Plan de communication 2009-2011 GAL Leader Châtaigneraie

Plan de Communication
GAL Leader Châtaigneraie Limousine
2009 – 2011
Adopté le 4 novembre 2009 par le Comité de programmation Leader Châtaigneraie
Limousine
Enjeu
Objectifs
Plan opérationnel
Synthèse, planning et budget
Plan de communication Leader Châtaigneraie Limousine
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Préambule
Les actions de communication durant le programme Leader+ ont été réalisées de façon
ponctuelles, sans parfois de lien entre elles, sans régularité. Les outils utilisés en début
de programme se sont rapidement révélés inadaptés et obsolètes ou encore mal
évalués en terme de quantités produites. Si la qualité des réalisations a pu être
soulignée, on a pu noter en revanche certains manques en matière de d’obligation de
publicité et de diffusion.
La démarche d’évaluation globale du programme engagée à mi-parcours a confirmé
cette analyse en pointant les faiblesses en matière de communication et a permis de
rectifier en partie le tir en fin de programme.
Fort de cette expérience acquise sous l’ère Leader+, le GAL a décidé au moment de
l’élaboration de sa candidature de mettre en place dès le commencement du nouveau
programme un groupe de travail « communication ». Ce groupe, composé de membres
du Comité de Programmation du GAL a pour rôles d’élaborer et de mettre en œuvre un
nouveau plan de communication, d’assurer son suivi et son évaluation et le cas échéant
d’impulser des rectifications ou actualisations et ce sur la durée du programme.
Dans ce nouveau contexte, une attention particulière sera portée sur les obligations de
publicité et l’image du programme Leader, sur les budgets et le temps investi dans la
communication dans un contexte financier restreint et s’assurera de la cohérence des
actions entres elles.
Enjeu
Enjeu principal :
L’accomplissement du programme dont la finalité est le développement d’un tourisme
durable sur le territoire.
Les enjeux de communication sous-tendus, qu’ils soient d’ordre politique, stratégique
ou pratique, sont liés à la reconnaissance du programme, à la capacité à fédérer les
acteurs, à la lisibilité des domaines d’interventions, à la confiance envers les modalités
d’intervention et enfin sont liés à la valeur ajoutée de ces interventions pour les projets
retenus et le territoire.
Enjeux annexes :
Contribuer à promouvoir une image positive de l’UE et de sa politique d’intervention
Conforter l’image d’efficience des structures (Pays, Parc) qui composent le GAL dans
l’animation d’un programme de développement local
Contribuer à promouvoir la prise en compte du développement durable dans les projets
soutenus au titre du programme
Plan de communication Leader Châtaigneraie Limousine
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Objectifs
Fonctionnement du programme :
• faire connaître le programme et les possibilités de financement afin d’assurer un taux
de consommation de crédits conforme à la maquette financière (tranches annuelles de
programmation et de paiement) et éviter ainsi le dégagement d’office
• satisfaire à l’obligation réglementaire de publicité pour les porteurs de projets et le
GAL
Justification – rendu :
• informer largement la population des actions conduites (notoriété)
• informer les communes et communautés de communes adhérentes des Pays et du
Parc et les co-financeurs (Etat, Région, Département) des actions conduites et des
retombées (financières, quantitatives et qualitatives)
• promouvoir le rôle de l’UE
Une priorité en début de programme : faire connaître le programme et les possibilités
de financement
Le premier maillon de la chaîne de l’information est constitué par les membres du
comité de programmation eux-mêmes, élus comme socioprofessionnels. Ils doivent se
considérer comme des « représentants de l’Europe », des ambassadeurs du
programme Leader. Pour cela, ils doivent au préalable se connaître entre eux afin de
faire des renvois de contacts et connaître les coordonnées des techniciens (rôle de
prescripteur).
Le groupe de travail lors de sa première réunion a rappelé l’importance de gommer
l’image de complexité liée à l’élaboration d’un dossier d’aide européenne. Dans ce but,
un travail de communication en priorité envers les élus (qui seront relais à leur tour)
devra être mené afin d’une part de communiquer sur le contenu du programme (les
grands axes) et d’autre part d’insister sur l’aide technique (à valoriser),
l’accompagnement, dont bénéficie le porteur de projet tout au long de la vie du dossier.
Publics cibles
• Cible ultime : porteurs de projet (publics, privés)
• Cible intermédiaire : prescripteurs (membres du CP, élus du territoire, partenaires,
media)
• Cible annexe : adhérents et financeurs des Pays et du Parc, habitants (grand public)
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Plan opérationnel de communication
Le plan doit déterminer les messages et proposer la mise en œuvre d’outils adaptés au
contexte et au budget. Il est également important de noter que la communication des
Pays et du Parc se fera l’écho des actions et de l’actualité du GAL Châtaigneraie
Limousine.
Les moyens utilisés par le GAL s’inscriront dans la démarche de prise en compte du
développement durable.
Ce plan correspond à la période de lancement du programme. Il est souhaitable qu’il
soit revu pour réactualisation ou remplacé à mi-parcours ainsi qu’en amorce de phase
de clôture de programme.
1. Satisfaire à l’obligation de publicité
Modification du Cerfa (engagement du demandeur) en intégrant de façon
explicite et exhaustive les informations sur l’obligation de publicité et/ou
compléter la note de présentation
Rappel de ces obligations en fonction des dossiers dans les fiches de
synthèse à destination du Comité
Création et mise à disposition d’outils à destination des porteurs de projet
2. Faire des membres du comité de programmation les ambassadeurs du GAL
Il ne s’agit pas là de remplacer le travail technique des animateurs mais bien d’assurer
la représentation du GAL et par–delà, de l’institution européenne dans ses actions de
développement rural. Les membres doivent être des porteurs d’image au jour le jour,
dans le cadre d’une politique de communication globale, non quantifiable. Il s’agit donc
d’élargir l’objet de départ lié à la dépense de crédits.
Réalisation d’un trombinoscope
Elaboration d’un guide du représentant du GAL
Organisation de visites de terrain en lien avec des projets/réflexions ou des
réalisations exemplaires (avant CP ou inauguration) ou présentation par le maître
d’ouvrage en CP de projets réalisés
Participation, déplacements notamment dans le cadre des actions de
coopération prospectives ou opérationnelles
3. Informer les élus et techniciens des communes et intercommunalités du
territoire
Relais Pays et Parc (point Leader en CA et Bureau)
Lettre d’information électronique périodique à travers les sites internet des
Pays et du Parc
Rencontres d’échanges GAL/élus/techniciens en privilégiant l’échelon
intercommunal mini-forums organisés par les communautés de communes,
avec des exemples concrets (processus d’identification, identification des
interlocuteurs techniques…)
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4. Créer et conforter des supports de communication externe, relais d’une image
dynamique du programme
Site internet : actualisation régulière sur les sites Pays /Parc ; et évolution du
site existant ou création d’un site dédié
Edition d’un livret (guide pratique avec 1 page par fiche et exemples)
Large diffusion du rapport annuel d’exécution
Utilisation des supports de communication des collectivités locales
(communes et communautés de communes) pour relayer régulièrement une
information sur le programme
Forums (2011 & 2014), rencontres de réseau
5. Solliciter les media, relais d’une image dynamique du GAL
Communiqués de presse réguliers (CP/AG)
Points presse / déjeuners media (avec visite de terrain)
Solliciter un partenariat (forums)
Invitation visites de terrain
Inciter porteurs de projet à citer le programme Leader dans leur
communication media
6. Evaluation de la communication
Evaluation réalisée par le groupe de travail ad hoc
Réalisation d’un tableau de suivi des actions de communication
Evaluation de l’évolution en terme de notoriété et d’image (Europe, GAL)
Bilan à mi-parcours et réorientation suivant avancée du programme
Synthèse, éléments financiers et échéancier
2009-2011
Orientation du
plan de
communication
Outils de communication
1.
obligation de
publicité
Modifier le Cerfa et la
trame de fiche de synthèse
Echéancier
2009
2010
octobre
Plan de communication Leader Châtaigneraie Limousine
2011
Réalisation/Budget
Temps animation
5
Orientation du
plan de
communication
1.
obligation de
publicité
Outils de
communication
Création et mise à
disposition d’outils
Echéancier
Réalisation/Budget
2009
2010
2011
Conception et
réalisation en
interne
Temps animation
Document de
synthèse
(2 pages avec
visuels +
modèles de
plaques)
Temps animation
Logos et modèles
en
téléchargement
5 kakémonos
(prêt
évènementiels)
Réalisation d’un
trombinoscope
(membres du Comité de
programmation + équipe
Leader)
décembre
décembre
2.
Faire des
membres du
comité de
programmation
les ambassadeurs
du GAL
Conception en
interne
Réalisation externe
2 500 €
Temps animation
&
H. WHITE
Temps animation
Guide pratique.
Visites de terrain (si
pratique) ou présentation
d‘opérations financées
sur le secteur
En ouverture des CP (non systématique)
Représentation du GAL
(communication externe)
Déplacements
Tulle, Bruxelles
(Leader France)
Relais CA pays et
Comité Syndical parc
Point systématique
Lettre d’information
électronique pays / parc
Point systématique
Rencontre GAL / Conseil
communautaire
3.
(Président / vice
informer les élus et
Président).
techniciens des
communes et
intercommunalités
Rencontre GAL / conseil
du territoire
municipal
(Ambassadeurs).
Rencontre GAL /
secrétaires de mairie
(chefs de projet) dans le
cadre des réunions CG
Suivant projets et opportunités
Calendrier à établir
Calendrier à établir
Calendrier à établir
Plan de communication Leader Châtaigneraie Limousine
6
Orientation du
plan de
communication
Outils de
communication
Echéancier
2009
2010
2011
Création d’une
rubrique Leader
dans le site
Fédération
Châtaigneraie
Limousine
existant
Stagiaire PSYSHV
+ Temps animation
Conception et
réalisation d’un
site dédié
4.
Créer et conforter
des supports de
communication
externe, relais
d’une image
dynamique du
programme et du
territoire
Temps animation
Groupe de travail
Externe :3 000 €
PNR :
rubrique
leader sur le site
Parc avec renvoi
site FCL
Pays : idem
Internet
Temps animation
PNR : mai-juin
dossier spécial
magazine
du
Parc
(4/5
pages) Leader
Châtaigneraie
Limousine
et
Périgord Vert
Cahier des
charges et
sélection
er
prestataire : 1
semestre
Edition d’un livret
pratique
Temps animation
Groupe de travail
Réalisation :
automne
Communiqués
Ressources locales
Communiqués de
presse réguliers /
invitations / points
presse ou déjeunersvisite
Communication media
des porteurs de projet
Tableaux de bord
bilans
Temps animation
Forum
« 2èmes
rencontres du
développement
rural en
Châtaigneraie
Limousine »
Temps animation
+ 10 000 €
Liens sites partenaires
Supports de communication des collectivités locales
Calendrier à établir
Temps animation
Rappels dans Cerfa et note de présentation du projet
partenariat
6.
Evaluation de la
communication
Externe
3 000 €
Session
info
ciblée dans le
cadre des lundis
du tourisme et
du
patrimoine
(avril)
Rencontres publiques
5.
Solliciter les
media, relais
d’une image
dynamique du
GAL
Réalisation/Budget
Définition
d’indicateurs
Suivi de projet ?
A solliciter pour
le forum
Elaboration
tableaux de
bord
Bilan miparcours
Nouveau plan
de
communication
Plan de communication Leader Châtaigneraie Limousine
Temps animation
Groupe de travail
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