Première Rencontre sur le Paysage en Seine-Saint-Denis
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Première Rencontre sur le Paysage en Seine-Saint-Denis
Première Rencontre sur le Paysage en Seine-Saint-Denis 15 février 2005 Les formes du renouvellement urbain Densification urbaine et paysage Ce dossier est téléchargeable sur notre site : www.caue93.fr Les éléments bibliographiques présentés dans ce dossier sont consultables au centre de documentation du CAUE 93. Pout tout complément d’information : [email protected] Le 3ème cycle des Rencontres Les échelles de territoire Les Rencontres sur le Paysage en Seine-Saint-Denis constituent un lieu de débats et d’échange d’idées. Son objectif est de contribuer à la formation d’une culture commune auprès de ceux qui interviennent dans l’aménagement du département (élus, techniciens, professionnels, et tout public intéressé par l’évolution du cadre de vie). Ces Rencontres visent notamment à développer des réflexions autour de la notion de paysage pour lire, interpréter et revaloriser des territoires urbains. Deux premiers cycles ont été consacrés à l’étude des éléments constitutifs des paysages de la Seine-Saint-Denis : paysages des grands ensembles, paysages des tissus industriels, paysages des infrastructures routières, paysages des zones d’activités, paysages des zones pavillonnaires et paysages des centres urbains. Ces premières Rencontres ont permis de constater que le département a été trop souvent le résultat de décisions d’aménagement qui ont eu pour conséquence de produire des lieux de confrontation complexe parfois brutale, des espaces résiduels disqualifiés mais riches de potentialités. Questionner ces lieux à hauteur d’homme, avec le regard du paysagiste permet de rechercher des cohérences, et de s’inscrire dans une logique de reconquête à l’échelle des préoccupations des habitants de la Seine-Saint-Denis. Ces Rencontres ont permis de mieux saisir l’évolution des principales formes d’organisation spatiale qui se sont développées au sein de ce département. Le troisième cycle de ces Rencontres s’ouvre au moment de l’actuelle révision du schéma Directeur de la Région Ile-de-France. À cette occasion, les prochaines rencontres traiteront des échelles de territoire. Il s’agira d’observer, depuis la très grande échelle vers le tout premier plan, le développement urbain actuel de ce département et son rééquilibrage dans une cohérence plus globale à l’échelle de la région Île-de-France. Quel est l’impact du développement de la Région sur les paysages du département de la Seine-Saint-Denis ? Quelles sont les dynamiques urbaines qui existent en Seine-Saint-Denis susceptibles de faire émerger à différentes échelles de nouveaux projets de paysage ? Ces Rencontres s’inscriront de cette manière dans une démarche de réflexion qui traite à la fois du global et du local. Ce prochain cycle de Rencontres propose cinq thèmes de discussions s’appuyant sur les bilans du SDRIF de 1994. Le futur SDRIF sera propice à l’émergence de nouvelles stratégies de développement. Néanmoins, pour être porteur d’un développement équilibré et durable entre ses territoires, il devra nécessairement s’appuyer sur les dynamiques pouvant exister à différentes échelles. Il s’agira de comprendre quel intérêt les communes et le département de la Seine-SaintDenis ont à s’inscrire dans une cohérence territoriale à l’échelle régionale. 2 Thème et programme de la Rencontre n°1 Les formes du renouvellement urbain Densification urbaine et paysage Le renouvellement urbain se décline sous différentes formes sur le territoire départemental : dans des noyaux urbains à conforter, dans des terrains en friche à reconquérir, dans des ensembles sociaux à restructurer. Il modifie les densités et les formes urbaines, et de ce fait, il participe à l’évolution des paysages de l’agglomération Est parisienne. Cette Rencontre propose d’examiner des typologies d’espaces engendrées par les opérations de densification urbaine dans les centres urbains anciens en Seine-Saint-Denis. Quelles opérations de restructuration urbaine peuvent conjuguer respect du patrimoine bâti, maintien des populations vulnérables et mise en valeur du potentiel économique et commercial ? Cette Rencontre sera également consacrée à la question des effets sur la densité des opérations de démolition/reconstruction, de réhabilitation et de résidentialisation des grands ensembles de logements sociaux. Il s’agira de montrer que ces différentes questions relèvent d'une problématique plus vaste à l'échelle intercommunale, voire régionale qui est celle du rééquilibrage de la qualité de vie urbaine au sein de la Région. Il importe de se questionner sur l’intérêt qu’ont les villes de Seine-Saint-Denis à inscrire leurs projets dans le cadre du département et de la région, à l'heure où est lancée la révision du Schéma directeur de la région Ile-de-France. 14h00 Ouverture du cycle des Rencontres par Jean-Jacques Karman, VicePrésident du Conseil général délégué à l’aménagement du territoire, Président du CAUE 93, adjoint au maire d’Aubervilliers 14h15 Introduction par Jean-Michel Payet,Directeur du CAUE 93 et par Michel Desmarres, C.G. 93, DCJS-Bureau du Patrimoine 14h30 Les « Enjeux régionaux du renouvellement urbain » par Martine Liotard, IAURIF/DAE Discussion avec : 15h30 Annick Descamps, Plaine Commune, Secteur Aménagement, Aubervilliers à propos des objectifs du PLU pour le centre-ville d’Aubervilliers. Discussion avec : 16h00 Bernard Barre, Plaine Commune, Secteur Aménagement, La Courneuve et l’équipe missionnée Marie-Christine Lvovsky, Bernard Paurd et Philippe Hamelin à propos de la rénovation du quartier des Clos à La Courneuve. 3 Le SDRIF de 1994 et son actuelle révision 4 Note bibliographique Le SDRIF de 1994 et son actuelle révision . « Pourquoi un bilan stratégique ? » : Note rapide sur le bilan du SDRIF n°293, avril 2002, IAURIF. . Le SDRIF de 1994, quel bilan ? Synthèse des points de vue du Conseil Régional, de l’Etat et du Conseil économique et social régional du 21 octobre 2004. Lancement de la Révision du Schéma Directeur Régional. Préfecture de la Région d’Île-de-France. Région Île-de-France. . Schéma Directeur de l’Île-de-France, 2015. Direction Régionale de l’équipement, avril 1994, 207 p. 5 Le renouvellement urbain 6 Note bibliographique Le renouvellement urbain . « Les enjeux du renouvellement urbain » : Note Rapide sur l’occupation du sol n°348, février 2004, IAURIF. . Renouvellement urbain. Enseignements de 15 opérations de démolition/reconstruction. Vol. n°1 : Analyse globale et thématique. Vol. n°2 : Fiches d’opérations , Certu, 2004. . « Nouvelle étape pour la rénovation urbaine » in Urbanisme n°338, sept.–oct. 2004. . « Patrimoine et reconquête des centres-villes » in Urbapress informations n°1349, 5 février 2003. . « Les propositions du conseil national des villes pour le renouvellement urbain » in Urbapress informations n°1346, 15 janvier 2003. 7 La densification urbaine 8 Note bibliographique La densification urbaine . « Densité et urbanisme » , Journée d’information organisée par le CAUE 92 le 28 octobre 2004. . Densité (La). Concept, exemples, mesures : éclairage sur le concept de densité et sur les différents usages de ses mesures, CERTU, 2002. . « SDRIF et habitat. 1 – La construction de 1900 à 2000 » : Note Rapide sur l’occupation du sol n°295, juin 2002, IAURIF. « SDRIF et habitat. 2 – Les objectifs de construction par département » : Note Rapide sur l’occupation du sol n°296, juin 2002, IAURIF. 9 La démolition-reconstruction 10 Note bibliographique La démolition-reconstruction . « Grands ensembles, 167 000 euros par logement pour quoi faire ? » in AMC n°147, novembre 2004. . « Faut-il détruire les grands ensembles ? » in d’Architectures n°19, novembre 2004, dossier réalisé par Françoise Moiroux, pp. 19-33. . « Budgets de construction: la misère française » in d’Architectures n°18, août-sept. 2004, dossier réalisé par Armelle Lavalou, pp. 21-28. . « Budget de construction : la misère française » in d’Architectures n°18, août-septembre 2004, dossier réalisé par Armelle Lavalou, pp.21-27 . « Regards d’urbanistes sur la rénovation des grands ensembles» in Urbapress informations n°1417, 30 juin 2004. . « Réussir la rénovation des grands ensembles » , Atelier Projet Urbain n°30, organisé par la DGUHC, METATTM, le 17 juin 2004. 11 Le PLU d’Aubervilliers 12 Note bibliographique Le PLU d’Aubervilliers . Contribution au diagnostic du patrimoine de la commune d’Aubervilliers. Patrimoine de la Seine-Saint-Denis. Inventaire réalisé par M.F. Laborde, A. Furio, B. Pouvreau, C.Héron, M. Couronné, Conseil Général 93, DCJS - Bureau du Patrimoine, novembre 2004. . Plan Local d’Urbanisme - Diagnostic . Plan Local d’Urbanisme - Synthèse Diagnostic (voir Annexe) 13 La rénovation du quartier des Clos à La Courneuve 14 Note bibliographique La rénovation du quartier des Clos à La Courneuve . « La Courneuve, Seine-Saint- Denis ZUS aux barres ! », Axel Sowa, photographies de Claude Caroly in L‘Architecture d’aujourd’hui n°354, sept.-oct. 2004. . « Démolitions/Rénovation urbaine. Je démolis, tu te barres » in Territoires, septembre 2004 . « Nouveaux liens entre ville et habitat » in Le Moniteur, septembre 2004 . « Le nouvel avenir des Clos » in Regards, janvier 2004. . « Album de La Courneuve », Jean-Paul Robert in L’Architecture d’aujourdhui n°259, octobre 1988. 15