DEMARCHE DE PROGRES

LE JOURNAL DES PROJETS DE L’UNIVERSITE DE NICE SOPHIA ANTIPOLIS
DEMARCHE DE PROGRES
LA CULTURE DE LA PERFORMANCE DU
SERVICE PUBLIC A L’UNIVERSITE NICE
SOPHIA ANTIPOLIS
En 2006, l’Université s’est engagée dans une
véritable démarche de progrès pluriannuelle
dont la mise en oeuvre a nécessité d’une part
d ’identifier des objectifs stratégiques
d’amélioration de ses performances et d’autre
part de définir et de chiffrer pour chacun d’eux
des indicateurs pertinents.
Pour rentrer dans la dynamique LOLF qui pose comme
critère de financement des institutions publiques une
définition d’objectifs mesurables, l’Université Nice Sophia
Antipolis s’est engagée dans une démarche de progrès
pluriannuelle “véritable démarche fédérative et très énergétique lui
permettant de mesurer et d’améliorer ses performances, année après année
dans chacun de ses domaines d’activités et pour chacune de ses parties
prenantes : les étudiants, la communauté de recherche française, les
entreprises de la région et leurs salariés et les personnels de l’Université
“ (extrait du communiqué interne du Président Marouani - le
11 mai 2006).
Au cours de l’année 2006, la mise en oeuvre de cette
démarche de progrès au sein de l’Université s’est faite de
manière progressive et méthodologique, avec l’aide d’un
consultant externe, Yves Raynaud. Tout d’abord, une maîtrise
d’ouvrage a été confiée à une instance décisionnaire composée
du Président Albert Marouani, des trois vice-Présidents,
Nadine Tournois, Eliane Kotler et Nicolas Glaichenhaus, du
chargé de mission LOLF, Philippe Gourbesville, du Secrétaire
général, Pierre-Raoul Vernisse, de la Directrice de Cabinet du
Président, Martine Barralis.
En appui de cette maîtrise d’ouvrage, un groupe de
travail composé de correspondants désignés par les directeurs
de composantes (UFR et services communs) - voir la liste dans
l’encadré- , du consultant externe et d’une chargée de
mission, Magali Landrieux, dont le rôle est de préparer
l’ensemble des documents et de faire des propositions
d’objectifs stratégiques d’amélioration des performances et
d’indicateurs correspondants à la maîtrise d’ouvrage.
Depuis avril 2006, ce groupe de travail se réunit une à
deux fois par mois. Le travail de l’année 2006 a permis de
préparer des propositions d’objectifs stratégiques et
d’indicateurs les plus pertinents ; ces objectifs concernent sept
domaines : celui de la formation, de la recherche, de la
documentation, de l’immobilier, des prestations de services, de
la vie étudiante et du pilotage de l’établissement. Ces
propositions s’appuyaient sur les objectifs nationaux définis
par le Ministère dans le cadre du PLF 2006 et des cadrages
“contrat quadriennal vague A”. L’ensemble des objectifs et des
indicateurs retenus ont été adaptés aux spécificités du contexte
local de notre établissement.
Pendant ce temps, la maîtrise d’ouvrage se réunissait sur
la base des travaux réalisés par le groupe des correspondants
pour d’une part, sélectionner et valider les objectifs
d’amélioration des performances de l’Université et d’autre part
pour arrêter et valider le titre des indicateurs de mesure.
http://personnels.unice.fr Groupe de travail démarche de Progrès
ARNAUD Annie (Lettres, Arts et Sciences
Humaines)
ARNAUD Madeleine (ASURE Formation)
ARNULF Christine (Secrétaire Générale
Adjointe)
AUDRA Philippe (Espaces et cultures)
AZUELOS Frédérique (SMPPS - Médecine
préventive)
BAUDON Jennifer (Service Commun de
Documentation BU)
BILLI Emmanuel (STAPS)
BORNETTO Ghislaine (Service Commun de
Documentation BU)
CANARD Frédéric (IUT)
GAYOL Philippe (SCUIO)
GRUCA Isabelle (Institut des langues)
HURON David (IAE)
KLEE Louis (Service Commun de
Documentation BU)
LANDRIEUX Magali (Chargée de mission
démarche progrès)
MEUNIER Jean-Louis (Centre de Ressources
Informatiques)
MONTAGNON Eric (SUAPS)
PEREZ Sophie (IDPD)
PITARQUE Thierry (Ecole Polytechnique
Universitaire)
POIREE Jean-Claude (Médecine)
POUYSSEGUR Valérie (Odontologie)
RAYNAUD Yves (Challenge Conseils)
ROCCHIA Sylvie (Droit, sciences
économiques et gestion)
WEISS Béatrice (Sciences)
Le chiffrage des indicateurs de résultats
La campagne de chiffrage des indicateurs de résultats
a commencé au mois de septembre et a permis de mettre
en évidence la nécessité de disposer de bases cohérentes et
communes à l’ensemble de l’établissement. Le chiffrage des
indicateurs a été fait en grande partie par la cellule études
et pilotage (Responsable, Marianne Miniussi-Ponceau)
avec le soutien des correspondants des composantes, des
responsables des services centraux et du Centre de
Ressources Informatiques.
Le tableau ci-dessous présente l’ensemble des objectifs
stratégiques définis pour chacun des domaines.
INTERCAMPUS - AVRIL 2007 ● 4
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Domaine Formation
• Objectif : Répondre aux besoins de qualification supérieure
➡ Exemple d’indicateurs :
★ Pourcentage des titulaires d’un diplôme professionnalisé de l’Université de Nice Sophia Antipolis parmi les sortants de cette
Université
★ Taux d’insertion des jeunes diplômés 3 ans après leur sortie de formation initiale
★ Salaire moyen des diplômés 3 ans après leur sortie de formation initiale
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Objectif : Améliorer la réussite à tous les niveaux de formation
Objectif : Maîtriser l’offre de formation
Objectif : Faire de l’enseignement supérieur un outil performant de formation tout au long de la vie
Objectif : Accroître l’attractivité nationale et internationale de l’offre française de formation et son intégration dans le système européen
et mondial
Domaine Recherche
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Objectif
Objectif
Objectif
Objectif
Objectif
: Produire des connaissances scientifiques au meilleur niveau international
: Développer le dynamisme et la réactivité de la recherche universitaire
: Contribuer à l’amélioration de la compétitivité de l’économie nationale par le transfert et la valorisation de la recherche
: Contribuer au développement de l’attractivité internationale de la recherche française
: Participer à la construction de l’espace européen de la recherche
Domaine Documentation
• Objectif : Optimiser l’accès aux ressources documentaires, sur tous supports, pour la formation et la recherche
Domaine Patrimoine
• Objectif : Optimiser la gestion et l’évolution du patrimoine immobilier
Domaine Prestations de services
• Objectif : Développer la réalisation de prestations de services par les Universités
Domaine Vie étudiante
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Objectif
Objectif
Objectif
Objectif
Objectif
: Promouvoir une égale probabilité d’accès des différentes classes sociales aux formations de l’enseignement supérieur
: Améliorer les conditions de vie et de travail des étudiants optimisant les coûts
: Développer la prévention dans le domaine de la santé
: Encourager l’engagement des étudiants et le développement des activités sportives et culturelles
: Développer les possibilités d’initiatives des étudiants
Domaine Pilotage
• Objectif : Déployer progressivement la démarche de progrès de l’Université
• Objectif : Piloter l’amélioration des performances de l’Université
• Objectif : Améliorer l’allocation des moyens (postes et crédits) au sein de l’Université
CONTACT
Magali LANDRIEUX Chargé de mission Démarche de progrès
[email protected]
http://personnels.unice.fr INTERCAMPUS - AVRIL 2007 ● 5
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Rencontre avec Valérie Pouysségur
Maître de conférences en Odontologie, Valérie Pouysségur nous fait partager son expérience de
correspondante démarche progrès pour l’UFR d’odontologie.
La spécialité de cette chirurgien-dentiste très dynamique
sont les prothèses dentaires complètes pour les personnes
âgées et plus largement pour l’odontologie gériatrique. Elle a
complété sa formation en dentaire par cinq années d’études
en... sciences et techniques du langage ! “Les deux domaines
sont pour moi étroitement liés : les dents permettent de
manger tout autant que de parler !” confie Valérie.
Aujourd’hui à temps partiel et même si elle reste axée sur
l’enseignement, elle s’est engagée avec motivation dans le
groupe de travail sur la démarche progrès.
Un cadre de travail structuré
L’aventure a commencé au mois d’avril 2006 : chaque
directeur de composante devait désigner un correspondant
pour faire partie du groupe de travail sur la démarche de
progrès. Valérie Pouysségur s’est vue proposer par Marc Bolla
d’être la correspondante pour l’UFR Odontologie. Les
réunions du groupe de travail deux fois, par mois, d’avril à
décembre 2006, lui ont permis de rentrer rapidement dans la
dynamique. “Dès le départ, nous avons eu une méthode de
travail très clairement définie ; les réunions de groupe étaient
productives ; les correspondants étaient tous de bonne
volonté ; le planning général défini lors de notre première
réunion a été respecté. Yves Raynaud, consultant externe,
nous a bien drivé et Magali Landrieux, chargée de mission
démarche de progrès, s’est montrée très compétente et
pertinente lors des réunions”, souligne Valérie avec
enthousiasme. “De plus, cela m’a permis d’appréhender
l’Université dans sa globalité et non plus seulement du point
de vue de ma composante.”
Une composante privilégiée
“Bien entendu au fur et à mesure des réunions, nous
prenions conscience de l’ampleur des difficultés qui nous
attendaient. Très vite je me suis rendue compte que nous
étions une UFR privilégiée,” confie Valérie. “Notre formation
est qualifiante, donc nos étudiants sortent avec un diplôme qui
leur assure une insertion professionnelle immédiate. Notre
taux de réussite est de près de 90 % ; de plus, nous sommes
dans des locaux neufs avec du matériel technologique de
pointe. Notre directeur d’UFR, Marc Bolla a été très réactif
et a constitué un bon appui lors de la mise en place de la
démarche de progrès au sein de l’UFR.”
Car en parallèle des réunions de l’équipe des
correspondants, Valérie avait également un travail de
préparation et de concertation au sein de sa composante ;
ainsi chaque semaine, elle organisait une réunion avec Marc
Bolla, ainsi que Marie-Thérèse Depralon, responsable
administrative de l’UFR et Anne-Marie Deroo, responsable
de la scolarité, pour travailler sur la définition des objectifs et
des indicateurs de performance de la composante et sur le
chiffrage des indicateurs.
en place petit à petit. Via l’application APOGEE, les données
nécessaires au calcul des indicateurs étaient extraites. Ces
indicateurs étaient ensuite transmis au Service Etudes et
Pilotage,” souligne Valérie. “Un recadrage a été nécessaire
pour deux ou trois indicateurs mais dans l’ensemble, ce travail
de chiffrage des indicateurs a été simple et rapide.”
“Dans un même temps, nous avons commencé
l’élaboration des fiches de description de fonctions qui avaient
été demandées aux composantes”, poursuit Valérie. “La fiche
de description de fonctions du doyen fut élaborée et remontée
très rapidement à la maîtrise d’ouvrage, de même que celles
de l’équipe dirigeante et des vice-doyens. Les fiches de
description de fonctions des responsables de sous-sections sont
en cours d’élaboration.”
Prochaine étape : la validation du contrat d’objectifs de
l’UFR Odontologie. “Notre contrat d’objectifs contient les
points sur lesquels notre composante peut s’engager pour
progresser tout en s’inscrivant dans les objectifs généraux de
l’Université de Nice Sophia Antipolis. Il est actuellement
soumis aux suggestions et modifications des responsables de
sous-sections et de l’équipe de direction pour être finalisé le 26
avril 2007”, conclut Valérie.
CONTACT
Valérie POUYSSEGUR - Correspondante
démarche progrès pour l’UFR Odontologie - Maître
de conférences
[email protected]
“Le travail de chiffrage des indicateurs s’est mis
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