Appui à l`ETN

COMITE PERMANENT INTER-ETATS DE
LUTTE
CONTRE LA SECHERESSE DANS LE SAHEL
PERMANENT INTERSTATE COMMITTEE FOR
DROUGHT CONTROL IN THE SAHEL
SECRETARIAT EXECUTIF
----------------------PROGRAMME REGIONAL D’APPUI SECURITE ALIMENTAIRE, LUTTE
CONTRE LA DESERTIFICATION, POPULATION ET DEVELOPPEMENT
(PRA SA/LCD/P&D
---------------------PROGRAMME REGIONAL DE PROMOTION DES ENERGIES
DOMESTIQUES ET ALTERNATIVES AU SAHEL
(PREDAS)
Cellule Régionale de Coordination (CRC)
RAPPORT DE MISSION
Appui à l’Equipe Technique Nationale/PREDAS du Sénégal du 07
au 14 novembre 2006
Ouagadougou, novembre 2006
Hamadi KONANDJI
Expert en Energie Domestique
La mission objet du présent rapport a été effectuée du 07 au 14 novembre 2006
au Sénégal par l’Expert en Energie Domestique du PREDAS en compagnie de MR
Michel Matly, expert en énergie domestique
de l’Assistance Technique
International au PREDAS (ATI).
I.
Objectifs et déroulement de la mission
La mission avait pour objectifs essentiels de :
s’enquérir de l’état d’évolution de l’adoption politique de la SED
au Sénégal,
appuyer l’ETN à la réalisation de l’atelier de lancement (avec l’
animation de l’expert international) de la rédaction du document
de Programme national énergie domestique (PNED Sénégal) en
faveur du consultant en charge du travail ;
appuyer à l’identification des étapes pour la préparation de la
table ronde de bailleurs de fonds destinée à la recherche du
financement de ce programme
appuyer à la définition les prochaines étapes d’appui par l’ATI
pour la finalisation de l’élaboration du PNED par le consultant.
La mission s’est déroulée du 07 au 14 novembre 2006.
Les sessions de travail se sont appuyées sur le document de cadrage du PNED
élaboré lors d’une récente mission de l’ATI, sur l’aide mémoire pour les sujets à
discuter élaborés par la coordination régionale du PREDAS et les TDR spécifique
de l’expert de l’ ATI. Les conclusions sont détaillées dans la partie qui suit.
La mission remercie pour la qualité de leur accueil et de leur appui les
responsables des Directions Nationales de l’Energie, des Eaux et Forêst , le
Secrétaire Permanent du CONACILSS, les membres de l’ Equipe Technique
Nationale et le représentant de la Délégation de l’Union Européenne chargé du
dossier PREDAS
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Rapport de mission au Sénégal, novembre 2006
II.
Principaux résultats et conclusions de la mission
Les principales conclusions de la mission par rapport aux points discutés
conformément aux objectifs de la mission, de l’aide mémoire de la CRC et
des TDR de l’expert de l’ATI sont celles qui suivent.
Les différents points des TDR de la mission ont été discutés (i) au cours
des séances de travail avec l’Animateur National, (ii) au cours des réunions
techniques avec le consultant retenu pour l’élaboration du PNED et aussi (iii)
lors des rencontres avec les différents responsables :
Le compte rendu de l’avancement des activités du programme au Sénégal a
été fait au Directeur national de l’Energie, au Secrétaire Permanent du
CONACILSS et à la délégation de l’Union Européenne.
Concernant l’avancement de l’adoption politique de la SED au Sénégal, il
nous été signifié que la lettre de politique sectorielle de l’énergie
domestique a été :
Reformuler suivant le format en vigueur au Ministère du Plan
envoyée pour commentaires aux différents départements
constituant le cadre de concertation sur l’énergie domestique au
Sénégal, à différents organismes et personnes ressources, et
enfin
finalisée et envoyée à signature au niveau des ministres chargés
de l’énergie, de l’environnement et du plan.
La lettre en fin de mission se trouvait sur la table du Ministre de l’ Energie
pour signature qui doit le transmettre après à ces deux collègues pour de même
Concernant le Plan nationale énergie domestique (PNED), conformément à
l’organisation du travail et aux termes de référence du consultant retenu
pour la préparation du document de PNED (bureau Synergie Consult), un
atelier a été organisé entre la coordination et l’assistance technique
internationale du PREDAS, l’ETN et le consultant. Cet atelier s’est
déroulé de la façon suivante :
présentation et discussion des documents de cadrage du PNED :
stratégie énergie domestique, lettre de politique, note de profil,
note de commentaires de la Direction de l’Energie,
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Rapport de mission au Sénégal, novembre 2006
formation du consultant à la modélisation du chiffrage et évaluation
du PNED, selon la méthodologie standard fournie par le PREDAS
(modèle GLOBUS-Sénégal, boîte à outils)
discussion sur les problèmes liés au renseignement du modèle
GLOBUS (tableaux de commande, paramètres de base, données de
coûts);
présentation et discussion des formats de document final de PNED
(plan indicatif, annexes types).
A l’issue de l’atelier il été convenu que le consultant doit :
Préparer les éléments de base du PNED (coûts et bénéfices) : renseigner
le modèle GLOBUS et rédiger un projet de tableau constituant l’annexe 1
au document de PNED d’ici la mi janvier 2007;
Participer à un atelier de consolidation (atelier 2) organisé par la
Direction de l’Energie avec l’appui de l’ATI du PREDAS pour présenter le
modèle renseigné de l’annexe 1 du PNED
.
A l’issu de ce deuxième atelier on procédera à la validation et au calage définitif
de GLOBUS, et à la préparation des étapes suivantes de travail afin de produire
le rapport principal du PNED et ses autres annexes d’ici fin mars 2007,
Pour la préparation de la table ronde pour le financement du PNED du
Sénégal, des discussions avec la répresante de la délégation de l’ Union
européenne au Sénégal chargé du PREDAs il ressort que :
l'ETN devrait se mettre en rapport le plus rapidement possible avec
l’Ordonnateur National pour voir s'il est encore possible d'inclure le
projet dans le programme indicatif national sénégalais du 10ème FED. La
délégation cherchera pour sa part des informations sur l'état du PIN
et les transmettra à l'ETN et au PREDAS ;
la coordination régionale du PREDAS devrait contacter l'UMEOA et
éventuellement la CEDEAO pour savoir dans quelle mesure les PNED
pourraient être intégrés comme composantes nationales d'un
programme régional énergie domestique, sous l'égide du CILSS dans le
10ème FED (composante régional) ;
Une table-ronde de bailleurs de fonds sur le sous-secteur énergie domestique et
le projet de PNED sera en principe organisée par les autorités sénégalaises, en
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Rapport de mission au Sénégal, novembre 2006
mai 2007. Dans ce cadre il été retenu que :
la coordination régionale du PREDAS propose au secrétariat exécutif du
CILSS d'envoyer un courrier aux autorités du Sénégal (Ministres de
l'énergie et de l'environnement) pour souligner l'importance et l'intérêt
d'organiser une table ronde sous sectorielle pour trouver les
financements du PNED ;
l'ETN approche les départements concernés (Direction de la coopération
économique et financière du Ministère de l'économie et des finances,
Ministère des affaires étrangères) afin de s'informer des modalités
administratives de l'organisation de cette table ronde et de pouvoir dès
janvier faire demander son organisation par les autorités compétentes.
Concernant les prochaines étapes de l’appui de l’ATI à la finalisation du
PNED
Il a été convenu que l’ATI pourrait intervenir prochainement pour :
animer l’atelier de consolidation du PNED, dans la seconde quinzaine de
janvier 2007 ou février
participer à la table ronde de bailleurs de fonds (éventuellement au mois
de mai).
Il a été toute fois retenu que ces interventions doivent être confirmées par la
coordination régionale du PREDAS
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Rapport de mission au Sénégal, novembre 2006
Annexe
Personnes rencontrées
Ministère de l’Energie et des Mines - Direction de l’Energie
1.
Louis SECK, directeur de l’Energie par intérim
(221) 821 15 42
Equipe Technique Nationale
2.
Ibrahima NIANG, animateur national PREDAS
(221) 647 36 10
[email protected]
3.
Ibrahima Ndiaye, Direction des eaux et Forêts, membre
[email protected]
Bureau Synergie-Consult
4.
Soungalo SANOKO, énergéticien
(221) 802 6126/632 79 14
5.
Ibrahima DIA, économiste
(221) 825 73 71/636 81 32
[email protected]
CONACILSS
6.
Mamar THIAM, Secrétaire permanent du CONACILSS
Union Européenne
7.
Benedicte GENIN, chargée de mission - Développement rural
[email protected]
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