement
culturel à rayonnement intercommunal
• Conforter le développement économique
• Restituer au site son identité portuaire par
et la création d’emplois
l’implantation d’activités nautiques et d’une offre
− en rive Sud, avec la réhabilitation des Magasins
de service de plaisance sur le bassin de Pantin ainsi que
Généraux et leur transformation en 20 000 m²
par la construction de locaux dédiés à un service de
de bureaux,
capitainerie en rez-de-chaussée des Magasins Généraux
− en rive Nord avec l’implantation de la Maison
• Développer des activités économiques
Chanel et des blanchisseries Elis actuellement
complémentaires en rive Nord par l’implantation
situées à côté des Grands Moulins.
de nouvelles entreprises à valeur ajoutée
• Améliorer les franchissements et les déplacements
• Renforcer et améliorer l’accessibilité du site par
par la construction d’une passerelle piétonne
l’insertion d’un bus à haut niveau de service sur
et cyclable entre les deux rives du canal au droit
l’avenue Jean Lolive et la redéfinition de l’offre
de la station de métro Eglise de Pantin
en transports en commun sur le pôle d’échanges
• Améliorer la qualité des espaces publics notamment
Église de Pantin
par l’aménagement de l’avenue Jean Lolive
à long terme
sorte que les pieds d’immeubles participent fortement
à moyen terme
à l’animation urbaine et permettent une fréquentation
• Conforter la vocation résidentielle de la rive
l’Ourcq et les liens avec Bobigny et Romainville à l’Est
des berges du canal à toute heure et par tous les
Sud par la construction d’environ 300 logements
• Mettre en relation le Bassin du Port de Pantin avec
publics.
supplémentaires
la station de métro Pantin/Bobigny Raymond Queneau
• Reconfigurer les franchissements sur le canal de
Pantin / Projet du bassin du Port de Pantin
Bassin du port
Repères
Vue actuelle depuis le canal
Montage du projet
Coordination des projets de développement
Canal de l’Ourcq : Communauté d’agglomération
Est Ensemble / GIP des Territoires de l’Ourcq
Pilotage du projet d’aménagement
du Bassin de Pantin : Ville de Pantin
Maîtrise d’œuvre du projet d’aménagement
du Bassin de Pantin : SEMIP (aménageur ZAC du Port)
et opérateurs privés
Coûts
ZAC du Port : le bilan prévisionnel s’élève à 43,5 millions d’€ TTC
au 31 décembre 2009
−9,9 millions d’€ de coût d’aménagement d’espaces publics et VRD
−18,7 millions d’€ d’acquisitions foncières
−une participation Ville de 4,1 millions d’€ pour équipements publics
ZAE de l’Ourcq (hors ZAC)
−Renforcement des réseaux et requalification du Chemin latéral :
2,6 millions d’€ HT
−Création d’une nouvelle passerelle piétonne et cyclable :
2,7 millions d’€ HT
Perspective ZAC du port
SHON future
ZAC du Port (rive sud)
−Logements : 47 000 m²
−Commerces / activités : 7 000 m²
−Equipement public : 3 500 m²
−Bureaux : 20 000 m²
ZAE de l’Ourcq (rive nord)
−Laboratoires, ateliers, restaurant
d’entreprise et bureaux : 90 000 m²
−Locaux industriels et bureaux : 21 000 m²
Maquette ZAC du port
acteurs du projet
Ingénierie du projet
−Architecte urbaniste - concepteur :
Agence Eva Samuel et Associés (Paris)
−Maîtrise d’ouvrage : Katia Gaffré,
chef de projet (Ville de Pantin,
Département Développement Urbain
Durable, Direction de l’Aménagement)
−Maîtrise d’œuvre : SEMIP (aménageur
ZAC du Port) et opérateurs privés
13
Le programme prévisionnel
ZAC de l’Horloge :
14 un pôle multi-fonctionnel accessible,
à dominante scientifique
Le projet porté par la Ville de Romainville dans
MEDICEN, la Ville de Romainville entend valoriser
le quartier des Bas-Pays bénéficie d’une double
la filière des sciences de la vie, via le développement
accessibilité via le Canal de l’Ourcq et l’ancienne
d’activités complémentaires.
RN3, son périmètre s’étend sur une superficie totale
L’implantation en septembre 2010 de l’Institut de
de 51 hectares.
formation régionale de la Croix-Rouge et d’un lycée
Situé sur un territoire marqué par la désindustrialisa-
d’enseignement général proposant des formations
tion, le projet de ZAC a pour ambition d’insuffler
post-bac liées au secteur de la santé vont favoriser le
un essor économique innovant par l’inscription
déploiement d’un site emblématique de la commune
d’une démarche de développement durable des
et contribuer plus largement au pôle de compétitivité
activités à dominante tertiaire, des emplois diversifiés,
mondial que constitue l’Ile-de-France en matière de
de l’accès à la formation et de logements permettant
recherche quant aux nouvelles thérapies de demain.
Le programme de la ZAC, qui sera actualisé dans
25% de logements sociaux, permettra de fluidifier le
le cadre du dossier de réalisation approuvé en 2011,
parcours résidentiel des Romainvillois et de répondre
comporte les éléments suivants.
aux attentes des salariés des entreprises implantées.
157 000 m2 de locaux
à destination d’entreprises
Des équipements publics
supra communaux
Des bureaux pour conforter la polarité tertiaire
Un lycée d’enseignement général (800 élèves,
en cours de constitution le long de la RN3 depuis
pédagogie innovante et formations post-bac en lien
Pantin et des locaux d’activités diversifiés permettant
avec la filière des sciences de la vie).
notamment la relocalisation des activités existantes.
Un téléphérique fera la liaison en transport collectif
Une place particulière sera faite aux activités non
entre la future gare de la Folie et le centre ville.
tertiaires à haute valeur ajoutée en lien avec les
sciences de la vie autour du site Biocitech.
Des voies et des espaces
publics de qualité
l’activation d’un parcours résidentiel, pour tous les
20 000 m2 de commerces
Romainvillois.
Afin de développer un pôle attractif autour d’un
viendra renforcer l’accessibilité globale du quartier.
La ZAC de l’Horloge, futur pôle tertiaire et commercial,
patrimoine identitaire, les anciennes écuries du site
Le traitement qualitatif des voies et espaces publics,
s’inscrit au croisement de démarches complémentaires
historique de Gaston Roussel, entre la BPAL et l’axe
notamment par la création d’une place-parvis, nouvel
que sont la valorisation de la plateforme technologique
RN3 – Canal de l’Ourcq, une offre de commerces et
espace public majeur, aux pieds de l’horloge, sera
Biocitech, l’approche collégiale des projets autour
de services sera développée, qui permettra en outre
un élément clé du changement d’image du quartier.
de l’axe fédérateur que sont le canal de l’Ourcq
de répondre aux besoins des futurs habitants et
Supports d’une trame végétale et d’une trame
(GIP des Territoires de l’Ourcq) et la requalification de
salariés du secteur.
“bleue”, permettant l’utilisation des techniques
l’ancienne RN3 (Département de Seine-Saint-Denis).
60 000 m2 de logements
La création ou la requalification des espaces
environnementales de gestion des eaux pluviales,
les espaces publics permettront de fonctionner
Au-delà de l’essor propre du parc technologique
Soit environ 700 logements (7% du parc des résidences
en résonance avec la proximité de la Base de loisirs
Biocitech, qui accueille 24 entreprises et est un
principales en 2004). La diversité de l’offre créée, dont
et du Canal.
membre actif du pôle de compétitivité mondiale
Plan masse
© Reichen et Robert et Associés
Romainville / ZAC de l’Horloge
Biocitech, d’hier à aujourd’hui
Repères
Horloge et écuries du site emblématique de l’usine Roussel
polarité tertiaire en construction
Deux implantations emblématiques en 2010 :
– l’Institut de formation régionale de la Croix-Rouge
– le siège de la communauté d’agglomération Est Ensemble
objectifs de la programmation
−117 000 m² de bureaux
−40 000 m² d’activités
−20 000 m² de commerce
−700 logements
−1 lycée
−de nouvelles liaisons de transports collectifs
−le développement du parc technologique
Biocitech dédié aux sciences de la vie (36 000 m2)
Plan parcellaire
Périmètre de l’opération
Coûts
Concession d’aménagement
sur une durée de 12 ans :
90 millions d’€ HT
acteurs du projet
Concédant : Ville de Romainville
Aménageur : Sequano
Architecte coordonnateur :
l’équipe Reichen et Robert/BASE/MVRDV
AMO Développement Durable :
S’pace environnement
BET : Egis Aménagement
Portage foncier : EPFIF
Plan programme
calendrier
2009 : élaboration du projet urbain.
2010-2011 : approbation du dossier
de réalisation et du dossier de DUP.
2015 : achèvement de la première
phase d’extension de Biocitech.
2015-2016 : premières livraisons
de programmes immobiliers.
2020 : prévision de la fin du projet.
15
Photo couverture : © Platform - Agence Devilliers et associés
Groupement d’Intérêt Public
des Territoires de l’Ourcq
Esplanade Claude Fuzier
93143 Bondy cedex
BOBIGNY
BONDY
NOISY-LE-SEC
–Anne Bonjour
Responsable de l’Atelier
du Projet Urbain
Tél : 01 70 32 42 86
Mail : anne.bonjour@
ville-bobigny.fr
–Nathalie Verdeille
Chef du service du développement économique
Tél : 01 48 50 54 75
Mail : n.verdeille@
ville-bondy.fr
–Laurence ROSAZ
Directrice
des Projets Urbains
Tél : 01 49 42 66 17
Mail : laurence.rosaz@
noisylesec.fr
–Camille Gaumont
Chargée de Secteur
Tél : 01 70 32 42 81
Mail : camille.gaumont@
ville-bobigny.fr
–Marie Rodière
Chargée de mission
du secteur
RN3/canal de l’Ourcq
Tél : 01 48 50 54 05
Mail : m.rodiere@
ville-bondy.fr
–Hélène PLANQUE
Directrice Générale
Adjointe en charge
de l’Aménagement
Tél : 01 49 42 67 97
Mail : helene.planque@
noisylesec.fr
PANTIN
–Olivia Metz
Directrice de l’Aménagement, Département
Développement Urbain
Durable
Tél : 01 49 15 38 20
Mail : o.metz@
ville-pantin.fr
–Katia Gaffré
Chargée de projets
Aménagement,
Département
Développement Urbain
Durable
Tél : 01 49 15 38 69
Mail : k.gaffre@
ville-pantin.fr
ROMAINVILLE
–Xavier Guyard
Directeur de
l’aménagement et
de l’urbanisme
Tél : 01 49 20 93 60
Mail : x.guyard@
ville-romainville.fr
–Johan Ammardji
Chargé de mission
action économique
Tél : 01 49 20 93 68
Mail :
affaires.economiques@
ville-romainville.fr